[6·1지방선거 이것만은 해결하자] 파주시 지하철·종합병원·문화재단 절실

수도권 서북부 최대 도시로 급부상하고 있는 파주시는 올해 상반기 인구 50만명을 눈앞에 두고 있다. 운정신도시(운정1·2·3지구)가 건설되면서 내세운 건 1기 신도시 단점을 보완, 쾌적한 주거여건을 제공하는 자족복합도시 구현이다. 하지만 운정신도시가 조성된 지 20년이 지나도록 애초 계획인구를 뛰어 넘은 인구폭증으로 광역교통망 구축과 의료·문화시설이 주민들의 기대수준에 크게 못 미친다. 이번 제20대 대선에서 여야 후보는 이를 염두에 두고 수도권 전철 3호선 파주 연장 추진, 대학병원 건립 등을 뼈대로 하는 파주메디컬클러스터 조성 등을 파주지역 공약으로 채택했다. 주민 불만의 폭발성을 감안한 조치로 풀이된다. 대선공약으로 추진되는 만큼 4개월 앞둔 민선8기는 추진 부담감은 크게 덜겠지만 신속한 결과물을 내놓아야 하는 숙제도 안게 됐다. ■ 10년째 더딘 수도권 전철 3호선 파주연장사업 수도권 전철 3호선 파주 연장(일산 대화~덕이~파주운정~금릉역 10.7㎞)은 지난 2016년(제3차)과 지난해(제4차) 국가철도망 구축계획에 반영됐다. 지난 2020년 7월 한국형 뉴딜 민자사업으로도 선정되면서 KDI(한국개발연구원)의 민자 적격성 조사가 진행 중이다. 그러나 B/C(경제성평가) 분석 결과 경제성이 충족되지 않아 확정이 미뤄지고 있다. 이에 운정신도시 주민들이 중심이 된 운정신도시연합회는 “주민 희망 고문을 멈추라”며 청와대 국민신문고에 청원을 내는 등 반발하고 있다. 70년 째 접경지역이라는 지리적 한계와 지역실정 탓에 그동안 정부 평가를 받지 못했는데 수도권 전철 3호선 파주 연장사업은 이런 부분에서 가점을 받아 B/C가 이뤄져야 한다고 목소리를 높이고 있다. ■ 대학종합병원 없는 인구 50만 도시 내년까지 택지개발사업이 종료될 운정1·2지구와 운정3지구 등지는 앞으로도 인구 폭증 가능성이 예고된다. 운정1·2지구는 계획인구 12만명, 운정3지구는 계획인구 10만명 등 모두 22만명 입주로 계획됐다. 신도시 개발 초인 지난 2003년 4만2천여명이었던 운정신도시는 이 같은 개발과정을 거쳐 지난해말 기준 인구 30만명이 넘어 애초 계획인구를 크게 웃돈다. 그런데도 대학종합병원급 의료시설은 전무하다. 파주시는 ‘운정’이라는 도시브랜드를 만들기 위해 아주대와 MOU(양해각서)를 맺는 등 파주 메디컬클러스터 조성사업(44만9천여㎡)을 추진 중이다. 국립암센터 혁신의료센터 등도 입주한다. 본궤도에 오르면 절대 부족한 의료시설들이 개선되지만, 현재는 투자심의단계에 머물러 있는 등 소강상태다. ■낙후된 문화인프라 문화재단 설립 시급 최근 파주시의회의 문화 관련 용역 결과, 도내 시·군 31곳 중 71%인 22곳이 문화재단을 설립했다. 파주시는 도내에서 인구가 10위, 세입은 9위(2020년 기준) 등으로 파주 보다 인구가 많은 시·군 중 문화재단이 없는 곳은 남양주시(올해 설립 예정)와 시흥시(내년 설립 예정) 등 2곳뿐이다. 파주시보다 세입규모가 많은 시·군 중 문화재단이 없는 곳은 남양주시가 유일하다. 파주시의회는 파주는 문화예술과 관련된 기관(문화재단), 인프라(아트센터, 공연장, 미술관 등) 등의 측면에서 도내에서 가장 낙후됐다고 분석한다. 윤희정 의원은 파주문화재단 설립으로 문화예술을 대표하고 상징하는 기관으로 위상과 자격 획득, 문예기금 유치 등 확보, 흩어진 문화시설의 효율적인 통합 운영, 문화예술 전문가 확보, 문화예술프로그램 기획, 예술인단체 지원 등 문화도시로서 자리 매김이 가능하다며 문화재단 설립을 촉구하고 있다.

파주 눌로리 성혼 선생 생가터·서실 파괴논란

우계 성혼 선생 생가인 파주시 파평면 눌노리 죽우당과 학습소였던 우계서실 터가 사라질 위기에 놓이면서 문화재 파괴논란이 일고 있다. 에너지 관련 기업이 경기도 문화재자료 10호 파산서원 권역(우계 성혼 선생, 성수침 선생, 백인걸 선생 등 배향) 내 우계 선생 생가터와 우계서실터로 추정되는 전답을 매입, 복토에 나섰기 때문이다. 우계 선생은 조선중기 율곡 이이 선생과 함께 퇴계 이황 선생의 영남유학과 쌍벽을 이뤘던 기호유학(파산학) 종장이다. 21일 파주문화원 향토문화연구소와 에너지 관련 기업 등에 따르면 에너지 관련 기업인 M사는 10여년 전 매입한 파주시 파평면 눌노리 268-7번지 일원 논밭 3천527㎡에 대해 높이 50㎝로 복토작업을 진행했다. 자갈 등 경작에 걸림돌이 되는 돌을 없애기 위해서다. 하지만 복토 된 논밭은 우계서실 유허비(추모비)와 10여m 떨어졌고, 학자들이 우계 선생 생가터인 죽우당과 우계서실 등이 있는 터로 추정되고 있는 장소여서 문화재 파괴논란이 나온다. 윤증 선생은 그의 저서 ‘우계서실중수기’(1670년 발간)를 통해 “우계 선생은 학생들을 맞이하기 위해 살던 집(죽우당) 동편에 세칸 남짓한 집 한 채를 지어 서쪽방이 3분의 2를 차지하고 동쪽방은 대청으로 대신했다. 북쪽과 좌우에는 벽을 쌓아 서실을 따뜻하게 했다” 등 우계서실 규모와 기능, 형태 등을 묘사하는 기록을 남겼다. 차문성 파주문화원 향토문화연구소장은 “파산서원은 국가사적으로 승격하기 위해 종합정비계획이 검토 중이다. 훼손을 방지하기 위해 우계 선생 생가인 죽우당과 우계서실 등을 복원해야 한다”며 “생가터 등으로 추정되는 논밭을 다른 용도로 이용하면 문화유산이 사라지는만큼 부지 매입이 시급하다”고 주장했다. M사 관계자는 “ 10여년 전 성씨 집안으로부터 부지를 매입했다. 인근 주민에게 임대줬는데 최근 논밭에 자갈 등 돌이 많아 경작이 어렵다며 복토작업을 했다. 별다른 용도계획은 없다”고 말했다. 파주=김요섭기자

[나도 뛴다] 박재홍 국민의힘 파주시장 예비후보, 선거사무소개소식

박재홍 국민의힘 파주시장 예비후보 박재홍 국민의힘 파주시장 예비후보가 선거사무소를 개소하고 본격적인 선거운동에 나섰다. 박 예비후보는 지난 19일 오후 금촌동 두보플라자 3층에서 파주살리기캠프로 명명된 선거사무소를 개소했다. 신보라 국민의힘 파주갑 당협위원장과 조병국 파주을 당협위원장, 송달용 전 파주시장 등 내외귀빈과 지지자등이 참여한 가운데 열린 이날 개소식에서 박 예비후보는 ▲ 부자파주 ▲ 선순환 균형발전 ▲ 백만도시기반 ▲ 공공서비스 질 개선 등 4대 공약을 제시 했다. 앞서 박 예비후보는 지난 11일 파주시장 예비후보 등록을 마쳤다. 이날 박 예비후보는 파주가 살아야 나라가 산다는 각오로 일하겠다며 공무원과 시민이 하나되는 신나는 지방자치, 노인, 장애인, 청소년, 근로자, 소상공인 등 힘들고 어려움을 겪는 시민들 편에서 일하고 규제개혁과 파주 전역의 불합리한 도시계획 정비, 운정신도시의 교육,교통,여가,종합병원유치에 전력을 기울이면서 파주의 균형 개발과 농업 농촌 지역과의 상생발전을 도모하겠다고 말했다. 박재홍 예비후보는 파주시 기획재정국장을 역임하는등 지방행정통으로 국민대 행정대학원 겸임교수와 파주시 예술문화단체총연합회장등을 엮임했다. 지난 2018년도 6.13 지방선거에서 자유한국당 파주시장후보로 나서 30.4%득표했지난 현 민주당 최종환 시장에게 패했다. 파주=김요섭기자

[나도 뛴다] 이상협 민주당 파주시장예비후보 등록

아상협 더불어민주당 국방정보위 전문위원 이상협 더불어민주당 국방정보위 전문위원이 지난 19일 파주시장 예비후보로 등록을 마치는 등 선거운동을 본격화 하고 있다. 이 예비후보는 강한 추진력, 역량 있는 젊은 시장 후보임을 내세워 50만 대도시, 파주의 새로운 변화를 이끌어 내고자 시장에 도전 한다고 밝혔다. 이어 중앙정치와 국방 분야의 오랜 노하우를 바탕으로 민관군 상생 방안을 제시하여 파주시 전체면적의 88.1%에 달하는 군사보호시설구역을 완화 하는 등 50만 대도시, 파주의 균형발전과 지역경제 활성화의 발판을 만들겠다고 덧붙였다. 특히 교통・교육・여가・의료・복지・농업 등 여러 현안에 대한 의견을 실시간으로 공유하는 시민참여 소통 채널을 만들어 주민 불편사항을 가감 없이 듣고 적극 해결 하겠다면서 공직사회의 투명하고 공정한 인사시스템을 도입, 시민 중심의 적극 행정 서비스가 실현되도록 노력하겠다고 약속했다. 이상협 예비후보는 문재인 정부 국정기획자문위 국방정책보좌역 국방부장관 보좌관, 노무현재단 기획위원 , 중앙당 4050특별위원회 부위원장 , 국방부 방위사업추진위원회 위원을 역임한 안보분야 전문가다. 파주=김요섭기자

파주 DMZ 기억의 전당 윤곽… 기본계획 수립용역

파주시와 문화체육관광부가 추진 중인 DMZ 기억의 전당(박물관) 건립사업이 속도를 내고 있다. 앞서 파주시는 강원도 등 접경지역과 경쟁 끝에 임진각에 DMZ 기억의 전당을 유치(경기일보 1월12일자 1면)했다. 14일 파주시에 따르면 문체부가 최근 DMZ 기억의 전당 기본설계 용역을 마친 데 이어 시가 이달말 1회 추경예산안에 2억원을 확보, 기본계획 수립용역을 추진키로 했다. 시의 DMZ 기억의 전당 기본계획 수립용역으로 DMZ 기억의 전당 규모 등이 윤곽을 드러내고 있다. 우선 문체부가 접경지역 시·군 내 조성을 검토한 국립 DMZ 기억의 박물관은 정부 예산 담당 부서 반대로 애초 국립에서 공립으로, 명칭도 기억의 전당으로 변경되면서 시의 주도적 역할을 수용키로 했다. 이에 따라 경기관광공사가 무상으로 제공하는 임진각 일원에 문체부 관광기금 240억원과 시비 240억원 등 모두 480억원을 들여 오는 2027년까지 건립한다. 규모는 연면적 1만5천200㎡에 지하 1층~지상 3층이다. 시는 이번 추경에 기본계획 수립용역비가 확보되는 대로 정부 용역비와 함께 기본계획 수립 및 적정성 검토, 부지·유물 확보, 전문인력(학예사)조직 구성, 전시 콘텐츠 등에 대해 종합심사한 후 오는 2025년 전까지 문체부에 승인을 요청한다는 방침이다. DMZ 기억의 전당에는 전쟁과 역사를 추모하며 DMZ 과거 및 미래적 가치 표현를 컨셉트로 DMZ 내 유물수집· 연구시설, 아카이빙센터, 기념관, 전시관 등이 들어설 예정이다. 특히 파주에 자체 박물관이 없는 현실을 감안, 상당 기간 파주 역사박물관도 겸할 것으로 보인다. 최종환 파주시장은 “ 문체부와 협력, 오는 2025년 착공해 오는 2027년 7월 개관을 목표로 추진 중”이라면서 “파주는 67년만인 지난해 판문점 주소를 되찾는 등 한반도 생태평화종합관광센터, 임진각평화곤돌라 개통 등 DMZ에 관한 상징성과 접근성, 인프라 등을 두루 갖췄다”고 말했다. 파주=김요섭기자

[의장에게 듣는다] 한양수 파주 의장 “경청이 신뢰 되는 의회 만들터”

제7대 파주시의회 한양수 의장은 하반기 의회 의정 포인트로 경청이 신뢰가 되는 의회, 소통이 공감이 되는 의회를 일관되게 실천에 옮기면서 소통의회 만들기에 전력을 다해 괄목할만한 성과를 이끌어 냈다. 그는 특히 4년 전 시의원 출마 시 엄마의 프로젝트를 슬로건으로 엄마의 마음이면 파주시를 잘 만들어 갈 수 있을 것이라고 생각했다면서 남은 기간 동안 시민과 동료 의원들을 배려하는 엄마의 마음으로 일하며 시민들의 대변자가 되겠다고 다짐했다. -지난 2년 간 의정활동을 평가한다면. ▲코로나19로 의정활동이 제한적이었으나 시민들과 적극적으로 공유했다. 다른 사람의 고통을 자기의 고통으로 여겨 그들의 고통을 덜어주기 위해 최선을 다한다는 인익기익(人溺己溺)의 마음으로 전화SNS소모임 등을 통해 시민의 소리를 경청했다. 집행부와 시의회 간 같이의 가치 등을 추구하고 아름다운 협치를 통해 각종 난제를 해결했다고 자평한다. 소상공인과 자영업자, 취약계층 등 시민을 위한 민생 회복을 위해 예산지원 등이 성과로 나타났다. - 두드러진 성과를 열거한다면. ▲대학병원 유치 등 파주메디컬 클러스터 조성사업과 수도권 전철 3호선 파주 연장 추진, 서울~문산 고속도로 개통 및 첨단 산업단지인 운정테크노밸리 조성사업 등이 순조럽게 진행 중이다. 튤립 14만 송이를 공릉천에 조성, 시민들에게 큰 즐거움을 준 일은 감동이다. 이를 계기로 문산천, 갈곡천, 비암천 등의 자원을 잘 활용해 위드 코로나 시대에 도심휴식처가 됐다. 대표 발의한 파주시 디지털 성범죄 방지 및 피해 지원에 관한 조례안은 디지털 성범죄로 피해를 입은 고통은 혼자서만 회복하기 어렵다는 점을 감안, 피해자들이 아픔을 치유하고 일상으로 회복하는데 필요한 지원체계를 세웠다는 점에서 의미가 높다. -전문인력 확보로 시의회 시스템화를 주창했는데 ▲지방자치법 개정안 시행으로 지방의회 인사권 독립을 확보, 전문성 있는 의회로 발돋움할 수 있도록 노력했다. 진정한 지방자치 실현에 한 걸음 더 다가선 만큼 의정분야 전문인력 확보와 업무역량 강화 등이 필요해 시스템화를 강조하며 관련 전문교육도 강화했다. -앞으로의 계획은. ▲함께 잘 사는 파주를 만들기 위한 정책 마련에 힘쓰겠다. 시민들의 일상 회복을 최우선으로 지역경제 활성화를 위한 다각적인 지원대책 마련에도 협조를 아끼지 않겠다. 파주=김요섭기자

한예종 유치 경쟁 불가피…고양 지자체 주도, 파주 대선후보 공약

한국예술종합학교(한예종) 유치를 놓고 고양과 파주의 경쟁이 불가피할 전망이다. 고양시는 시 주도로 유치전에 일찌감치 뛰어든 반면, 파주에선 뒤늦게 대선공약으로 추진되고 있어서다. 앞서 문화체육관광부(문체부)는 지난 2015년부터 서울 석관동 캠퍼스 등 3군데로 나뉜 캠퍼스 통합을 요청하는 한예종 의견을 수용, 현재 확충방안 연구용역을 진행 중이다. 5일 문체부와 고양시, 국민의힘 파주을당원협의회 등에 따르면 고양시는 지난해부터 TF를 구성, 유치전에 뛰어 들었다. 서울에서 고양으로 캠퍼스를 옮기면 교직원· 학생기숙사와 공연장까지 건립하겠다는 의사를 공식으로 전달하는 등 유치에 총력을 기울이고 있다. 이런 가운데, 파주지역에선 국민의힘 윤석열 대선후보가 한예종 파주 이전을 공약으로 내걸었다. 국민의힘 파주을당협이 중앙당 선대위에 요청, 지역공약에 반영된 것이다. 앞서 문체부는 한예종이 지난 2015년 자체 마련한 ‘한예종 2025 캠퍼스 기본구상’을 토대로 지난 2020년 ‘한예종 캠퍼스 기본구상 및 확충방안연구’ 용역을 발주, 지난해 2월 마무리됐다. 한예종은 지난 2009년 조선왕릉의 세계문화유산(의릉포함) 등재로 의릉영역에 포함된 석관동 캠퍼스(미술원,전통예술원) 이전이 불가피하자 서초동 캠퍼스(음악원,무용원)까지 포함해 단일 통합캠퍼스 건립을 구상 중이다. 문체부는 이번 용역결과 한예종 확충부지로 접근성과 문화예술인프라 및 연계가능시설 등을 고려해 서울은 송파구 방이동· 종로구 예지동, 경기도는 고양시 장항동 및 과천시 등으로 압축됐다. 고양시 관계자는 “서울과 인접하고 교통 및 문화예술 인프라가 뛰어나 유치에 자신이 있다” 며 “도시장점만으로 결정돼야 한다”고 말했다. 국민의힘 파주을 당협 측은 “이화여대 파주캠퍼스 유치무산 등을 회복하기 위해 대선공약에 반영했다”고 말했다. 문체부 관계자는 “현재 학교 구성원 설문조사 등이 포함된 확충부지 관련 용역만 마무리된 상태다. 후속절차가 많이 남아 있다”고 말했다. 한편 한예종은 실기위주 예술특수학교로 음악원, 영상원, 미술원 등 6개원 체제로 지난 1993년 개교했다. 파주=김요섭기자

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