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도내 중고생 매년 9천여명 학업 포기

경기도내 중고등학생 중 9천여명이 매년 학업을 중도에 포기하고 있는 것으로 나타났다.최창의 경기도의회 교육의원은 16일 수원교육지원청 행정사무감사에서 2009년에 중학교에서 2천281명이 학업유예, 고등학교에서 7천537명이 자퇴 퇴학하는 등 해마다 9천명 이상의 중고생이 학업을 포기하고 학교 밖을 떠돌고 있다며 대책을 요구했다.올해도 의무교육대상인 중학생의 경우 96명이 권고전학, 1천491명이 학업유예로 분류돼 정원외 관리받고 있으며 고등학생은 165명이 권고전학, 5천664명이 자퇴 또는 퇴학한 것으로 집계됐다.중고생의 학업중단 사유는 장기결석이 가장 많고 가정사정, 이성관계, 학습학교생활 부적응, 흡연, 교내폭력 등 순이다.최 의원은 학생 문제가 발생했을 때 지속적으로 교정하고 지도할 전문가나 교육기관이 부족해 형식적인 봉사활동이나 권고전학을 강권하면서 자퇴생이 늘어나고 있다고 했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

교육·시험 유진상 기자 2010-11-16 21:24

성인 68% “가벼운 체벌 필요”

경기도교육청이 학생인권조례를 공표, 일선학교의 체벌이 전면 금지된 가운데 일반 시민 3명 중 2명은 교사의 학생체벌에 대해 가벼운 체벌은 필요하다고 인식하고 있는 것으로 나타나 관심을 끌고 있다.한국교육개발원(KEDI)은 지난 6월부터 7월까지 6주간 만 1965세 성인남녀 1천500명을 대상으로 설문조사를 벌인 결과 체벌이 꼭 필요하다는 응답은 8.3%, 필요시 가벼운 정도의 체벌은 좋다는 대답은 59.4%로 집계됐다.즉 체벌을 허용해도 괜찮다는 응답 합계가 67.7%로 2006년 조사 때 같은 응답비율(72%)과 비교하면 4.3% 포인트 정도 줄었지만 가능하면 체벌하지 않는 것이 좋다(25.9%), 어떤 경우에도 체벌은 안 된다(6.1%)는 응답보다는 훨씬 많았다.시도 교육청별로 이슈가 된 무상급식에 대해서는 생활수준에 관계 없이 모든 학생에게 시행해야 한다는 의견이 절반(50.4%)을 넘었고 저소득층 가정 학생에게 실시해야 한다는 답은 28.5%를 차지했다.또 교원평가 결과를 교사들의 승진 인사에 반영해야 한다는 응답은 80.3%로 압도적인 찬성률을 기록했고 교장공모제와 교직개방에 대한 찬성률도 70%를 넘었다.이와 함께 교원의 뇌물 및 인사비리에 대한 질문에는 심각한 수준이라는 지적이 53.1%나 됐고 그 원인으로는 승진경쟁 과열(30.6%)을 1순위로 꼽았다.교육감 선출방식을 묻은 질문에는 국민직선제(59.0%)가 1순위, 이어 학교운영위원 간선제(21.1%), 시도지사 러닝메이트제(10.9%) 순으로 나타났다.아울러 입학사정관제 도입 속도에 대해서는 선발 규모를 점진적으로 확대 해야 한다는 의견이 57.1%로 가장 많았다. 박수철기자 scp@ekgib.com

교육·시험 박수철 기자 2010-11-16 21:24

“선수보호 소홀” 학교장 등 3명 징계 요구

경기도교육청 제2청은 지난 9월 코치의 체벌을 받은 축구부원이 사망한 사건과 관련, 파주 A초교 교장을 포함해 이 학교 교원 3명에 대해 징계를 요구했다고 16일 밝혔다.경기교육2청은 사망사고 발생 뒤 A초교와 파주교육지원청에 대해 감사한 결과를 토대로 교장에 대해서는 파면해임강등정직에 해당하는 중징계를, 교감과 축구부 감독인 체육부장에 대해서는 감봉 이하의 경징계를 요구하기로 결정했다.이에 따라 파주교육지원청에는 기관 경고를, 파주교육지원청 담당 장학사에게는 경고 처분을 각각 내렸다.감사 결과 A초교는 축구부를 운영하면서 정식 코치 외에 2명의 코치를 학부모가 인건비를 부담하는 조건으로 고용하는 등 학부모 부담금 회계처리와 코치 임용관리를 부적절하게 한 것으로 드러났다.또 지난 4월19일 정식 코치가 교외 훈련 중 축구부원을 체벌한 데 이어 7월23일에도 3~4명의 학생을 체벌한 사실을 확인했으면서도 적절한 조치를 하지 않아 또다시 체벌이 이뤄지는 등 지도감독을 소홀히 한 것으로 조사됐다.경기교육2청 관계자는 학생에 대한 체벌이 확인됐으면 학생선수보호위원회를 열어 적절한 조치를 취했어야 함에도 이를 소홀히 했다며 이에 따라 해당 교원들에 책임이 있다고 판단해 도교육청에 징계를 요구했다고 말했다.한편 지난달 18일 A초교 5학년 축구부원이 동료와 몸싸움을 벌였다는 이유로 코치에게 나무 안마기로 수차례 머리 등을 맞은 뒤 다음 날 숨졌고 국립과학수사연구소 부검 결과 체벌이 직접 사인인 것으로 드러나 해당 코치가 경찰에 의해 폭행치사 혐의로 구속됐다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

교육·시험 유진상 기자 2010-11-16 21:06

초등교 전면 무상급식에 밀려… 학교시설개선 사업 찬밥되나

경기도내 일선 시군이 도교육청이 추진하는 초등학교 무상급식 예산 확보를 위해 내년도 학교시설 개선사업비 등 교육경비 보조금을 축소키로 결정, 교육의 질 저하가 우려되고 있다.15일 경기도교육청과 지자체 등에 따르면 무상급식 예산은 도교육청과 지자체간 50대50 또는 70대30 등 지자체별로 일정 비율을 분담해 진행하기로 했다.하지만 일선 시군에서는 무상급식 예산 마련을 위해 기존에 진행하던 노후 급식실 또는 화장실 개선 등 학교시설개선 사업의 일부사업예산을 축소키로 했다.김포시는 내년부터 초등학생 전면 무상급식을 벌이기로 하면서 도교육청과 1대1 대응투자 형식으로 급식예산 24억3천만원을 편성키로 했다.그러나 김포시는 내년에 편성한 38억6천만원의 학교 시설개선사업 예산에서 24억3천만원의 급식예산을 부담키로 해 학교시설개선사업 차질이 불가피해졌다.당초 시와 김포교육지원청은 2011년도 교육경비보조금 심의위원회를 열어 각각 38억6천만원씩 모두 77억2천여만원을 투입해 13개 학교의 시설개선사업을 추진하기로 협의했었다.성남시 역시 내년도 초등학교 전학년과 중학교 3학년을 대상으로 무상급식을 실시하기 위해 200억원을 마련할 계획이다.성남시는 300억원을 책정할 예정이었지만 타 시군에 비해 낮은 지원을 하고 있는 도교육청의 불평등한 지원(7대3)과 자체 예산 부족 등으로 100억원을 삭감했다.이 때문에 성남시는 151억원이 투자될 교육경비 보조사업비에서 20%를 빼내 무상급식 예산으로 충당해야 하는 실정이다.화성시는 교육경비 총 예산을 올해 150억원보다 20억원 가량 늘린 170억원을 편성했지만 이중 내년도 초교 3~6학년 무상급식 예산으로 54억원을 처음으로 책정했다. 결국 교육경비 보조 예산이 34억여원 줄어든 셈이다.안산시도 교육경비 예산이 올 80억원에서 60억원으로 20억원 줄어들고, 무상급식 예산은 올해 초교 5~6학년 대상 18억원에서 내년도 3~6학년 대상으로 71억원의 예산을 편성했다.이 때문에 기초수급 대상자와 차상위 계층 자녀를 대상으로 진행하던 방과후 축구배구교실 등이 폐지된다.김포시 관계자는 무상급식 예산 마련으로 학교시설 개선사업비 등 일부 사업의 축소가 불가피하게 됐다고 말했다. 문민석양형찬유진상기자dharma@ekgib.com

교육·시험 유진상 기자 2010-11-15 21:34

도내 중학생 학교폭력 3배 늘었다

경기도내 중학생들의 학교폭력이 지난해에 비해 3배 이상 증가한 것으로 나타났다.15일 경기도의회 최창의 교육의원이 도교육청으로부터 제출받은 행정사무감사 자료를 분석한 결과, 초중고교 학교폭력 가해 학생수는 지난해 5천228명으로 2008년 2천82명에 비해 2.5배 증가했고 올해 2학기 초인 9월 기준으로도 1천926명이 적발됐다.특히 중학교 가해 학생수는 2008년 1천299명에서 지난해 3천775명으로 2.9배 불어났으며 올해 9월까지도 1천428명으로 집계됐다폭력 유형별로는 2008년 전체 1천142건 중 신체폭행이 63.8% 729건, 지난해에도 전체 1천913건 중 신체폭행이 71.2% 1천362건을 차지했으며 금품 갈취와 집단 따돌림이 뒤를 이었다.학생 성폭력 사건도 2008년 6건, 지난해 4건, 올해 3건이 발생해 3년간 24명의 학생이 징계처분을 받았다.최 의원은 각종 사업비가 투여됨에도 학교폭력이 증가하고 있다. 더욱이 교육당국은 원인을 정확하게 분석하지 못하고 별다른 예방 대책도 마련하지 못하고 있다고 지적했다.학교폭력 가해피해 학생이 입은 정신적인 상처와 심리 손상을 치료할 교내 전문가나 외부 관련기관이 부족해 가해 학생에 대한 처벌로만 종결되는 경우가 대부분이고 생활인권센터 지원, 기간제 상담교사 배치, CCTV 설치, 배움터 지킴이 배치 등 4개 사업에 83억원을 투여하고 있지만 절대적으로 부족하다는 것이다.최 의원은 중학생들의 학교폭력 방지와 학교 부적응 학생을 일정기간 위탁교육할 수 있는 대안교육기관 설립이 필요하다며 가해 학생은 물론 피해 학생의 지속적인 심리정신 치료를 할 수 있는 전문 상담기관과 연계해 위탁 교육을 진행해야 한다고 말했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

교육·시험 유진상 기자 2010-11-15 20:59

교과부, 신설학교 교장공모 제한

교육과학기술부가 신설학교에 교장공모를 제한하기로 해 경기도교육청이 추진 중인 혁신학교 확대에 차질이 예상되고 있다.14일 도교육청에 따르면 교과부는 지난 9일 각 시도교육청 교육국장 회의를 통해 신설학교의 경우 운영주체의 의견을 반영할 수 없다는 이유를 들어 교장공모제가 부적절하다는 지침을 내렸다.지침 적용시 경기도는 내년부터 혁신학교로 개교하는 신설학교에 공모제 교장을 배치할 수 없게 된다.도교육청은 그동안 설립 초기부터 교장 공모를 통해 성공적인 혁신교육 시스템을 만들 수 있다는 점에서 신설학교의 혁신학교 지정을 전략적으로 추진해왔다.이에 따라 지난해와 올해 혁신학교 43개교 중 13개교를 신설학교에서 지정했으며, 그 신설 학교 중 12개교의 교장을 공모제를 통해 임명했다.이와 함께 올 연말 지정해 내년 3월부터 추가 운영될 57개 혁신학교 가운데 상당수를 신설학교로 지정할 방침이며, 현재 혁신학교 지정 심의를 진행 중이나 교과부의 지침으로 인해 궤도 수정이 불가피해졌다.사단법인 좋은교사운동 측은 혁신학교 모델로 주목받고 있는 성남 보평초, 고양 서정초, 용인 흥덕고 등 신설학교는 학교에 대한 새로운 상상력을 가진 평교사 출신의 교장이 내부형 공모제를 통해 교장이 되고 그 교장이 학교 비전에 동의하는 교사들과 힘을 합쳐 학교 혁신을 이뤄낸 사례라며 신설학교 교장공모 제한조치를 비판했다.도교육청 관계자는 신설학교 교장공모 제한은 혁신학교 정책에 영향을 주기 때문에 내부 검토를 거쳐 대응방안을 마련할 방침이라고 말했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

교육·시험 유진상 기자 2010-11-14 20:42

내년 100개교 교장실 없앤다

경기도교육청이 내년부터 100곳의 초중고교에 교육지원실을 설치, 모든 행정업무를 총괄토록 하는 교원 행정업무 경감 2단계 계획을 추진키로 했다.도교육청은 14일 교장실과 교무실(교무행정), 행정실(일반행정)로 나눠진 현행 학교행정업무 조직을 교육지원실로 일원화하는 교원 행정업무 경감 2단계 계획을 마련, 혁신학교를 중심으로 100개교 시범 운영을 벌인 뒤 2012년부터 확대할 방침이라고 밝혔다.이에 따라 지금과 같은 폐쇄형 구조의 교장실은 없어지고 교육지원실에 개방형 칸막이형태의 업무공간이 마련되며 교육지원실에는 공간통합 시설과 교무행정 보조인력 등이 지원된다.교육지원실로 모든 행정업무를 일원화하면 교사들은 학년 및 교과협의회를 중심으로 수업과 학생지도, 연구활동에만 전념할 수 있다고 도교육청은 설명했다.이와 함께 도교육청은 초중고에 교무행정 업무처리 전담팀을 구성해 내년 준비기간을 거쳐 2012년부터 본격 가동키로 했다.아울러 도교육청은 이번 2단계 계획을 통해 내년 공문서 유통량을 전년 대비 10% 감축하기로 하고 외부기관 협조공문이 교육청을 거치도록 공문 필터링 시스템도 마련할 계획이다.박수철기자 scp@ekgib.com

교육·시험 박수철 기자 2010-11-14 20:42

유치원·초·중교 85% ‘스프링클러’ 없어

경기도내 유치원 및 초중학교 상당수가 화재를 초기 진압할 수 있는 스프링클러를 설치하지 않아 화재에 취약한 것으로 나타났다.14일 도교육청이 경기도의회 강관희 의원에게 제출한 스프링클러 설치 현황 자료에 따르면 유치원은 전체 1천958개원 중 12.7%인 248개원이, 초등학교는 전체 1천147개교 중 172개교(15%), 중학교는 575개교 중 119개교(20.7%) 만 스프링클러를 설치한 것으로 조사됐다.이 중 안양과천, 광명, 안산, 여주, 광주하남 등 9개 지역의 유치원은 스프링클러가 설치된 곳이 하나도 없었다.초교에서는 양평, 김포, 연천, 가평 지역이, 중학교에서는 여주, 양평, 김포, 연천 지역 등이 설치를 하지 않았다.강관희 의원은 스프링클러 설치는 현행 제도상 고등학교를 제외한 유치원, 초, 중 학교에서는 권장사항으로 돼 있다며 화재 발생시 대응 등이 취약한 어린 아이들이 있는 곳에 스프링클러 설치를 의무화하도록 제도를 추진할 방침이라고 말했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

교육·시험 유진상 기자 2010-11-14 20:03

맞춤형 학력향상 교육… 신흥 명문 ‘비상’

수준별 이동 수업특별 보충학습 등 전폭 지원용인시 기흥구에 위치한 성지고등학교가 체계적인 학력향상 프로그램 운영을 통해 짧은 역사의 핸디캡을 극복하고 신흥 명문고로 부상하고 있다.지난 2006년 3월에 개교한 성지고는 기초학력 부진학생과 중상위권 학생 모두에게 적합한 교육이 될 수 있도록 맞춤형 학력향상 계획을 수립, 학습 부진학생은 끝까지 학습을 포기하지 않고 노력하도록 하고 성취도가 높은 학생들은 학력을 극대화할 수 있도록하는데 중점을 두었다.우선 고득점 획득 전략으로 Level-Up 최상의 소수정예반 운영, OLCS 자기주도적 외부특강, 지역공동 영어, 논술 영재학급 운영 등 성지학당의 4개 프로그램을 운영하고 있다. Level-Up 최상의 소수정예반은 영어, 수학 경시대회를 통해 학년별 10명씩을 선발해 학생들의 인지도가 가장 높은 선생님이 강좌를 책임지고 지도하고 있으며 수강료도 학교에서 50%를 지원하고 있다.OLCS 자기주도적 외부특강은 학원이나 과외 등 사교육에 의존적인 학생들을 대상으로 EBS 출강 교사를 교내로 초빙해 학년별 희망하는 50명씩을 선발하여 밤 10시까지 수업을 진행한다. 수업이 끝나면 자정까지 교내 공부방인 성지학당에서 자기주도학습이 이루어지도록 관리하며 본교 교사가 Book Cafe(질문방)에 상주하며 학습 중 의문점이 생기면 바로 해결 할 수 있는 지원체계를 구축하고 있다.하상은 교장은 무엇보다도 열정을 다하는 선생님들과 학생들의 노력이 지금의 성과를 이루어낸 가장 큰 비결이라며 늦은 시간까지 불이 켜진 교실에서 느껴지는 열정이 어려운 교육환경을 극복하고 새로운 역사를 만들어가고 있는 성지고를 가장 잘 상징하는 모습이 아닐까 생각한다고 말했다.용인=강한수기자 hskang@ekgib.com

교육·시험 강한수 기자 2010-11-14 19:22

빵 만들고 그림 그리며… 푸른 꿈 키워요

제과제빵미술디자인 등 5개 드림반 운영대학 진학사회 진출 진로 선택에 큰 도움시흥 신천고등학교는 올해 문을 연 새내기 학교다. 그래서 1학년생들만 모여 공부한다. 신설학교이고 비평준화 지역이여서 그런지 선호도가 낮고 성적이 저조한 학생들이 많이 지원했다. 학생들이 처음에는 왜 학교에 오는지. 무엇을 해야 할지, 하고 싶은 것이 무엇인지, 아무런 생각이 없는 듯 했다고 한다. 그러나 교직원들은 이런 학생들을 그대로 주저앉아 있게 할 수는 없었다.인문계고에선 상상할 수 없지만, 학생들에게 대학 진학에 도움을 주기 위해 야간 시간에 제과제빵, 컴퓨터 자격증, 스포츠 마사지, 미술 디자인, 배드민턴 등 5개의 드림반을 운영하기로 결정했다.그러자 의욕도, 꿈도 없던 학생들이 자격증을 따겠다는 목표를 갖고 드림반 수업에 적극적으로 참여하는 등 예전과 달라진 모습으로 바뀌기 시작했다.12일 오후 6시30분 신천고등학교 교정은 이미 땅거미가 깔렸지만 교실 안은 불이 환하게 밝혀져 있었다.학교 본관 2층 제과제빵반 교실. 위생복을 입고 위생모자를 쓴 강사와 학생 20여명이 도마 위에 있는 양파를 칼로 썰고 다지며 연방 코를 훌쩍이고 있었다. 소시지 조리빵을 만드는 학생들은 마치 난타 퍼포먼스를 펼치는 배우들의 모습과 같아 보였다.윤철홍군은 부모님이 모두 일을 나가셨기 때문에 어릴적부터 혼자 자주 음식을 만들어 먹어 요리하는 것이 낯설지는 않다며 공부하는 재주는 별로 없지만 제과 제빵사라는 꿈을 실현하기 위해 열심히 하고 있다고 말했다.비슷한 시각, 컴퓨터 자격증반 교실도 30명의 학생들이 내뿜는 열기로 가득 차 있었다. 빠르게 키보드를 치는 학생, 능숙한 손놀림으로 마우스를 움직이는 학생, 무엇이 잘 되지 않는지 고개를 갸우뚱하는 학생, 손을 들고 질문하는 학생 등 활기차고 생동감 넘치는 수업이 진행됐다.한글프로그램으로 수식, 도형, 표, 계산 등 모든 기능을 할 수 있는 ITQ한글 자격증을 따기 위해서다.전유한군은 그동안 컴퓨터로 게임만 했었는데 다른 많은 것도 할 수 있다는 것을 알았다며 내 꿈인 항공정비사가 되는데 이 자격증이 큰 보탬이 될 것 같다고 말했다.미술디자인반 교실도 마찬가지.연필을 든 학생들이 캔버스 위에 펼쳐진 하얀 도화지에 등산화, 사과, 벽돌 등을 그리는 소묘 수업이 한창이었다.일러스트레이터가 되는 꿈을 갖고 있는 박혜민양은 원래 그림 그리는 것을 좋아했지만 선생님으로부터 미술지도를 받는 것은 처음이라며 일주일에 3일을 하기 때문에 실력이 많이 늘고, 하고 싶은 것을 이루기 위해 한걸음씩 다가가는 것 같은 느낌이 든다고 말한 뒤 환한 미소를 지었다. 이현주 교사는 미술 기초부터 다지는 학생들이 점차 실력이 느는 것을 보고 지도교사로서 마음이 뿌듯하다며 아이들이 대학에 진학하거나 꿈을 이루는데 조금이나마 힘이 됐으면 좋겠다고 말했다. 이밖에 스포츠마사지, 배드민턴반 학생들도 구슬땀을 흘리고 있었고 드림교육에 참여하지 않는 나머지 학생들은 각자의 교실에서 야간 자율학습을 했다.신천고는 역사, 사회, 영어 과목은 학생들이 모둠을 이뤄 토론과 협력하는 배움의 공동체 방식으로 수업을 하고 있으며, 교원잡무경감, 학생 인권 존중 등의 제도 개선을 통해 혁신교육의 산실로 거듭나기 위해 애쓰고 있다.이한욱 연구부장은 입학식 날 우리학생들은 선생님과 눈을 마주치는 것도 꺼렸고 어떤 말을 해도 반응이 거의 없었던 것으로 기억된다며 이제는 자신감을 갖고 나름의 꿈을 이루기 위해 노력하는 학생으로 바뀌어 자랑스럽다고 말했다. 시흥=이동희기자dhlee@ekgib.com

교육·시험 이동희 기자 2010-11-14 19:06

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