양주시설공단 이사장 자격 돌연 변경 물의

양주시 시설관리공단 이사장 자격기준과 관련, 당초 이사장추천위원회에서 의결한 내용이 갑자기 뒤바뀌어 배경에 의문이 제기되고 있다. 14일 시에 따르면 시설관리공단은 제3대 정동환 이사장의 임기가 오는 9월12일 끝남에 따라 차기 이사장 선출을 위해 김완수 시의회의장, 김상헌 전 도의원(시장 추천), 유재원 전 시의회의장, 안용 전 장흥농협 조합장, 이백석 영신물산 이사(시의회 추천), 김광배 전 시의회의장, 조웅래 시생활체육회장(공단 추천) 등 7명으로 이사장 추천위원회를 구성했다. 시설관리공단 이사장추천위원회는 지난 9일 첫 회의를 열고 이사장 자격기준으로 △종업원 100인 이상 기업체의 대표이사 또는 임원으로 7년 이상 근무한 자 △공무원 근무경력 7년 이상으로 4급 이상 경력자 △대학 부교수 이상 또는 연구기관 선임연구원으로 5년 이상 근무한 자 등으로 의결했다. 하지만 이사장추천위원회는 지난 13일 다시 위원회를 열어 자격기준을 공무원 4급 서기관 이상 경력자에서 5급 사무관 이상 경력자로 바꿨다. 이에 일부에서는 시장이 전 농기센터 소장을 지낸 C씨 등 과장급 퇴직 공무원을 차기 공단 이사장으로 낙점하기 위한 수순이라는 분석이 나오고 있다. 그동안 시설관리공단 이사장은 시의회의장을 지낸 1대 김완수 이사장을 제외하고 2대 이봉준 이사장과 3대 정동환 이사장은 시 총무국장 출신으로 그동안 공무원 자격기준은 4급 서기관급이었다. 한편 지난해 퇴직 공직자의 취업을 제한하는 내용의 공직자윤리법이 개정되면서 시설관리공단이 취업제한 기관이 됐으며, 4급 서기관과 시의원 등은 퇴직일부터 3년간 공단에 취업할 수 없다. 이에 대해 김광배 위원장은 대상을 4급으로 한정하면 신청자가 적을 것 같아 지원자 범위를 확대해 유능한 인사를 뽑기 위한 것이라며 9일 당일 서류를 받아 내용을 제대로 숙지하지 못했기 때문에 다음날 변경을 요청한 것이며, 시장의 지시로 바꾼 것은 아니다고 해명했다. 양주=이종현기자

동두천양주교육지원청 Wee센터, 학업중단 예방 ‘모래놀이치료’ 프로그램 실시

동두천양주교육지원청 Wee센터는 7일부터 16주 동안 관내 중ㆍ고등학교의 위기학생 각각 12명을 대상으로 학업중단 예방을 위한 다양한 치료, 상담, 예방 차원의 모래놀이치료 프로그램을 실시한다. 모래놀이 치료는 상담자가 자신의 내면의 세계를 이미지로 나타내는 상징물을 모래상자 안에 표현하는 과정을 통해 치유하는 심리치료로, 모래놀이작업을 통해 자신의 내재된 힘을 인식하고 긍정적 성격을 활성화 해 건강한 가치관을 정립하도록 도와주고 있다. 프로그램을 진행하고 있는 두그루 아동청소년상담센터 임진영 소장은 성장을 향한 실천을 핵심가치로 또래집단 속에서 친밀감과 안정감을 경험하고, 어려움을 표현하는 과정을 통해 학생들의 내면세계에 집중해 볼 수 있도록 작업을 진행할 것이라고 밝혔다. 프로그램에 참여한 학생은 작고 귀여운 피규어들을 통해 내가 생각한 것들을 표현하는 것이 재밌고 모래의 촉감이 좋아 계속 손이 간다며 다른 학교의 동갑인 친구들과 함께 하니 더 재밌는 것 같다고 말했다. 이연근 교육장은 모래놀이 치료 프로그램을 통해 학생들이 다양한 상담프로그램을 경험해 심리정서적 안정과 사회적응력을 향상시켜 안정적이고 행복한 학교생활이 될 수 있기를 바란다고 말했다. 한편 지난 해 학업을 중단 학생이 1만3천여명에 이른 가운데 질병, 해외출국을 제외하고 가사, 학교부적응, 품행 등부적응 관련 사유로 학업을 중단한 학생은 7천여명에 달했다. 양주=이종현기자

양주시, 7월부터 기초보장제 맞춤형으로 개편 주민홍보 나서

양주시는 7월부터 기초생활보장제도가 통합급여 방식에서 맞춤형 개별급여 방식으로 개편됨에 따라 적극적인 주민홍보에 나서고 있다. 12일 시에 따르면 맞춤형 급여제도는 기초생활수급자에 대한 지원수준을 현실화하고 일할 능력이 있는 부양자의 수급 유인을 줄이는 등 기존 기초생활보장제도의 미비점을 보완 개선한 것으로 통합급여 방식에서 맞춤형 개별급여 방식으로 바뀌었다. 기존 국민기초생활보장제도는 가구 소득인정액이 최저생계비를 조금만 초과해도 모든 급여가 일시에 중단돼 수급자의 생계가 급격히 곤란해지거나 일자리를 통한 자립을 꺼리는 현상 등이 나타나 개선이 필요하다는 의견이 제기돼 왔다. 이에 제도의 미비점을 보완, 단일한 최저생계비 기준의 통합급여를 생계주거의료교육 등 급여별 선정기준을 다르게 해 지원 대상자 선정기준을 다층화했고 생활수준 향상, 상대적 빈곤 등을 고려한 지원이 가능하도록 지원 기준에 중위소득(전체 가구를 소득순으로 순위를 매긴 뒤 한가운데 해당하는 가구의 소득수준)을 반영했다. 또한 급여체계 개편과 함께 부양의무자가 수급자를 부양하고도 중위소득 수준의 생활을 유지하도록 소득 기준을 현실화해 시민들이 다양한 복지 욕구를 충족할 수 있게 됐다. 중증장애인의 경우 장애로 인해 의료비, 장애용구 등 생계비가 추가로 소요되는 점을 반영해 부양의무의 소득재산 기준을 추가로 완화했고, 교육급여도 예외적으로 부양의무자 기준이 폐지됐다. 이번 맞춤형 급여 개편으로 지원 대상자가 늘어나고 지원수준이 강화되는 한편 일할 능력 있는 부양자의 소득이 증가해도 필요한 지원을 계속 받을 수 있어 일을 통한 자립의욕이 강화될 것으로 예상된다. 시 관계자는기존 국민기초생활보장을 받던 분들은 별도로 신청할 필요가 없고 신규로 급여를 받으실 사람만 신청하면 된다며 많은 신청을 당부했다. 양주=이종현기자

한강수계 3차 사업 빨라진다

양주동두천 등 경기북부 산업단지와 신도시에 생활공업용수를 안정적으로 공급하기 위한 의정부 자일동~양주 광사동 구간에 대한 용수 공급관로 공사가 올해 8월로 앞당겨 시행되는 등 한강수계 3차 사업이 탄력을 받을 전망이다. 새정치민주연합 정성호 국회의원(양주동두천)은 9일 국회 의원회관에서 국토교통부와 수자원공사부터 한강 하류권 3차 급수체계사업의 진행상황을 보고받았다. 이 자리에서 두 기관은 용수부족에 어려움을 겪는 산단 입주 업체 등을 위해 의정부 자일동~양주 광사동 4.9㎞ 구간 공사를 다음달 우선적으로 실시하고 잔여구간도 실시설계가 마무리되는 내년 상반기 조속히 공사를 발주해 2017년까지 마무리하겠다는 답변을 했다고 정 의원은 밝혔다. 정 의원은 사업의 적기 추진을 위해 사업비 확보와 관련부처 장차관 설득에 주력해왔다. 지난해 예산심사에서 한강수계 사업비 123억원(국비 36억원)을 확보했고, 국토교통부와 기획재정부 등에 경기북부 산업 기반시설 확충에 대한 국고 지원을 지속적으로 요청했다. 한편 이들 지역은 2025년 기준 하루 10만5천t의 공업용수 부족이 전망되는 가운데 양주 검준공단의 경우 최근 가뭄으로 공업용수(t당 440원)보다 약 2배 비싼 생활용수를 사용하고 있어 가격경쟁력이 약화되고 있다. 이번 사업이 완료되면 양주 남면검준홍죽산단과 옥정회천광석신도시에 안정적인 물 공급이 가능해져 산단 입주기업의 경쟁력 향상과 양주 신도시의 생활 인프라 개선에도 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 한편 한강하류권 3차 급수체계 조정사업은 동두천양주 등 경기북부지역의 신규 택지와 산업단지에 생활공업용수를 안정적으로 공급하기 위해 2017년 완공을 목표로 급수체계를 구축하는 사업이다. 양주=이종현기자

양주시, 예산운용 멋대로

양주시가 청사 안내 도우미 자원봉사자를 위한 보상금을 일부만 집행하고 나머지 예산으로 장기근속자의 해외공로 연수비로 사용해 시의회로부터 무분별한 예산 전용이란 지적을 샀다. 9일 시의회에 따르면 시의회는 지난 5월22일부터 20일간 시의 2014년 회계년도 세입ㆍ세출 예산, 채권채무, 재산과 기금 등 재정운영의 적법성과 예산집행의 효율성 등에 대한 결산검사를 실시, 10여건의 예산 전용사례를 적발하고 시정을 요구했다. 결산특위는 목적에 맞지 않게 전용한 대표적 사례로 청사안내 도우미 자원봉사자 보상금 600만원 중 62만원만 집행하고, 나머지 538만원을 30년 장기근속자 해외공로 연수비로 전용한 것을 지적하고 재발방지를 요구했다. 또한 일반직 직원 보수가 11억원 부족하자 연금부담금에서 1억3천만원, 건강보험금에서 1억1천만원 등 2억4천만원을 전용하고 기타직 보수에서 3억5천만원, 무기계약직 근로자 보수에서 4억4천만원, 기간제 근로자 보수에서 8천만원 등 8억7천만원을 변경해 충당한 사실도 지적했다. 문화관광과는 문화행사 홍보 및 지원사무 관리비로 책정된 500만원을 민속예술제 참가지원 예산으로 전용한 것으로 드러났다. 또한 의회에서 승인받았으나 사용하지 못한 관광박람회 참가 사업비 3천만원을 반납하지 않은 채 문화해설사 보상금으로 2천900만원, 사무관리비로 100만원을 사용하는등 무단 전용했다가 결산승인 불가 판정을 받았다. 이밖에도 시는 소송수행 배상금으로 본 예산에 8천만원을 수립한 뒤 지난해 9월2일 소송에서 패하자 예비비에서 9천200만원을 사용했으며, 2차 추경에서 추가 편성한 1억6천만원에 대해 사유 발생시 4차 추경에 반영해 사용해야 함에도 지난해 12월16일 1억8천500만원을 사무관리비로 전용하는 등 갈팡질팡하는 예산 집행으로 질타를 받았다. 이에 대해 시 관계자는 예산 집행시 목이 같은 경우에는 의회의 승인절차없이 전용해 사용할 수도 있다며 의회에서 지적한 사항들은 반복되지 않도록 유념하겠다고 말했다. 양주=이종현기자

지역사회 연재

지난 연재