‘만성적자’ 도립의료원 살아날까

만성적 적자에 시달리는 경기도립의료원 경영효율화를 위해 공석 중인 의료원장으로 내부 인사나 외부 전문 경영인을 영입하는 한편 의료원의 기능전환이 필요한 것으로 지적됐다. 28일 도와 도립의료원 등에 따르면 도립의료원은 최근 5년간 지속되는 적자로 인한 경영난 타개를 위해 최근 (재)한국병원경영연구원에 의뢰, 경영효율화 및 공공의료 기능 강화를 위한 연구용역을 실시했다. 연구보고서에서 연구진들은 민간 중소병원은 입원수입이 외래수입의 2배에 달하는데 반해 의료원 산하 6개 병원은 입원수입이 적은 만큼 단기적 재무구조 개선을 위해 소규모 투자를 통한 입원실 증설이 필요하다고 지적했다. 이는 입원 수입 부족이 의료원 적자의 가장 큰 원인으로 분석됐기 때문이다.또 의정부병원은 의정부지역에 대한 민간병상의 공급이 충분한 만큼 경쟁력 확보를 위해 양주 등 북부 지역으로 이전이 타당하다는 의견이 제시됐다.이와 함께 수원병원은 선천성중증장애아동병원 방식 등 특화병원으로 기능을 전환, 선진 공공의료모델 제시에 성공할 경우, 중앙정부의 충분한 예산 지원을 통해 재정 건전성을 확보할 수 있다고 주장했다.특히 공석 중인 의료원장과 관련, 연구보고서는 ▲산하 병원장 중 경영능력이 인정된 원장을 자체적으로 임명하는 방안 ▲외부의 인사 영입 및 관리업무 전담 상임이사직 신설 방안 등 2가지 대안을 제시했다.또 의료원 구조의 효율화를 위해 전문성 및 책무성을 담보할 수 있는 이사진 구성도 제안됐다. 한편 김문수 경기지사는 최근 차기 원장으로 유명 대학병원의 교수 및 의사출신을 영입할 것을 지시한 상태로 알려졌다. 김동식김규태기자 dsk@ekgib.com

지식경제부, 황해경제자유구역 활성화 나선다

지식경제부가 28일 전국 경제자유구역 구조조정 대상을 발표한 가운데 경기도가 황해경제자유구역이 구조조정 대상에서 제외된데 따른 안도감을 보이면서도 향후 재지정에 대비, 이 지역에 대한 활성화 대책 마련에 나서기로 했다.지경부와 도에 따르면 지경부는 이날 정부과천청사에서 최경환 장관 주재로 경제자유구역위원회를 열고 경제자유구역 가운데 개발 불가능 지역이나 장기간 개발지연 지역 등 총 12개 단위지구를 해제키로 결정했다.이날 구조조정 대상에는 광양만권 경제자유구역 중 선월신대덕례지구 등이 포함된 반면 황해경제자유구역은 이번 구조조정 대상에서 제외됐다.이에 대해 지경부는 황해경제자유구역에 대해 현재 진척이 부진하지만, 사업성 있는 개발방안을 도출하기 위한 용역과 사업시행자 선정작업이 진행 중이어서 구조조정을 보류했다고 설명했다.하지만 도는 이번 황해경제자유구역의 구조조정 제외가 사업이 정상적으로 추진되고 있기 때문이라기보다 앞으로 추진 과정을 좀 더 지켜본 뒤 재검토하겠다는 측면이 강해 이 경제자유구역 활성화를 위한 대책을 마련, 시행해 나가기로 했다.도는 정부의 이같은 조치에 따라 충남도, 경제자유구역 중 포승지구 사업시행자인 LH, 황해경제자유구역청 등과 함께 황해경제자유구역을 활성화시켜 구조조정을 막기 위한 로드맵을 만들 계획이다.또 내년 1/4분기에 이 경제자유구역에 대한 사업계획서를 마련해 지식경제부에 제출할 계획이다.도는 내년부터 부동산 경기를 포함한 경기 전반이 회복될 것으로 기대되는데다 최근 삼성전자가 평택 고덕신도시에 입주하기로 결정하면서 평택을 중심으로 한 황해경제자유구역 개발 사업 활성화에 큰 어려움이 없을 것으로 전망하고 있다.이와 함께 현재 도내에 많은 대기업이 투자를 고려하고 있어 황해경제자유구역내 산업용지 분양에도 어려움이 크지 않을 것으로 내다보고 있다.한편 지난 2008년 5월6일 지정된 황해경제자유구역(총면적 5천501만㎡)은 평택 포승지구와 화성 향남지구, 충남도 당진 송악지구, 아산 인주지구, 서산 지곡지구 등 5개 지구로 이뤄졌으며, 16개 업체와 6억달러에 이르는 투자의향서를 체결했다. 강해인김규태기자 kkt@ekgib.com

풍동2지구 택지개발 피해보상 촉구

고양시의회가 사업이 지연되고 있는 일산동구 풍동2지구 택지개발사업과 관련, LH측에 주민들의 피해보상을 촉구하고 나섰다.28일 고양시의회에 따르면 시의회는 29일 열리는 제156회 임시회 본회의에서 김경희이화우(이상 민), 김동기(한) 의원 등이 대표발의한 풍동2지구 택지개발사업 관련 성명서를 채택할 예정이다. 시의회는 성명서를 통해 LH가 풍동2지구 사업을 즉각 실시해 보상을 위한 절차를 진행하고 재산권 행사에 제한을 받아온 주민들의 재정적 피해를 보상할 것을 요구했다.또 시의회는 LH의 전국 414개 택지개발사업지구에 대한 계획을 빠른 시일 안에 발표하기로 한 정부의 계획에 풍동2지구를 반드시 포함시켜야 한다고 촉구할 계획이다.여기에 LH가 사업을 성실히 추진하지 않을 경우 시의원들이 나서 주민 피해를 최소화하기 위한 다각도의 노력을 펼칠 것을 결의하는 내용을 담았다.시의원들은 LH가 시행 중인 인근 고양 향동 보금자리 지구의 경우 지난 10월 시범지구로 전환된 뒤 이미 지장물 철거작업이 35%나 진행, 2012년 12월 준공을 앞두고 있어 풍동2지구 주민들이 상대적인 박탈감을 느끼고 있다고 주장했다.한편, 풍동2지구는 지난 2007년 3월28일 국토해양부(당시 건교부)로부터 택지개발예정지구로 지정, 2008년 12월24일 경기도로부터 개발계획 승인을 받았다.그러나 LH는 토지주와 세입자들의 재산권 행사를 제한해 놓고도 최근까지 보상을 지연시켜 왔으며 지난달 20일 LH 서울지역본부 관계자는 주민들에게 풍동2지구는 5년 이상 사업이 지연될 수밖에 없을 것이라고 밝혔다.이에 일부 주민은 LH가 사업을 포기하고 민간개발로 전환할 수 있도록 시가 지원해 줄 것을 요구하고 있는 실정이다. 고양=박대준기자 djpark@ekgib.com

구리시의회, 노인·장애인복지 조례 제정 ‘진통’

구리시의회가 노인과 장애인 복지증진 조례(안) 등 2건의 조례(안) 제정을 놓고 내부 진통을 거듭하고 있다.28일 시의회 등에 따르면 시의회는 지난 10월 제205회 제1차 정례회 제2차 본회의를 열고 황복순의원이 대표 발의한 노인 복지증진 조례(안)을 심의 의결할 예정이었다.이 조례안은 노인복지정책 시행 계획을 수립하고 노인복지시설 신규사업 지원 기준을 명시, 노인장수 등 각종 수당지급 기준을 마련하도록 하는 내용 등을 담았다.또 민경자 의원이 장애 1급자에 대해 추가 지원하고 23급자 신규 지원을 위해 장애인 콜승합차 2대를 증차, 5대를 운영하도록 하는 내용의 장애인 복지증지 조례(안)도 의결해 내년 1월부터 본격 시행할 예정이었다.그러나 김용호 의원 등 일부 의원이 노인과 장애인들에 대한 실질적인 보조 및 지원방안 등을 마련할 것을 제시하는 등 복지증진 전반에 걸친 충분한 논의 필요성을 제기했다.이로인해 황 의원과 민 의원이 조례(안)을 철회했으나 최근까지 이와 관련한 조례를 제정하지 못하고 있다.진화자 부의장은 의원들 모두가 노인과 장애인 등 사회적 약자들의 건강하고 활기찬 노후생활 영위지원 근거마련 등을 위한 조례(안) 제정에 동의하고 있다며 가능한한 빨리 충분한 논의를 거쳐 처리하는 등 본격 시행에 들어가도록 하겠다고 말했다. 구리=한종화기자 hanjh@ekgib.com

지역구 여성 정치참여 ‘아직 먼 길’

경기도 여성 도의원 비율이 지난 1999년 0.9%에서 올해 15.3%까지 증가했지만 비례대표에 비해 지역구 의원 비율은 여전히 낮은 것으로 나타났다.28일 경기도가족여성연구원의 민선5기 경기도 광역의회 여성의원 현황과 정치경력 지속성 보고서에 따르면 지난 1991년 전국 지방의회 선거에 당선된 여성은 총 48명으로 여성당선자 비율은 0.9%에 불과했지만 이후 여성의 정치 참여가 점차 늘어 2010년 지방선거에서는 745명이 당선, 19.1%까지 증가했다.이 가운데 경기도의회 여성의원은 1991년에는 1명이었으나, 2010년에는 19명이 당선돼 여성의원의 비율은 20년 사이에 0.9%에서 15.3%로 증가한 것으로 나타났다.민선5기 경기도 여성 도의원의 연령대는 40대가 57.9%로 가장 많고, 30대(26.3%), 50대(15.8%)의 순이었으며 학력은 대졸 이상이 75.0%로 가장 많았다. 직업은 정치인(42.1%), 지방의원 및 회사원(10.5%), 건설업 및 약사의사(5.3%) 순이었다.특히 민선4기 여성 도의원 16명 중에서 민선5기에도 도의원 경력을 지속할 수 있게 된 여성의원은 3명에 불과하며, 전국적으로도 총 5번의 지방선거 결과 광역의회 비례대표의 경우 여성의원이 70%를 넘지만 지역구는 10%에도 이르지 못하는 것으로 조사됐다.도 가족여성연구원 관계자는 광역의회 비례대표의 경우 여성의원의 비율은 증가했으나, 지역구의 경우 여성의원의 비율은 비례대표에 비해 여전히 매우 낮은 편이라며 이는 정당의 공천심사와 선거유세와 같은 선거과정을 치르면서 여성이 정치경력을 지속하는 것이 현실적으로 매우 어려운 현실을 보여주고 있는 것이라고 말했다. 구예리기자 yell@ekgib.com

양기대 광명시장 ‘대외 협상력’ 두각

광명시가 민선 5기 양기대 시장호(號) 출범이후 대외적인 협상력이 두각을 보이며 지역 이미지 제고와 함께 경쟁력을 높이고 있다는 평가를 받고 있다.시는 최근 정부측을 대상으로 지역의 굵직한 현안들을 놓고 협상을 벌인 결과 지역주민들의 의견을 모두 반영하는 것을 비롯해 당초 계획했던 목표 이상의 성과를 얻어낸 것으로 나타났다.28일 시에 따르면 시는 지난 5월 광명시흥 보금자리주택지구 지정이후 국토해양부에 치수, 교통, 환경대책과 함께 자족기반 시설을 제대로 갖출 수 있도록 해 줄 것을 강하게 요구했다.목감천 침수방지대책 수립광명역세권 활성화 대책 등정부와 수차례 협상 끝 성과이 과정에서 시는 국토부 실무진들과 수차례에 걸쳐 협상을 벌인 결과 진통끝에 시의 요구를 모두 관철시키는 결과를 얻어냈다.특히 최대 현안이었던 목감천유역 침수방지대책 수립과 관련, 목감천 유역의 침수방지대책이 제대로 반영되지 않았음을 건의해 유수지 면적을 30배가량 증가 설치토록 협의 결과를 이끌어 냈다. KTX고속철도의 경우 영등포와 수원역 정차가 이뤄지자 시는 광명역세권활성화시민대책위원회를 발족, 정부의 방침에 강하게 반발하며 국토부장관과의 면담을 통해 장관의 사과를 이끌어내는가 하면 광명역 활성화를 위한 연계 교통망 확충사업으로 ▲신안산선, 월곶~판교선 조기착공 ▲인천지하철 2호선 광명역 연장 ▲복합환승센터 건립추진 ▲광명역 시발열차 획기적 증대계획안 수립 등에 대한 구체적인 계획안을 얻어냈다.이로인해 인천 지하철 2호선 연장은 예비타당성 조사 대상 사업을 신청받고 있으며 광명역 복합환승센터와 주차장 확충은 2012년 완공을 목표로 내년 4월 착공한다. 광명=김병화기자 bhkim@ekgib.com

道, 중국·터키·브라질 등 내년 해외교류 사업 확대

경기도가 중국과 브라질, 터키, 아랍에미리트 등 신흥 경제성장국의 지자체와 교류를 확대하는 등 내년도 해외 교류통상 사업을 추진하기로 했다.28일 도에 따르면 도는 내년 브라질 상파울루, 아랍에미리트 아부다비와 경제 우호협력 관계를 구축하기 위해 내년 상반기에 실무협의단을 파견하고 하반기에는 공무원과 의회간, 대학생간 인적 교류를 포함한 교류협력 양해각서(MOU)를 체결할 예정이다.도는 또한 지난 14~15일 터키에서 도내 중소기업 66개사가 참여한 가운데 2010 G-Fair 이스탄불을 개최한 데 이어 내년 6월에는 경제 교류를 활성화하기 위해 이스탄불 지방정부 관계자와 실무협의를 추진한다. 기존 활발한 교류를 해온 중국 지방정부와의 유대도 강화될 전망이다. 내년 9월에는 도와 자매결연을 맺은 중국 광둥성의 문화예술단이 도를 방문하고 도 예술단은 11월 열리는 광둥국제문화관광 축제에 참가하는 등 양 지자체간 문화교류가 이뤄진다. 하반기에는 중국 허베이성과의 공무원 상호파견을 새로 추진할 계획이다.특히 도는 대외원조(ODA) 예산을 지난해보다 2억원가량 추가 투입해 캄보디아 캄폿주와 카자흐스탄 알마티주, 베트남 응에산성 등에서 청소년들에게 컴퓨터 등 IT장비를 지원하고, 농업전문인 초청연수와 농촌 개발에 힘을 보탤 예정이다. 이외에도 도는 라스베가스 자동차부품전시회, 베를린가전박람회(IFA) 등 도내 주력산업 관련 해외전시회에 참가하는 한편, 중국과 인도에 소비재, 자동차부품, 기계 관련 통상촉진단을 파견하는 등 해외마케팅 지원사업을 벌여 중소기업의 해외 판로 개척을 돕는다. 도 관계자는 현재 해외 19개국의 25개 지자체들이 경기도와 자매결연을 맺거나 우호협력을 통해 상호간 유대를 넓혀가고 있다며 신흥 경제성장국과의 교류를 더욱 활성화해 도의 문화를 세계에 알리고 도내 기업이 경제활동을 할 수 있는 환경을 조성할 계획이라고 말했다. 박성훈기자 pshoon@ekgib.com

정치 연재

지난 연재