양주시 첫 관군협력관 손기화 전 65사단장 “안보-지역발전, 상생협력으로 시민 행복지수 높일 것”

양주는 예로부터 전략의 요충지였습니다. 하지만, 이로 인한 군사시설보호구역 등 각종 규제로 시 발전이 정체돼 온 것도 사실입니다. 이제는 국가안보와 시 발전이라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있도록 시와 군(軍)이 상생할 방안을 찾아야 합니다. 군에 있어 대형 시설의 입지 가능 여부를 사전 심사할 때 핵심은 군 작전에 얼마나 지장을 주느냐 여부다. 이때 가부를 판단해 주고 경우에 따라서는 해당 군부대와의 협의과정에서 윤활유 역할을 해줄 담당자가 필요한 법. 양주시는 전체 면적의 52.3%가 군시설보호구역으로 각종 개발에 제한을 받아왔다. 이를 해결코자 지난 3월 경기도, 김포파주포천시에 이어 도내 다섯 번째로 관군 협력관을 채용했다. 양주시의 첫 관군협력관인 손기화 전 65사단장(56)이 그 주인공. 손 협력관은 지난 1월 예편하기 전 양주지역을 담당했던 65사단장으로 재직해 인근 군부대와 지역 사정에 정통한 베테랑. 손 협력관은 부임 이래 풍부한 군 경험을 바탕으로 시와 군의 난제를 없애는 교량 역할을 톡톡히 해내면서 그동안 군 관련 각종 인허가 민원에서 군 행정에 대응할 전문인력 부족으로 겪어왔던 어려움을 해결했다. 남면지역의 고도제한을 완화하고자 군의 동의를 이끌어내는데 동분서주했고, 군사시설보호구역 내 각종 건축행위 제한 완화, 산북동 샘내 화학대 주둔지역 관할도로 개방 등 각종 규제 완화에 온 힘을 쏟아왔다. 손 협력관은 사무관(5급) 대우 계약직으로 매주 3일간 근무하며 다소 낮은 연봉을 받고 있지만 일에 대한 열정 만큼은 남에게 뒤지지 않는다. 남은 인생을 봉사한다는 생각에 긍지와 보람으로 인생 2막을 더욱 풍성하게 만들어가고 있다. 오랜 군생활의 경험을 바탕으로 한 최고의 안보강연으로 곳곳에서 강연 의뢰가 이어질 정도로 인기 또한 높다. 손 협력관은 국가안보와 시민을 위해 군과 상생발전하는 길을 찾아야 한다는데 막중한 책임감을 느낀다며 양주시와 군(軍)의 상생협력을 위해 남은 열정까지 모두 쏟아부을 생각이라고 말했다. 또 그는 양주는 이제부터 지역 내 군부대와 상호 협력해 10년, 20년 후 시 발전을 위한 그림을 그려가야 한다며 군부대를 활용하면서 서로 돕는 상생관계를 통해 시민들의 행복지수를 높이는데 힘쓰겠다고 덧붙였다. 양주=이종현기자 major01@kyeonggi.com

양주시, 도로청소업무 협동조합에 위탁 운영

양주시는 시설관리공단에 위탁 운영 중인 도로청소 사업을 내년부터 근로자들이 설립한 협동조합에 위탁 운영하는 방안을 추진키로 했다. 2일 시에 따르면 시는 청소업무의 효율성과 능률을 제고하고 취약계층에 대한 일자리 제공, 고용안정 등을 위해 현 시설관리공단에 위탁 운영 중인 도로청소 업무를 회수해 근로자들이 구성한 협동조합에 위탁해 운영키로 했다. 협동조합은 지난해 12월 협동조합기본법이 시행돼 5인 이상이 모이면 출자 규모에 관계없이 법인금융과 보험업을 제외한 모든 업종의 법인 설립이 기능해졌으며 지난 8월말 현재 전국적으로 2천388개의 협동조합이 설립돼 운영되고 있다. 협동조합은 조합원이 사업주이자 직원이기 때문에 이윤이 사업주에게 집중됐던 일반 회사와 달리 조합원들에게 고루 돌아가게 돼 임금인상 효과와 고용불안, 노사갈등이 해소될 것으로 기대된다. 시는 현재 공단에 재직 중인 청소근로자들이 직접 협동조합을 설립하고 운영함으로써 근로자들의 업무 만족도와 효율성이 높아지고 주민들에게 보다 질 높은 서비스를 제공할 수 있을 것으로 보고 있다. 하지만 현재 공단 소속 일부 청소근로자들이 노동조합으로의 업무이관에 반대하며 공단 잔류를 요구하고 있어 어려움을 겪고 있다. 청소 근로자들은 그동안 사업주 밑에서 근로자로만 일하다 사업주가 된다는 부담감과 고용 불안을 우려해 공단에 잔류를 요구하고 있는 상태다. 이에 따라 시는 공단 잔류 희망자들은 백석생활체육공원, 국민체육센터 등의 시설 관리직으로 전환 채용해 근로자들의 고용불안을 해소한다는 방침이다. 시 관계자는 이번 도로청소사업의 협동조합 이관은 그동안 민간위탁의 제도적 문제를 개선하고 임금인상과 고용안정 효과를 기대할 수 있는 공공부문 민간위탁의 모델이 될 수 있을 것이라고 말했다. 양주=이종현기자 major01@kyeonggi.com

양주시의회 임시회 폐회… 2차 추경안 등 처리

양주시의회는 30일 제236회 임시회 제2차 본회의를 개회하고 시가 제출한 행정기구 및 정원조례 일부 개정조례안과 섬유종합지원센터 운영조례안 등 조례안 10건과 제2차 일반ㆍ특별회계 추가경정예산안을 심의 의결하고 폐회했다. 시의회는 이날 본회의에서 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안을 비롯 양주권 자원회수시설 주민지원기금 설치ㆍ운영조례 일부개정 조례안, 섬유종합지원센터 운영조례안, 섬유종합지원센터 운영 관리사무 민간위탁 동의안 등 시가 제출한 조례 8건과 양주시의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 대한 조례안 등 시의회가 발의한 2건 등 모두 10개 안건을 의결, 통과시켰다. 이어 당초 예산 5천67억5천682만원 대비 364억8천712만원 늘어난 5천432억4천394만원 규모의 일반회계와 당초 426억4천91만원에서 10억원 증가한 436억4천921만원 규모의 2차 추경안을 원안 통과시켰다. 이런 가운데 이날 본회의에서 시의원들은 섬유종합지원센터 운영조례안과 관련 시의 무책임한 행정을 질타했다. 이종호 의원은 그동안 수차례 운영비 문제를 제기했음에도 검토하지 않다가 뒤늦게 의회에 조례를 밀어붙이는 것은 잘못된 것이라며 운영비 산정을 재검토하라고 지적했다. 임경식 의원도 운영비와 관련 50억원, 15억원, 10억원 등 매번 보고 때마다 틀리다며 앞으로 운영비와 센터 위탁문제 등은 의회와 협의해 처리할 수 있도록 하라고 요구했다. 양주=이종현기자 major01@kyeonggi.com

부동산시장 훈풍 부는데…양주 분양시장 여전히 ‘꽁꽁’

정부의 828 전월세 대책 이후 부동산 시장에 훈풍이 불고 있지만 양주지역은 아파트 분양에 나서려던 건설사들이 분양을 내년으로 늦추거나 아예 착공조차 못하는 등 부동산시장이 얼어붙고 있다. 30일 시에 따르면 대우건설이 옥정신도시 내 A-9블록에 민간부문 최초로 58㎡ 1천862가구의 아파트 건설을 추진하는 등 현재 양주지역에서 아파트 건설을 추진하거나 추진 중인 곳은 4~5곳에 이르고 있다. 그러나 다른 지역은 정부의 부동산 대책에 따라 부동산경기가 꿈틀대고 있는 반면 양주지역은 사업성이 떨어지거나 분양을 장담하기 어렵다는 이유 등으로 시행사들과 건설사들이 분양시기를 내년 이후로 연기하는 등 오히려 부동산시장이 회복 기미를 보이지 않고 있다. 대우건설은 9월말 옥정신도시 A-9블록에 58㎡ 아파트 1천862세대를 3.3㎡당 800만~900만원대에서 분양하기 위해 모델하우스까지 설치했지만 분양성이 떨어진다는 자체 판단에 따라 분양시점을 내년 상반기 이후로 미뤄놓은 상태다. 북한산PFV㈜가 시행하는 장흥 부곡2지구 송추 북한산 아파트 건설사업도 지난 2월18일 사업승인을 받아 지난 5~6월께 분양할 예정이었으나 분양성이 떨어질 것으로 예상되면서 시공사 선정에 어려움을 겪고 있다. 북한산 아파트는 분양가가 3.3㎡당 700만원대로 인근 고양 등보다 300만~500만원 낮아 분양에 어려움이 없을 것으로 예상되기도 했지만 사업에 진척을 보지 못하고 있다. 건남개발이 GS건설과 함께 추진하던 양주 백석신도시지구 아파트 개발사업도 교통대책의 선결 조건인 국지도 39호선 등이 전혀 진척되지 않으면서 모든 사업 진행이 정지돼 있는 상태다. 이밖에 태창티엔씨가 서희건설을 시공사로 선정해 광적면 일대에 추진했던 조합아파트도 600만원대 분양가로 사업성이 높을 것으로 평가됐으나 조합원 구성에 실패하면서 역시 무산됐다. 이에대해 시 관계자는 최근 건설경기가 좋아질 것으로 예상했으나 아파트 건설붐이 오히려 냉각되고 있어 안타깝다며 양주는 개발 잠재력이 많은 지역으로 차츰 나아질 것으로 기대하고 있다고 말했다. 양주=이종현기자 major01@kyeonggi.com

양주시, 목화 패션산업 발전방안 머리 맞대

양주시는 26일 시청 상황실에서 교수, 연구원, 기업인, 공무원 등이 참석한 가운데 양주 목화 섬유패션도시 특화발전방안 정책 토론회를 개최했다. 이날 토론회는 양주시가 섬유패션 중심도시로 발돋움하려는 특화발전방안과 정책과제 발굴, 문제점 등을 모색하고자 마련됐다. 이번 토론회에서 차종순 예원예술대학교 국제교육원장이 양주 목화 섬유패션 프로젝트-한지의 세계화 사례란 주제로 발표하고 허훈 대진대 행정학과 교수를 좌장으로 정책자문위원, 섬유분과 위원, 섬유분과 전문가 등이 참여해 토론을 벌였다. 차종순 교수는 주제발표를 통해 양주시의 목화와 전주시의 한지를 활용한 지역향토산업 브랜드 구축의 성공사례를 열거하고 양주시가 목화 패션산업을 발전시키기 위해 ECO 섬유 발상지로서의 역할을 부여하고 친환경섬유 융복합 상품 개발, 유기농 목화(Organic Cotton) 생산가공 글로벌 유통시스템을 구축해야 한다고 밝혔다. 차 교수는 또 목화 패션산업 발전과제로 양주 친환경 농산물 공동 글로벌브랜드 개발 등 농림부 프로젝트 공모에 적극 참여하고 친환경 공동브랜드 구축, 물류유통 & 파생상품 개발, 인재양성, 기술교육시스템 구축 등을 제시했다. 시 관계자는 양주시가 목화 섬유패션 특화도시로 발전해 나가는 데 도움이 될 만한 심도있고 다양한 의견들이 개진된 자리였다고 평가하고 토론회에서 제시된 특화방안들을 참고해 목화섬유패션도시로 거듭나는 데 최선의 노력을 다하겠다고 말했다. 양주=이종현기자 major01@kyeonggi.com

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