道 학생인권조례 선포

학생인권보장이라는 우리 교육의 새로운 역사가 열리는 날입니다김상곤 경기도교육감은 5일 오전 9시 수원 청명고등학교에서 경기도 학생인권조례 공포 및 학생 인권의 날 선포식을 갖고 이같이 밝혔다.★관련기사 10면이날 공포된 학생인권조례는 ▲학교 내 체벌 금지 ▲강제 야간자율학습보충수업 금지 ▲두발복장의 개성 존중 및 두발길이 규제 금지 ▲학생 동의 아래 소지품 검사 ▲휴대전화 소지의 부분적 허용 ▲특정 종교행사 참여 및 대체과목 없는 종교과목 수강 강요 금지 ▲인권교육 의무화 및 학생인권옹호관의 설치 등 파격적인 내용을 담고 있다.또한 이날 공포식과 함께 매년 10월5일을 학생인권의 날로 선포하고 학생인권선언문을 채택했다.학생인권의 날 지정은 학생인권조례 제28조와 시민단체의 제안에 따라 만들어진 것으로, 도교육청은 매년 10월5일 학생, 교원, 도민이 함께 하는 다양한 사업을 진행할 계획이다.김 교육감은 인사말에서 학생들은 물론, 교사와 학부모 모두가 무력감에 지쳐가고 있는 수많은 위기의 지표와 현상들을 더 이상 외면해서는 안된다며 인권조례 공포를 계기로 어린이와 청소년의 삶과 배움의 현실, 그리고 우리 교육 전반에 대한 지성적 성찰과 사회적 대화가 시작되기를 바란다고 밝혔다.한편 선포식에는 김상곤 도교육감을 비롯해 박세혁 교육위원장, 도내 25개 교육지원청 교육장, 학생, 교사, 학부모 등 300여명이 참석했다. 박수철유진상기자 dharma@ekgib.com

무료 온라인 과외 ‘다높이’ 겉돈다

경기도가 사교육비 절감을 위해 수십억원을 들여 도입운영 중인 무료 온라인 과외 시스템 다높이가 1일 평균 총 가입자의 10%에도 못미치는 접속률을 보이면서 효율성 논란이 일고 있다.5일 경기도교육정보연구원에 따르면 연구원은 도비 64억원을 지원받아 초중고교생에 주요 교과를 온라인을 통해 무료로 강의하는 다높이를 개발, 지난 2005년부터 운영하고 있다.현재 도내 전체학생(180여만명)의 70%를 넘어선 132만여명이 다높이에 가입한 상태로 1일 30만명 접속을 목표로 하고 있다.그러나 지난달 27일부터 지난 3일까지 1일 평균 다높이 홈페이지 접속자 수는 전체 가입자의 10%에도 못 미치는 8만5천여명에 불과하는 등 학생 이용률이 지나치게 저조, 예산만 낭비했다는 지적이다.특히 실제 강의를 듣는 등 콘텐츠를 이용한 학생은 가입자의 4.3%인 일평균 5만7천여건에 머물고 있는 실정이다.이처럼 무료 학습 사이트 이용율이 저조한 이유는 학교의 독려로 가입을 하긴 했지만 학원 의존도가 높은 학생들이 스스로 온라인을 통해 참여하는 학습을 꺼리는데다 학부모의 인식이 미비해 참여를 권하지 않기 때문인 것으로 분석되고 있다.수원시 한 중학교 1학년 L군은 학교에서 가입하라고 해 지난 1학기에 가입했지만 거의 접속하지 않는다며 수학영어 학원을 다니고 있어서 별로 필요성을 모르겠다고 말했다.학부모 Y씨(43성남시)도 사이버가정학습에 대해서는 처음 들었다며 학원에서 선생님이 직접 가르치는 것만큼 효과가 있을 것 같지는 않다고 밝혔다.이에 대해 경기도교육정보연구원 관계자는 일선 교사의 사이트 활용도를 높이고 학부모의 인식을 전환하기 위해 지난해부터 교사와 학부모 6천여명에 연수를 실시했다며 앞으로 홍보를 더욱 강화해 사이트 이용률을 높이고 사교육비를 절감할 수 있도록 노력하겠다고 말했다. 성보경기자 boccum@ekgib.com

도내 외고·국제고 진학 연간 800만원 이상 들어

경기지역에서 자녀를 특수목적고등학교인 외국어고나 국제고에 보낼 경우 수업료와 각종 운영경비 등을 합친 학생 1명당 연간 부담액이 무려 835만원이나 되는 것으로 나타났다.특히 이는 전국 외고 및 국제고 평균에 비해 30%나 높은 수준이며 도내 10곳의 외고 및 국제고 중 4곳이나 1천만원 이상으로 전국 최고의 경비가 드는 것으로 조사됐다.4일 교육과학기술부가 국회 교과위 유성엽 의원(무)에게 제출한 2008학년도 외고국제고 교육비 현황 자료에 따르면 지난해 전국 34개 외고국제고의 1인당 평균 교육비 부담액은 645만원으로 지난 2008년(582만1천원) 보다 10.8% 증가했다.1인당 평균 교육비 부담액은 입학금 및 수업료를 비롯해 학교운영지원비, 방과후활동비, 급식비, 기숙사비, 수학여행비, 학생수련활동비, 기타 수익자부담경비 등 학교 수입을 전부 더한 뒤 이를 전체학생 수로 나눠 산출한 수치다.더욱이 경기지역 10개 외고 및 국제고의 1인당 부담액 평균은 835만3천원으로 전국 평균 645만원보다 30%나 비싼 것으로 조사됐다.이와 함께 지난해 기준으로 1인당 부담액이 가장 많은 학교는 가평 청심국제고로 1천285만9천원에 달했으며 김포외고 1천275만3천원, 용인 한국외대부속고 1천154만7천원, 의왕 경기외고 1천44만8천원 등으로 전국 최상위 4곳 모두 경기지역에 위치했다.이들 모두 기숙사 비용이 포함된 것으로 기숙형이 아닌 통학형 외고국제고 가운데 1인당 교육비가 가장 비싼 곳은 서울 이화외고로 718만3천원이었고 서울 한영외고(689만5천원), 서울외고(688만9천원), 서울 대원외고(682만6천원), 과천외고(639만7천원) 등의 순을 보였다.하지만 충북의 중산외고(239만7천원)와 제주외고(378만9천원) 등은 기숙형외고임에도 가장 낮은 수준을 나타냈다.한편 2009년 외고국제고 전체 학생(2만6천902명)이 낸 수업료 총액은 848억6천만원으로 1인당 수업료는 315만4천원에 달했다.박수철기자 scp@ekgib.com

‘교사 체벌’ 교장, 부적절 행동 수두룩

속보평택시 A고 교장이 학생들이 보는 앞에서 교사를 체벌해 물의(본보 9월10일자 6면)를 빚은 가운데 해당 교장이 과거에도 수시로 교사들을 체벌하고 여교사에게도 성적 혐오감을 주는 행동을 벌여왔던 것으로 드러났다.4일 경기도교육청이 국회 교과위 안민석 의원(민오산)에게 제출한 A고 사안조사 결과 자료에 따르면 B교장은 8월말 여교사 2명을 포함해 6명의 담임교사를 학생들이 보는 앞에서 체벌한 것 외에도 2001년과 2005년에도 교사를 체벌한 사실이 있었다.또 차량으로 함께 이동하던 중 2명의 여교사 손을 잡거나 무릎 위에 손을 놓는 등 교육자로서 부적절한 행동을 한 것으로 조사됐다.앞서 B교장은 전교조 활동 등으로 마찰이 있던 C교사를 인사위원회 등을 거치지 않은 상태에서 지난 2000년 12월 사직을 요구한 뒤 2001년 2월초 C씨가 이를 거부하고 학교에 나오자 C씨의 뺨을 4대 때렸던 것도 확인됐다.이와 함께 수시로 교내를 다니며 학생들이 명찰을 달지 않았다는 이유로 교실에서 남녀를 구분하지 않고 교사들을 엎드리게 한 뒤 엉덩이 부위를 심하게 체벌했던 것으로 확인됐다.장학회 심의 없는 연구장학비 선정지급, 식자재 납품 및 검수과정에서 계약사항 위반도 문제점으로 지적됐으며, 17차례에 걸친 운동장 제초 작업, 기숙사 침대 운반, 학생용 책걸상 운반 등에 교사들을 동원했던 사실도 드러나 조치됐다.안민석 의원은 국민적 질타를 받고 있는 B교장과 이에 대한 중징계 요구를 사실상 거부하고 있는 학교법인에 문제점이 있다며 41년간 학교를 독단적으로 운영한 B교장이 학교를 떠나야 교사와 학생이 제대로 가르치고 배울 수 있을 것이라고 밝혔다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

버스 타고 이웃학교서 ‘점심 해결’

양일中도 급식차로 배달시켜 먼지밥 학생학부모 원성고양시 식사지구 내 양일초등학교가 공사를 마무리 하지 않은 상태에서 개교해 학생들이 점심시간마다 인근 학교에서 밥을 먹는 웃지 못할 풍경이 벌어지고 있다.더욱이 같은 시기 개교한 인근 중학교도 급식차로 점심을 해결하고 있지만 교내 곳곳에서 진행되는 공사 탓에 먼지밥을 먹고 있어 학부모들로부터 원성을 사고 있다. 4일 고양교육지원청에 따르면 지난달 초부터 본격적으로 입주가 시작된 일산 식사도시개발구역내 주민들의 자녀들을 위해 양일초등학교와 양일중학교가 지난달 1일 개교했다.그러나 이들 학교는 지난 1월부터 공사를 시작했지만 잦은 비(총 56일)로 개교에 맞춰 공사를 끝내지 못하고 현재까지도 공사를 벌이고 있어 학생들이 수업에 지장을 받고 있다. 교육청은 학부모들에게 9월 말까지 준공하겠다는 약속을 했지만 9월 3차례 내린 폭우로 인해 이달 27일로 연기된 상황이다.이런 가운데 양일초 학생 27명은 자체 급식을 해결할 수 없어 1.5㎞가량 떨어진 인근 원중초교까지 셔틀버스로 이동해 점심을 해결하고 있다. 양일초 관계자는 급식실은 마련돼 있지만 학생수가 100명 이상이 돼야 급식실을 운영할 수 있다며 아이들이 점심 때마다 학교를 옮겨 다니며 허겁지겁 밥을 먹는다는 불만이 있어 조만간 급식차를 이용해 아이들에게 식사를 제공할 계획이라고 말했다. 또 급식차를 이용해 원중초에서 급식을 배달해 먹고 있는 양일중도 학부모들의 불만은 여전하다. 마무리 공사가 한창인 가운데 운동장과 건물 외곽은 물론 실내 바닥에도 먼지가 자욱한 가운데 학생 12명과 교사 17명이 급식실에 모여 점심을 해결하고 있는 처지다. 교육청 관계자는 급식실을 운영하지 못하는 것은 인근 아파트 입주가 저조해 학생수가 예상 외로 적은 탓이라며 공동급식은 급식시설을 갖추지 못한 소규모 학교에서도 흔한 일이라고 말했다. 한편, 두 학교는 교내 곳곳에 건축자재들이 어지럽게 널려 있지만 지난달 돌풍으로 안전휀스가 훼손된 이후 다시 설치하지 않아 학생들의 안전사고도 우려되고 있다. 고양=박대준기자 djpark@ekgib.com

방과 후 ‘꿈나무 안심학교’ 눈에띄네

도심내 전원 주택처럼 꾸며진 건물에서 꿈나무 안심학교(보금자리)가 운영되고 있어 화제가 되고 있다.수원 파장초등학교(교장 황찬순)는 지난 2008년 9월부터 저소득층 자녀와 일반 맞벌이 가정의 자녀를 대상으로 방과후부터 밤 9시까지 11개의 수업을 운영하고 있다.특히 이 학교의 특징은 본관 옆 별동을 보금자리 전용 건물로 리모델링해 건물 지붕, 외벽, 하단부 주변을 전원주택식으로 꾸며 아늑한 분위기를 조성했다. 바닥은 온돌방 형식으로 난방을 설치해 아이들이 추운 겨울에도 따뜻하게 지내도록 했다.또 건물 주변에는 현무암 소재의 둥근 디딤돌을 놓아 운치를 더했으며, 진입로에는 자연석을 배열해 단아한 멋을 살렸다.외형적 모습 외에도 프로그램적 부분에서도 파장초의 보금자리 학교는 학부모와 학생들로부터 높은 호응을 받고 있다.높은 사교육비 요소인 영어교육은 영어 핵심 4기능인 듣기, 쓰기, 말하기, 읽기를 균형있게 학습하고 있다. 또 창의적인 글쓰기 교육은 자신의 마음을 1~2줄 정도로 쓰기 시작하는 것부터 점차 글을 늘려가는 형태로, 처음 2달 정도는 기본 낱말과 비슷하거나 반대말 단어 이어쓰기, 그림보고 이야기 짓기 등을 통해 학생들의 창의성과 독창성 및 정교성 등을 기르고 있다.이 외에도 작은플루트 피페 연주법, 오카리나 등의 음악교육, 주산, 암산 교육 현장체험 학습 등 다양한 학습을 전개하고 있다.황찬순 교장은 아이들이 학원을 안다니고 수업만으로도 충분히 효과를 누릴 수 있도록 하고 있다며 내년 3월부터는 영어 원어민 교육과 수준있는 중국어 교육 등을 통해 외국어 교육도 한층 강화할 계획이다고 말했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

내년 시행 학생인권조례 학교마다 ‘시끌’

전국 최초로 경기도 학생인권조례가 제정돼 내년 3월 시행을 앞두고 있는 가운데 일부 중고교생들이 두발복장 검사나 야간자율학습에 대한 불만을 표시하는 등 일선 학교에서 학생지도를 둘러싼 혼란이 빚어지고 있다.특히 학교측의 소극적인 학생지도에 대해 불만을 표시하는 학부모들의 항의까지 잇따르면서 학생생활지도를 두고 학생과 학부모들 사이에서 교사들의 고충이 심해지고 있다.3일 도내 중고교에 따르면 학생들 사이에서 두발 및 소지품검사, 야간자율학습 강제 등을 금지한 학생인권조례안 통과 사실이 알려지면서 사실상 기존의 학생지도가 불가능한 실정이다.남양주시 P중학교의 경우 학생인권조례 본격 시행까지는 6개월여 남았지만 조례제정으로 인해 체벌은 물론 두발 및 휴대폰 검사도 못하고 있다. 학생생활지도 담당교사 Y씨는 매달 한차례씩 해오던 두발검사를 두달째 못해 남학생들까지 머리를 기르는 경우가 많아지자 일부 학부모들은 두발검사를 하라며 항의하는 경우도 있다고 말했다.또 수원시 S중학교 교감 M씨는 학생들이 두발길이 규제금지가 언제부터 시행되느냐고 묻는 것은 물론, 어차피 앞으로 자유로워지는데 자를 필요가 있냐고 묻기까지 한다면서 이같은 분위기로 단속을 못하게 되면서 학교학부모교사 간의 갈등이 심화되고 있다고 우려했다.고등학교의 경우 강제적인 야간자율학습과 보충수업이 금지되면서 학습분위기 와해를 걱정하는 목소리가 높아지고 있다.의왕시 E고교 학생생활부장 M씨는 벌써부터 자율학습을 안하려는 학생이 있는데 앞으로 참여도가 낮아지면 결국 사교육비만 증가하게 될 것이라며 일부 학생들이 인권조례 제정이 규정을 지키지 않고 맘대로 행동해도 되는 것이라고 잘못 인식하는 것 같아 안타깝다고 우려했다.아울러 도교육청 홈페이지 자유게시판 등에도 학생인권조례안 통과와 맞물려 학생지도에 반발하는 학생들의 글이 잇따라 게재되고 있다.지난달 28일 한 네티즌은 학교측의 가방검사에 대한 항의의 글을 게재했으며 같은 날 다른 학생은 자습과 보충학습은 언제쯤 진짜 자율화가 되냐는 내용의 글을 게시했다. 박수철성보경기자boccum@ekgib.com

내년도 역사교사 임용경쟁률 ‘262대 1’

내년도 중등교사 신규 임용정원이 대폭 축소된 가운데 경기도에서는 역사교과 임용 경쟁률이 무려 262대 1을 보이는 등 국어, 사회 등 과목의 경쟁률이 예년보다 치솟았다. 3일 원서접수가 마감된 각 시도교육청의 지원자 현황에 따르면 경기지역 경쟁률은 45.6대 1을 기록했으며 인천은 35.6대 1, 서울은 52.9대 1 등을 기록, 예년보다 다소 상승한 것으로 분석됐다. 더욱이 정원이 예년보다 대폭 줄어든 국어, 사회, 지리, 도덕윤리 등의 과목은 경쟁률이 크게 상승했다.경기도에서는 4명을 뽑는 역사에 1천50명이 몰려 262대1의 경쟁률을 기록했으며 3명을 뽑는 지리는 668명이 몰려 222.7대 1, 5명을 뽑는 도덕윤리는 11.6대 1(563명 지원)의 높은 경쟁률을 기록했다.이와 함께 인천은 2명을 뽑는 전문상담 교과에 222명(111대 1)이 지원했으며 국어(62.3대 1), 중국어(67.1대 1) 등도 높은 경쟁률을 기록했다.수험생들은 이처럼 일부 과목의 경쟁률이 크게 상승하자 예고없는 대규모 정원축소로 수험생들이 피해를 보게 됐다며 집단행동을 예고하고 있다한편 내년도 전체 중등교사 채용 인원은 학령인구 감소 등의 여파로 올해보다 19.4%(492명) 줄어든 2천41명으로 정해졌으며 특히 국어, 사회, 역사, 도덕 과목 등의 정원이 크게 줄었다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

도전! 동백 기네스… 학생들 ‘끼’ 발산

용인의 한 고등학교에서는 학생들이 앞다투어 기네스 기록에 도전하고 있어 궁금증을 자아내고 있다.쉬는 시간이나 수요일 오후, 토요일 등을 활용해 다양한 창의적 체험활동이 펼쳐지고 있는 동백고는 개교한지 4년 된신생학교지만 최근 교육계의 관심을 모으고 있다.현재 동백고에서는 큐브 빨리 맞추기, 우유곽 높이 쌓기, 인사동에서 외국인들과 사진 가장 많이 찍기 등 30여개 부분에서 기네스 기록이 진행되고 있다.이는 동백 기네스 행사로 다양한 분야에서 최고를 자랑하는 학생들이 도전에 성공하게 되면 학교장의 인증서가 수여된다.기네스 주관은 35개 동아리가 1학기초 도전 과제에 대해 접수를 하는 것으로 시작되며 기네스 도전은 실시 시기와 진행방식이 한 달 전에 공고된다.얼마전에는 한 학생이 우리나라 국보 외우기 신기록에 도전해 10분 동안 42개의 문제를 맞춰 동백 기네스에 새로 등재되기도 했다.교내 역사동아리 History Healer에서 주관한 행사는 10분 안에 50개의 국보 관련 질문을 맞춘 숫자로 기록을 정했다. 또 사진동아리에서는 다양한 가장 많은 포즈로 사진을 찍는지를 도전하는 진행하는 셀카(self camera) 콘테스트 기네스가 진행될 예정이다.이은경 동백고 창의인재교육 부장교사는 아이들이 기네스를 통해 자기 능력과 끼를 발산할 수 있는 기회를 제공하고, 공부 외에도 다양한 분야를 시도하면서 자신감을 갖게 되는 것 같다면서 올 12월 학교 축제에서는 아이들의 다양한 도전이 기대된다고 말했다.한편 개교 첫 해인 2007년, 비평준화 지역인 용인 지역에서 최저수준의 학력을 기록했지만 선생님과 학생, 학부모 등 학교공동체의 끊임없는 노력으로 현재 용인지역 최고의 인기 학교로 변모해가고 있다.그 결과 2007년 7월 명품학교 만들기 혁신 연구시범학교로 지정된데 이어 2008년 12월에는 특색 있는 학교 만들기 선도학교로 지정됐고, 올 3월에는 교육과정 혁신학교(전과목 교과교실제) 운영을 시작하기도 했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

사회 연재

지난 연재