하남예총 회장선거 ‘대의원 자격’ 시비

한국예술문화단체 총연합회 하남지회(이하 하남예총)가 회장 선거과정에서 투표권을 가진 대의원의 자격시비로 내홍에 휩싸였다. 24일 시와 하남예총 회원 등에 따르면 하남예총은 지난 9일 제5차 정기총회를 갖고 선거관리위원회(위원장 박윤정)를 구성, 3대 지회장 선거를 실시했다. 이날 선거에서 김영철 하남연예예술인협회 하남지부장(58)이 이성숙 현 회장을 4표 차이로 누르고 당선됐다. 지회장의 임기는 4년이며 선거에는 문인ㆍ음악ㆍ미술ㆍ국악ㆍ연예ㆍ무용ㆍ사진ㆍ연극 8개 지부의 지부장과 대의원 등 40명이 참석했다. 그러나 이날 투표에 참여했던 특정 지부의 대의원 대부분이 가족으로 구성됐고 또다른 지부는 정관에 전면 배치되는 대의원이 다수 포함돼 선거의 공정성 시비가 일고 있다. A대의원은 하남예총 B지부의 경우 투표권을 가진 지부장를 포함해 대의원 5명 중 3명이 한 가족으로 구성돼 있다며 가족회의하러 나온 건지, 투표하러 나온 건지 이해할 수 없다고 주장했다. C대의원은 하남예총 연예인ㆍ음악ㆍ연극지부의 대의원 5명은 하남시에 거주 또는 연고를 두지 않고 있다며 해당 지부의 운영규정 및 정관에 배치된다고 지적했다. 이에 대해 김영철 지회장은 일부 지부 대의원의 자격시비 문제는 선거를 치른 이후에 알게 됐다고 전제한 뒤 당시 두 후보는 결과에 승복했고 일부 대의원의 문제 제기는 흡집내기에 불과하다고 일축했다. 한편 하남예총 정관은 대의원 자격 등에 대해 별다른 규정을 두고 있지 않으며, 예총에 운영비 등을 지원하는 시는 신임 회장에 대한 자격시비가 불거지자 법률 검토에 착수했다. 하남=강영호기자

균형발전·복리증진 ‘두마리 토끼 사냥’… 명품 공기업

행정자치부는 최근 방만한 경영으로 인해 부채가 많은 부실 공기업 퇴출제도 등을 담은 지방공기업 구조개혁 방안을 발표했다. 근본적인 경영혁신으로 부채감축 등의 성과를 이뤄내지 못한 부실 공기업은 퇴출시키겠다는 것이 정부 발표의 핵심 내용이다. 이처럼 위기 상황에 처해있는 여느 공기업과는 다르게 설립 이후 14년 연속 흑자기록을 이어가는 공기업이 있다. 특히, 이 공기업은 2년 연속 매출액 20배에다 당기 순이익 6배 상승 등 괄목할 만한 성장세를 타고 있다. 하남도시공사(이하 하도공)가 그 주인공이다. 지역균형 발전을 통한 주민의 복리증진이라는 지방공기업 본연의 임무에 충실하며 전국 최고의 명품(prestige)공기업으로 거듭나고 있는 하도공의 어제와 오늘을 들여다 봤다. ■ 우수 지방공기업으로 자리매김 하남도시공사는 지난 2013년 초기 426%이던 부채비율을 지난해 12월 말 198%로 줄이는 등 2년 만에 두 배(228%) 넘게 감축했다. 2017년까지 정부의 부채비율 감축목표인 200%를 3년 앞당겨 조기 달성한 것이다. 앞서 하도공은 지역현안2지구 도시개발 사업과 위례신도시 에코앤캐슬 주택건설사업 등을 동시에 추진하면서 일시적으로 부채가 크게 증가했었다. 이런 과정에서도 하도공은 현장 중심의 경영과 지속적 리스크관리운영 등의 부채감축 노력을 꾸준히 전개해 왔다. 게다가 지역현안2지구 공동주택용지 BㆍC블록 매각과 위례신도시 에코 앤 캐슬 주택 분양을 완료, 회수된 수입금으로 차입금을 조기 상환했다. 이런 성장통을 겪은 끝에 하도공은 지난달 29일 지방공기업의 날 행사에서 지방공기업 부채감축 우수기관으로 선정, 행정자치부장관 표창을 받았다. 이 뿐만 아니다. 하도공은 지난해 8월 행정자치부(당시 안전행정부)가 주관한 지방공기업 경영평가에서 가등급을 획득, 전국 최우수 공기업으로 우뚝 섰다. 지속되는 건설ㆍ부동산 경기 침체와 각 지역 도시개발 등을 담당하는 지방 공기업의 경영난, 중앙정부의 부실 공기업 퇴출 압박까지 더해진 상황에서 하도공은 독보적으로 지속적인 성장 행보를 보여줬다. 특히, 하도공은 안정적인 재무구조와 성공적 사업 추진을 바탕으로 2000년 설립 이후 14년 연속 흑자경영을 이어오고 있다. 하도공의 흑자경영은 다른 지자체들의 롤 모델이 되고 있다. 하도공은 설립 이후 신장2지구 택지개발 및 주택건설사업과 1천607세대 에코타운 주택건설사업, 1천51세대 풍산아이파크 주택건설사업, 여의도 63빌딩 연면적의 1.2배 규모에 달하는 규모에 540개 기업이 활동 중인 아이테코 지식산업센터 건립 사업을 성공적으로 마무리했다. 하도공은 현재 하남시 최대 역점사업인 지역현안사업 1ㆍ2지구 도시개발사업과 위례신도시 에코앤캐슬 주택건설사업을 통해 자본규모를 더욱 증대시키고 있을 뿐만 아니라 성장 동력을 마련하기 위한 신규 사업 발굴에 박차를 가하고 있다. ■ 도시개발 등 지역발전 견인 하남도시공사는 지난 2000년 8월 자본금 60억원으로 3부 5과 31명의 정원으로 설립됐다. 그러나 현재 수권자본금 2천억원과 납입자본금 1천200억원에 1본부 2처 8팀 69명의 정원으로 규모가 두 배 이상 늘었다. 설립 이후 주력사업인 도시개발사업과 주택건설사업을 시작으로 신장동 공영주차장, 하남종합운동장 및 국민체육센터, 하남시 마루공원, 하남벤처센터, 하남시 버스환승차고지 등 하남시민의 복리증진을 위해 시의 각종 시설을 위탁받아 관리ㆍ운영해 왔다. 현재 하도공은 친환경 공동주택단지 조성과 첨단산업 유치를 목적으로 지역현안1지구 도시개발사업을 추진 중이다. 이 지구는 2016년까지 1천300여 세대 규모의 공동주택 단지와 강동권 산업 기반의 한축을 담당할 지식산업센터가 들어설 예정이다. 15만5천713㎡ 부지에 이성산 등 기존 생태와 조화된 친환경 주거공간을 조성하고 아이테코 1.2배 규모의 지식산업센터가 들어서면 하남시 주거환경 개선과 자족기능이 강화된 도시경쟁력 확보에 크게 기여할 것으로 기대된다. 또, 신장동 288번지 일원 부지 56만8천487㎡에 지역현안2지구 도시개발사업이 한창이다. 2지구 내 물류ㆍ유통시설용지에는 국내 굴지 유통사인 ㈜신세계와 미국의 유명 복합쇼핑몰 개발업체인 터브만이 외국인투자기업을 설립해 건설 중인 명품 복합쇼핑몰 하남유니온스퀘어가 들어서 눈에 띈다. 이밖에 이 지구에는 공동주택과 공공문화시설 등이 들어설 예정이다. 현재 45.4%의 공정률을 보이고 있는 현안 2지구 도시개발사업의 경제효과로 1만6천여명의 고용창출 효과와 유동인구 증가, 파생수요 확대로 하남시 경제발전에 큰 축을 담당할 것으로 기대하고 있다. 게다가 하도공은 신흥 강남권 주거벨트로 급부상한 위례신도시 개발 사업에도 참여했다. 위례 에코앤캐슬이라 명명된 이 사업은 A3-8블록 8만1천102㎡ 부지에 1천673세대를 건설한다. 지난 2013년 8월 전 세대 분양이 완료돼 내년 2월 입주를 목표로 현재 50% 이상의 공정률을 보이고 있다. 이와 함께 하도공은 전세임대주택 지원 사업은 물론 관내 불우이웃 및 단체 지원, 사랑의 김장나누기, 각종 문화예술행사 지원 등 다양한 사회공헌활동은 물론 대주주인 시에 기반 시설 설치 및 현금배당 등 200여억원의 기부행위를 실천, 지방재정 확충 및 공익성과 수익성을 동시 추구하는 지방공기업의 역할을 충실히 수행해 오고 있다. 하남=강영호기자 [인터뷰] 박덕진 하남도시공사 사장 수익성공익성 조화경영 방점 시민행복 도시 현실로 만들것 Q 사장으로 취임한 지 4개월 됐다. 소감은 A 하남시가 36만 자족도시로 발전하는 중요한 시기에 중책을 맡게 됐다. 우리 공사에서 추진 중인 모든 사업들이 36만 자족도시의 밑거름이 될 것이다. 큰 책임감을 느낀다. 36만 자족도시 하남을 만들고 국내 최고의 공기업으로 계속 성장 할 수 있도록 모든 역량과 노력을 결집시켜 나갈 것이다. Q 현재 가장 우선으로 생각하는 경영원칙은 A 하도공의 비전인 하남시민이 사랑하는 대한민국 최고의 지방공기업이 되기 위해서 소통경영, 혁신경영, 성과경영, 신뢰경영이라는 4대 경영원칙을 세워 임직원 모두 적극적으로 실천하려 노력하고 있다. 취임 이후 가장 먼저 시행한 것은 직원과의 대화였다. 무엇보다 공사 내부고객인 직원과의 소통이 우선시 돼야 한다. 직원들의 고충과 불만이 해소돼야 사업성과가 높아지고, 외부고객을 감동시킬 수 있다. 열린 소통의 장과 품격 있는 공사 문화가 만들어지면 직원들이 공사를 이끌어갈 혁신리더로서 미래를 창조하는 공기업으로 거듭날 수 있다고 생각한다. Q 향후 사업 추진 계획과 포부는 A 지금까지 잘 해왔고 효율적이고 안정적인 경영기반을 잘 구축해왔다고 생각한다. 과감한 경영혁신 같은 큰 변화를 추구하지는 않을 것이다. 그동안 추진해 온 사업을 잘 매듭짓고, 하도공의 설립목적인 지역균형발전과 지방재정확충, 하남시민의 복리증진을 위해 최선을 다하고자 한다. 지금과 같은 재무건전성을 바탕으로 새로운 사업을 발굴하고 새로운 비전과 경영목표를 설정해 열정과 창조적인 정신으로 수익성과 공익성이 조화를 이루는 올바른 방향으로 공사를 이끌어 가는 게 내 임무라 생각한다. 하남=강영호기자

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