기자노트

오프라인/하루속히 부모품으로...

지난해 9월19일 광주시 역동 집 앞 공터에서 자전거를 타고 놀던 우정선양(당시 6세)이 실종된지 벌써 8개월이 지났으나 조그만 단서가 될만한 소식들이 접수되지 않아 가족들이 애가 타고 있다. 사건 발생 후 광주경찰서는 전담반을 구성, 수사에 착수했지만 별다른 제보나 단서 등이 없었고 시간이 흐르면서 미궁으로 빠져 들고 있다. 하지만 전단지를 만들어 전국 곳곳을 돌며 미인가 보호시설을 방문하는 등 가족들의 우양 찾기는 한시도 그칠 줄 모르고 있다. 우양의 아버지(35)는 “재롱을 부리던 정선이가 보고 싶어 잠을 이루지 못한다”고 호소했다. 그는 우양 실종 당시 직장이 없어 경제적으로 어려움을 겪었으나 최근 직장을 구해 다행이다. 이런 상황에서도 그는 전국 미아찾기 가족모임에도 틈틈이 나가 행여 닥칠 수 있는 상황에 대비해 늘 각별히 유의하고 지문을 채취해 놓거나 인식표 등을 걸어줄 것을 당부하기도 한다. 경찰청 집계에 따르면 전국적으로 미아는 1년 평균 3천명 정도 발생하며 행락철인 봄부터 휴가철에 집중 발생하는 것으로 분석되고 있다. 미아 10명중 7명이 장애인으로 지난해의 경우 우양을 제외하고 비장애 미아 대부분이 모두 부모를 찾았다. 하루 속히 우양이 부모 곁으로 돌아 와야 한다. 기쁨은 나눌수록 많아지고 슬픔은 나눌수록 적어 진다고 했던가. 우리 모두 우양이 부모 곁으로 돌아갈 수 있도록 최선을 다했으면 한다. /허 찬 회 기자 hurch@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-24 00:00

오프라인/누굴 위한 체육대회?

“평일에 1곳이 아닌 시청 공무원과 시의원, 경찰, 교육공무원 등이 연계한 대규모 체육대회가 꼭 열려야 합니까” 지난 20일 한 주민이 기자에게 공무원의 모럴 해저드(도덕적 해이)를 도마 위에 올리며 제기한 지적이다. 지난 20~21일 일산서구 고양종합운동장에서 열린 직장대항 체육대회에는 시청, 교육청, 경찰서 등 공무원들과 농협, KT, 항공대 직원들이 참석해 축구경기를 펼쳤다. 시 관계자는 “이번 체육대회는 관계 기관 공무원들의 친목과 단합을 위해 열렸다”고 설명했다. 그러나 시의원과 농협, 공기업까지 참여했고, 오전에는 시의원들과 기관장들이 축구경기를 벌여 설득력이 떨어진다. 특히 올해 처음 열린 이번 대회는 지역 40여 기관·단체장 모임인 ‘고양회’가 추진하고 항공대가 행사를 주관했다. 이에 따라 시가 선심성 행사에 예산을 들였는지, 부당한 금품을 요구했는지 등에 대해 분명히 짚고 넘어 가야 한다는 목소리가 높다. 시민단체 관계자는 “감사원이 지난달 착수한 자치단체에 대한 전면 감사는 단체장의 편가르기나 선심성 예산 집행 등 선거 개입행위를 사전에 차단하기 위한 것”이라며 “내년 지방선거가 코앞에 다가온 만큼 시는 어떠한 루머에도 휩싸이지 않도록 신경써야 한다”고 말했다. 주민들도 업무를 제쳐 놓고 평일에 공무원들이 참여하고 시의원과 농협, 공기업까지 거리낌 없이 체육대회를 연 사실에 대해 이해할 수 없다는 반응이다. 공무원들을 견제해야 할 시의원 등이 유관 기관 체육대회에 참석한 것도 상식 밖의 일이란 게 일반적인 시각이다. 이번 체육행사를 치른 이유야 어떻든 시는 공무원들의 업무 소홀을 부추겼다는 비난과 책임을 면키 어렵다. /이 종 철 기자 jclee@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-24 00:00

오프라인/불법 홍보물 대책은 ‘원천 봉쇄’

부천지역 유흥업주들이 지난 18일 원미구청 회의실에 모여 불법 광고물 근절 결의대회를 열었다. 아무리 단속해도 유흥업소 전단지 무차별 살포가 근절되지 않는 상황이어서 이해되는 대목이다. 이 자리에서 유흥업주들은 불법 광고물 부착 및 전단지 살포행위 자제를 결의하며 이를 이행하는 내용을 담은 이행각서도 제출했다. 이행각서에는 ‘상기 본인은 유흥주점을 운영하는 영업자로서 최근 도시미관을 저해하고 생활환경을 오염시키는 불법 광고물(벽보나 전단지)을 부착 및 도로변 살포행위의 금지와 건전영업 분위기에 적극 동참할 것을 각서로 약속합니다’라고 적혀 있다. 이들이 마케팅의 방편인 전단지 배포 포기를 선언한 셈이다. 결의대회가 열린지 이틀 뒤인 19일 밤 10시 지역의 대표적인 유흥가인 원미구 상동과 중동 등을 직접 확인한 결과 유흥업소들이 전단지를 배포하던 곳에 다른 업종들이 등장했다. 하지만 대리운전 포스터는 유흥가를 덮었고, 보기에 민망한 사진들이 곁들인 안마시술소 광고는 인도를 점령했다. 사실 불법 홍보물에 대한 대안은 원천 봉쇄 밖에 없다. 이상적인 이야기로 들릴지 모르나 불법 광고물은 한 곳도 가리지 않고 걷어 간다는 인식이 확대된다면 단속은 오히려 쉽다. 시의원이 경영하는 식당의 불법 간판도 걷어 갔다는 소문이 무성하다. 이런 행정이 바로 원칙과 상식이다. /정 재 현 기자 sky@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-23 00:00

오프라인/이천 중리천이 죽어가고 있다

이천시 중심가를 가르며 흐르는 중리천이 죽어 가고 있다. 최근 이천환경운동연합 자문위원인 연세대 정형근 교수팀이 중리천 수질을 정밀 조사한 결과가 많은 주민들에게 충격을 던져 주고 있다. 더구나 수년동안 300억원 이상을 들여 하수관거를 설치했는데도 온갖 생활하수와 심지어 분뇨까지 중리천으로 마구 유입돼 용존 산소량이 불과 2(정상 수치 8)으로 나타났으며 용존 산소량이 0에 가까운 생활하수도 유입되고 있는 실정이다. 이외에도 인산이온 암모니아질소 BOD 수치도 4급수 이하로 측정돼 중리천으로 유입되기 전 1~2급수의 맑은 물이 복개된 중리천을 지나면서 썩은 물로 바뀌고 있다. 서울시가 청계천을 살리기 위해 막대한 예산을 들여 복개를 뜯어 내고 원형 복구에 막바지 힘을 쏟고 있다. 당국은 서울시의 청계천 복구를 타산지석으로 삼아 지금부터라도 중리천 살리기에 전력을 기울여야 한다. 아직도 많은 주민들은 피라미와 미꾸라지를 잡으며 놀던 중리천의 추억을 간직하고 있고, 청소년들도 맑은 물에서 뛰어 노는 모습을 보고 싶다. 중국 요임금과 순임금은 치산치수를 잘해 태평성대를 구가한 성군으로 칭송받고 있다. 더 이상 죽어가는 중리천을 방치한다면 썩고 악취 나는 모습을 복개한 채 그 위에서 ‘살기 좋은 고장’이란 공허한 구호를 외치는 우스운 모습을 보게 될 것이다. 시의 각성을 기대해본다. /김 태 철 기자 kimtc@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-23 00:00

오프라인/성남시 ‘네탓’ 전에 ‘내탓’ 아쉬워

성남시 구 도심에 추진됐던 대학병원 설립이 땅값 협상 결렬로 무산됐다. 시는 “대학병원 설립이 무산된 건 설립 당사자인 가천학원의 의지가 없는 것으로 판단되는만큼 모든 책임은 전적으로 가천학원이 져야 한다”고 밝히고 있다. 그러나 100만 주민들의 의료 복지와 건강 등을 생각하면 협상에 최선을 다했다고 생각하기에는 시의 협상 행정력과 기획력 등에 아쉬운 부분들이 많다. 시는 지난해 2월 수정구 신흥동 산 38 일원 시유지 7천530평을 유상 매각, 제공하고 토지 매각대금은 연 4% 이자로 10년동안 상환하는 조건으로 신청받아 같은해 2월 대학병원을 공모, 같은해 10월 가천학원이 대상자로 선정됐다. 그러나 가천학원은 땅값이 비싸다는 이유로 6개월동안 끌어 오다 최근 병원 설립의사를 포기하는 지경까지 이르렀다. 시는 수개월 전부터 가천학원 뜻이 땅값을 낮추려는 일련의 제스처가 아니겠느냐는 생각에 협상의 끈을 팽팽히 잡아 당기고 있었다. 하지만 시는 이 과정에서 주민들을 위한 건강과 의료복지를 생각했었다면 주민들의 피해를 조금이라도 줄일 수도 있지 않았을까. 시는 “이 모든 상황은 가천병원 잘못”이라고 주장하고 있으나 주민들은 씁쓸할 뿐이다. 가천병원도 잘한 건 없다. 지금은 서로의 잘잘못을 따질 때가 아니라 주민들의 입장에서 하루 빨리 대안을 강구하는 게 시급하다. /김 성 훈 기자 magsai@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-20 00:00

오프라인/상근 복지기관장을 기대하며

부천지역 종합사회복지관들은 가톨릭대와 서울신학대 등 학교법인 2곳과 조계종 석왕사와 기둥교회로 대표되는 종교법인 등이 관리하고 있다. 지난해 지역 사회복지계는 소용돌이를 겪었다. 가장 큰 화두는 위탁기한과 평가 등에 대한 문제였다. 학교법인 2곳 교수의 ‘비상근 관장’ 자리에 대한 논란도 불거졌었다. 시나 종합사회복지관 임직원 대다수는 “예산이 더 들더라도 종합사회복지관에는 상근 관장을 채용하자”는 의견을 냈었다. 이러한 지역사회 의견을 가톨릭대와 서울신학대 등 학교법인들이 과감하게 받아 들였다. 가톨릭대 학교법인은 고강복지회관에 손현미 관장, 고리울 청소년 문화의 집에 조윤령 관장, 원미자활후견기관에 이희석 관장, 춘의종합사회복지관에 최종복 관장 등을 임명했었다. 서울신학대 학교법인도 부천종합사회복지관과 삼정복지회관 관장을 교수에서 실무자로 자체 승진시킨 뒤 관장 대행이란 보직을 부여했고 관장으로의 보직 변경을 예고하고 있다. ‘실무자 관장시대’를 열고 있는 것이다. 지금까지 학교법인들은 종합사회복지관을 산하에 둘 경우 관련 전공 교수들이 비상임 관장직을 맡는 게 일반적이었다. 이번에 선을 보인 신임 관장은 30~40대 내부 직원 출신이다. 지역에서 실무로 잔뼈가 굵은 실무자들이 관장 보직을 맡는 게 유행처럼 번지고 있다. 그러나 유일하게 이런 유행을 피해간 무풍지대가 있다. 서울신학대 학교법인이 위탁, 운영하고 있는 부천보육정보센터 센터장 자리다. 현행 영유아보육법 시행령은 ‘각 보육정보센터 장은 상근을 원칙으로 한다’고 규정하고 있다. 하지만 서울신학대 학교법인이 아직도 그 자리에 보육학과 교수를 임명하고 있다. 시가 법에 정한 원칙에 맞게, 상당수 사회복지계가 상근 관장 시대를 열고 있는만큼 심각하게 상근직 센터장을 고민해볼 대목이다. /정 재 현 기자 sky@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-19 00:00

오프라인/벌써 지방선거 시작됐나

“지방선거가 벌써 시작됐는가” 요즘 광명지역에서 회자되는 얘기들을 듣다 보면 이런 생각이 든다. 다음달이면 대대적인 인사 발령이 단행될 것으로 예고되고 있는 가운데 국장급 2~3명이 자리를 뜨고 이에 따른 국장급 승진과 빈자리인 과장급 승진 4~5명, 계장급 승진 10여명 등이 거론되고 있다. 그야말로 대폭이다. 이때문에 공직사회는 폭풍의 전야처럼 조용하다. 동료 공무원들끼리도 서로 말을 아끼는가 하면 심지어 승진대상에 오른 공무원들끼리 눈치 보기 등 눈에 보이지 않는 경쟁이 불꽃을 튀기고 있다. 더구나 내년 지방선거 출마를 준비중인 모 고위 공무원이 C국장에 대해 부시장 승진까지 제안했다는 파격적인 얘기까지 나돌고 있다. 내년 시장 출마가 기정사실화로 받아 들여지고 있는 A국장과 친분이 있는 C국장을 자신의 측근으로 붙잡아 두기 위해 부시장 제안을 했다는 것이다. 결국 공직사회에서 막강한 파워를 행사하고 있는 두 인사가 힘을 합칠 경우 엄청난 시너지효과를 발휘하기 때문에 이를 차단하기 위한 제안이라는 설명도 심심찮게 곁들여 지고 있다. 이 얘기가 사실이라면 이는 사전 선거운동이다. 하지만 더욱 중요한 건 깨끗한 선거를 치르겠다는 공직사회의 자정 바람이다. 적군과 아군을 구분하는 편 가르기보다는 주민들을 위한 아군이 되길 바랄뿐이다. /배 종 석 기자 bae@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-18 00:00

오프라인/포천시의장 중도하차, 왜?

“시의회를 원만하게 이끌지 못해 중도에 사퇴, 주민들에게 송구스럽습니다.” 최대종 포천시의회 의장은 최근 열린 사임 기자회견 석상에서 이처럼 밝혔다. 당선된지 10개월 8일만이다. 겉으로는 의원 14명의 개성들이 강해 의장으로 화합에 부응하지 못해 사퇴를 결정했다고 밝혔으나 실상은 박윤국 시장이 의회 전문위원에 박모 사무관을 임명하는 과정에서 최 의장이 동의하자 이에 반대하는 의원들이 문제를 제기했기 때문이라는 게 정설이다. 일부 의원들은 박 사무관이 도덕성에 문제가 있다며 제동을 걸기도 했었다. 최 의장은 10개월 전 의장에 당선될 때도 반대파 의원들의 저항에 부딪혔고 이후 10개월여 동안 사사건건 반대파 의원들에게 발목을 잡혔다는 게 지역 정가의 시각이다. 문제는 시의회가 언제부터 공무원 인사에 관여했는지 여부다. 인사철마다 의원들에게 청탁하는 일부 공무원들은 이번 일을 계기로 반성해야 한다. 더구나 일부 의원들은 면사무소 행정을 좌지우지할 정도로 공무원들에게 압력을 행사한다는 지적도 있다. 의회는 진정으로 주민들에게 감동을 주며 ‘위민동락’의 자세로 이끌어야만 지역 발전이 이뤄진다는 점을 의원들은 명심해야 한다. 최 의장의 사임이 주는 교훈이 무엇인지 정확하게 헤아려 이를 반면교사로 삼길 기대한다. /이 재 학 기자 jhlee@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-18 00:00

오프라인/박신흥 남양주 부시장 취임 그 이후

최근 남양주시청 분위기가 확 바뀌었다. 가장 먼저 눈에 띄는 건 능동적으로 바뀐 공무원들의 업무처리 자세다. 그동안 복지부동의 표본이라며 민원인들로부터 비난받았던 공무원들은 행정추진면에서도 스피드 있는 모습을 보이고 있다. 공무원들은 최근 부임한 박신흥 부시장의 주문들을 소화하느라 분주하다. 박 부시장은 요즘 장소에 상관 없이 자유롭게 네트워크에 접속할 수 있는 정보통신환경을 의미하는 유비쿼터스 개념 도입방안을 검토하고 있다. 박 부시장은 이처럼 거의 매일 새로운 아이디어를 비롯, 지시사항들을 쏟아 낸다. 지난달 1개월 동안 공무원들에게 요구된 건 동북부 거점도시의 중추적 수행 역할 등 공식적인 사항이 16건이고 외국인 근로자 복지센터 복권기금을 받을 수 있는 방안 강구 등 개별지시사항만 40건이다. 이렇다 보니 공무원들은 곤혹스러울 때도 많다. 일부 공무원들은 능력의 한계를 느낀다며 힘들어 하고 있다. 그러나 모습은 참 밝다. 몸은 힘들고 피곤해도 일할 맛이 난다는 분위기다. 일각에선 지난 95년 시로 승격된 이후 부시장 7명이 거쳐 갔으나 부시장으로서 소신과 책임 있는 답변이 없었기 때문에 일을 하지 않았지 능력이 없는 게 아니라는 뼈 있는 농담까지 나오고 있다. 박 부시장 부임 후 케케묵었던 현안사항들도 하나 둘씩 해결되고 있다. 수동 몽골촌 하수관거 설치, 행사 통합 실시, 국도 46호선 가로수 이식…. 박 부시장의 소신과 책임있는 행정능력 발휘로 그동안 만연됐던 ‘가만히 있으면 정년 퇴직하고 일한다고 잘난 체하면 중간에 사라진다’는 분위기는 사라져 가고 있다. /최 원 류 기자 wrchoi@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-17 00:00

오프라인/즐거운(?) 취재 거절 이어졌으면

며칠 전 부천시 국장급 공무원으로부터 부천시의회 행정복지위원회 오세완 의원 부부의 소문난 효도를 전해 들었다. 인근에 사는 다른 의원들에게도 비슷한 소리를 전해 들은 바라 귀가 솔깃했다. 오 의원이 사는 집과 부모 집 거리는 500여m. 그런데 매일 따뜻한 밥을 만들어 사시사철 눈이 내리나 비가 내리나 10여년 이상 직접 배달한다는 것이다. 식사뿐만이 아니다. 아침과 저녁 문안인사도 매일 빼먹지 않는다. 부모가 모두 불편한 몸을 지녔다는 이야기도 이어졌다. 한 의원은 오 의원의 효심을 읽을만한 대목을 소개해줬다. “술을 마실 일이 있었는데 오후 7시가 되니 오 의원이 자리를 떴다. 이유는 술을 먹더라도 저녁 안부 인사를 드리고 와서 먹는다. 참 어지간한 부부다.” 이에 오 의원에게 정식으로 취재를 요청했다. 시의회에서 오 의원을 만날 때, 회의중일 때, 사석에서 만났을 때 등 모두 4차례다. 하지만 대답은 항상 거절이었다. 지난 12일 시의회 추경예산 심의가 열리던 날 오 의원에게 다시 요청했다. “효부상요? 인터뷰요? 안할 겁니다. 효부상을 받는다면 결국 제가 자유롭지 못합니다. 나중에 효부상을 받은 사람이 그럴 수가 있느냐는 소리를 듣고 싶지 않습니다.” 그가 어르신을 집에서 모시는 이유도 이어졌다. “요양원이나 이런 곳에 보낸다는 건 생각하지 않았습니다. 외아들이 부모를 모시는 건 당연합니다.” 아주 완곡한 표현으로 거절했다. 하지만 참 즐거웠다. 이런 즐거운(?) 취재 거절이 자주 생겼으면 좋겠다는 생각이 하루종일 머리를 떠나지 않았다. /정 재 현 기자 sky@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-17 00:00

오프라인/김포신도시 정책 ‘오락가락’

최근 김포 여론이 들끓고 있다. 환경부가 한강하구를 자연이 살아 있는 생태학적인 보고로 인식하고 습지보호지역으로 지정할 것으로 알려 졌기 때문이다. 특히 김포는 서울과 경계를 맞닿고 있어 주민들의 개발욕구가 강한 곳이다. 그러나 시는 인근 도시들이 누리는 개발 혜택은 전무하고 오히려 각종 규제로 개발이 소외되고 있다. 그동안 일방적인 정책으로 상당수 주민들은 피해의식에 젖어 있는 것도 사실이다. 건설교통부가 집값을 안정시키겠다며 발표한 김포신도시 개발이 단적인 예다. 신도시를 건설하겠다고 발표한지 1년만에 전면 축소로 이어진 정책의 혼선으로 주민들은 많은 혼란과 갈등을 겪었다. 그러나 이런 후유증이 채 가시기도 전에 전체 면적의 5분의 1이 습지보호지역 및 관리지역 등으로 지정돼 반발이 거세진 건 불문가지다. 시는 아직도 신도시 건설문제로 여론이 사분오열 되고 있다. 이런 민감한 시기에 정부의 습지보호지역 지정계획으로 갈등을 조장하고 있는 게 아닌지 안타깝다. 한강 하구 습지보호지역 지정 이유는 간단하다. 한강 하구에 멸종 위기 조류들이 많이 서식하고 있기 때문이다. 환경부는 이곳을 보존가치가 높아 습지보호지역 지정이 필요하다는 입장이다. 그러나 환경부의 일방적인 습지보호지역 지정은 주민들의 재산권을 제한한다. 주민들이 일제히 환경부를 성토하고 나선 것도 이런 맥락에서다. 주사위는 던져 졌다. 환경부는 조류 보호도 중요하지만 더 중요한 건 주민들의 삶이라는 점을 간과해서는 안 된다. 환경도 보존하고 주민들의 삶도 감안하는 솔론몬의 지혜가 필요한 시점이다. /이 승 환 기자 lsh@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-16 00:00

오프라인/오산에는 비행장이 없다

‘오산(烏山)’이란 지명은 일제 강점기때 행정구역이 개편되면서 1941년 10월1일 조선총독부 관보에 실려 공식적으로 표기·명명됐다. 한국전쟁 당시인 1951년 1월 미군측은 지금의 오산공설운동장 인근에 임시 비행장을 설치한 뒤 얼마 후 평택(송탄)으로 옮겼다. 당시 미군측은 군사지도에 나타난 유일한 마을이고 발음이 쉽다는 이유로 ‘오산(OSAN)’이란 명칭도 그대로 함께 옮겼다고 오산자치시민연대에 비공식 회신을 통해 밝히고 있다. 그러나 오산비행장(K-55) 명칭이 반세기가 지난 현재까지 국제지도에 표기된 채 국외는 물론 국내 각종 언론매체가 거리낌 없이 사용하고 있다. 이때문에 오산시가 아무런 이유도 없이 군사도시로 오인받고 있다. 이를 보다 못한 오산지역 시민단체가 오산비행장 명칭 사용에 문제를 제기하며 주민들을 대상으로 설문 조사와 함께 대응책 수립에 나섰다. 임영근씨(71·전 오산시사 편찬위 고문)는 “1천500년 전 중국 지안(集安)의 고분 벽화중 발이 3개 달린 까마귀가 태양 속에 그려진 삼족오(三足烏)에서 볼 수 있듯 선조들은 까마귀를 태양에 비유한만큼 오산 명칭이 함부로 쓰여 져서는 안된다”며 예컨대 ‘오산(OSAN) 비행장’을 ‘오선(OSUN)비행장’으로 바꾸는 대안을 제시했다. 사람 이름도 그렇듯 한번 붙여진 지명이나 명칭 등을 바꾸기란 말처럼 그리 간단한 문제가 아니다. 그렇다손 치더라도 잘못 사용되는 명칭을, 그것도 국·내외적으로 공식 통용되는 중요한 명칭이 고쳐지지 않은 채 50년이 지나도록 방임하여 뒷짐지는 일은 없어야 한다. 요즘 오산에선 오산에는 없는 오산비행장 이야기로 들끓고 있다. /조 윤 장 기자 j60@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-13 00:00

오프라인/제2청, 대주민 홍보 적극적이어야

경기도 제2청의 대 주민 홍보가 잠을 자고 있다. 주민들의 알 권리를 실현하고 주민 참여를 높이기 위한 본래의 홍보기능보다는 홍보건수만 채우기 위한 홍보로 전락하고 있다는 지적까지 받고 있다. 실제로 제2청은 지난 2000년초 개청 당시 도정시책 공감대를 확산하고 주민들의 참여를 높이기 위해 홍보계를 신설, 대 주민 홍보에 나서고 있으며 올해도 지역별 현안 사항 등을 신속하게 제공하겠다는 기본 목표를 세워 놓고 있다. 이에 따라 홍보 관련 부서는 생활과 밀접하고 도정참여가 요구된다는 판단으로 지난 2003년 290건, 지난해 281건 등의 도정시책 홍보자료를 배포했으며 올해 들어서도 매월 20건의 홍보실적을 올리고 있다. 그러나 대부분 주민 생활의 알권리를 실현하거나 적기 전파로 주민들의 참여를 유도하는 내용은 거의 없이 대부분 공무원들의 자체 행사 개최를 홍보하는데 그쳐 주민들을 위한 홍보가 아니라 제2청 각 부서와 홍보부서를 위한 홍보라는 비난이다. 실제로 부지사 이·취임식, 접경지역 연찬회 개최 등 행사 홍보에다 포천소방서 감사, 농·수산물 원산지표기 단속 등 실적은 전혀 없는 각종 계획으로만 채워져 있어 홍보건수만 채우려 하고 있다. 특히 각종 단속이나 민원사항에 대한 실적은 일선 부서가 해명자료 준비 등을 이유로 기피한다는 이유를 대고 있어 주민들의 알 권리를 무시하고 있다. 김한철 경민대 행정학과 교수는 “공무원들의 보다 적극적인 자세가 필요하다”며 “진정 주민들이 원하는 정보를 제때 공급하는 모습을 보일 때 주민들로부터 인정받는다”고 강조했다. 디지털시대를 맞았지만 대 주민 홍보는 여전히 아날로그시대 마인드를 벗어 나지 못하고 있다. /배 성 윤 기자 sybae@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-13 00:00

오프라인/‘애물 신세’ 전락한 쓰레기소각장

군포시 쓰레기소각장이 애물 신세로 전락하고 있다. 부족한 쓰레기를 받자니 주민들 눈치가 보이고 현 상태로라면 연간 유지비가 수십 억원은 물론 기계 노화로 인한 추가 비용마저 계속 들어갈 판이다. 이렇게 4년이 흘렀고 현재로선 뾰족한 묘안도 없는 실정이다. 다른 도시 쓰레기를 반입, 소각해 거두는 연간 수십 억원으로 복지시설을 건립할 수 있다는 일각의 약방문(藥方文)이 무시되고 있는 건 님비를 경외시(?)하는 태도 때문이 아닐까. 그렇다고 수백 억원이 들어간 소각시설 절반을 놀리는데도 규모가 작은 자치단체 타령만 하고 있을 것인가. 이미 소각으로 인한 환경 오염이 극히 미미하다는 분석이 나왔다. 시도 쓰레기 빅딜(광역화) 필요성을 알고 있다. 그러면서 “장기적으로 해결할 문제다”, “홍보와 의견 수렴이 앞서야 한다”는 등 뜬구름 잡는 식의 처방만 있을뿐 구체적인 계획은 내놓지 못하고 있다. 주민지원협의체 등은 이같은 문제들을 공론화하기 위해 지난해 난상토론을 벌였다. 시는 방관자로 뒷전에 머물러 있는 상황에서다. 오히려 ‘폭발성’이 내재한 이 문제를 환경단체 등이 해결해 주길 기다리는 듯한 모습이다. 주민들의 눈을 피해 수십 억원이 새는 것을 더 이상 방치해선 안 된다. 차제에 소각장 실태를 공개하고 원활한 운영방안을 찾는 노력을 보여야 한다. 주민들을 위한다는 설익은 잣대로 계속 작은 자치단체로만 남겠다면 오히려 성숙해진 주민 의식을 무시하는 꼴이다. 님비에 눌려 뒷걸음질 치는 자치단체는 오히려 공익에서 손을 놓거나 행정의 난맥상을 보일 우려가 크다. 두려움이 아닌 보듬어야할 대상으로 인식하는 자세야말로 스스로 님비 족쇄에서 벗어 나는 길임을 알아야 한다. /이 정 탁 기자 jtlee@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-11 00:00

오프라인/주민과 함께하는 ‘PiFan’이 되길

아주 솔직하게 털어 놓았다. “필름이나 DVD가 들어 와 자막작업이 끝나고 저희 손에 작품이 도착했더라도 작품명을 밝힐 수 없습니다. 이런 상황을 여러분이 아시리라 믿습니다.” 지난 9일 열린 9회 부천국제판타스틱영화제(PiFan) 수석프로그래머 정초신 감독이 밝힌 PiFan 준비 상황이다. 작품명은 영화제를 보름 정도 앞둔 다음달 28일 공개할 예정이다. 전임 집행위원장인 김홍준 감독 진영, 이른바 리얼판타스틱영화제(리얼) 쪽 반대 공작이 우려돼 초청작을 밝히지 못한다는 것이다. 리얼은 PiFan과 진검 승부를 벌이기 위해 칼날을 세우고 있다. 영화제 일정도 7월13일부터 같은 기간동안 부천이 아닌 서울에서 열린다. PiFan 김홍준 전 집행위원장은 “행사 당일까지 행사 개최여부가 불투명하다”고 밝혔다. 이미 초청된 영화도 상당수라고 전해진다. 개막 기자회견에서 한 기자는 이처럼 지적했다. “리얼과 단순 비교하면 이미 예산 23억4천만원이 확보됐고 스태프도 32명이다. 이에 비해 리얼 쪽은 스태프 8명에 예산은 알 수 없다. 영화계의 요구대로 정관도 개정됐고 문제를 삼았던 홍건표 시장을 비롯한 이사진들도 모두 사퇴했다. 이미 조건은 완성된 셈이다. 자신감을 가져야 한다.” PiFan은 누가 주인이랄 것도 없이 주민과 영화계 공동 자산이다. 다행스럽게 부천영화제는 이번 영화제 컨셉을 ‘관객을 생각하는 영화제, 재미 있는 영화제, 가까이 있는 영화제’로 정했다. 주민과 함께 하겠다는 굳은 의지를 보인 것이다. 주민들은 영화제를 가슴에 품고 산다. 밖으로 드러 내지 않아도 부천이 문화도시로 불리는 것에 자긍심을 느낀다. 주민들에 더 이상 실망스러운 결정이 없길 기대한다. /정 재 현 기자 sky@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-11 00:00

오프라인/‘엉터리 교통영향평가’ 유감

경륜장이 들어서는 광명시 광명동 일대의 교통대란이 불가피할 것으로 보인다. 서울체육진흥공단의 엉터리 교통영향평가와 이를 엉성하게 심의해주고 통과시켜준 도, 경륜장 유치에만 신경쓸 뿐 주민들의 고통은 전혀 안중에도 없는 시의 무사안일 등 3박자가 일궈낸 합작품(合作品)이다. 사정은 이런데도 공단측과 시는 전혀 신경을 쓰지 않고 있다는 느낌을 받는다. 교통영향평가를 통과시켜준 도가 재심의시 통과시키지 않을 수 없다는 ‘발목잡기’ 인가. 아니면 어디부터 손을 대야할지 곤란해서인가. 더욱 놀라운 사실은 지금까지 교통영향평가 내용대로 이뤄진 교통대책이 전혀 없는데도 그대로 방치하고 있다는 점이다. 이제 개장까지 1년도 남지 않은 상태에서 이처럼 졸속으로 교통대책을 세운 책임자에 대해 아무런 제재조치도 하지않고 있다는 사실이 더욱 놀랍다. 만일 개장 후 경륜장쪽에서 교통체증이 발생하면 서울 구로구 천왕동과 개봉동으로 이어지는 무려 반경 4~5㎞ 일대가 교통대란에 시달릴 수 있다. 그런데도 담당 공무원은 책임을 회피하고 있다. 심지어 여론의 질타를 의식, 자료 공개까지 거부하고 있다. 과연 이런 공무원을 바라보는 주민들의 마음은 어떨까. 교통영향평가 재심의에 대해 34만 주민들이 바라보고 감시하고 있다. /배 종 석 기자 bae@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-10 00:00

오프라인/“월요일 개관하는거 맞나요?”

광주시 도자기 비엔날레 행사장은 월요일이면 텅 빈다. 지난주 재단법인 세계도자기엑스포가 당초 월요일 휴관을 철회한다고 발표한 뒤 월요일 개관했으나 당일 행사가 전무한 상태여서 관람객들이 발길을 돌리기 일쑤다. 공연장은 평소 반 정도 좌석만 배치되고 그 좌석 어디에도 공연 기미는 보이지 않는다. 행사장 관계자는 “직원들이 점심시간이어서 식사하러 간 것 같다”고 궁색하게 해명한다. 하지만 행사장 내 식당 어디에도 직원들 모습은 보이지 않는다. 이뿐만이 아니다. 행사장 입구 진행표에는 아예 당일 일정이 아닌 화요일 일정이 표기됐고 셔틀버스 정거장은 아예 문을 닫았다. 그런데도 관람객들은 개관된줄 알고 찾는다. 물론 닫힌 행사장을 보고 뒤돌아 서는 이들을 보면 당혹스럽다. 도자기업계는 “재단법인 세계도자기 엑스포의 비엔날레 일정에만 초점을 맞췄기 때문에 이같은 상황이 발생하고 있다”고 지적한다. 지역 자체 도자행사의 경우 월요일 휴관 없이 계획됐으나 비엔날레 휴관일 지정으로 인한 손해는 고스란히 지역으로 돌아 오고 있는 셈이다. 관람객 이모씨(43·성남시 분당구 정자동)는 “휴관인지 개관인지 모르겠다”며 “중간에 변경하는 것도 문제지만 개최지역과 협의 없이 진행시킨 것도 잘못으로 관람객들도 낭패스럽긴 마찬가지”라고 말했다. 재단법인 세계도자기엑스포의 자성이 요구되는 대목이다. /허 찬 회 기자 hurch@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-10 00:00

오프라인/제2교육청 출발부터 걱정된다

경기도교육청 제2청의 태생적인 문제가 벌써부터 감지되고 있다. 출범한 지 열흘밖에 지나지 않았는데도 벌써부터 말들이 많다. 100만인 서명운동까지 벌이며 야심차게 출발한 제2청이라고 하기에는 부족한 점들이 한두가지가 아니기 때문이다. 인사때문에 저마다 수원 본청으로 향하는 경기도 제2청 문제와는 사뭇 다르다. 공무원 180여명중 경기도교육청에서 전입해 온 공무원들은 고위직 공무원들까지 포함해 고작 20여명에 지나지 않는다. 경기도교육청 근무 경험이 없는 공무원들이 새로 출범한 제2청을 어떻게 꾸려 나갈지 우려된다. 밑그림이라도 그려줄 공무원들이 필요하다는 지적이 내부에서조차 제기되고 있다. 최소한 1과에서 과장이나 주무 계장 정도는 경기도교육청 생리를 알아야 한다는 의견도 설득력을 얻고 있다. 경기도교육청과의 업무 협조가 제대로 이뤄질지도 의문이다. 지역 교육청 8곳을 어떻게 관리할지, 묘안이 따로 있는지 묻고 싶다. 공무원 대부분 경기북부 시·군에서 자리를 옮겼다. 생면 부지 공무원들끼리 근무를 시작한 것이다. 업무 효율을 기대한다는 건 무리다. 인사나 예산 모두 경기도교육청과 통할 일들인데 걱정이다. 경기도 제2청은 비록 미흡하긴 하지만 의견들이 서로 교차되는데 말이다. 경기북부지역 교육행정을 담당할 제2청을 개청시키기 위한 준비팀은 개청 1주일 전 구성됐다. 좀 과하게 말하자면 누가 무엇을 해야 되는지조차 정립되지 않은듯 싶다. 부교육감과 국장 등을 위한 관사조차 마련되지 않았다. 준비되지 않은 개청인 셈이다. 아직 평가는 이르다. 다만 지금의 우려가 굳어지지 않길 기대할뿐이다. /배 성 윤 기자 sybae@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-09 00:00

오프라인/어린이날과 부모 사랑

요즘 어린이들이 부모로부터 가장 많이 듣고 싶은 말은 무엇일까. 한국어린이보호재단이 지난달 20일부터 지난 2일까지 전국 초등학생 4천781명을 대상으로 실시한 설문 결과가 눈길을 끈다. 이 결과에 따르면 어린이들이 부모로부터 가장 듣고 싶은 말은 “사랑한다”가 66.9%, “자랑스럽다” 20.2% 등으로 나타났고 반면 부모에게 가장 하고 싶은 말은 “함께 놀아 주세요” 54.2%, “공부만 하라고 하지 말아 주세요” 20.8% 등으로 조사됐다. 학교에서 선생님께 가장 하고 싶은 말은 “칭찬해 주세요”가 45.8%로 나타났고 어린이 날 가장 하고 싶은 일로는 놀이동산 가기가 응답 학생중 2천632명으로 55.0%, 야외 나들이 33.2%, 외식하기 6.0% 등의 순으로 조사됐다. 부모들이 다시 한번 생각해 볼 대목이다. 가장 심각하다고 생각하는 게 무엇이냐는 질문에 대해선 전체 응답자중 36.1%인 1천728명이 교내폭력을 꼽았고 1천492명(31.2%)이 왕따를 들었다. 행복한 세상을 위해 가장 필요한 게 무엇이냐는 질문에는 “어린이가 안심할 수 있도록 폭력과 왕따가 없는 세상”이라는 대답이 38.7%로 집계됐다. 설문에 참여한 어린이중 84%인 4천30명은 “어린이날이 왜 필요한가”란 질문에 “어린이의 소중함을 알리기 위해서”라고 대답했다. 1년중 5월5일 어린이날 하루만 생색내는 부모가 아니라 어린이들의 눈높이에서 이들의 마음을 헤아려 주는 자세가 아쉽다. /허 찬 회 기자 hurch@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-06 00:00

오프라인/불효방학이 된 효도방학

가정의 달 5월을 맞아 인천과 부천 등지 일부 학교가 3~4일씩 연휴로 운영중인 ‘효도방학’(효경 체험방학)이 사실상 ‘불효방학’이란 잡음이 매년 들리고 있다. 학교운영위원회를 거쳐 교장 재량으로 실시하는 효도방학이 학부모들의 의견이 제대로 반영되지 않는데다 학부모들의 휴일여부 의사와 관계없이 시행되고 있기 때문이다. 수업하기 좋은 계절인 봄에 효도방학이 집중되고 수업일수를 맞추다 보면 여름방학과 겨울방학이 늦어져 학습효율도 떨어지는 형국이다. 효도방학으로 학부모들의 애만 끓게 하는 게 아니냐는 지적도 그래서 설득력을 얻고 있다. 효도는 분명 학부모들의 마음을 편하게 해줘야 하는데 이름만 ‘효도방학’이지, 궁극적으로는 학부모들을 좌불안석에 빠지게 하는만큼 개선돼야 한다는 여론도 비등하다. 실제로 부천시 원미구 중동 부천중앙초등학교와 인천시 서구 마전동 마전초등학교의 경우 5일 어린이날부터 시작해 8일까지 사실상 4일동안 효도방학을 계획중이나 일부이긴 하지만 학부모들의 반발이 예상된다. 특히 장기간 경기 침체로 맞벌이 부부가 늘고 있는 상황에서 자녀들만 집에 두는 상황이 불가피하다. 맞벌이 부부인 김모씨(38·부천시 원미구 도당동)는 “평일인 금요일 자녀들을 보호하기 위해 휴가를 내야 할 지경”이라며 “사실상 불효방학으로 전락되고 있다”고 지적했다. 정모씨(40·부천시 원미구 중동)는 “매년 같은 지적이 나오고 있는데 학교가 학생들을 담당하는 보육에 대해 일정한 책임이 있는 게 아니냐”고 말했다. 이와 관련, 부천교육청 관계자는 “해마다 같은 일이 벌어지고 있다”며 “학부모들의 의견 수렴절차를 정확하게 거치는 게 적절하다”고 말했다. /정 재 현 기자 sky@kgib.co.kr

오피니언 경기일보 2005-05-06 00:00

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