김 지사 “방사능비에 휴교는 해외토픽감”

김문수 경기지사가 경기도교육청이 일본 원전 사고 뒤 방사능비를 우려해 학교장 재량 휴업조치를 내렸던 것은 해외토픽감이라며 김상곤 도교육감을 공개적으로 비판했다.23일 도에 따르면 김 지사는 지난 22일 서울의 한 호텔에서 열린 한국표준협회 최고경영자 조찬 특강에서 경기도 교육감이 일본 원전 폭발 후에 비 온다고 교장선생님 마음대로 하라고 재량권을 줬는데 해외 토픽감이라고 말했다.그는 경기도는 후쿠시마 옆의 도(道)구나 하는 오해를 해서 제게 (누가)물어보더라며 북한 핵무기는 말 안 하면서 후쿠시마 원전이 비에 들어가서 날아오면 어떨까 하고 휴교를 한다. 특이한 현상이라고도 덧붙였다.한나라당 내 반값등록금 논란에 대해서는 한나라당에서 하는 것이 왜 이렇게 두서가 없는가라며 집권당이다. 교육부 장관, 기재부 장관과 상의하고 스케줄 따라 말을 해야 한다고 비판했다.한편 김 지사는 강연에서 경기도 건설본부 공무원의 뇌물 사건이 적발된 지 사흘만에 대한민국 공무원은 청백리라고 칭찬하고 변사또가 춘향이 따먹으려는이라는 비속어를 사용해 물의를 빚고 있다.이와 관련, 민주당 경기도당은 논평을 내고 청백리 발언은 시기가 적절치 않는 뜬금없는 말이며 따먹는다는 표현은 시정잡배들도 쓰지 않는 저급한 표현이자 대단히 불쾌한 성비하 발언이라며 김 지사의 품격없는 발언은 계속된 실수라고 치부하기엔 부끄럽고 민망하다고 비난했다. 구예리기자 yell@ekgib.com

교과부에 찍혔나..,도교육청, 시·도 평가 또 꼴찌

경기도교육청이 교육과학기술부가 실시하는 전국 시도교육청 평가에서 2년 연속 꼴찌를 기록, 특별교부금 100억여원을 놓치게 되면서 학생들만 피해를 보게 됐다.교과부는 지난해 시도교육청 평가를 통해 30억~110억원의 특별교부금을 차등 지급, 도교육청은 30억원을 받는 데 그쳤으며 올해에는 차등 격차를 더 높이기로 해 상위 교육청보다 100억여원 가량을 적게 받게 될 것으로 예상되기 때문이다.특별교부금은 원어민 교사 배치 등 학습여건 개선사업을 위해 사용하는 예산이다.22일 도교육청에 따르면 교과부가 이날 발표한 시도교육청 평가 결과에서 도교육청은 지난해에 이어 전국 9개 도 교육청 가운데 최하위인 9위를 차지했다.도교육청은 100점 만점 중 59.4점을 획득, 전국 교육청 평균 69.2점에도 크게 못 미쳤으며 도교육청 가운데에서는 매우 우수 평가를 받은 충남이 지난해 3위에서 2계단 뛰어올라 1위를 기록했다. 지난해 1위였던 경북은 2위로 평가됐다.이어 충북(우수), 제주(보통), 경남(보통), 전남(보통), 강원(미흡), 전북(매우 미흡), 경기(매우 미흡) 등의 순을 보였다.도교육청은 학업중단(고교) 비율, 교원연수 참여율, 교육과정 선진화, 방과후학교 활성화, 외부재원 유치,고객만족도등의 부문에서 최저점을 받은 반면, 최고점은 유초등 돌봄지원부문이 유일했다.이에 따라 도교육청은 지난해와 마찬가지로 올 연말께 교과부가 확정하는 특별교부금을 타 시도교육청보다 100억여원 적게 받을 수밖에 없게 됐다.이와 함께 시지역 교육청에서는 대전시 교육청(매우 우수)이 1위를, 인천(우수)이 2위를 각각 차지했으며 대구(우수), 광주(보통), 울산(보통), 부산(보통), 서울(매우 미흡) 등의 순을 나타냈다.하지만 도교육청은 경기도의 경우 학교와 학생 수가 많고 규모가 크기 때문에 절대적으로 불리함에도 정량평가 배점을 70%로 과다 책정한 것은 합리적인 평가가 될 수 없다고 반박하고 나섰다.따라서 시도 특색 시책에 대한 정성평가 배점 확대, 정량평가 지표개선, 교육청의 규모와 여건 반영 등 개선책을 제시했다.이에 대해 교과부 관계자는 교육청의 규모와 여건을 감안해 개선 향상도 등을 중점적으로 평가했다고 말했다. 박수철기자 scp@ekgib.com

'애물단지' 폐교…쓰레기장 신세 전락

부슬비가 내린 22일 오후 포천시 신북면 금동리 247의 1 옛 삼정초 금동분교. 지난 1990년 폐교돼 교사까지 모두 헐려 나대지만 남은 자리에는 허리춤까지 올라오는 잡초들만이 무성히 자라고 있었다.추적추적 내리는 비에 쭉쭉뻗은 잡초들로 황량하다 못해 음침하기까지 했으며 잡초 무더미 속에 교훈탑이었을것으로 추정되는 작은 돌탑만이 이곳이 예전 학교 운동장이였음을 추정케 했다.금동분교는 폐교 이후 1992년 7월부터 2008년말까지는 교회나 자연체험학교로 임대됐다. 그러나 임차인들이 수익성을 기대하기 힘들다는 이유로 재계약을 포기, 2009년부터는 방치되고 있다. 지난해 11월에는 건물노후화로 모두 철거됐다.비슷한 시각, 포천시 관인면 사정리 136의 1 옛 관인초 사정분교 역시 비슷한 상황이었다.단층으로 된 하얀색의 교사는 굳게 닫힌 채 음산한 분위기를 연출하고 있었다.그나마 금동분교와는 달리 운동장엔 잡초가 덜해 학교 모양을 갖추곤 있었지만 운동장에는 양봉업자가 임의로 갖다 놓은 것으로 추정되는 벌통 100여개가 놓여져 있었다. 또 이날 오전 11시께 화성시 어도분교. 문을 닫은지 19년째인 이 곳은 인적이 끊긴 지 오래인 듯 잡초와 덩쿨로 뒤덮혀 있었다. 운동장이었던 것으로 보이는 공터는 허리높이의 잡초가 무성해 건물로 들어가기도 힘든 상황이었다. 건물 입구는 녹슨 자물쇠로 굳게 닫혀 있었지만, 창문으로 가구, 책, 옷가지 등 살림살이가 들여다보였다. 건물 한편의 창고에 있는 철제 캐비닛과 뜀틀만이 먼지를 잔뜩 뒤짚어쓴 채 이곳이 과거 학교로 사용됐음을 알렸다.어도분교는 94년 폐교로 결정된 후 임대돼 오다 2009년 이후 미활용되고 있다. 건물이 노후된 데다, 기존 임차인이 계약이 끝난 후에도 짐을 그대로 둔 채 떠났기 때문이다. 도교육청에 따르면 경기지역 폐교 76곳 중 19개교가 활용처를 찾지 못한 채 수년씩 방치되고 있다.이들 미활용 폐교들은 쓰레기 무단 투기장, 청소년 탈선 장소 등으로 악용될 우려가 있는 것은 물론 주변경관을 해치고 화재의 위험까지 안고 있어 활용대책 마련이 시급한 실정이다.안재권한성대성보경기자boccum@ekgib.com

도교육청 인사 ‘유언비어’ 난무

경기도교육청의 오는 7월 정기인사에 고위직 승진요인이 대거 발생, 공직 내부가 술렁(본보 20일자 7면)이고 있는 가운데, 경기도의회 교육위원회 한 의원이 인사위원회도 열리기 전에 특정 사무관에게 승진을 담보했다는 소문이 확산, 파장이 일고 있다.여기에 서기관 승진자 명단까지 나도는 등 인사를 앞두고 각종 유언비어까지 난무하고 있다.도교육청 한 고위공무원은 22일 인사위원회(21일)가 열리기 하루 전인 20일께 지역교육청 A사무관이 동료 및 선후배에게 전화를 걸어 B교육위원으로부터 이번 인사에 승진됐다는 소리를 들었다. 과천도서관으로 자리를 옮기고 싶아은데 상황이 어떠냐고 말했다고 밝혔다.이어 그는 이 같은 소문이 사무관들 사이에서 급격히 퍼지면서 교육청 내부에 파장이 일고 있다면서 어떻게 인사위원회도 열리기 전에 승진확정 이야기가 나돌 수 있는지 이해가 안된다고 전했다.이에 대해 A사무관은 B의원이 행사 등을 통해 볼 때마다 승진을 도와주겠다는 등의 말을 해 이번 인사에서 만약에 승진되면 과천도서관에 가고 싶어 상황을 파악해 본 것이지 승진약속을 담보받지는 않았다고 말했다.B의원은 사실무근이다. 인사권자도 아닌데 어떻게 승진을 약속하냐면서 최근 본인을 사칭, 지역교육청에 승진을 약속하고 다니는 사람이 있다는 이야기를 들은 적은 있다고 밝혔다.아울러 지난 21일 열린 인사위원회에서는 3, 4급 승진대상자 3~4배수만을 선정, 교육감 결재를 남겨두고 있음에도 벌써부터 서기관 승진확정자 명단까지 나돌고 있는 실정이다.박수철기자 scp@ekgib.com

2013년 시·군 무상급식 예산 3천228억 예상

경기도교육청이 공표한데로 2013년부터 유치원 및 중학교까지 전면 무상급식이 확대될 경우 도내 지자체들이 투입해야 할 예산이 3천228억원에 달할 것으로 예상되고 있다.이는 올해 각 시군이 부담한 무상급식 예산 1천211억원보다 1.7배 많은 것으로 무상급식 확대가 향후 지자체들에게 적잖은 부담거리로 작용할 전망이다.22일 도교육청에 따르면 도교육청은 지자체의 지원을 받아 올해 초등학교 전 학생, 내년에는 전 초등학생은 물론 유치원생(만3~5세) 전원과 중학교 1~2학년을 대상으로 무상급식을 실시 한다는 계획이다.이어 2013년에는 중학교 3학년까지 확대해 도내 유치원과 초등학교, 중학교 모든 학생을 대상으로 무상급식을 하며, 재원은 도교육청 교육특별회계와 시군 분담금으로 충당한다는 방침이다.도교육청의 계획대로 무상급식이 확대되면 무상급식에 투입되는 전체 예산이 올해 3천154억원(2학기 실시예정인 유치원 무상급식비 177억원 제외)에서 2012년 5천743억원, 2013년 6천819억원으로 늘어나게 된다.2013년 무상급식 예산이 올 무상급식 예산보다 116%(3천665억원) 늘어나는 것이다.특히 일선 시군의 부담액은 올해 1천211억원에서 2012년 2천792억원, 2013년 3천228억원으로 늘어날 전망이다.2013년 무상급식을 위한 지자체 부담액이 올해보다 166% 늘어나는 것이다.반면, 같은 기간 도교육청이 부담하는 급식 예산은 84.9% 증가에 그치는 것으로 분석됐다.이같은 도교육청의 각급 학교 무상급식 확대 계획이 당초 계획대로 추진될 경우 지자체들은 적지 않은 재정 부담을 느낄 수밖에 없을 것으로 보인다.일선 시군 관계자들은 사전에 도교육청으로부터 이같은 내용을 협의하거나 통보받은 바 없다며 재정여건 상 무상급식 확대가 부담이 되는 것은 사실이라고 밝혔다. 박수철기자 scp@ekgib.com

미활용 폐교 "지자체 투자…주민공동시설 활용을"

지리적 취약, 높은 임대료와 제한적인 시설 사용 등에 의해 방치되고 있는 폐교가 성공적으로 활용되기 위해서는 지자체의 투자를 바탕으로 한 주민공동시설로 활용돼야 한다는 게 전문가들의 지적이다. 이를 위해 교육청지자체 간의 협의채널 구축이 시급한 상황이다. ■ 폐교 4곳 중 1곳은 미활용경기지역 폐교의 4분의 1이 미활용 상태인 것으로 나타났다.22일 경기도교육청에 따르면 지난 4월 기준 경기지역의 폐교는 총 76곳으로 이 중 57곳이 임대됐다. 임대된 폐교는 교육시설(37곳), 문화시설(9곳), 공공체육시설(4곳), 복지시설(4곳), 소득증대시설(3곳) 등으로 활용되고 있다. 그러나 나머지 19곳은 활용방안을 찾지 못한 채 방치되고 있다. 도교육청은 미활용 폐교 중 매각보류 상태인 1곳을 제외한 나머지 18곳을 매각(9곳), 임대(5곳), 자체활용(4곳) 등의 방식으로 활용한다는 구상이지만 지지부진한 상태다.■ 미활용 폐교 원인폐교 상당수가 활용되지 못한 채 방치되고 있는 이유는 접근성 취약, 높은 임대료, 제한적 시설 사용 등을 꼽을 수 있다.비싼 임대료접근성 떨어져 수익성 창출 부지론 부적합지자체에 대부매각 우선권 지역발전 인프라로 삼아야 우선 94년 폐교한 가평 청평초 화곡분교는 지난 2009년 1월부터 임대되지 않고 있다. 2008년 기준으로 연간 임대료가 4천만원에 달하는 등 지리적 접근성에 비해 높은데다 시설도 낡아 수천만원의 보수공사도 필요, 임차인이 나서지 않고 있기 때문이다.결국 가평교육지원청은 지난해부터 매각을 추진하고 있지만 15억원에 달하는 매각비용 탓에 주인을 찾지 못한 채 8차례나 유찰됐다.여기에 폐교의 임대료 역시 각 교육청에서 실정에 맞게 조정할 수 없도록 돼 있는 것도 폐교 미활용을 부추기고 있다.폐교 임대료는 폐교 재산의 활용촉진을 위한 특별법에 따라 연간 대부료 감액률이 일정하게 정해져 있어 유찰이 반복되더라도 임대료를 낮출 수 없다.대다수 폐교가 건립된 지 50년 안팎으로 노후가 심각하지만, 건물 신축이 쉽지 않은 것도 한 요인으로 작용하고 있다. 공유재산 및 물품관리법상 임차인의 영구시설물 축조가 금지돼 있는 데다 임차인이 건물을 건립할 경우 기부채납해야 한다.아울러 임차인의 대부료 고질체납, 계약해지 후 무단점유 등도 문제다.계약해지 후 무단점유 시 교육청은 재산명도소송을 통한 대집행을 시행, 압류된 물품을 공매할 수 있지만 대다수의 경우 소송에 앞서 협의가 수개월에서 수년간 진행되면서 폐교가 미활용되고 있다.94년 폐교한 안성시 방축분교는 지난해 10월부터 미활용 상태다. 계약이 끝났는데도 기존 임차인이 물건을 치우지 않아 임대하지 못하고 있기 때문이다. 안성교육지원청은 협의가 이뤄지지 않을경우 소송을 진행할 방침이다.■ 지역주민 공간으로국민권익위원회는 교육청과 지자체가 협의해 폐교를 지역발전의 인프라로 삼아야 한다는 주장이다.국민권익위원회에 따르면 성공적으로 활용되는 폐교 대부분은 지자체의 매입대부시설투자 등의 지원을 받아 주민공동시설로 이용되고 있다. 광주시 봉현분교가 그 예다. 봉현분교는 95년 폐교한 후 96년 건물을 헐었다. 건물이 없고, 시 외곽에 있어 교통이 불편한 등 임대가 제대로 되지 않자 활용이 어렵다고 판단, 2000년부터 지역주민을 위한 농작물 건조 공간 및 체육생활공간으로 쓰고 있다. 광주시에서 협조를 요청하면서 무상대부로 계약해 현재까지 이어오고 있는 것.국민권익위원회 관계자는 미활용 폐교 대다수가 낙후된 지역에 위치해 수익성 창출 사업부지로는 부적합한 등 지역주민을 위한 공간으로 활용하는 것이 최선이라며 폐교 활용과 관련해 주민의 의견을 수렴하는 절차를 강화하고, 폐교 대부매각 시 지자체에 우선권을 부여하는 등 연계가 필요하다고 말했다. 성보경기자 boccum@ekgib.com

道 “공동관리” vs 교육청 “소유권 NO”… 폐교 부지활용 ‘충돌’

경기도와 경기도교육청이 수년간 끌어온 2조원 가량의 학교용지매입비 분담금상환 문제에 대한 합의를 목전에 두고 있으나 폐교부지 활용문제에 대해 이견으로 합의문 작성이 지연되고 있다.경기도는 절반을 재원분담한 학교의 폐교 시 지역 주민을 위해 부지 활용방법 등을 공동관리하자는 주장인 반면 도교육청은 현재도 학교시설을 무상으로 사용할 수 있다며 소유권 주장은 받아들일 수 없다는 입장을 보이고 있다.또 허재안 경기도의회 의장이 지난 14일 합의문에 재산이관이란 표현대신 공동관리라는 표현을 사용하도록 중재안까지 내놨으나 도교육청은 법적으로 정해진 내용을 수용할 수 없다는 태도다. ■ 협상 마무리단계에 돌출된 소유권 경기도와 경기도교육청은 지난 99년 이후 경기도가 분담해야 할 학교용지 매입비 중 현재까지 미분담한 것을 비롯, 2016년 계약분까지 분담해야 할 총액은 모두 669개교 3조253억원이라는 데 의견을 모았다.또 경기도가 앞으로 2021년까지 이를 분할 상환키로 하는 계획에도 의견을 같이했다.이같은 의견 합의에 따라 이행사항을 담은 합의문안을 놓고 지난 5월부터 협상 중이다.이중 합의문에서 도교육청은 상환계획대로 차질없이 이행해 줄 것을, 경기도청은 상환 재원확보방안 공동노력과 함께 분담학교 폐교 시 부지 활용방안에 대해 공동관리를 명문화 할 것을 요구하고 있다.■ 경기도 재산권 문제가 아닌 활용방안 차원 도는 현재 폐교 부지 76개소 중 지역주민을 위한 부지 활용은 11%인 9개소에 불과하고 대부분 교육시설로 활용되는 것이 부당하다는 주장이다.교육용도가 다한 부지에 다시 교육시설이 들어서는 것보다 주민을 위한 시설이 들어서야 한다는 것이다. 또한, 도가 3조원 이상을 분담한 학교가 폐교 시 지역주민을 위해 활용하도록 제도적으로 담보해야겠다는 입장이다. 특히 교육청은 무상임대를 주장하고 있으나 무상임대 시 영구축조물을 설치할 수 없어 지역주민을 위해 제대로 활용할 수 없다는 것이다.경기도대부분 교육시설로 재활용주민 위한 활용은 극히 미약협력문에 공동관리 삽입도교육청언제든 무상으로 사용가능법령에 근거없는 재산이관합의문에 넣는건 수용 못해 조청식 경기도 평생교육국장은 소유보다는 활용에 방점을 둔 것이다. 공동관리를 명문화해도 조례, 공유재산심의회 심의 등 이삼중의 검증장치가 있어 무분별하고 강제적인 재산이관이란 결코 있을 수 없다고 밝혔다.■ 도교육청 현재도 언제든 무상사용 가능 경기도가 협력 문안에 50%를 분담한 학교가 폐교 시 경기도의 폐교부지활용계획을 반영하고 재산이관 등 세부적인 활용방안에 대해서는 공동협의해 줄 것을 넣어달라고 요구하자 교육청은 이를 문제 삼고 있다.재산이관이란 법적인 용어를 사용하는 것도 문제지만 소유권을 가져가려는 의도로 여기는 것이다. 교육청은 법령에 근거가 없는 재산이관을 합의문에 넣는 것은 수용할 수 없다는 견해다.또 현재도 지자체가 필요하면 언제든지 무상으로 사용할 수 있어 지역민을 위한 부지 활용에는 문제가 없다는 주장이다.백성현 경기도교육청 기획관리실장은 협상 중으로 어떤 견해도 밝힐 수 없다 고 밝혔다.■ 도의회 도민 재산인만큼 도민을 위해 활용허재안 도의회의장은 양측의 의견을 절충, 재산이관이란 법적인 용어보다는 일반적인 용어인 공동관리라는 표현으로 협력문에 넣을 것을 제시했다. 김진우 도의회의장 비서실장은 폐교부지를 교육청과 경기도가 공동관리해 활용하는 방안을 찾자는 것이 중재안의 핵심이다고 밝혔다.도청은 이를 받아들인다는 태도이나 도교육청은 재산을 공동관리할 수 없다며 합의가 지연되고 있다.학교용지 실무협의회(위원장 김유임 도의원)는 도의회 의장이 해외 출장에서 돌아오는 28일 이전에 폐교의 합의문안을 매듭짓겠다는 계획으로 금주 내 재협의를 추진할 예정이라고 밝혔다.다만, 도민의 재산인 만큼 도민을 위해 어떻게 활용하는 것이 최적인지를 검토하고 중재할 것이라고 했다.한편 학교용지 매입비 분담금 문제는 경기도만이 아닌 전국적인 현상으로 이번 협상 타결이 주목되고 있다. 김동일기자 53520@ekgib.com

“위기의 재정… 무상급식 확대 어렵다”

일방적 발표 후 협의가 무슨 소용이냐. 재정이 열악한 지자체 생각은 왜 안하냐경기도교육청이 21일 오후 비공개로 진행한 유치원 및 중학교 무상급식 확대 관련 일선 시군 관계자 회의에서는 참가자들이 도교육청에 대한 불만을 잇따라 표출, 마치 성토장을 방불케 한 것으로 알려졌다.이날 회의에 참석했던 지자체 관계자들은 도교육청이 무상급식 확대 계획에 대한 설명에 이어 이어진 지자체 의견 청취 시간 대부분이 도교육청에 대한 불만 표출로 진행됐다고 입을 모았다.한 지자체 참석자는 도교육청이 당초 2013년부터 중학교 무상급식을 점차 확대하겠다고 발표했다 최근에 내년부터 중학교 2~3학년을 대상으로 무상급식을 하겠다고 수정 발표했다며 당초 도교육청의 대응투자 요청에 따라 나름대로 중학교 무상급식 지원 계획을 세웠는데 도교육청이 일방적으로 계획을 앞당긴데 대한 항의가 있었다고 전했다.이어 그는 대다수 지자체 관계자들이 도교육청의 일방적인 유치원 무상급식 시행 계획에 대한 불만을 표시했다면서 어린이집 원생들과의 차별문제도 따지고 물었다고 말했다.이와 함께 그는 지자체 예산상황을 고려해 내년에는 유치원과 중2~3학년이 아닌 중학교 3학년만 우선 무상급식을 하는 것이 어떻겠느냐는 의견을 제시하기도 했다고 설명했다.아울러 일부 지자체 관계자들은 이날 회의에서 도교육청이 지자체별 무상급식 분담액수까지 산출, 공개한 것은 사전협의가 아닌 일방적 통보라고 비난한 것으로 알려졌다.특히 일부 지자체 참석자들은 재정 여건상 현실적으로 무상급식을 확대하는 것이 어렵다는 뜻도 전달한 것으로 전해졌다.이에 대해 도교육청 관계자는 실무자들의 첫 협의 자리인 만큼 회의를 공개할 수 없었다며 지자체 관계자들의 의견을 최대한 수렴할 계획이라고 말했다. 박수철기자 scp@ekgib.com

‘시국선언 징계’ 시정명령 거부

경기도교육청의 시국선언 교사 경징계 및 경고주의 처분 방침에 교육과학기술부가 시정명령(본보 20일자 6면)을 내린 가운데 도교육청이 시정명령을 받아들일 수 없다는 의견서를 제출, 양 기관의 전면전이 불가피하게 됐다.교과부는 엄정한 대응 방침을 고수하며 경징계 의결 취소, 직무이행 명령 등 가능한 방법을 최대한 동원, 중징계를 관철시키겠다고 재차 밝혔다.도교육청은 21일 교과부의 시정명령을 수용할 수 없다는 내용의 의견서를 교과부에 제출했다.도교육청은 이날 의견서를 통해 법원 판결문에서도 밝힌 것처럼 이들의 시국선언 자체가 위헌적이거나 반사회적인 내용을 담고 있지 않은데다 평화적으로 이뤄졌으며 공무원 및 교원의 정치적 표현에 대한 여러 견해가 있을 수 있는 점 등을 감안한 처분이라고 밝혔다.또 교원에 대한 징계는 도교육감의 재량권에 속하며 재량권에 따라 적정한 징계 양형을 선택했다면서 도교육청의 이같은 방침을 이해해 주기 바란다고 설명했다.그러나 교과부 관계자는 도교육청이 시정명령을 받아들이지 않을 경우 엄정한 대응을 한다는 방침에는 변함이 없다면서 내부 회의를 거쳐 대응 수위를 결정할 계획이라고 말했다.특히 그는 교원에 대한 징계는 귀속 재량행위에 해당하므로 경징계 의결 취소, 중징계 의결을 위한 직무 이행명령 등을 동원, 경징계를 저지할 것이라고 말했다.아울러 그는 1차 시국선언에만 참가한 4명의 경우 오늘자로 징계시효가 만료되는 만큼 이들에 대한 추가징계나 징계수위 변경은 불가능하지만 이같은 사태에 대해 경기도교육감이 모든 책임을 지게 될 것이라고 덧붙였다.한편, 1차 시국선언 참가 교사 가운데 10명은 아직도 징계시효가 한 달 가량 남은 2차 시국선언(2009년 7월19일)에도 참가, 징계 수위가 변경될 가능성은 남아있다. 박수철기자 scp@ekgib.com

외국거주 초등생 속속 귀국행렬

조기 유학이나 이민 등으로 외국에 거주하다 귀국, 경기지역 초등학교에 편입하는 학생들이 매년 꾸준히 늘고 있는 것으로 나타났다.반면, 유학이나 이민 등을 떠나는 초등학생들은 감소세를 보이고 있는 것으로 집계됐다.20일 경기도교육청에 따르면 해외에서 귀국해 도내 초등학교에 편입한 학생은 지난 2008년 1천569명, 2009년 2천47명, 지난해 2천164명, 올해 현재 2천556명 등으로 해마다 늘고 있다.하지만 새로 유학이나 이민 길에 오르는 초등학생은 지난 2008년 3천723명에서 2009년 3천273명, 지난해 2천837명 등으로 감소세를 보이고 있다.도교육청은 이같이 최근 해외 유학이나 이민 길에 오르는 학생이 감소함에 따라 앞으로 2~3년 뒤에는 귀국 학생 수도 감소할 것으로 전망했다.도교육청은 귀국학생이 늘어나는 것은 가족을 동반한 해외 주재 상사원 증가와 함께 2~3년 전까지 한 부모와 함께 떠나는 유학이나 어학연수 등이 늘어났기 때문으로 보고 있다.그러나 최근 조기 유학 효과에 대한 부정적 평가, 잇단 유학 중 사고에 대한 학부모들의 불안감 등으로 조기 유학을 떠나는 학생이 감소하는 것으로 추정했다.한편, 지난해 해외 이민이나 유학을 떠난 초등학생은 용인지역이 473명으로 가장 많았고, 고양시 358명, 성남시 390명, 수원시 283명 등의 순을 보였다.도교육청은 2년 이상 외국 거주 후 귀국 2년 이내 학생들의 국내 적응을 위해 안양 호원초, 부천 상도초, 고양 금계초 등에 6개 학급을 편성, 81명을 대상으로 특별수업을 벌이고 있다.박수철기자 scp@ekgib.com

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