동양에 성명학이라는 학문이 있다. 이름이 얼마나 중요한가를 반영하는 대목이다. 기업도 이름을 새로 지을 때는 신중에 신중을 기하고 많은 예산을 투자한다. 이런 경향으로 자치단체도 각종 명칭을 선정할 때 공모 형식을 빌린다. 많은 주민들의 지혜를 모으자는 취지다. 지난달 말까지 부천시는 모두 3종류 이름 공모를 실시했다. 가장 성대한 공모전은 시립도서관 작품이었다. 원미구 중동과 오정구 여월동 등지에 새로 짓는 도서관 3곳에 대한 명칭을 공모했다. 주민들의 호응이 뜨거웠다. 아름다운 한글식 이름이 쏟아졌고 덕분에 도서관 이름을 심사했던 위원들도 행복한 비명을 질렀다. 당선작과 우수작 등을 나열하면 주민들의 응모 수준이 보인다. 남부도서관은 최우수작이 ‘한울빛’, 우수작은 ‘자연누리’ 등이 선정됐고, 오정어린이도서관은 최우수작이 ‘꿈여울’, 우수작은 ‘큰나무’ 등이 뽑혔으며, 원미어린이도서관은 최우수작이 ‘책마루’, 우수작은 ‘우듬지’ 등으로 결정됐다. 부천시 공보실도 월간 ‘복사골신문’ 이름을 바꾸려고 명칭을 공모했지만 응모작을 심사하던 일부 심사위원들이 “당선작에 오를만한 수준의 작품이 없다”며 다시 공모하거나 기존 이름을 그대로 사용하자는 쪽으로 의견을 모으는 중이다. 지난달초 부천시 여성복지과 여성정책팀은 원미1동 여성·청소년회관에 대한 명칭을 공모했으나 결과가 당혹스러웠다. 당선작으로 ‘부천여성청소년센터’, 우수작으로 ‘부천여성청소년회관’ 등이 선정됐기 때문이다. 가칭으로 사용하던 명칭에서 회관을 센터로 바꾸고 다시 가칭에 부천만 바꾼 셈이다. 한 지붕 아래 부서 3곳이 명칭 응모를 벌인 결과가 이처럼 차이가 나는 까닭이 궁금할 따름이다. /정 재 현 기자 sky@kgib.co.kr
요즘 양평지역 최대 화두는 모 중·고교 교장이 중학교에 근무하다 다른 고교로 전근한 국어 교사를 검찰에 고발한 사건이다. 중학교에 근무하면서 도서관을 관리한 이 교사가 직무 유기로 385권의 도서를 분실했다는 게 고발 사유다. 해당 교사는 “터무니 없는 수치”라고 항변하고 있다. 과연 누구를 위한 고발일까. 이 학교는 도서 분실의 책임 공방을 이유로 도서관을 아예 몇달째 폐쇄중이다. 지난해도 이 문제로 도서관을 4개월 정도 폐쇄할 때 이 교사는 “학생들이 볼모가 될 수 없다”며 도서관 개방을 극구 주장하다 결국 책임진다며 독서지도운영위 협의록의 서명을 계기로 도서관 개방을 이뤄 낼 정도로 학생들 편익에 섰었다. 그러나 학교는 이 서명을 빌미로 책임 소재에 대한 법적 근거자료로 활용하고 있다. 일각에선 이번 사건이 관리자와 교사 사이에 좋지 못한 감정이 전제된 괘씸죄일 가능성이 크다고 지적하고 있다. 이 교사는 지난 2001년 부임하면서 창고처럼 방치된 도서관을 활성화시켰다. 독서동아리를 만들고 풍물반과 문예반 등을 운영하며 사서교사가 없는 이 학교에서 자연스럽게 도서관 관리를 맡았고 도서관 전산화도 이 교사 몫이었다. 이 교사는 이 학교 재임중 도서관 정보화사업과 독서지도 실천사례, 특기적성 교육 등이 모범사례로 꼽히면서 교육감 표창도 7차례나 받았다. 도서관 및 독서진흥법은 문고 전체 장서 100분의 5 범위에서 폐기할 도서나 동일 도서 변상이 불가능한 분실도서 등에 대해 제적할 수 있다고 규정하고 있다. 분실 도서량 수치에 문제를 제기하는 교사와 학교 관리자와의 공방을 접더라도 학생들의 편익은 아랑곳하지 않은채 같이 근무한 교사를 고발한다는 건 미풍양속과 상식에 맞질 않는 것 같아 씁쓸하다. /조 한 민 기자 hmcho@kgib.co.kr
최근 환경부의 김포 한강하구 습지보호구역 지정과 관련된 설명회가 습지보호구역 지정에 반대하는 대책위와 해당 주민들에 의해 무산됐다. 설명회는 환경부가 습지보호구역 지정에 따른 정책을 설명하고 주민들의 의견을 듣는 자리다. 그런데도 주민들은 설명회를 막았다. 습지보호구역 지정은 개발이 제한돼 재산권과 생존권이 박탈된다는 게 반대 이유다. 정부 공신력 부재가 한몫했다는 지적도 제기되고 있다. 정부는 지난 2003년 김포신도시 498만평 건설을 일방적으로 발표했었다. 그러나 부처간 협의가 이뤄지지 않았다며 지난해 축소된 신도시를 김포시를 배제하고 발표하는 우를 범했다. 이때문에 주민들은 정부를 믿지 못하는 풍토가 형성됐다. 이런 피해의식 때문일까. 주민들은 이제 정부를 신뢰하지 못하는 지경에 이르렀다. 이때문에 환경부가 습지보호구역 지정과 관련해 개최한 설명회도 믿지 못하는 촌극이 빚어 졌다. 설명회는 말 그대로 정책을 설명하는 자리이다. 그럼에도 이를 전면 거부한 건 설명회가 요식행위가 돼 습지보호구역 지정에 빌미가 된다고 믿기 때문이다. 그래서 설명회에 반대했다는 게 주민들의 주장이다. 설명회 무산은 시사하는 바가 크다. 정부 정책에 대한 신뢰 부족이 대화 자체를 거부하는 집단 행동으로 이어졌기 때문이다. 그러나 설명회 자체를 무산시킨 건 성숙한 주민의식으로 보기는 어렵다. 아무리 정부가 신뢰를 주지 못했다 해도 설명회 자체를 거부한 건 반대 논리에 너무 집착했다는 진단이다. 반대 의견도 존중할 때 찬성 의견도 힘이 실리기 때문이다. 무엇이 지역 발전을 위하는 길인지 자기 성찰이 필요한 시점이다. /이 승 환 기자 lsh@kgib.co.kr
재난을 당한 사고 현장을 방문한 정·관계 인사들의 모습에 초점이 맞춰 지는 까닭은 문제 해결과 그들이 내놓는 대책 때문이다. 그러나 이들이 찾은 현장에서 지적한 문제는 시정되기 보다는 시간이 지나면 잊혀 지는 게 현실이다. 지난 19일 발생한 맨홀 질식사고 현장을 방문한 손학규 도지사가 제시한 대책은 사고당한 유족들의 가슴을 다소 시원하게 해줬다. 손 지사는 이날 사고 원인을 관련 공무원들에게 상세하게 물은 뒤 현장 방문 전 도 고위 관계자가 보고한 안전관리 미흡에 대해 강한 불만을 토로했다. 산소 결핍의 경우 방독면을 써도 소용이 없어 맨홀 내 산소량 측정이 우선돼야 하나 도내 어느 한 곳도 산소측정기를 보유한 곳이 없다는 현실을 사고현장 관계자들로부터 들었기 때문이다. 손 지사는 도 고위 관계자를 현장에서 질타했다. 손 지사는 이어 “빠른 대책을 강구하라”고 지시한 뒤 “현장에서 작업하는 인부들에게 실제로 도움이 될 수 있는 체계적인 대책을 마련하라”고 주문했다. 손 지사의 이런 모습을 지켜 본 사고현장 관계자들은 손 지사의 현장행정에 대해 긍정적인 반응을 보였다. 다산 정약용 선생의 지적처럼 목민관은 백성들의 아픔을 어루 만져 주고 치유책을 제시해줘야 하는 게 최우선 책무다. 현장을 확인하고 주민들의 목소리를 귀 담아 듣는 건 비단 도백만의 의무는 아닐듯 싶다. /최 해 영 기자 hychoi@kgib.co.kr
“민자역사가 추진된다는데 맞습니까?” “모르겠습니다. 민감한 사항이어서 말할 수 없습니다” 기자가 의정부 민자역사 취재를 시작했을 당시 신세계 의정부역사㈜ 관계자와의 대화 내용이다. 이미 1년반 전 사무실까지 마련하고 사업을 진행시키고 있다는 사실을 알고 있었는데 황당했다. 모든 사항은 시에 알아볼 일이라고 잡아 떼는 태도를 도저히 이해할 수 없었다. 전화를 끊고 ‘사무실에 와서는 안된다’고까지 말하는 속셈을 생각했다. 민자역사사업의 언론 공개를 꺼리고 있기 때문이다. 괜스레 민원이 발생해 사업이 지체되는 것을 원치 않는다는 계산도 깔려 있다. 민원으로 인한 비용도 줄이겠다는 의도도 깔려 있다. 주민들의 눈과 귀를 막겠다는 저의로 주민들의 알 권리가 무시당해도 된다는 발상이다. 예상되는 교통문제는 어느 정도이긴 하지만 인정하는 부분이다. 재래상인 수천명과 딸린 식솔까지 합치면 수만명에 이르게 될 주민들의 생존권을 어떻게 할 것인가. 결코 간과해서는 안될 심각한 문제다. 건축허가 시일은 늦출 수 있어도 내주지 않을 수 없는 게 법일 수 있다. 그렇다고 현실을 무시할 순 없다. 법대로 내줬다는 고양 러브호텔 허가가 얼마나 많은 민원을 야기시켰는지가 좋은 선례다. 민자역사는 현재로선 시기 상조란 여론이 비등하다. 교통문제를 해결하고 재래시장 등 기존 상권을 지킬 수 있는 특단의 대책이 먼저 마련돼야 한다. 건축허가가 나가고 건물이 올라 가면 이미 때는 늦다. 민자역사가 들어선 후 집단민원을 무슨 수로 감당할 것인지 모두 고민해야 한다. 대기업 배를 불리기 위해 주민들이 희생하라는 식의 사고방식이 그대로 방치된다면 이로 인한 원성은 시청으로, 시의회로 향할 것이기 때문이다. /배 성 윤 기자 sybae@kgib.co.kr
“은행나무 훼손한 사람을 찾고 있습니다. 목격하신 분은 시청 공원녹지팀으로 연락해 주십시오. 포상하겠습니다” 옛 1번국도가 관통하는 오산시 오산동 L패스트푸드점 앞 은행나무에 심인(尋人) 문구로 가득 채워진 현수막이 내걸려 벌써 며칠째 시위하듯 나부끼고 있다. 이 곳 인도에 가로수로 심어진 은행나무들 중 나란히 선 4그루가 잎이 마르고 줄기에 변색이 진행되는 등 말라 죽어가고 있다. 계절이 계절인 만큼 가로수로서 한창 푸른 자태를 뽐내야 할 은행나무들이 마치 고엽제라도 맞은 듯 바짝 말라 오그라진 잎을 매단 채 시름시름 앓고 있다. 누군가 은행나무 밑동에 지름 6~7㎜정도 크기의 구멍을 뚫어 성분을 알 수 없는 약을 주입한 것으로 보인다고 현수막은 설명하고 있다. 은행나무는 오산시의 시목(市木)이다. 자칫 나무 몇그루 죽었기로서니 웬 호들갑이냐고 시큰둥 하는 혹자도 없진 않겠지만 공원녹지팀은 시목을 이 지경으로 만들어 놓은 장본인을 반드시 찾아 내 응분의 조치는 물론 다시는 유사한 행위가 재발되지 않도록 표본으로 삼겠다는 강한 의지를 천명하고 있다. 가로수는 공해에 찌든 도심의 공기를 맑고 청량하게 여과해 주는 인체의 허파로 비유된다. 어느 누가 무슨 이유로 은행나무에 이처럼 가혹하고 몹쓸 짓을 했는지 모르지만 엄연한 생명체를 고사시키려 했다는 행위가 분명한 만큼 당사자는 12만 시민들에게 용서를 빌어야 할 것이다. 푸르게 수를 놓아야 할 은행나무들이 만신창이가 된 채 7월의 뙤약볕 속에서 홀로서기를 꿈꾸며 간신히 바둥대고 있다. /조 윤 장 기자 j60@kgib.co.kr
국민들은 사회적 지위가 있는 공인들에게 지나치다 싶을만큼 혹독한 도덕성을 요구한다. 우리 사회가 전반적인 투명도가 낮은 것도 어찌 보면 고위층의 잦은 부패에 기인한다는 지적도 자주 등장한다. 이런 측면에서 지도자는 지도자다운 도덕적 품격을 갖추는 게 중요하다. 부천시청 청사 앞 광장은 무척 넓고 장쾌하다. 특별한 경우가 아니면 차량 출입이 통제돼 어린이들이 자유롭게 분수대에 빠지며 여름을 만끽한다. 시청이 놀이터로 변한 것이다. 인라인스케이트나 키 작고 귀여운 오토바이들도 자주 등장한다. 여기에 무소불위의 괴물이 나타났다. 홍건표 시장 전용 승용차다. 지난 10일 오후 4시께 홍 시장 전용 승용차가 청사 바로 앞 차량 출입금지구역에 세워져 있었다. 지난해 6월 보궐선거로 당선된 뒤 지금까지 계속되고 있다. 모 시의원은 “시장이 장애인도 아닌데 장애인보다 청사에 더욱 접근성이 좋은 곳에 주차하는 건 이해할 수 없다”고 꼬집었다. 사회적 지위가 높을수록 높은 도덕성을 지녀야 한다. 홍 시장은 ‘노블레스 오블리제(noblesse oblige)’를 명심해야 한다. /정 재 현 기자 sky@kgib.co.kr
부천중부경찰서 경비와 정보 관련 부서 간부들에게 최근 큰 고민이 하나 생겼다. 부천시 원미구와 시설관리공단 등의 노점상 철거 관련 부서때문이다. 지난 10일 새벽 3시30분께 부천시 원미구 도시정비과 공무원들과 용역업체 직원 200여명이 부천역 광장 도로를 막고 노점상 철거를 단행했다. 갑작스러운 일이었다. 원미구의 행정대집행이었다. 물론 관할 부천중부경찰서 정보나 경비 관련 부서에 사전에 통보되지도 않았다. 당시 벌어진 상황은 이렇다. 노점상 단속에 반발한 상인들은 자신의 차에 불을 지르기도 했다. 당시 처참했던 상황은 지금도 널브러진 음식이 입증해주고 있다. 부천의 관문인 부천 북부역 광장의 현주소이다. 급박하게 진행되는 현장을 보다 못한 부천중부경찰서 수뇌부는 결국 직원 수백명을 긴급 출동시켰다. 일요일 새벽 곤히 잠을 자야하는 경찰 수백명의 단잠을 깨운 것이다. 당시 졸린 눈을 부비며 출동했던 한 경찰 간부는 “간단히 기동대를 출동시키면 되는데 모든 경찰들을 동원하는 상황을 만든 건 원미구의 책임”이라고 말했다. 당시 기동대는 이미 평택 미군기지 확장 반대 집회에 동원된 상태였다. 부천중부경찰서 간부는 이날 철거가 마무리된 뒤 김종연 원미구청장과 홍건표 시장에게 ‘사전 통보 없는 노점상 철거’에 대해 항의했다. 부천중부경찰서는 부천시 때문에 이래저래 괴롭다. /정 재 현 기자 sky@kgib.co.kr
지난 8일 동두천시 모 아파트 화재사고 이후 진압 당시 출동했던 소방관들의 근무태도가 입방아에 오르 내리고 있다. 화재 발생시 인명과 재산 보호를 위해 신속하게 출동, 전력을 다해 진압하는 소방관들을 보면서 믿음직함과 고마움을 느끼는 게 공통된 의견이다. 하지만 이날 화재현장에선 진압 지연으로 불이 옆집과 위층으로까지 번져 많은 재산피해를 입힌 끝에 꺼졌다. 특히 화재가 13층에서 발생, 고가사다리차가 동원됐으나 인원 부족으로 장비 설치가 늦어져 제대로 사용하지 못하고 불이 다 꺼진 뒤 작동돼 주민들로부터 원성을 들어야만 했다. 그나마 수압이 약해 물줄기가 화재 현장까지 미치지 못하는 해프닝도 벌어졌다. 또 출동당시 현장을 제대로 파악하지 못해 우왕좌왕하면서 지체돼 빈축을 사고 있다. “초를 다투는 상황에서 기계도 작동하지 못하는 소방관들을 보면서 어떻게 이들을 믿고 사나 하는 생각에 분통이 터졌습니다” 물론 소방관들도 화재 진압을 위해 최선을 다했을 것이다. 고가사다리차 역시 센서가 장착돼 균형이 맞지 않으면 작동되지 않으며 고가사다리차가 위치한 곳이 언덕이어서 고충도 있었으리라 본다. 그러나 주민들은 소방관들을 믿고 있다. 그래서 믿는 만큼 실망이 더욱 클 수밖에 없는 것이다. 화재 진압이 끝나고 소방서로 복귀해 장비를 세척하고 있는 한 소방관은 “무더위에 무거운 장비를 갖추고 불과 싸우다 보면 쓰러지기 일보 직전”이라며 “봉사와 희생정신 없이는 업무를 수행하기가 쉽지 않다”고 호소했다. 이번 화재사건을 거울 삼아 소방서가 거듭 나길 기대해 본다. /김 장 중 기자 kcc2580@kgib.co.kr
가정형편이 어려워 전기료를 내지 못해 촛불을 켜 놓고 공부하던 여중생이 숨지는 사고가 발생, 주민들을 안타깝게 하고 있다. 인터넷으로 지구촌을 누비는 디지털시대에 전깃세를 내지 못해 촛불을 켜고 사는 이웃이 있었다는 현실이 더욱 가슴을 아프게 헤집는다. 지난 10일 새벽 3시40분께 광주시 목동 산 88 남모씨(47) 가건물 주택에서 화재가 발생, 밤 늦게까지 공부하던 남씨의 둘째딸 효정양(15)이 미처 불길을 피하지 못해 이승을 떠나야 했다. 광주장례식장에 안치된 남양의 빈소는 온통 눈물바다였다. 고 남양의 학교 친구들과 교사, 주민 등은 흐르는 눈물을 훔치며 고인을 추모했다. 부모의 어려운 경제사정으로 4개월치 전깃세 80만여원이 체납돼 전기 공급이 끊기자 촛불을 켜야만 했고, 결국 남양은 촛불이 넘어 지면서 발생한 화재로 이승과의 인연을 끊어야 했다. 숨진 남양의 부모는 아직 젊은데다 어느 정도 소득이 있어 기초생활 수급자로도 지정되지 못했다. “어려운 가정 형편으로 급식비 등은 제공받아 왔지만 남달리 명랑한 성격이어서 친구들도 촛불을 켜야 할 정도로 어려운지는 미처 몰랐습니다.” 고 남양의 집에는 교과서 및 참고서 등 유품이 불에 타다 남아 있고 철제문에는 남양이 적었다는 가족의 이름과 하트 모양의 분필 글씨가 아직까지 선명하다. 이같은 어려움을 겪고 사는 가정이 아직도 우리 주변에는 많다. 이웃이 어떻게 살아 가고 있는지 한번쯤 살펴 보고 ‘이웃 사촌’이란 표현처럼 서로 도와 가며 더불어 사는 사회가 그립다. 시와 시민단체, 주민 등의 도움의 손길를 기대한다. /허 찬 회 기자 hurch@kgib.co.kr
‘대공무사(大公無私)’란 말이 있다. 대의를 위해 사사로움에 치우치지 않고 공정하게 일을 처리한다는 뜻이다. 공정하게 일을 처리하지 않을 경우 선의의 피해자가 생기고 자칫 내부 갈등과 함께 후유증으로 위화감이 조성되는 등 오히려 조직을 해치고 갈라 놓는 원인이 될 수 있기 때문이다. 요즘 광명시가 시끄럽다. 시끄러운 게 아니라 혼란스럽다는 말이 더 잘 어울린다. 이는 조만간 실시될 인사를 두고 벌어지는 광경이다. 오는 20일까지 시의회가 열린다. 시의회가 끝나면 바로 인사가 이뤄질 것으로 예상된다. 이번 인사에는 개청 이래 가장 큰 대규모 인사가 될 것으로 예고된다. 내년 시장 출마가 예상되는 구춘회 전 시의회 사무국장이 명예퇴직한데다 조만간 A 국장도 지방선거 출마를 위해 역시 명예퇴직할 것으로 보인다. 여기에 내년 정년 퇴임 예정인 B 국장도 후배들을 위해 용퇴를 결심할 것이란 설이 나돌고 있다. 이들의 빈자리를 채워줄 승진과 함께 신설되는 5급과 6급까지 합치면 20명 이상이 승진하게 된다. 이 때문에 잡음이 끊이지 않고 있다. 흠집 내기가 도를 넘어 인격 비하 발언까지 서슴지 않고 있고 살생부까지 나도는 상황이다. 하지만 이를 제지하거나 문제삼는 공무원들은 아무도 없다. 인사는 만사다. 약을 바르면 날 수 있는 상처 부위를 수술까지 해야 하는 상황이 오지 않길 바랄뿐이다. /배 종 석 기자 bae@kgib.co.kr
무소속인 한택수 양평군수는 외톨이다. 국회의원, 도의원을 비롯해 한나라당 일색이라 해도 과언이 아닐만큼 한나라당 정서가 강한 양평에서 한 군수는 아예 외로운 길을 선택한 느낌마저 든다. 국회의원, 도의원, 군수라는 삼각 트라이앵글이 도대체 맞질 않는다. 군수 때문이다. 일찌감치 재선을 염두에 둔 한 군수는 사람을 참 가리는 편이다. ‘한나라당 사람’ 이라고 생각하면 악수조차 나누지 않을만큼 마음을 닫는다. 지난 선거때 아마추어리즘에서 출발해 힘겹게 성공작을 이끈 참모들도 어느샌가 침묵에 익숙하다. 한나라당 색깔이 짙다고 생각하는 단체엔 매년 지원하던 임의단체 보조금도 대폭 삭감했다. 민선 1·2기 7년동안 양평군정을 이끈 전임 군수나 시민단체 등 양평군정에 관심이 큰 사람들과의 대화도 별로 달가워 하지 않는 듯하다. 국회의원이나 도의원이 개별사업에 대한 국도비 예산을 확보하더라도 군수는 시큰둥이다. 그래서 군수는 늘 ‘자신과 한나라당’ 이라는 이분법적, 정치적 사고에서 벗어나질 못하고 있다는 비판을 받는다. 오염총량제에 대한 대외적인 대처 또한 ‘담보 없는 벼랑끝 전술’ 이라는 평가다. 강성 이미지만 부각됐을 뿐 이렇다할 실리가 없다는 뜻이다. 양평군의 오염총량제 수용을 전제로 환경부가 볼모로 잡고 있는 통합하수도기본계획 등이 영어마을과 소나기마을 등 대규모 현안사업 추진에 절대적인 대전제인 상황에서 한 군수의 깡다구는 도박처럼 불안한 탓이다. 이러한 양평군의 불안은 정치적 해석으로 변질될 우려가 크다. 내년 선거가 벌써부터 달아오르는 느낌이다. 정치적 인사를 중심으로 이분법적 사고의 틀안에서 해석되고 폄하될 수 있는 우려의 시기가 다가온다는 점에서 양평을 위한 대의적 가치를 위해 외톨이 스타일을 탈피해주길 기대해 본다. /조 한 민 기자 hmcho@kgib.co.kr
가정을 갖고 있는 직장 여성들이 돈을 버는 까닭은 자녀들의 사교육비 충당을 위해서다. 요즘 학원을 다니는 초·중학생들은 오후 5시부터 밤 12시까지 수업받은 뒤 귀가하고 직장에서 늦도록 근무해야 하는 직장여성들은 자녀들의 귀가가 좀처럼 신경 쓰이는 게 아니다. 이들을 대상으로한 범죄가 잇따르고 있기 때문이다. 학원측이 직장여성들에게 자녀의 도착시간과 귀가시간 등을 실시간으로 알려준다면 안심하고 일을 할 수 있지 않을까. 최근 광주지역 학원들이 이런 직장여성들의 고민을 해결해주고 있어 눈길을 끈다. 학원측은 청소년들의 학원 도착시간과 귀가시간, 출결, 공지사항 등을 학부모 핸드폰에 문자 메시지로 전송해 주고 있다. 직장여성 김점순씨(39·광주시 경안동)는 “바쁜 직장 일로 늦게 귀가하는 경우가 많아 늘 걱정했는데 아이가 다니는 학원측이 문자 메시지를 통해 상황을 알려 주고 있어 안심된다”고 말했다. 최근 들어선 초등학생들을 대상으로 한 범죄도 급증하고 있는 현실에서 학원들의 이같은 서비스는 학부모들에게 여간 고맙고 요긴한 게 아니다. 다음은 학원측이 직장여성들에게 보내는 문자 서비스 내용이다. “기말고사 대비 특강이 시작됐어요. 집에서 건강 관리에 신경 써 주십시요”, “현이가 학원에 오후 3시10분 도착했습니다. 안심하세요”, “지영이가 11시 학원을 출발했어요. 식사를 준비해주세요” /허 찬 회 기자 hurch@kgib.co.kr
이정문 용인시장을 상대로 한 고소·고발이 난무하고 있다. 굳이 ‘난무’라는 표현을 택한 까닭은 그 사유가 도를 넘어 서고 있기 때문이다. 지난 8일 성남시의회 J의원이 수원지검 성남지청에 낸 고발장은 대표적인 사례다. 탄천 오염 방지를 위한 관리·감독이 미흡하다는 게 주된 이유다. 성남시는 탄천 수질 개선과 환경 보호 등을 위해 지속적인 노력을 펴고 있는 반면 용인시는 수질 악화 방지책을 마련하지 않고 있다는 것이다. 물론 용인시는 성남시가 지난 95년 건설된 구미동 하수종말처리장 사용을 막은 사실 등을 열거하면서 탄천 오염의 주범은 성남시라며 펄쩍 뛰고 있다. 여기서 탄천 오염에 대한 책임 소재를 따지는 건 무의미하다. 다만 단체장에 대한 고발 사유치고는 군색하기 짝이 없다는 점에서 씁쓸하다. 용인시의회 P의원도 지난 24일 명예 훼손 혐의로 이 시장을 수원지검에 고소했다. P의원은 이 시장이 자신을 행정의 발목을 잡는다며 허위 사실을 폭로해 명예를 훼손했다고 주장했다. 이에 앞서 지난 2월 죽전 하수종말처리장 설명회와 관련, 이를 저지하려던 주민들이 공무원들로부터 폭행당했다며 이 시장을 고소했다. 대화와 타협이란 단어가 실종된 것 같아 안타깝다. 단체장은 행정을 이끄는 수장이란 점에서 불필요하게 수사기관 문턱을 넘나 드는 일은 없어야 한다. 대민 서비스 향상에 쏟아야 할 정열을 허비하면 결국 주민들의 피해로 고스란히 이어지기 때문이다. 실종된 대화와 타협이란 단어를 제자리에 돌려 놓아야 할 시점이다. /우 승 오 기자 bison88@kgib.co.kr
이천지역 경제가 밑 바닥을 맴돌면서 회복 기미를 보이지 않고 있는 가운데 매년 실시되는 공공근로사업 신청 인원도 지난해에 비해 50% 늘어 관련 부서의 어려움을 가중시키고 있다. 실제로 4단계로 이뤄지고 있는 공공근로사업에 도비(16%)와 교부세(19%)를 포함, 올해 총예산 7억원이 확보됐으나 이미 이달말로 끝나는 1~2단계 사업비로 전체 사업비 70%에 해당되는 5억원이 집행 될 것으로 예고된다. 이는 공공근로사업 인원이 하루 100명에서 2단계 150명, 3단계 200명 등으로 급등세를 보이고 있기 문으로 풀이된다. 예산 부족으로 추경 확보도 쉽지 않을 전망이어서 공공근로사업 자체가 중단될 위기에 처해 있다. 그러나 주로 중·장년층 실업자들이 생계 유지를 위해 신청하고 있는 공공근로사업이 중단되면 새로운 문제들이 양산될 것으로 우려되고 있다. 새로운 일자리 창출이 거의 없어 보이는 현 지역경제 사정으로는 이들에게 다른 기회를 제공할 가능성도 없는 실정이다. 3선 임기를 수행하면서 더불어 사는 ‘심포니 사회’를 이루겠다는 유승우 시장이 외면할 수 없는 서민들의 문제다. 모쪼록 어렵게 생계를 유지해 가고 있는 그들이 더불어 사는 사회를 느낄 수 있도록 당국의 현명한 대책 수립을 기대해본다. 심포니 사회는 서민들에게도 중요한 이슈이기 때문이다. /김 태 철 기자 kimtc@kgib.co.kr
양평교육청의 일선 학교 현안사업 예산집행 과정에서 불거진 특정 업체 밀어주기(본보 27·28일자 6면)는 오랜 관행과 타성에 젖은 불감증에서 비롯됐다는 생각을 지울 수 없다. 영어교재 구입건과 관련, 특정 업체 납품을 유도했다 전교조에 혼쭐이 난 지 불과 1년이다. 해당 공무원이 징계로 인사조치됐는데도 올해 또 특정 업체와의 결탁유혹을 교육청 또는 일선 교장이 뿌리치지 못한 건 과거에 이러한 사례가 성공한 전력이 너무도 많기 때문이 아닐까. 지난해 경기도교육청 감사는 오히려 이번 DVD소프트웨어 구입건과 관련, 특정 업체 밀어주기를 보다 치밀하도록 유도한 셈이다. 해당 학교가 공정하게 구매했음을 증명하는 실무 교사 회의나 교재선정위원회 회의 결과를 담은 회의록이 완벽하게 구비됐다는 점이 이를 입증해 준다. 이는 현안사업으로 신청만 하면 지원받을 수 있는 윈-윈작전에 해당 학교는 예산 지원 구조상 함구할 수 밖에 없기 때문으로 풀이된다. 그러나 이미 일부 교사들은 해당 학교 모두 똑같은 업체 제품을 구입했다는 사실에 주목하며 구매과정에서 ‘보이지 않은 힘’ 을 실토하고 있다. 조달청에 등록된 교육용 소프트웨어 업체만도 30여곳에 이르는 여건 등을 감안할 때 교육청이나 해당 학교의 우연에 의한 업체 선정이란 주장은 설득력이 없다. 교육계의 대오각성이 요구되는 시점이다. /조 한 민 기자 hmcho@kgib.co.kr
김포지역 모 초등학교가 교장의 독선적인 교육행정으로 말썽을 빚고 있다. 더욱이 잘못을 지도·감독해야 할 교육청이 이같은 사실은 알고도 방관했다니 교육청은 과연 누구를 위해 존재하는지 묻고 싶다. 말썽이 난 초등학교는 올 예산을 교장이 편성한 것으로 알려졌다. 전문적인 행정 식견 없이 행정실이 담당해야 할 일을 교장이 실행했으니 잘못될 건 불문가지다. 이때문에 목적 예산이 목적 이외로 전용되는 어처구니 없는 일이 벌어졌다. 여러 항목 예산 과다 사용으로 학생들에게 쓰여질 예산도 삭감됐다. 결국 피해는 학생들에게 돌아 갔다. 이처럼 어이 없는 일이 벌어진 건 교육청의 책임이 크다는 게 여론이다. 그러나 후임 행정실장은 잘못된 예산 시정을 교장에게 보고하는 용기를 냈다. 이 과정에서 교장은 잘못을 공개하고 투명하게 해결했으면 될 것을 숨기기에만 급급, 사태를 키웠다는 시각이다. 교육청은 교장이 모든 사태를 수습해 주길 바랐는지도 모른다. 말썽이 나면 교육청 입장이 난처해 지기 때문이다. 그러나 교장이 수습하기에는 너무 과도한 짐이 아닌가 싶다. 부족한 예산을 교육청 지원 없이 해결하기란 어렵기 때문이다. 더욱이 한심한 일은 그후 일이다. 잘못된 점을 알린 학부모가 학교로부터 ‘쓸데없는 말을 해 사태를 키웠다’는 비난을 들었다는 점이다. 특히 행정실 전·후임자가 무언의 압력을 받고 있다는 사실이다. 현재 교육청은 감사를 진행하고 있다. 이 감사로 잘못이 명확하게 가려지길 기대한다. /이 승 환 기자 lsh@kgib.co.kr
경기지방경찰청 제2청이 고품격 치안서비스를 제공한다며 개청한지 벌써 3개월이 돼가고 있다. 경기북부지역의 급증하는 치안수요에 능동적으로 대처하기 위해 개청했다지만 제2청의 지금까지 모습은 기형적이라 아니할 수 없다. 제2청장이 아닌 제4부장(경무관) 지휘 아래 생활안전·수사·경비교통 등 3과 70여명이 근무하고 있다. 이런 초경량 조직이 경기북부지역 경찰서 10곳을 관리·감독하고 중요 사건을 수사한다는 것은 무리다. 정보·보안·감찰기능은 아예 없다. 감찰권한이 없는데 일선 경찰서를 관리한다는 건도 어불성설이다. 경무계가 있지만 주요 기능인 인사권이나 예산 편성권 등이 전혀 없는 절름발이 부서다. 제2청 직원들의 월급이나 관리한다고 하면 지나친 표현일까. 각종 물품 수령도 제2청에선 해결이 안된다. 일련 번호가 있는 교통스티커 등의 범칙금 청구서를 받기 위해, 교통사고 대장을 받기 위해 경기북부지역 경찰들은 수원으로 간다. 과학 수사를 위한 각종 장비를 보관해 둘 창고도 없다. 열거하기조차 숨가쁜 문제가 많지만 이중 민원실을 꼽지 않을 수 없다. 주민과의 쌍방향 통신을 위한 민·경 협력체계 구축을 주창하지만 정작 제2청 어디에도 민원실은 없다. 물론 제2청은 인력이 부족하고 예산이 없다는 변(辯)을 내세울 수 있다. 과연 그렇다면 제대로 된 치안서비스를 어떻게 펼칠지 되묻고 싶다. 경기북부지역 경찰들이 상급 기관인 제2청을 오히려 낮게 보는 이유가 너무 많다. 며칠 전 동두천에서 발생한 미군차량 사건도 제2청이 아닌 경기지방경찰청에 먼저 보고됐다. 체계가 잡히지 않았다. 개청 초기라서 그럴 수 있다고 이해하기에는 너무 심하다. 개청의 진짜 의미를 되짚어 봐야 한다. /배 성 윤 기자 sybae@kgib.co.kr
요즘 부천시 과장급 공무원에게서 아름다운 부부 얘기를 들었다. 날씨는 갈수록 후텁지근해지고 있었지만 참 기분이 좋았다. 시원한 산들바람 한줄기 같았다. 이 부부의 신상은 대략 이렇다. 천주교 신자이고 남편은 고위 공무원이며 부인은 모 장애인복지관의 자원봉사자이란다. 넉넉한 살림은 아니지만, 그렇다고 썩 풍족하진 않단다. 이 사연을 듣고 기분 좋은 사연이어서 비실명으로라도 전해야 겠다는 생각이 굴뚝같아 며칠동안 행복한 고민을 해야만 했다. 이들 부부 자녀는 이미 장성한 상태로 1남1녀를 뒀는데 장애인 어린이를 몇년째 자식처럼 돌보고 있다. 남편은 8년 전 승용차를 새로 샀는데 모 신부로부터 “승용차를 남을 위해 쓰면 어떻겠느냐”는 권유를 받고 이같은 사랑을 시작했다. 장애인 어린이는 아버지가 장애인이고 두 형제가 장애인이다. 초반에는 말도 제대로 따라하지 못했고 글도 읽지 못했다. 이 어린이는 현재 초등학교 6학년이다. 더 알고 싶어 이 부부에게 접근했다. 하지만 정중하게 거절당했다. 남편은 “지난해 모 중앙지의 취재 요구에 망설였는데 장애인 어린이가 잘 살기 바란다면 거절하라는 아들의 요구를 받아 들이기로 결정했다”고 말했다. 그리고 남편은 연신 미안하다며 계면쩍어 했다. 그래도 기분은 좋다. 까닭은 무엇일까. 왼손도 모르게 하려는 오른손의 선행 때문이 아닐까. /정 재 현 기자 sky@kgib.co.kr
요즘 광명시가 펼치는 행정을 보면 군부대 용어인 ‘안되면 되게 하라’는 용어가 떠올려진다. 최근 시가 건축을 허가한 주상복합아파트가 화제거리로 떠오르고 있다. 공무원들이 각종 편법과 불법을 동원해 안되는 것을 되게 만들어 줬다. 건축행정을 아는 주민들이라면 도저히 이해할 수 없는 대목이다. 공용주차장 부지를 만들겠다며 사들인 부지를 2년만에 용도를 폐지해 환매하는가 하면 건축허가 신청을 받아준 후 환매에 이어 건축허가를 내줬기 때문이다. 시는 서울지하철이 지나가는 구간인데도 서울도시철도공사와 협의하지도 않고 건축허가를 내주고 심지어 시중가보다 엄청 싸게 부지를 파는 일까지 서슴지 않았다. 참으로 대단하다는 생각이 든다. 이런 일들을 아무런 죄의식없이 할 수 있었을까. 특히 더욱 큰 문제는 주민들이라면 도저히 불가능한 일이 공직사회에서 벌어졌는데도 아무런 반성의 기미가 없다는 사실이다. 돈을 받은 문제의 공무원 처벌도 중요하지만 ‘힘 없는 자에겐 강하고 힘 있는 자에겐 굽히는’ 고질적인 병폐도 뿌리를 뽑아야 한다. 안되는 것을 되게 했다면 일선 공무원만으로는 불가능하다. 복지부동의 표상인 일선 공무원들이 고위 공무원으로부터의 지시가 없었는데 어떻게 그런 행정이 가능하겠는가. /배 종 석 기자 bae@kgib.co.kr