기고

[기고] 마성의 목소리로 이성을 유혹하다

“푸른 바다 저 편에서 고혹적인 노래 소리가 들린다면, 그것은 요정 사이렌의 마성(魔聲)일 것이다. 그 노래 소리에 마음을 홀린 사공은 자신도 모르게 노래 소리를 향해 노를 젓고, 노래가 있는 곳에 도착하는 순간 바위에 부딪힌 배는 흔적도 없이 사라지고 만다” 로렐라이의 전설의 모티브인 그리스 신화에 나오는 사이렌의 설화입니다. 아름다운 목소리로 사람을 유혹하는 일이 비단 전설 속만의 일은 아닙니다. 한 조사 연구에 의하면 미혼 여성들은 데이트시 목소리가 좋은 남자에게 더 많은 호감을 느낀다고 합니다. 미국의 심리학자인 앨버트 메라비언의 저서에 의하면 사람이 메시지를 전달할 때 목소리가 의사전달에 미치는 중요성이 38%를 차지한다고 합니다. 이는 결국 좋은 목소리를 통해 자신의 의견를 전달하는 것이 상대방에게 더 많은 신뢰감과 진실성을 준다는 의미입니다. 현대 사회를 살다보면 면접, 프리젠테이션, 토론 등의 자리가 많아 자기 자신의 의견을 직접 표현할 기회가 많습니다. 같은 의견을 제시하더라도 어떤 목소리를 이용하여 말을 하느냐에 따라 그 전달력과 호소력은 차이가 있습니다. 사람의 마음을 움직이는 감성의 힘이 바로 목소리에 달려 있는 것입니다. 이젠 목소리도 외모처럼 가꾸는 노력이 필요한 하나의 경쟁 아이템이 되었습니다. 좋은 목소리는 기본적으로 건강한 성대에 의해 만들어집니다. 따라서 성대를 잘 관리하는 것이 중요한데, 인후두역류질환을 앓거나 지속적인 목소리의 남용이나 무리한 발성을 하다보면 성대의 마찰이 심해져서 성대 결절이 생기는 경우가 많습니다.성대 결절은 성대에 작은 혹이 생기는 질환으로 반복되는 마찰로 성대 점막이 자극을 받게 되면 초기에는 성대가 붓게 되다가 계속 진행되면 섬유화가 일어나 결절이 점점 딱딱해지게 됩니다. 대개는 소리를 지르는 남자 어린 아이나 가수, 선생님 등과 같은 직업적 음성사용인에게서 많이 나타나는 질환이지만 최근에 일반인들도 많이 늘고 있는 추세입니다. 성대 결절이 있는 사람은 오랫동안 말을 하거나 노래를 부를 때 빠르게 음성피로감을 느끼거나 음성이 나빠짐을 경험하게 됩니다. 또한 성대 결절이 있는 사람은 음높이가 낮으며 쉰 목소리를 내고, 고음을 낼 때 부드럽지 못한 소리를 낼 수 있습니다. 목에 가래나 이물질이 있는 것 같은 느낌도 있어 환자는 자주 헛기침을 하게 됩니다. 성대 결절의 진단은 이비인후과에서 시행하는 후두내시경으로 쉽게 진단이 가능합니다. 치료는 성대점막의 윤활작용을 원활히 하기 위해 충분한 가습을 하고 성대 사용을 줄이기 위한 음성 휴식을 하는 것이 가장 중요합니다. 또한 성대의 자연스러운 발성을 유도하는 음성 치료와 인후두역류질환을 예방하는 약물치료를 겸하는 것이 좋습니다. 만성적인 성대 결절은 수술적 치료가 필요하기도 합니다. 환자는 후두미세수술을 시행받게 되는데, 이는 입안에 내시경을 넣어 현미경을 이용하여 성대결절을 제거하는 시술입니다. 성대 결절을 예방하고 아름다운 목소리를 갖기 위해서는 무엇보다 충분한 수분 공급이 중요합니다. 따라서 술이나 이뇨효과가 있는 카페인 음료는 되도록 피하는 것이 좋습니다. 또한 무리한 발성이나 성대를 혹사하는 일을 피하고, 지나친 헛기침이나 속삭이는 목소리를 내지 않은 것도 중요합니다. 평범한 목소리를 가진 사람이라도 어떻게 관리하고 연습하느냐에 따라 그 목소리는 매력적으로 변할 수 있습니다. 고혹적인 목소리에 진심이 우러난 말을 담는다면 당신은 현대판 전설 속의 사이렌이 될 수 있습니다. 최정석 인하대병원 이비인후과 교수

오피니언 최정석 2016-09-07 21:35

[기고] 지방장관제는 박근혜 정부의 국정과제

행정자치부가 경기도 연정의 핵심축인 지방특임장관제 도입에 제동을 걸고 있다. 연정 협약이 공식 체결되기도 전에 지방장관제 도입이 위법하다는 내용의 공문을 보내더니 이번에는 관계 공무원들을 감사하고 징계하겠다며 사실상 겁박까지 하고 있다. 행자부가 납득하기 힘든 행태를 보이면서까지 알레르기 반응을 보이는 이유에 대해서는 해석이 분분하다. 관료들의 저항이라는 시각도 있고 청와대의 하명에 의한 것 아니냐는 관측도 있다. 한가지 확실한 것은 행자부가 자신들 얼굴에 침 뱉는 식의 자기부정을 하며 정부의 신뢰도를 스스로 훼손하고 있다는 사실이다. 지난 2014년 12월. 대통령직속 지방발전위원회는 법정계획인 지방자치발전 종합계획을 발표했다. 이 계획에는 지방자치단체의 기관구성 형태를 다양화할 것이며 올해 1월부터 이를 위한 근거 규정을 신설하는 등 법제화 추진을 지원하겠다는 내용이 포함됐다. 이것은 박근혜정부의 국정과제(105-4)이기도 하다. 한 달 뒤인 2015년 1월 21일. 행정자치부는 정부부처 합동으로 박근혜대통령에게 정부혁신 업무보고를 했다. 여기서는 지방자치 20년 종합평가를 바탕으로 새로운 자치제도와 자치 거버넌스를 도입하겠다며 전국적으로 획일화돼 있는 ‘단체장-의회 대립형’ 기관 구성방식을 인구규모와 지역여건에 맞게 바꾸는 등 다양화하는 방안을 모색하겠다고 했다.자치단체장을 따로 뽑지 않고 지방의원 중에서 선출하는 방식을 비롯해 의원내각제 등 통합형 기관구성 모델을 다양하게 도입하겠다고 국정과제, 법정계획, 정부혁신방안에 포함시킨 것이다. 이후 1년 반인 시점에서 행자부가 별안간 경기도의 지방장관제에 대해 반대부터 하고 나선 것은 그래서 남경필경기도지사의 표현대로 ‘깜놀’할만한 일이다. 불과 어제까지 해왔던 일을 오늘은 부정하는 행자부의 심보도 알 수 없지만 지방자치 21년이라는 역사가 무색하고 안타까울 따름이다. 행자부는 경기도 지방장관제에 엉뚱한 잣대를 들이대고 있다. 지방장관은 지방의원의 공무원겸직 금지규정을 위반하고, 행정기구 및 정원규정상 허용되지 않는 조직, 직위를 신설하는 것이어서 지방(특임)장관이란 명칭을 써서도 안되고, 상위법에 위반되는 조례나 훈령을 제정하는 것은 위법이고, 그래서 위법한 내용이 들어간 연정협약 자체도 위법·무효하다는 것이다. 일반론적으로는 맞는 지적이다. 현행법상 지방장관제를 정직 직제로 설치할 수 없다는 것은 주지의 사실이다. 경기도와 의회가 실험하려는 지방특임장관직은 의사결정과 집행권한을 갖는 계선 라인의 정식 직제가 아니다.신분도 지방의원의 공무원 겸직 금지 규정 때문에 무보수 명예직 장관이다. 대신 지방장관의 업무 수행에 필요한 예산과 인력 지원은 현행법으로도 가능하다. 대통령령인 지방자치단체의 행정기구 및 정원규정상 지자체장은 긴급히 발생하는 한시적 행정수요에 대처하기 위해 조례로 한시기구를 설치·운영할 수 있도록 규정하고 있다. 이 규정을 활용하면 경기도는 연정이라는 특수한 행정수요를 감당하기 위해 ‘의원 내각’을 설치하고 공무원을 배치해 운영할 수 있는 것이다. 그런데도 행자부는 정식 직제를 전제로 반대만 하고 있으니 답답한 노릇이다. 경기도 지방특임장관제는 연정협약 과제의 이행을 점검, 관리, 평가하면서 연정의 정치·행정적 책임성을 담보하는 데 꼭 필요하다.모든 지방자치단체가 획일적으로 집행부와 의회 간의 기관대립형 기관구성을 하고 있는 현실에서 탈피해 의원내각제형 모델을 도입하는 선도적인 자치·분권·협치의 실험이기도 하다. 이것을 반대하는 것은 박근혜 대통령과 행자부가 밝히고 약속한 국정과제와 법정계획을 스스로 부정하고 딴소리하는 꼴이다.지금이라도 행자부는 경기도의 지방장관제 실험이 잘 되도록 오히려 지원하고 협력하는 한편 온전한 지방장관제가 도입되도록 법과 제도를 하루빨리 개선해야 한다. 양근서 경기도의원

오피니언 양근서 2016-09-05 21:06

[기고] 내 것 아니면 남의 밭머리 개똥도 안 줍는다

옛 속담에 ‘내 것 아니면 남의 밭머리 개똥도 안 줍는다’라는 말이 있다. 아무리 하찮은 것이라도 내 것이 아니면 눈길조차 주지 말라는 말이다. 공직자는 모름지기 내 것과 남의 것을 철저하게 구별해야 한다.공직자가 어떠한 유혹에도 빠져들지 않고 떳떳하게 공무를 수행하기 위해서는 타인의 재물에는 절대 욕심을 가져서는 안 된다. 이것이 공직자의 가장 기본적인 자세이다. 필자는 1980년 공직에 입문했다. 당시에는 부패라는 개념이 지금처럼 분명하지 않았고 부패방지 체계가 거의 없었던 탓에 공직자들의 청렴의식이 매우 부족했었다. 비단 공직자뿐만 아니라 우리 사회 전반적인 분위기가 그랬다. 어언 36년이 지난 지금은 높아진 국민의식과 바뀐 사회분위기가 반영되어 공직자들의 청렴의식이 매우 높아졌다. 하지만 아직까지도 일부 공직자의 부적절한 행위는 사라지지 않았고 언론을 통해 확대 보도되기 때문에 대다수의 선량한 공직자가 같은 부류로 취급받게 된다. 국민권익위원회에서 시행한 2015년 부패인식도 조사결과를 보면 우리 국민들의 57.8%가 우리나라 공직자들이 부패하다고 응답했다. 반면 공직자들 스스로가 응답한 공직사회의 부패 인식도는 3.4%에 불과하다. 공직사회를 바라보는 국민과 공직자간의 인식 간에 그만큼의 먼 거리가 있다는 얘기다. 오는 28일부터 ‘부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률’이 본격적으로 시행된다. 우리 사회에 만연한 불합리한 관행을 뿌리 뽑을 수 있는 기회다. 혈연, 지연, 학연을 끌어들여서, 또는 힘 있는 자리에 있다고 은밀하게 이루어지던 각종 청탁행위가 모두 금지된다.공무원이 또는 공무원에게 관행적으로 제공하던 선물, 식사, 경조사 등이 전면적으로 규제 대상에 오른다. 청탁금지법에서 금지하고 있는 제삼자를 통한 부정청탁 행위나 금품 등 수수행위는 주는 사람도 받는 사람도 법의 심판을 받게 된다. 의정부시에서는 청탁금지법 시행과 더불어 강력한 청렴대책을 추진하고 있다. 지난 7월말 전국 최초의 ‘고위공직자 청렴대책 심의조직’인 청렴특별추진단을 발족했고, ‘청렴혁신 청탁근절 종합대책’을 수립하여 부패행위자 원스트라크 아웃제 시행, 부패신고 핫 라인 신설 등 체감할 수 있는 청렴대책을 시행하고 있으며, 공무원행동강령시행규칙 개정을 통하여 퇴직공무원 및 직무관련자와 사적 접촉을 제한하는 등 전방위적인 청렴시책을 추진하고 있다. 물론 법이 강력하다고 해서 부패가 근절되지는 않는다. 그러나 법이 없어서 불합리한 행위를 방치한다면 썩은 부위는 더욱더 크게 번지게 된다. 그동안 우리 사회는 관행으로, 정으로, 인연으로 행해지는 행위에 대해 관대하게 대해 왔다.고위공직자들은 청탁행위를 자신의 사회적 지위를 과시하는 수단으로 이용해 왔고, 부자들은 인맥과 돈을 이용한 청탁행위를 통해 법의 울타리를 뛰어넘어왔다. 그 결과 우리사회는 청탁과 접대를 당연하게 느끼는 부패 무감각증에 빠지게 되었다. 필자는 공직생활 시작부터 남의 것, 남의 돈에 대해서는 철저하게 거리를 두어 왔다. 술 한 잔을 마셔도 내 돈으로 계산했고 업무관계자와는 어떠한 부적절한 자리도 하지 않았다.부족한 실력으로 부시장이라는 영광스러운 자리에 오를 수 있었던 것도 공직자의 기본자세를 지키며 항상 정직하고 청렴하려 노력해왔기 때문이라고 믿고 있다. 내 것이 아니면 남의 밭에 개똥이라도 욕심부리지 않는 공직자가 이 사회에, 경기도에, 의정부시에 더욱 더 많아지기를 간절히 바란다. 홍귀선 의정부시 부시장

오피니언 홍귀선 2016-09-05 21:06

[기고] 생애주기를 고려한 도시계획

최근 인구감소가 큰 화두다. 지난 2010년 통계청 발표에 의하면 우리나라 인구는 2030년 5천216만명까지 성장하고 이후 감소한다. 생산가능인구(15~65세)는 2016년 3천704만 명을 정점으로 2017년부터 감소한다. 영국 옥스퍼드의 데이비드 콜먼 교수는 우리나라를 인구소멸국가 1호로 지목한 바 있다. 사람은 처음 태어나서 죽기까지 중요한 변화를 겪게 된다. 부모로부터 독립, 결혼, 자녀출산, 자녀의 독립, 배우자의 죽음 등 대부분 사람들이 시간이 지남에 따라 경험하게 되는 과정이 있는데, 이러한 단계별 과정을 ‘생애주기(生涯週期, life cycle)’라 한다. 평균 수명의 증가와 출산율 감소에 따른 고령화, 인구감소 등은 사회 여러 분야에서 이슈로 부각되고 있다. 이러한 생애주기별 인구구조의 변화는 도시계획과도 밀접한 관계를 맺고 있다. 우리에게 필요한 공원녹지, 교육시설, 문화·체육시설, 보건·의료시설, 사회복지시설 등의 다양한 도시계획시설의 공급은 인구와 재정의 영향을 받는다. 예를 들어 초등학생 수 감소는 폐교되는 학교로 이어지며, 노인인구의 증가는 복지시설의 수요증가로 이어진다. 저출산·고령화로 인한 생산인구 감소는 세수감소, 복지비 증가 등에 영향을 끼친다. 따라서 급격한 인구구조 변화에 따른 도시문제 해결, 효율적인 공공서비스 제공을 고려한 도시계획이 검토돼야 한다. 일본은 저출산으로 인한 영유아 인구 감소로 발생한 유휴교실을 복지시설, 방재시설, 대안학교 등으로 활용하고 있다. 영국 런던에서는 쓸모없는 발전소를 미술관으로 바꿔 지역주민을 위한 문화시설로 활용한다. 수원시 도시계획과에서 추진 중인 ‘생애주기 맞춤형 공공시설망 구축 연구용역’의 중간보고 결과에 따르면 수원시의 65세 이상의 고령인구 비율은 7%로 전국(11%)은 물론 서울(10%), 경기(9%) 보다도 낮은 비율을 보이고 있다. 인구 1천명당 출생자 수는 11.3명이며 전국(11.9명)보다는 낮지만 경기도(10.5명), 서울(9.7명)보다 높은 수치를 보이고 있다.또 노령화지수는 47.8%로 전국(84.1%), 서울(84.9%), 경기도(60.2%)로 수원시는 매우 젊은 도시다. 하지만 자연적 인구 변화 및 사회적 인구 변화를 종합적으로 고려할 때 2040년 이후에는 인구가 감소할 것이라는 분석이 나오고 있다. 저출산, 고령화, 생산인력 감소 등 생애주기별 급격한 인구구조의 변화는 경제 침체, 복지비 증가, 공공서비스 불균형과 같은 다양한 도시문제에 직면하게 된다. 당장 수요에 급급해 공공시설을 설치할 것이 아니라 변화하는 생애주기별 인구구조를 고려한 장기적인 도시계획과 공공서비스 제공 방안이 함께 논의돼야 할 시점이다. 수원시에서도 이러한 상황을 고려해 저출산, 고령화, 생산인력 감소 등 생애주기별 급격한 인구변화에 따른 도시계획적 대응방안을 마련하기 위해 2014년부터 수원시정연구원과 함께 지속적으로 논의하고 있다. 올해 1월부터 ‘생애주기 맞춤형 공공시설망 구축 연구용역’을 추진 중이다. 모든 세대가 한곳에서 모두 행복하게 살 수 있는 도시를 만드는 것이 수원시가 지향하는 ‘사람중심 더 큰 수원’ 실현이라 자부한다. 임인수 수원시 도시계획과장

오피니언 임인수 2016-09-04 21:01

[기고] 독도는 대한민국 땅

울릉도에서 동남쪽으로 약 87.4㎞ 지점에 있는 대한민국 최동단에 위치한 작은 섬. 바로 천연기념물 제336호로 지정된 독도다. 독도가 역사적, 지리적, 국제법적으로 명백한 대한민국의 고유 영토임을 자라나는 청소년들에게 교육해 올바른 역사인식과 가치관을 정립할 수 있도록 하는 것은 무엇보다도 중요한 과제이다. 지난 8월14일부터 16일까지 2박3일간의 일정으로 경기도에서 선발된 청소년 71명과 본인을 포함한 경기도의회 의원, 직원 등 100여 명으로 구성된 ‘경기도 독도수호대’가 울릉도와 독도를 탐방하였다. 이는 수백, 수천 번 말로만 듣고 책으로만 접하는 교육보다 단 한 번의 체험이 청소년들의 가슴에 더 와 닿고 올바른 역사관 정립에도 더 큰 영향을 미칠 것이라는 확신에서 비롯된 것이다. 울릉도에서 배편으로 약 2시간 넘게 이동 후, 드디어 작지만 아름다운 섬인 독도가 천혜의 수려한 자태를 뽐냈다. 최근 보고에 의하면, 현재까지 독도에서 관찰된 조류는 모두 129종이다. 바닷새인 괭이갈매기와 물수리, 고니, 흑두루미를 비롯해 세계적 멸종위기종 가운데 하나인 뿔쇠오리 등 수많은 철새들이 번식하거나 이동 중에 중간 기착지로 활용하고 있다고 한다. 독도의 갈매기떼를 보니 아름다운 자연생태계 측면에서도 가치 있는 대한민국의 땅 독도를 지켜야 한다는 소명감이 솟아올랐다. 여객선이 접안시설에 안착하고 드디어 입도에 성공했다. 우리 일행은 준비해간 태극기를 펼쳐들고 “독도는 대한민국 땅”이라고 힘껏 외쳤다. 특히 일제치하에서 벗어난 광복절 당일에 독도에 직접 입도하여 태극기를 들고 독도는 대한민국 땅임을 다 함께 외치니 가슴이 더 뜨거워지고 벅차올랐다. 이번 행사에 동참한 청소년 하나하나가 대한민국의 미래를 짊어질 재산이고 이 학생들이 앞으로 언제, 어디서, 무엇을 하든 독도 지킴이로서, 독도홍보대사로서 활동할 것이라고 생각하니 보람되고 뿌듯한 감정이 솟아올랐다. 특히 이번 독도탐방은 경기도청소년의 역사ㆍ문화 바로알기 일환으로 경기도 차원에서는 처음으로 추진된 것이라 더욱 의미가 있지 않았나 싶다. 독도탐방을 비롯한 청소년 역사ㆍ문화 바로알기 사업이 지속적으로 이뤄질 수 있도록 본인을 포함한 많은 경기도의원들이 관심을 갖고 지원해야 한다. 일본은 독도에 대해 계속해서 부당한 영유권을 주장하며 한국과 지속적으로 갈등을 빚고 있다. 독도는 울릉도의 부속 도서로 신라 때부터 한국의 고유 영토였으며, 17세기에는 안용복이 일본에 건너가 독도가 조선의 영토임을 확인받은 바 있다. 또한 1900년에는 대한제국이 칙령 제41호로 독도가 조선 고유의 영토임을 분명히 했고, 제2차 세계대전 종전 후 1946년 1월29일 연합국 최고사령관 각서(SCAPIN) 제677호에서는 ‘일본의 통치행정범위에서 독도를 제외한다’고 명시하고 있는 등 독도는 역사적으로나 국제법적으로도 명백히 대한민국의 영토이다. 그럼에도 불구하고 일본은 러ㆍ일 전쟁 중인 1905년 시마네 현의 고시를 근거로 어처구니없게 독도에 대한 영유권을 주장하고 있다. 시기적으로 보아 한반도 침략을 목적으로 한 영토편입 형태임이 자명함에도 일본 내 역사교과서는 물론, 세계지도 상에 독도를 다케시마로 표기하는 등 온갖 왜곡된 형태로 독도가 일본의 영토임을 주장하고 있다. 대한민국은 현재 독도에 대해 입법, 행정, 사법적으로 확고한 영토주권을 행사하고 있다. 기본적으로 독도는 외교교섭이나 사법적 해결의 대상이 될 수 없다. 일본이 여전히 독도가 자국영토라는 주장을 굽히지 않는 현실을 감안하면 우리도 독도가 대한민국 고유의 영토임을 자라나는 청소년들에게 보다 체계적으로 교육하고 국제적으로도 적극 홍보하는 등 확실한 대비를 해야 한다. 우리의 이러한 피나는 노력 없이는 ‘독도는 대한민국 영토’라며 손을 들어줄 나라는 어디에도 없기 때문이다. 정대운 경기도의원

오피니언 정대운 2016-09-01 21:02

[기고] 제22회 통계의 날을 맞아 - 응답자에게 감사를 표하며 -

오늘 9월1일은 22번째 ‘통계의 날’이다. 통계의 중요성에 대한 국민적 인식 제고와 국가통계 이용을 활성화하기 위해 1995년 제정된 ‘통계의 날’은 2009년부터 통계법에 근거한 정부기념일로 격상되었다. 그동안 통계청이 자라온 과정을 회상하면 통계에 대해 국민의 인식이 많이 변한 것 같아 뿌듯하기도 하고, 한편으로는 날로 열악해져 가는 조사환경이 안타깝기도 하다. 가끔 외부에 통계에 대한 강의를 할 때 통계가 무엇인지, 통계청은 어떤 기관인지 질문을 하곤 한다. 나에게 돌아오는 대부분의 대답은 뉴스에서 많이 들어보기는 했으나 통계는 숫자와 그래프로 나타내는 어렵고 딱딱한 것, 나와는 직접적인 상관이 없는 일이라는 것이다. 통계는 과거로부터 축적해 온 자료를 통해 현재를 진단하고 미래를 예측하는 나침반 역할을 한다. 때문에 어떤 정책을 수립하고 의견을 제시하며 올바른 방향을 설정하기 위해서는 통계를 사용하기 마련이다. 통계청에서는 국민생활과 정부 정책에 꼭 필요한 국가통계를 생산하고 있다. 일반 국민 입장에서 언뜻 생각하면 정말 나와는 거리가 먼 얘기인 것 같다. 매년 조금씩 증가하는 공무원연금이나 국민연금 수혜금은 소비자물가지수를 반영하여 조정한다. 임대주택 임차인 자격기준이 되는 도시근로자 가구당 월평균 소득과 근로자들의 생활 안정을 위해 매년 조정되는 최저임금도 가계동향조사 자료가 이용된다. 가축전염병 발생 시 피해자 생계안정비용, 농업손실 보상비 등은 농가경제조사 결과를 활용한다. 나에게 영향을 주는 거의 모든 정책들이 국가통계자료를 기반으로 하고 있다. 이런 결과는 통계조사에 적극적으로 응답해주시는 응답자들이 있기에 가능한 일이다. 최근 국가통계조사에 응답을 꺼리는 사례가 점점 늘어나고 있다. 현장조사 직원들이 설득을 위하여 주말이나 늦은 시간에 방문하거나, 응답자의 편의를 위하여 CASI, 이메일 등의 전자조사를 확대하고 행정자료를 활용하는 등 선진화 노력을 하고 있지만, 굳게 닫힌 문을 열기란 쉬운 일이 아니다. 그럼에도 불구하고 바쁜 데 시간을 쪼개어 성의껏 응답해주시는 응답자들이 있기에 유용한 통계결과가 탄생한다. 우리의 이야기에 귀를 기울이고 다소 귀찮고 민감한 정보임에도 성실하게 응답해주시는 응답자에게는 백번이라도 절을 하고 싶다. 통계청 수원사무소에서는 응답자들에게 고마움을 표현하고자 매해 명절마다 ‘정(情)이 담긴 명절선물 보내기’를 실시하고 있다. 응답자들이 부담을 갖지 않는 범위 내에서 생활에 필요한 작은 선물을 준비하여 대상처를 직접 방문한다. 또한 올해에는 ‘제22회 통계의 날’을 맞아 관내 헌혈의 집을 찾아 단체 헌혈을 하고자 한다. 서상록 경인지방통계청 수원사무소장

오피니언 서상록 2016-08-31 20:31

[기고] ‘전세버스 교통안전 강화대책’ 제도화로 이어져야

지난 7월 17일 영동고속도로 봉평터널에서 발생한 5중 추돌 사고로 20대 여성 4명이 사망하는 등 총 41명의 사상자가 발생하였다. 사고는 1차로를 운행하던 관광버스 운전자가 졸음운전으로 추정되는 전방주시 태만으로 속도를 줄이지 않고 앞서 진행하던 승용차를 추돌한 것이 발단이 되었다. 이에 따라 국토교통부는 5개 분야, 15개 부문, 36개 세부과제로 구성된 ‘사업용 차량 교통안전 강화대책’을 확정하여 발표하였다. 그러나 사실은 수년전부터 전세버스의 높은 사고 치사율 문제로 인해 각종 연구와 이를 바탕으로 한 정부정책이 있어 왔다. 그럼에도 불구하고 이번에 또 다시 봉평터널 사고가 발생한 것이다. 왜 이와 같은 전세버스 대형사고가 지속적으로 발생하고 있는 것인가? 첫째는, 사업용자동차 운수종사자의 자격기준과 운수회사에 대한 처벌이 너무 약하다는 것이다. 이번 사고 운전자는 과거에 음주운전 등으로 인해 3번이나 면허가 취소된 전력이 있으며, 사고 운수회사에 부과된 과징금은 고작 800만원에 불과하다. 많은 사람들은 낮은 운전자 자격기준과 운수회사에 대한 솜방망이 처벌이 사고를 초래하고 있다고 믿고 있다. 이제라도 운수종사자와 운수회사에 대한 합리적인 자격기준과 벌칙수준으로 개선되어야 할 것이다. 둘째로는, 전세버스에 대한 교통안전점검의 내실 저하를 들 수 있다. 전세버스는 전국을 사업범위로 하는 관계로 대부분 등록지역을 벗어나 운행하는 관계로 최고속도 제한장치 해제 및 불법 구조변경 등 차량에 대한 점검이 쉽지 않은 실정이다. 또한, 전세버스 점검은 주사무소 위주로 이루어지기 때문에 영업소와 영업소에 등록된 차량은 점검의 사각지대로 남게 되는 경우가 있다. 따라서 전세버스에 대한 교통안전점검의 사각지대를 해소하여 내실을 기할 수 있는 제도 개선을 시급히 추진해야 하겠다. 셋째로는, 운수종사자에 대한 적정 휴게시간을 보장하지 못한 문제를 들 수 있다. 현재 우리나라는 전세버스를 비롯한 사업용자동차 운수종사자만을 대상으로 특별히 준수해야 할 법정 근로시간을 제시하고 있지 않다. 이에 반해 미국, 영국, EU, 일본, 호주 등 선진국의 경우에는 별도의 근로시간 제한규정을 두어 최소 휴식시간과 최대 운전시간 등을 제한하고 있다. 우리나라도 이제는 국민의 안전이 최우선 가치임을 되새겨서 평균수면시간과 운전시간 등을 제한하는 합리적인 규정 마련이 추진되어야 할 것이다. 마지막으로는 전세버스 등 사업용자동차 교통안전점검과 관련하여 비효율적인 행정체계 문제를 들 수 있다. 운수회사 등에 대한 교통안전점검은 ‘교통안전법’에 의거 인면허를 담당하는 지방자치단체가 수행토록 되어 있다. 그러나 정작 권한을 가지고 있는 지자체는 교통안전보다는 인면허 업무에 치중하고 있고, 대신에 교통안전공단이 지자체의 운수회사 점검을 지원하고 있는 실정이다. 운수회사 점검의 실효성을 높이기 위해서는 행정체계의 조정이 현실성 있는 대안이라 할 수 있을 것이다. 지금 많은 운전자들이 대형차에 대한 막연한 두려움을 느끼고 있다. 봉평터널 중대사고에 따른 정부의 전세버스 교통안전 강화대책은 이제부터가 시작임을 인식해야 한다. 일회성 판박이 대책에 머물지 않고 실효성과 지속성을 갖도록 지적한 문제들에 대한 관련 법령의 규정을 현실적으로 개정하는 후속 조치가 반드시 이행되어야 할 것이다. 이철기 아주대 교수교통안전공단 자문위원

오피니언 이철기 2016-08-30 19:53

[기고] 우리집 건강한 수돗물 마셔보기

좋은 물을 찾는 것은 인간의 기본 욕구이다. 따라서 건강한 수돗물의 공급은 보편적 복지 실현이다. 우리나라의 현실은 건강한 수돗물이 공급됨에도 수돗물을 대체하는 정수기, 먹는 샘물을 대다수가 찾고 있어 경제비용과 환경비용을 지불하고 있다. 2013년에 수돗물 홍보협의회에서 조사한 바에 따르면 수돗물 음용률이 5.4% 수준으로 OECD국가 중 최하위다. 수돗물에 대한 인식이 직접 음용을 꺼리게 하는 것이다.수돗물 공급기관은 인식개선을 위해 ‘우리집 수돗물 안심확인제’ 신청을 권장한다. 안정성 관련 중요 수질 5항목에 대하여 가정방문 수질검사를 실시하는 제도이다. 적합 기준 초과시는 세부검사로 원인을 파악하고 문제를 해결해 나가도록 한다. 전국 지자체에서 시행 중이다. 필자가 있는 양주시도 K-water와 2008년 지방상수도 운영관리 실시협약을 체결한 이후 지금까지 총 약 8천여건을 실시하였다. 생산과정에서의 수돗물은 믿을 수 있지만 물 마시기는 꺼려진다던 많은 시민들, 최종 공급지인 내 가정의 수도꼭지에서 나온 물을 눈 앞에서 검사하고 확인해 주니 우리 집 수돗물 안심하다며 눈으로 보아 믿을 수 있다고 한다. 지역 리더들이 솔선하여 수돗물 직접 마시기를 보여주는 것이 좋겠다는 생각에 제안했다. 감동양주를 시정 비전으로 삼은 이성호 양주시장은 “기존의 좋은 제도를 널리 알리고 활용하는 것, 시민의 눈으로 보고, 시민의 몸으로 체험하겠다”며 그 자리에서 수돗물을 직접 컵에 받아 마시며 “건강한 물 공급으로 감동양주 실현에 K-water도 함께 하자”며 협력을 요청했다. 마다할 이유가 없었다. 지향점이 같기 때문이다. 개방·소통·공유·협력의 국민행복을 위한 정부 3.0의 4대 가치에 부합되며, 이를 실현해야 할 책무가 있는 공공기관인 K-water의 미션과도 맥을 같이 하기 때문이다. 몸에 좋은 미네랄이 풍부한 건강한 수돗물, 경제와 환경을 살리는 기쁜 마음으로 믿고 음용해 보자. 오세호 K-water 양주수도관리단장

오피니언 오세호 2016-08-29 20:34

[기고] 쌀 소비 촉진에 온 국민의 참여 필요

요즘 가을걷이를 앞두고 쌀 풍년에 대한 기대감보다 팔리지 않은 쌀에 대한 재고 걱정이나 쌀 값 하락에 대한 불안감이 더 큰 것 같다. 소위 말하는 풍년의 역설이다.쌀이 남아도는 원인은 간단하다. 소비가 줄거나 생산량이 증가한 경우다. 무난한 기상 조건, 비료 사용의 증가나 다품종 종자의 개발 등으로 쌀 생산이 늘어났음에도 불구하고 1인당 쌀 소비는 지난해 62.9kg으로 1970년의 136.4kg와 비교하여 절반 이상으로 감소하는 등 두 원인이 동시에 발생되다 보니 매년 골머리를 앓고 있다. 그렇다면 쌀 소비 문제의 해결 방법은 없을까? 획기적인 방법으로 일본 사례를 들지만 해외 원조는 수송 등 많은 비용 때문에 쉽지 않다. 그렇다고 쌀 소비 감소량과 쌀 생산량을 연동하여 늘리거나 줄이기도 힘들다. 소비량은 통계적으로 추정은 가능하지만 생산량은 가뭄, 태풍 등 자연재해 유무에 좌우되기 때문에 예측하기도 어렵다. 우리나라는 1980년도, 1993년도에 냉해에 따른 수확량 감소로 당시 가격보다 훨씬 비싸게 쌀을 수입한 적이 있다. 외국에서는 독일의 해상 봉쇄로 영국이 극심한 굶주림에 시달리는 등 식량이 무기화된 사례가 있어 무작정 생산량을 줄일 수도 없다. 가장 이상적인 것은 농업인 스스로 재배면적을 조절하는 방식이다. 지금처럼 수확하면 대부분 농협에서 수매하는 방식에서 벗어나 판매 가능한 물량만을 수매하고 나머지는 농업인이 스스로 판매를 하는 방식으로 전환되어야만 쌀 생산량이 자연스럽게 조절될 것으로 보인다. 한편 쌀 소비가 줄어드는 원인은 많지만 맞벌이를 할 수밖에 없는 경제여건과 자녀를 향한 과도한 공부 의욕 때문이다. 특히 음식을 담당하던 여성의 사회 진출이 증가함에 따라 음식을 준비할 여력이 없어졌다. 게다가 아이들은 밤늦게까지 공부하다 보니 아침밥 먹을 시간이 없다. 결국 전통적인 조리방법을 잊어버리게 되고 패스트푸드를 선호하게 되었다. 바쁜 현대인들을 위해 쌀로 된 음식을 쉽고 간편하게 접할 수 있도록 해야 한다. 우리 쌀 반죽에 국내산 재료로 토핑된 피자, 우리 쌀 빵으로 만든 햄버거를 만들어 간편하게 먹을 수 있도록 하는 것도 하나의 방법이다. 패스트푸드를 먹지 말라고 할 것이 아니라 우리 농산물로 만든 것을 먹도록 장려해야 한다. 노동시간 증가로 집밥을 먹을 수 있는 상황이 되지 않는 것 또한 쌀 소비 감소의 한 원인이다. 쌀을 생산하기 위해 88번의 손이 간다고 하여 8월 18일을 쌀의 날로 정한 것을 참고해서 매월 8일, 18일, 28일을 바쁜 직장인들을 위한 ‘집밥 먹는 날’로 정해야 한다. 집에서 식사를 하게 되면 조리법이 자연스럽게 다음 세대로 이어지고 가족의 건강은 물론 쌀 소비량을 늘릴 수 있다. 이와 더불어 정부나 연예인들은 쌀을 소비하는 모습을 의도적으로라도 노출할 필요가 있으며, 무엇보다 중요한 것은 쌀 소비 촉진에 온 국민이 참여하는 것이다. 임창덕 경영지도사

오피니언 임창덕 2016-08-28 18:53

[기고] 당신의 끝없는 도전을 응원합니다

“선생님~ 저 취업되었어요. 감사합니다!” 수화기 너머 기쁨과 설렘으로 가득 찬 K씨의 목소리를 들으며 반가운 소식에 나 또한 기쁨이 벅차오름을 느꼈다. 지난 봄, 일자리센터에서 진행한 경력단절 여성들을 위한 재취업 지원 프로그램과정인 ‘경리사무원 양성과정’ 신청 차 처음 만난 K씨는 다른 구직자들과 공통적으로 취업에 대한 낮은 자신감, 의지는 있으나 정보 및 구직 기술 부족으로 힘들어했다. 교육 프로그램을 통해 전산회계, ITQ엑셀 등 실무에 필요한 전산 운용능력과 자격증을 갖추고 이후 이력서 코칭을 거쳐 취업에 성공한 K씨의 감사 인사는 직업상담사로서 보람을 느끼기에 충분했다. 일자리센터에는 일자리를 찾으러 오는 다양한 연령대의 구직자들이 있다. 특히 경력단절 여성들은 이전 경력과 같은 분야로 재취업을 희망하면서도 역량 부족으로 장기적인 일보다는 단기알바 일자리에 머물러 있는 경우가 많고, 중장년의 남성 구직자들은 교육보다도 급히 일자리를 연결해주기를 희망하고, 고령의 구직자들은 재정 일자리사업에 의존하는 경우가 많이 있다. 각자 다른 환경에 처한 구직자들에게는 직업상담, 취업알선 외 개개인의 눈높이에 맞춘 적절한 맞춤 취업지원서비스가 필요한데 이에 양주시일자리센터는 경력단절여성, 중ㆍ고령, 베이비부머 등 취업 취약계층을 집중지원하고 실용적인 재취업 지원 교육 프로그램 운영에 중점을 두고 있다. 한편 직업상담사로서 상담을 하다보면 취업을 위한 노력 이전에 가능성에 스스로 제한을 두는 경우가 있다. 나이가 많아서, 경력단절이 길어서, 자신이 없어서… 등등 걱정이 앞서 일할 능력이 있음에도 불구하고 미리 포기하는 구직자들을 볼 때마다 안타까운 맘이 드는 게 사실이다. 일자리를 희망하는 이들에게 직업상담사로서 당부하고 싶은 것은 포기하지 말고 끊임없이 도전하라는 것이다. 취업을 원한다면 일자리를 찾고 있다는 것을 주변의 지인이나 일자리센터와 같은 취업알선기관에 구직등록과 함께 구직의사가 있음을 적극적으로 알리고, 이력서를 작성하는 데 자신이 없다고 걱정하지 말고 일자리센터의 직업상담사에게 도움을 청하라고 말씀드리고 싶다. 포기하지 않고 취업을 향해 끝없이 도전한다면 반드시 좋은 결과가 있을 것으로 믿는다. 나를 비롯한 양주시일자리센터 직업상담사 모두는 지속적인 관심과 취업 알선으로 구직자들의 든든한 도움닫기가 되도록 최선의 노력을 다할 것이다. 조은화 양주시일자리센터 직업상담사

오피니언 조은화 2016-08-25 20:32

[기고] 도로명주소 한 장만 달랑 들고 전국을 누벼볼까?

정부에서는 국민의 생활안전과 편의를 도모하고 물류비 절감 등 국가경쟁력 강화를 목적으로 지난 2014년부터 도로명주소를 전면 시행하였고 올해로 시행 3년째 접어들고 있다. 정부와 지방자치단체에서는 각종 홍보물과 시책 등을 통해 도로명주소 사용의 편리성, 좋은 점, 강점 등을 홍보하고 지방자치단체에서는 현장행정을 통해 도로명주소 사용의 정착 및 활성화를 위해 지속적으로 노력하고 있다. 그러나 일부 시민들은 지금도 도로명주소 사용을 어렵게 생각하고 혼란스러워하면서 습관적으로 지번 주소를 많이 사용하고 있고 건물에 부착된 건물번호판은 잦은 인테리어 공사와 주인의식의 부족 등으로 망실훼손시켜 건물번호판 사후관리에 대한 필요성이 요구되고 있는 실정이다. 또한 단독다가구주택도 상세주소(101호, 102호 등)를 부여 받으면 아파트처럼 동호수를 사용할 수 있어 우편물과 택배 수령시 편리함에도 불구하고 건축주 등의 도로명주소 제도의 이해 부족으로 신청을 기피하고 있어 대부분의 주택이 상세주소를 부여 받지 않은 채 사용하고 있는 실정이다. 우리 시는 올해를 도로명주소 사용의 정착 및 활성화를 위한 ‘원년의 해’로 정하고 도로명주소 제도에 대한 현실적인 문제점 해결과 적극적인 현장 행정을 추진해 가시적인 성과를 거두고 있다. 첫째, 행정력이 작동할 수 있도록 법령 개정을 추진했다. 도로명주소 법령 상에는 단독다가구주택에 상세주소를 부여하려면 건축주 또는 임차인의 신청에 의해서만 가능하다. 그러다 보니 건축주는 본인 건물에 공무원이 찾아오는 것을 꺼려하고 임차인은 건축주 동의를 받아야 하는 불편한 부분이 있어 신청 자체를 기피해 상세주소 보급실적이 저조하다. 그래서 시장군수도 필요시 상세주소를 부여할 수 있도록 제도개선을 건의한 결과 동 건의내용이 받아들여져 관계법령 개정(8.5 의견조회)이 추진되고 있다. 또한 상세주소 부여 실적은 매년 실시하는 시군종합평가 지표에도 반영돼 상사업비 지급 등 인센티브를 주고 있는데 우리시의 경우에는 축사, 창고 등과 같이 상세주소 비부여 대상 건축물이 목표량에 포함돼 상대적으로 불합리한 점이 있는 것을 관련부서에 개선을 요청한 결과 지난 7월 25일 시군종합평가 지표에 변경반영되었다 둘째, 현장위주의 적극행정을 추진했다. 단독다가구주택의 상세주소 부여 건은 앞서 언급한 바와 같이 건축주임차인 신청에 의해서만 가능한 신청주의기 때문에 광명동, 하안동, 철산동 등 단독주택 밀집지역을 대상으로 가가호호 신청서 우편발송 및 담당지역 통장 등을 통한 방문접수와 전입신고 창구 활용으로 금년도 목표량의 98%(258건)을 달성했으며, 조만간 100%(263건)의 목표 달성은 충분히 이루어 질 것으로 판단하고 있다. 셋째, 형식적인 관리체계에서 실질적인 관리체계로의 전환이다. 오리로, 광명로변 645개소의 상가건물 건축주 및 임차인에게 건물번호판 훼손 및 망실에 대한 책임한계를 고지하는 등 관리요령을 행정지도했다. 또한 상가건물의 임대알선 중개하는 부동산중개사무소와 인테리어 공사주체인 옥외광고물협회 등에게도 도로명주소 안내시설에 대한 유지관리 협조 요청을 하고 식품공중위생,부동산,체육시설업 등 5개분야 영업허가 수리 시 도로명주소 사용 및 표기방법 안내를 집중적으로 실시했다. 넷째, 도로명주소 사용을 위한 지속적인 홍보를 전개하고 있다. 버스정보시스템, 전광판, 초등학교 서류철 제작 등을 통한 다양한 맞춤형 홍보를 지속적으로 추진했다. 그리고 시민들이 밀집하는 광명동굴과 각종 축제, 유동인구가 많은 지하철 역사 등에 홍보전단 배부와 여성단체협의회 등 유관단체 회의를 이용한 홍보로 도로명주소 시책을 널리 알렸다. 쓰레기 종량제 봉투 시행, 금연정책 등 시민동참이 절실히 요구되는 대표 정책들도 제도 시행이 많이 경과되었음에도 불구하고 지금까지 홍보를 하고 있는 점을 볼 때 도로명주소 제도의 홍보 필요성과 적시성은 꼭 필요한 부분이라고 할 수 있다. 우리 시에서 추진하고 있는 도로명주소의 정책방향은 오직 하나의 방향으로 설정돼 있다. 도로명주소 한 장으로 주민불편을 최소화하고, 작동할 수 있는 행정기반을 구축하며, 맞춤형 홍보로 도로명주소가 시민들 생활 속에 안착되어 시정방침인 ‘사람중심 행복도시 광명’을 만드는 데 기여하는 것이다. 이 자리를 빌어 금년도에 도로명주소 사용의 정착과 활성화를 위한 ‘원년의 해’정책시행을 위해 각별히 수고해 준 새주소팀 직원들에게 깊은 감사의 말씀을 드리고 싶다. 고용수 광명시 민원토지과장

오피니언 고용수 2016-08-25 20:32

[기고] 천사운동의 의미와 가치

우리나라 복지정책은 사회주의적 측면에서 강조되는 소득에 관계없이 혜택을 주어야 한다는 보편적 복지와 신자유주의를 배경으로 한 일정 소득 이하의 계층에만 복지혜택을 주자는 선택적 복지에 대한 정치권의 뜨거운 공방으로 어렵사리 추진되고 있다. 그러다 보니 정부정책과 관계없이 일부 지자체장의 이념에 따라 절름발이식 복지로 추진되고 있는 것도 사실이다. 지금 여기에서 어느 것이 옳고 그름을 가리려는 생각은 없다. 다만, 복지의 한 축에서 그동안 묵묵히 실천해 오는 천사운동의 의미를 새기면서 그 가치를 조명해 보고자 한다. 천사운동은 말 그대로 천사와 같은 마음으로 어려운 이웃을 돕자는 지극히 간단명료한 복지의 실천이다. 여느 조직과 달리 정부나 지자체의 보조를 기다리지 않고 천사들의 자발적인 참여로 비록 작은 규모이지만, 억울하게 소외당하고 있는 제도권 외의 불우이웃과 어려운 소년소녀 가장을 선별해 중점적으로 지원하고 있다. 우리는 그들을 희망천사라 부른다. 소년소녀가장과 무의탁노인, 장애인, 난치병, 저소득층 등 사회의 소외 계층에 대한 긴급 지원과 불의의 사고 등을 통해 절망에 빠져있는 이웃에게 작은 지원을 통해 최소한의 재기 능력을 주어 삶의 희망을 갖게 하고 있다. 또한, 천사들의 소중한 후원금으로 매월 소외 계층들의 생계비 지원과 반찬 봉사 활동, 소외된 이웃 가정을 방문해 도배와 장판, 보일러 수리, 집 청소, 지붕 수리 등 봉사 활동을 하는 천사봉사기동대 사업과 지역 대학병원, 종합병원의 사회 사업팀과 함께 의료 혜택을 제대로 받지 못하고 신체장애로 인해 정기적인 검진을 받기 어려운 개인 혹은 단체의 의료 활동을 도와주는 천사의료봉사 사업, 장애인이나 독거노인 등 거동이 불편한 이웃을 찾아가 목욕봉사를 하는 천사목욕봉사 등 다양한 복지사업 등을 묵묵히 실천하고 있다. 특히, 정부 기관 및 타 기관의 도움이 어려운 대상자를 긴급히 지원해 사회적 안전망 기능을 갖춤으로써 이웃과 함께 더불어 살아가는 지역 사회의 공동체 정신을 함양하는 데도 크게 기여하고 있다. 따라서 천사운동은 보편적 복지니 선별적 복지니 하는 다툼의 차원을 초월해 복지의 본질을 그대로 실천함으로써 어렵고 고단한 삶에 희망과 용기를 주며 행복한 세상을 만들어 가는 중추적 역할을 하고 있는 자발적인 복지활동이다. 희망천사들은 비록 녹록지 못하더라도 좀 더 불우한 이웃을 돕자는 따뜻한 마음을 소유한 사람들이다. 게다가 보이지 않는 곳을 찾아가 돕는 강한 희생정신과 희망의 손길을 가진 실천적인 사람들이기도 하다. 최근 모 중앙 일간지에 기초생활수급자인 주덕이 독거할머니가 찜통 같은 단칸방에서 틀니와 무릎 치료도 미룬 채 푼푼히 모은 생계비 400만원을 기부한 훈훈한 기사를 접하며 그분이 바로 진정한 천사라 생각해 본다. 나아가 할머니의 딱한 모습에 그 돈을 다시 보냈다가 꾸중을 듣고 부산시사회복지공동모금회와 연결한 부산동부경찰서 장호영 경위의 “얼마를 가졌느냐가 아니라 얼마를 나눌 수 있느냐에 진정한 나눔의 가치가 있는 것 같다”는 말에 또 한번 희망천사의 모습을 떠올려 본다. 최무영 ㈔천사운동본부중앙회 본부장·이학박사

오피니언 최무영 2016-08-24 20:02

[기고 ] ‘융복합 시대의 예술, 그 조화와 상생’을 위하여

900인의 시와 그림전(수원미술전시관, 8월16일~28일)이 성황리에 이루어지고 있다. 계간 열린시학 시조시학이 창간 20주년을 맞이하여, 수원 화성 방문의 해를 기념하고, 그동안 세월호와 메르스로 인하여 깊은 상처를 받은 전 국민의 마음을 치유함은 물론, 문화 예술의 진정성을 통하여 민족 자존감을 회복, 예술 사랑의 정신을 널리 펼치기 위하여 예술인 한마당 큰잔치이다.이 행사에는 한국을 대표하는 문학인들은 물론, 전국계간지협의회 회원사(리토피아, 문예연구, 미네르바, 시와사람, 시와정신, 열린시학, 다층)와 월간 현대시 시와표현 등 전국 주요문예지 회원들과 한국 주요시인들이 참여하고 우리나라 대표적인 화가와 조각가, 공예가 등 주요 미술인 등이 참여하여 서로 상호 교류하는 소통과 상생의 의미를 담고 있다. 이 행사는 단순히 전시회만 열리는 것이 아니라 날마다 인문학 강좌가 열리고, 한국동시조 기념회와 현대시조 100인선 출판 기념회도 열린다. 참여자들에게 시집과 도록을 증정하고 도자기 글씨 체험을 하는 행사들도 펼쳐지고 있어 전시회장 분위기가 연일 뜨겁다. 바야흐로 오늘의 사회의 문화코드는 ‘융복합’이다. 어느 한 가지만 잘하는 것도 중요하지만, 한 가지만 알고 살아가기에 세상은 너무 넓고 많은 것을 우리에게 요구한다. 취업 전선도 마찬가지이다. 편집에디터를 모집하는데 편집만을 보고 사람을 뽑는 것이 아니고 교정과 글쓰기와 기본적으로 필요 한 소양까지를 다 보고 선택한다. 경제와 문학이 만나고 컴퓨터와 미술이 만나고, 음악과 자연과학이 만난다. 이러한 코드에 맞게 모든 행사가 준비되었다. 900인 전시는 종전의 전시와는 완전히 다르다. 미술가들의 그림이나 전시를 보고 시인이 시를 자필로 직접 창작했다. 지난해 가을부터 미술 작품이 준비되고 이를 한 점 한 점 모두 시인들에게 보내 창작 작품을 받았으니 거의 1년 만에 무대에 오르는 셈이다. 시인과 미술가가 직접 조우하고 얘기를 나누는 진풍경이 이루어지고 있다. 그림을 보고 시인들의 상상력과 자신이 생각하는 것을 비교해보는 재미가 쏠쏠하다. 동시에 문학과 예술의 교류가 되도록 인문학 콘서트도 국내 대표 시인과 예술가 20여 분을 초청하여 융복합 시대의 예술, 그 조화와 상생을 주제로 시민들을 위한 행사를 하고 있다. 연일 강연장에 많은 사람들이 몰리고 있다. 시인으로는 유안진, 신달자, 안도현, 도종환 등이, 동화작가로는 윤수천 작가가, 미술가로는 창현 박종회, 김일해, 박성현, 류영도 화가가 초대되고, 정병례 전각예술가, 항상 임항택 진사백장의 대한민국 명장의 강연도 같이 들을 수 있다. 이번 행사의 또 다른 의미는 차세대를 위한 프로그램을 가지고 있다는 점이다. 한국동시조 창간과 현대시조 100인선 출판 기념회가 바로 이것이다. 한국동시조는 수원에서 문인협회 중심으로 필자가 창작 강좌를 한 것이 도화선이 되었다. 학교에 근무하는 선생님들이 직접 동시조를 창작해보고 학교에서 직접 지도하여 창작된 작품들이 재미있다고 판단되어 잡지로 엮어낸 것이다. 전국 최초의 계간지인 셈이다. 지난 17일에는 창간기념회가 열렸고 초중고 358개 학교에 1년간 이 잡지를 보내는 봉정식도 했다. 현대시조 100인선의 시조집은 이번에 1차분으로 50권이 발간된다. 2006년 태학사의 우리시대 현대시조 102권 기획에 이어진 작업으로 2015년 편집위원회가 구성되어 면밀한 검토와 검증을 통해 젊은 시조시인 50인을 선정했고, 이들의 시집이 동시 출간되어 이 전시장에서 합동 출판기념회를 갖는다. 이 작업은 50권의 추가 선정과 출간을 하여 오는 2020년 완간을 할 예정이다. 우리 문학의 미래를 위한 초석인 셈이다. 아무쪼록 이 전시와 전국계간지편집자대회, 인문학 콘서트, 현대시조 50권 시조집 발간, 한국동시조의 일들이 한 구슬로 꿰어져 한국 예술을 차원 높게 열어가는 초석이 되길 바라는 마음이 간절하다. 이지엽 경기대학교 융합교양대학장

오피니언 이지엽 2016-08-24 20:02

[기고] 흥천·금사면 나들목 명칭 논란… 심도있는 검토 필요

제 2 영동고속도로는 서울을 비롯한 수도권과 강원권을 연결하는 기존 영동고속도로의 만성적인 차량정체 해소와 2018년도에 있을 평창동계올림픽의 성공적 지원을 위해 6년간의 공사를 거쳐 오는 11월 개통을 앞두고 있다. 제2 영동고속도로가 개통되면 어느 도로망보다도 수도권에 대한 접근이 쉽고 편리한 교통체계 시스템에 빠른 이동시간 탓에 수도권의 많은 유동인구가 여주를 거치고 유입될 것으로 예상하면서 여주의 문화관광 산업과 지역경제 발전에도 크게 이바지할 것으로 기대하고 있다. 이러한 시기에 안일한 행정 행위가 불러온 흥천면 계신리 구간의 나들목(IC) 명칭 사용 문제가 불거져 지역적 논란이 되면서 이 문제가 자칫 오랜 세월 이웃 간에 오순도순 사이좋게 지내온 흥천면, 금사면 지역 주민 간의 대립과 갈등으로 확대되어서는 절대 안 될 일이라고 심히 우려하면서 이를 위해 IC 명칭에 대한 필요성과 당위성에 대한 서로 이해를 위한 지혜와 역량을 모아야 할 때가 아닌가 생각한다. 우리 여주 시민은 지난 수년간 지역의 첨예한 현안 사항에 대하여 지혜롭고 슬기롭게 지역적 화합을 도모하면서 시민의 하나된 뜻을 모아 지역현안을 해결하는 모범을 보여온 사례가 많았다. 4대강 사업, 공군사격장이전촉구, 무인항공기훈련장이전백지화, 수도권규제개혁촉구, 765KV신경기송변전소백지화투쟁, 수원비행장이전반대, 수원보호관찰소이전방안 등 지역 현안이 발생할 때마다 여주 시민은 오로지 이것이 여주발전에 이익이 되는 일인가 우리의 후대를 위한 공명정대한 일인가를 우선 생각하며 각계각층의 시민들께서 머리를 맞대고 의견을 모아 해결방안 찾기에 마음을 다하는 모습을 보임으로써 사안마다 시민이 공감하는 원만한 해결안을 도출해 내기도 했으며 이것이 우리 여주 시민의 화합과 단합에 원동력이며 힘이요 저력이기도 하다. 지금 대한민국은 급속한 경제성장과 국민소득 증가에 의한 영향으로 주민은 쾌적한 삶을 더욱더 갈망하게 되었으며 한편으론 쾌적한 삶을 위한 편향적 부작용이 ‘좋은 것은 우리 지역에, 민감한 시설은 내 지역에 안된다’는 지역이기주의를 낳았고 이러한 현상은 나아가 국가발전을 가로막고 국민적 화합을 저해하는 원인으로 지적되면서 계속하여 사회적 문제로 확대되고 있다. 혹자는 이번 나들목(IC) 논란을 지역이기주의로 바라보는 때도 있으나 이번 IC 명칭 문제는 근본적으로 기관 간에 무책임한 행정이 빚어낸 어이없는 결과물로서 지역주민은 그 피해자에 불과한 것일 뿐이다. 저는 IC 명칭의 지정 과정에 이어 지금의 논란상황에 이르기까지 곁에서 지켜보면서 지역주민의 진정한 요구 사항이 무엇인지를 충분히 이해하고 있다. 이번 IC 명칭은 그 위치가 행정구역상 흥천면 계신리에 속하고 그래서 애초 국토부에서도 흥천IC로 명칭 고시를 하였으며 이것이 원안이기도 하다. 그러나 IC 주변의 역사성 그리고 문화 관광적 측면과 실제의 생활권역을 살펴보면 이포IC 명칭 사용 또한 여주시의 대외적 가치를 높일 기회이기도 하다. 살펴보면 가깝게는 구리 남양주 IC, 기흥 동탄 IC, 대왕 판교나들목, 수원신갈IC에서부터 부산시에 있는 기장 일광 IC에 이르기까지 우리나라의 많은 고속도로에서 이미 지리적 특수성을 고려한 복수의 명칭을 사용하고 있으며 이는 점점 확대되고 있다. 우리도 이번 IC명칭 논란을 계기로 하여 두 지역의 상징성을 연계한 명칭 사용을 심도 있게 검토해 봄으로써 지역 간 화합을 도모하는 계기를 만들었으면 하는 바람이며 하루빨리 제2영동고속도로 IC 명칭 사용에 대한 논란 종식을 위한 관계기관의 노력과 지역주민 여러분의 여주발전을 위한 대승적 차원의 지혜로운 양보를 그리고 이 시점에서 악화일로로 치닫기 전에 서로 윈윈할 수 있도록 호소 하는 바이다. 이환설 여주시의회 의장

오피니언 이환설 2016-08-22 20:21

[기고] 생각 없이 한 말이 내 아들을…

6ㆍ25전쟁이 치열할 때, 미국 LA 근교에 한 부인이 살고 있었다. 어느 늦은 밤, 부인이 막 잠자리에 들려고 하는데 전화벨이 울렸다. “엄마, 저 존이에요. 잘 계셨어요?” “그래, 너 지금 어디야?” “방금 LA 공항에 내렸어요.” “몸은 건강하고?” “예, 건강해요.” “빨리 집으로 오지 않고 뭘 하고 있어?” “친구들과 같이 있어요. 내일 아침에 갈게요.” “그래, 빨리 와라!” “예. 그런데 부탁이 있어요. 전쟁터에서 만난 친구가 있는데, 전투 중에 지뢰를 밟아서 한쪽 다리와 한쪽 팔과 한쪽 눈을 잃었어요.” “참 안 됐구나.” “엄마, 나 그 친구와 같이 살면 안 돼요?” “무슨 소리를 하는 거야? 네가 전쟁터에 갔다 오더니 감상적인 사람이 되었구나. 생각해 봐. 팔다리가 없으면 화장실은 어떻게 가고 샤워는 어떻게 하겠니? 그럼 사람이 집에 있으면 얼마나 불편한지 몰라. 난 그런 사람과 함께 못 살아.” “엄마….” “안 된다고 했잖아.” “알았어요, 엄마.” 전화를 끊고 엄마는 정말 기뻤다. ‘내 아들 존이 돌아왔구나!’ 잠이 오지 않아 부엌으로 가서 아들이 좋아하는 요리를 했다. 날이 밝아왔지만 피곤하지 않았다. 그런데 9시가 되고, 10시가 되어도 아들이 오지 않았다. ‘얘는 오지 않고 뭐 하는 거야?’ 연신 밖을 내다보았다. 12시가 지나고 1시가 지나 전화가 걸려왔다. “존의 어머니입니까?” “그런데요. 누구신지요?” “경찰입니다. 존이 호텔에서 투신해 죽었습니다. 빨리 병원으로 오십시오.” 엄마는 믿어지지 않았다. 전쟁터에서 살아 돌아온 아들이 미국에 와서 죽다니…. 거짓말 같았다. 병원으로 달려갔다. 경찰관을 따라 긴 복도를 지나 한 병실로 들어서니, 가운데 놓인 침대에 사람이 누워 있고 하얀 시트에 덮여 있었다.경찰관이 조심스럽게 시트를 젖히자 엄마가 깜짝 놀랐다. 틀림없이 사랑하는 아들 존이었다. 그런데 한쪽 눈이 없었다. 시트를 계속 젖히자 아들의 모습이 드러나는데, 한쪽 팔이 없고 한쪽 다리가 없었다. 엄마는 아들의 시체를 끌어안고 오열했다. 존은 미군에 입대해 일본 오키나와에서 근무하던 중 6·25전쟁이 일어나 한국전선에 투입되었고, 동부전선에서 지뢰를 밟았다. 얼마 후 정신을 차려 보니 자신이 병원에 누워 있었다. ‘내가 지뢰를 밟았는데 다행히 살았구나’ 하고 일어나려는데, 한쪽 다리가 없었다. 한쪽 팔도, 한쪽 눈도 없었다. 존은 오키나와로 후송돼 6개월 동안 치료받고 LA로 가는 비행기에 올랐다. 존은 생각에 잠겼다. ‘내가 병신이 되어 돌아가는구나. 이런 나를 누가 반길까?’ 아무도 자기를 좋아하지 않을 것 같았다. 마지막으로 ‘엄마는 나를 반겨줄까?’ 생각했다. 엄마의 마음을 확인해 보려고 전화를 걸어 자기 상태를 친구가 그렇다고 돌려 이야기했는데, 엄마의 목소리가 아주 차가웠다. 엄마는 존이 말하는 사람이 아들이라고는 생각도 못 했고, 존은 엄마의 참 마음을 알지 못했다. 그것이 무엇보다 귀한, 지뢰도 빼앗지 못한 존의 생명을 앗아갔다. 아들의 죽음 앞에서 엄마는 울음을 멈출 수 없었다. 우리가 조금만 더 깊이 생각하고 조금만 더 상대의 마음을 이해한다면 불행은 그만큼 우리에게서 멀어질 것이다. 박옥수 국제청소년연합 설립자·목사

오피니언 박옥수 2016-08-22 20:21

[기고] 연천에서 북한군 GP를 바라보며… 안보가 최우선이다

1945년 8월 15일 해방이후 5년간 북한의 통치를 받음1953년 7월 27일 휴전협정과 함께 수복경기도 최북단 중서부 전선에 위치전국 최고, 최대의 군사훈련장 위치도시의 80% 이상이 군사시설 보호구역1968년 김신조 침투로(고랑포)2009년 북한의 황강댐 방류로 민간인 6명 사망2014년, 2015년 북한군의 1,2차 포격 도발. 내가 살고 생업을 이어가는 연천의 현실을 잠시 거론하였다. 휴전협정이 체결된 지 66년이 지난 지금도 내가 사는 연천은 말로만 수도권이지 이렇다 할 개발이 되지 않아 아직도 낙후된 지역으로 남아 있다. 또한 아침에 출근하다 보면 장갑차와 전차, 자주포대의 행렬 때문에 신호대기를 30분씩 할 때가 한두 번이 아니다. 내가 이렇듯 연천의 현실을 거론하는 것은 지금 북한은 핵실험과 미사일 발사 등으로 전쟁준비에 박차를 가하고 있는 이 때 같은 대한민국의 성주 땅에서 연일 삭발 시위와 상경을 통한 집회 등으로 사드 미사일 기지를 반대하고 있으며 이 때를 같이 진보를 가장한 종북세력들과 지역 출신의원들이 성주 군민들을 선동하며 국론을 분열 시키고 정부를 비판하고 있기 때문이다. 적지 않은 세력들이 정치적인 이유로 혹은 경제적인 이유로 사드를 반대한다며 국론을 분열시키고 자신들의 이익을 챙기려 하고 있다. 전쟁을 국민투표로 했었나? 한미 군사훈련을 투표로 결정했었나? 인천상륙작전을 국민투표로 정해서 반전을 기했었나? 제주해군기지를 국민투표로 정한 것 아니고 주한미군의 평택이전을 주민투표로 정한 것 아니고 북한 괴뢰 도당이 남침을 투표로 정하는 것 아니다. 안보가 우선이다. 내가 살고 있는 집 정면의 북녘 산봉우리에는 북한군의 초소가 육안으로도 희미하게 보인다. 북의 작은 도발에도 생업에 지장을 받는 접경지역 주민들의 애환은 접경지역 주민만이 느껴야 하는 일이라면 너무 불공평하다.똑같은 대한민국 땅위에서 연천은 안보와 반공만 있고 또한 조금 불편하더라도 국민의 군대와 함께 참으며 함께 하는데 성주 군민들은 이기적이면서 반국가적인 행위를 일삼을 수 있는지 이해할 수가 없다. 정부와 대통령이 결정한걸 왜 소수가 반대하면서 국가적 위험을 초래하는지 모르겠다. 그 어떤 반대와 협박에도 불구하고 북한의 핵미사일을 막아낼 수 있는 사드 미사일 기지는 건설 되어야 한다. 사드를 통하여 북한의 남침야욕을 꺽고 안보를 강화하여 선량한 국민들이 안정된 가운데 행복한 삶을 영위할 수 있도록 정부와 대통령이 힘을 써주어야 할 것이다. 국가가 어려움에 처해 있을 때 침묵하는 것은 어리석은 짓이라 생각한다. 국가와 국민을 위하여 불편함과 어려움을 참을 수는 있어도 국론을 분열시키고 적들에게 이익이 되게 선동하는 이들이 있다면 단호하게 대응하는 것이야말로 진정 애국이 아닌가. 전우현 연천군 경찰발전위원회 위원

오피니언 전우현 2016-08-21 20:39

[기고] 우리는 전투복 입은 대한민국 국가대표

뜨거운 태양이 내리쬐는 2016년의 8월, 무더위 속에서 임무를 수행하는 요즘 자연스레 지난해 8월에 있었던 일들이 생각나곤 한다. 지난해 8월 20일, 북한의 포격도발로 우리 대대에서 대응사격을 실시했던 그 ‘8·20완전작전’을 생각하면 아직도 설레고 심장이 뛴다. 당시 북한의 기습 포격도발로 실제상황이 발령되어 자주포 안은 평소와 달리 팽팽한 긴장감이 맴돌고 있었다. 이윽고 무전기를 통해 사격준비를 하라는 명령이 떨어졌고, 포반인원들은 굳은 얼굴로 ‘우리는 죽어도 임무와 남은 탄약을 다 소모하겠다’는 각오를 다지며 탄약을 장전했다. 사격명령이 떨어지자 나와 자주포 안의 용사들은 한 순간의 망설임도 없이 방아끈을 당겼다. 첫 포탄 1발이 북을 향해 정확하게 날아갔고 그와 동시에 발생한 엄청난 양의 먼지, 장약을 연소하며 생긴 가스가 포반 내부를 휩쓸었다. 나는 목이 찢어져라 “괜찮아, 다들 정신 바짝 차려”라는 말을 수없이 외치며 포반인원들을 독려했다. 또한 무전기를 통해 들려온 포대장의 “모두 잘하고 있다. 조금 더 힘내자”는 독려의 목소리도 큰 힘이 되었다. 우리 포반인원들은 사격절차대로 완벽하게 두 번째 포탄도 목표한 지점에 사격했다. 돌이켜보면 그 당시에 나는 세 가지 교훈을 얻었다. 첫 번째는 ‘간부 현장 리더십의 중요성’이다. 전투현장에서 부하들이 두려워할 때 리더인 간부들의 투철한 책임감과, 용기, 전문지식은 부하들에게 큰 자신감을 심어준다. 두 번째는 ‘전우의 중요성’이다. 아무리 내가 포반장이라 해도 내 옆에 전우들이 없었다면 작전은 실패했을 것이다. 전우를 믿고 서로 맡은 제 역할에 충실하며 단결력을 발휘해 정확하고 단호히 사격할 수 있었다. 세 번째는 ‘훈련의 중요성’이다. 우리는 8·20완전작전을 통해 임무수행능력이 향상된 것이 아니다.평소 1일 2회 이상의 끊임없는 비사격 훈련과 한계를 모르는 주특기 훈련을 통해 긴급 상황에서도 정상적으로 임무수행을 할 수 있었다. 그리고 그것이 한 번도 경험해보지 못한 RAP(사거리 연장)탄과 각종 제한사항을 극복해 작전을 승리로 이끈 원동력이 되었다. 1년이 지난 지금, 당시를 생각하니 심장이 두근거리며 다시금 긴장이 된다. 하지만 나를 비롯한 우리 부대는 실전 상황을 겪으면서 더욱 강해졌다고 생각한다.만약 북한이 재차 도발을 감행하여 나에게 임무가 주어진다면 나는 지난해보다 100배, 1천배 더욱 강력하게 대응할 수 있는 준비가 되어 있다. 나는 전투복을 입은 대한민국의 국가대표로서 우리나라를 적으로부터 지켜낼 것이며 어떠한 일이 닥쳐도 이겨낼 것이다. 황영롱 26기계화보병사단 백호대대 중사

오피니언 황영롱 2016-08-18 20:28

[기고] 친환경 무상급식, 이제 중앙정부가 나서야 할 때

경기도에서 무상급식이 본격적으로 시작된 지 5년을 넘어서면서 이제는 정착단계에 접어들었다. 부천시의 무상급식 정책은 ‘의무교육에는 의무급식’이라는 보편적 복지를 실현하는 데 밑바탕을 두고 이보다 한 발 앞선 2010년 초등학교 5~6학년부터 무상급식을 시작하여 2011년 초등학교 전체로 확대하였다. 이어 2012년 경기도에서는 유일하게 만 5세아와 초·중 전체로 확대하였고 2013년부터는 만 3~5세, 초·중 전체 학생들에게 친환경 무상급식을 실시하고 있다. 아울러 지난 2011년 전국 최초로 부천대학교 내에 설치된 어린이 급식지원센터는 2014년 제2지원센터까지 확대 개소하여 현재 부천시 관내 350여 개 어린이집과 유치원 1만3천여 명의 어린이를 대상으로 위생·영양·급식관리를 지원하고 있다. 지난 2012년부터는 부천시 친환경 급식지원센터를 상설기구로 설치하여 우리 자녀들에게 안전한 먹을거리를 제공하고 있다. 무농약 쌀, 유기농 김치, 무항생제 육류, 방사능으로부터 안전한 수산물 공급 등을 통해 이제 부천시는 단순한 무상급식을 넘어 친환경 무상급식 정책을 정착시켰다. 부천시는 매년 학부모들을 대상으로 친환경 무상급식에 대한 만족도 조사를 해오고 있다. 2015년 9월 실시한 설문조사에서 응답자 571명 중 ‘만족’이 509명(89.1%) ‘보통’이 52명(9.1%), ‘불만족’이 10명(1.8%)으로 나타나 보통 이상 만족스럽다는 평가가 98.2%를 차지하고 있다. 주목할 점은, 만족을 선택한 509명의 의견 중 371명(72.9%)이 급식의 질 향상을 만족 이유로 응답했고, 보편적 복지 실행이 77명(15.1%), 경제적 도움이 52명(10.2%), 기타 의견이 9명(1.8%)으로 응답하여 무상급식 실시로 오히려 급식의 질이 향상됐다는 의견이 다수로 조사되고 있다는 점이다. 부천시의 경우 2016년 친환경 무상급식 예산은 총 408억원으로, 경기도교육청과 시 예산이 각각 204억원씩 50 대 50으로 투입되고 있다. 어려운 재정여건 속에서도 학생들에게 안전하고 행복한 밥상을 차려주기 위한 부천시의 노력은 앞으로도 흔들림 없이 이어질 것이다. 학교 현장에서 종종 급식의 질이나 불량급식 문제가 대두되곤 한다. 이는 무상급식 정책으로 발생되는 문제는 아니라고 여겨진다. 개별 학교급식의 운영방식이나 위생 등의 문제로 보는 게 일반적인 시각이다.지난 8월 16일 국회에서는 안전하고 친환경적인 학교급식 체계 마련과 함께 중앙정부가 무상급식 예산의 일부를 부담하도록 하는 학교급식법 개정을 위한 토론회가 있었다고 한다. 전국의 67%가 넘는 초·중·고 학생들이 무상급식을 받고 있는 현실에서 무상급식 정책을 좀 더 고도화시킬 수 있도록 중앙정부 차원에서의 행·재정적 지원이 반드시 이루어지길 바란다. 이봉호 부천시 공원사업단장

오피니언 이봉호 2016-08-17 19:45

[기고] 사드배치 관련 논쟁, 이제 끝냅시다

북한 당국은 그동안 우리의 한반도 비핵화 요구와 국제사회의 제재·경고에도 불구하고, 올해 초부터 수차례에 걸쳐 미사일 발사와 핵 실험을 계속 강행해 왔다. 이에 우리 정부는 이러한 북한의 핵위협과 미사일 발사에 대비해 미국과 2년여간의 협의를 거쳐 지난 7월 초 경북 성주일원에 사드(THADD) 배치를 최종 결정하고 이를 발표했다. 그러나 지난 7월15일 국무총리가 경북 성주를 방문했을 때, 그 지역 주민들은 극렬한 반대 입장을 보였다. 이유는 사드 레이더에서 방출되는 전자파에 대한 불안감 때문이었는데, 얼마 전 괌에 배치된 미군의 사드 기지에서 공개한 레이더 전자파에 대한 공개 모니터 결과 인체에 별 영향이 없는 것으로 판명됐으며 심지어 전자레인지 수준에 불과하다고 결론 내려졌다. 바로 이러한 점을 설명하기 위해 국무총리가 성주를 방문했을 때 주민들이 보여준 격렬한 반대는 성주 군민들의 의사보다도 과거 제주 해군기지, 밀양송전탑 건설, 그리고 평택 미군기지 이전 당시 목도했던 불순세력의 개입이 의심되는 일이었다. 밀양 송전탑만 보더라도 일부 불순세력의 반대로 건설되기까지 1년 반이나 시간을 허비했으나 현재 어떤 문제도 발생하고 있지 않다. 사드 배치 결정은 대한민국 안보와 직접적으로 연결된 국민안위에 중차대한 영향을 미치는 국가정책인 것이다. 지난 7월 박 대통령께서도 사드 배치와 관련한 현재 국내 상황에 대해서 ‘불필요한 논쟁을 멈출 때’라고 언급하고 ‘정쟁으로 국가와 국민의 안위를 잃어버리면 대한민국은 존재하지 않을 것’이라고 강조했다. 그럼에도 불구하고 최근에 사드 배치와 관련해 찬반논쟁이 계속되고 국론이 분열되고 정치권에서도 여야간에 정쟁의 대상이 되고 있어 국가안보를 걱정하는 대다수 국민들은 대한민국의 위기 상황을 바라보며 과거 우리나라의 국론분열과 수난의 역사를 연상하며 심히 우려하고 있다. 정부의 경제·복지 사회 정책에 대해서는 항상 정치권에서 찬반 논쟁이 있을 수 있다. 그러나 국가안보에는 여야가 따로 있을 수 없고 국론분열이 있어서는 안된다. 국론분열의 심화는 이를 반대하는 적에게 이롭게 하는 결과를 낳을 수밖에 없다. 만일 사드를 반대한다면 어떤 대안이 있는지 당당히 제시해 주기 바란다. 다행히도 제1야당의 당대표는 국가안보에 관한 정부의 정책에 대한 반대는 신중하게 접근하여야 한다고 야당내 반대의원들에게 주의를 환기시킨 바 있다. 그러나 야당의 반대 의원들은 우리와 경제적으로 많은 협력관계에 있는 중국의 반대를 문제로 제기하고 있다. 우리 국민과 국가의 안위가 걸린 문제를 제3국이 간섭하고 위협하는 것은 우리의 자존감을 손상시키는 일로 결코 용인할 수가 없다. 사드는 공격용 무기가 아니고 우리 영토에 날아오는 포탄과 미사일을 막기 위한 방어용 무기다. 따라서 한반도 사드배치가 중국의 안보에 위협이 된다는 중국의 주장은 억지라고 볼 수밖에 없다. 국가의 비상상황이나 위기시에는 국론 분열 없이, 전 국민이 하나가 되어 이에 총체적으로 대응해야만 북의 위협이나 오판을 막을 수 있고 외부 강대국의 위협에도 강력히 대처할 수 있다. 다시 한번 강조하지만 사드는 누구를 공격하기 위한 무기가 아니고, 우리 국민의 생명과 영토를 보위하기 위한 최소한의 대응조치이다. 이제 우리 모두 사드배치 논란을 끝내고 우리 국가의 안보와 국민의 생명을 지키는 정부의 대응조치에 강력히 지지하고, 힘을 보태줘야 한다. 박해진 민주평화통일자문회의 부의장

오피니언 박해진 2016-08-16 20:59

[기고] 2% 부족한 삶에 대한 깨달음

‘人生 百年에 苦樂이 相半’이라는 말이 있다. 인생살이에 괴로움과 즐거움이 반반이란 뜻이다. 그러나 요즈음에 와서는 인생을 살면서 잘 나갈 때는 20%, 나머지 80%의 위기에 늘 대비하며 살아야 한다고 한다. 실감나는 말이다. 공식적인 사회생활에서 은퇴 후 홀로 여행을 하면서 지난 삶을 돌이켜볼 기회가 있었다. 그때 제일 먼저 아내를 떠올리며 정말 미안하다는 생각에 눈물을 훔쳤던 기억이 새롭다. 그동안의 삶을 곰곰 생각해보면 항상 부족했다는 생각을 떨쳐 버릴 수가 없다. 뭔가 2% 부족함을 절실히 느끼게 된다. 그동안 내가 거쳤던 자리마다 많은 일을 이루기도 했고, 많은 사람들을 접할 수 있었던 기회를 가졌던 것은 나의 인생에서 큰 행운이라 할 수 있다. 그러나 내가 접했던 사람들에게 잘못은 없었는가? 하는 생각에 개운치 못한 것은 그 2%의 부족함 때문일 것이다. 결국 2% 부족한 인생을 살았다는 말이다. 그동안 살아온 나날을 회상하면서 세 가지 깨달음을 갖게 된 것은, 어쩌면 앞으로 30년 이상을 더 살아가야 하는 삶에 대한 나침반 역할을 하리라는 믿음으로 곱씹어 보기로 하자. 먼저 세상 사람들은 나에게 내가 생각하고 있는 만큼 그렇게 관심을 두지 않는다. 자기 자신에 대한 생각만 해도 바쁜 세상이기 때문이다. 따라서 남의 눈을 너무 의식하며 살 필요가 없다는 말이다. 지레 자격지심에서 위축될 필요가 없다는 말이기도 하다. 또, 나를 아는 모든 사람들이 나를 좋아해주길 바라지 말아야 한다. 나 자신이 그들을 다 좋아하지 않는데 어떻게 모든 사람들이 나를 좋아해 줄 수 있겠는가? 괜한 오해로 미움을 쌓거나 우울할 필요가 없다는 말이다. 끝으로 다른 사람들을 위한다고 하는 행위들은 사실은 자기 자신을 위한 것이다. 나보다 부족한 사람을 짓밟고 올라서려 하지 말고, 나보다 잘난 사람을 시기하여 질투하지 말고, 그냥 있는 그대로의 자신을 사랑하며 살아감이 옳지 않을까? 내가 하고 싶은 일을 하면서 즐겁게 살아가는 것이 중요하다. 2% 부족했던 삶을 그나마 채울 수 있는 마지막 길일 것이다. 내가 먼저 행복해야 세상이 행복한 것이고 그래야 또 내가 세상을 행복하게 만들 수 있다는 신념을 가지고 나머지 인생을 살아가려는 노력이 필요하다. 결국 2% 부족한 지나간 인생이라도 생각 여하에 따라 그것을 채울 수 있는 길이 있음을 깨달아야 하겠다. 최무영 ㈔천사운동본부중앙회 본부장·이학박사

오피니언 최무영 2016-08-15 19:15

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