광주시 탄벌A지구 등 4곳 도시관리계획 주민공람

광주시는 탄벌A지구, 추자A지구, 삼리AㆍB지구 등 4곳의 도시관리계획 결정(변경) 계획에 대해 지난달 26일부터 오는 10일까지 주민열람ㆍ공고를 진행 중이라고 1일 밝혔다. 인구 증가에 대비하고 도심활력 및 공업지역 확대를 위해서다. 도시관리계획은 최근 지속적인 인구 증가(증가율 3.4%)와 경강선 개통으로 인한 유동인구 확대(광주역 하루 1만820명)에 따른 조치다. 특히 탄벌A지구는 국ㆍ공유지를 활용한 특별계획구역 지정을 통해 청년ㆍ대학생ㆍ노년층을 위한 광주형 행복주택용지, 창업ㆍ일자리 비즈니스센터용지, 문화ㆍ복지ㆍ체육 등 복합문화용지, 구도심권의 재생ㆍ재개발에 대비한 이주택지용지 등을 담고 있다. 나머지 3곳은 도로 등 기반시설 계획과 용도지역 상향(자연녹지지역ㆍ주거지역ㆍ공업지역)으로 계획적인 건축을 유도한다는 계획이다. 인접 토지와 공동개발, 지식산업센터 등 권장용도 건축, 건축한계선, 공개공지 및 주차장 확보 등으로 토지 가치상승 효과를 기대된다. 삼리B지구는 산발적으로 입지한 2천618개 공장용지 부족문제 해소와 소규모 영세공장의 이전을 유도하기 위해 공업지역을 확대한다. 첨단산업(지식산업센터) 입지 등을 통한 공장밀집지역 관리와 지역경제 활성화를 도모한다는 계획이다. 시는 이달 중 시의회 의견을 듣고 내년초 경기도에 용도지역변경 신청 등 행정절차를 통해 내년 하반기 중 도시관리계획 수립을 완료한다는 계획이다. 신동헌 시장은 이번 도시관리계획의 목표는 도시경관을 유도하고 기반시설을 확보하는 계획적 개발에 역점을 두고 있다고 말했다. 광주=한상훈기자

[우리동네 일꾼] 이은채 광주시의원

광주시의회 도시환경위원회 이은채의원은 광주시의회 임시회 시정질문에서 수도권 시민들의 취수원인 한강상류에 있는 광주시는 물을 깨끗하게 보호해야 할 의무도 가지고 있다라며 친환경 제설제 사용할 것을 촉구했다고 30일 밝혔다. 이 의원은 염화칼슘을 비롯한 기존 제설제는 융빙(고체상태의 물질이 녹아 액체와 비슷한 상태가 된 것)능력이 좋고 가격이 저렴해서 많이 사용되고 있다며 그러나 염분이 높고, 오랫동안 지면에 남아있기 때문에 노면의 상태를 악화시키고 도로의 포트홀을 심화시켜 교통사고의 원인이 되는 등 다양한 부작용도 보고되고 있다고 설명했다. 이어 눈과 제설제로 뒤덮인 도로를 달리면 차량 하부와 도장 되지 않은 철제 부품에 녹이 슬어 차량에 치명적인 손상을 주기도 한다며 염화계 제설제가 하천으로 흘러들어 가면 하천이 강한 염기성으로 변해 생태계를 교란시킬 위험이 있고, 가로수에 축적되면 잎이 누렇게 되거나 잎끝이 타는 황화현상을 발생시킬 수 있다고 주장했다. 그러면서 광주시는 수도권 취수원인 한강의 상류에 있어 팔당특별대책 1권역, 상수도보호구역으로 지정되어 있다며 그러나 광주시의 최근 3년간 제설제 사용량을 보면 친환경 제설제 대비 염화칼슘 사용량이 7~10배 높다. 매년 겨울이면 수백, 수천만 톤의 염화계 제설제가 도로 제설작업에 사용되고 있으며, 용해된 제설제는 경안천과 팔당호로 흘러들어 가고 있는 상황이라고 강조했다. 이 의원은 광주시는 녹색제품 구매촉진에 관한 법률에 따라 친환경 제품을 우선 구매해야 하지만 친환경제설제는 가격이 높아 광주시 재정만으로는 어려운 실정이다라며경기도는 역시 지방도 제설을 위한 친환경 제설제 구매비용의 일부를 지원하고 있으나, 수도권 식수원으로 사용되는 팔당호 인근에 대한 별도의 지원은 없다고 밝혔다. 이어 염화계 제설제가 수생태계에 미치는 악영향은 결국 팔당호를 식수원으로 사용하는 광주시민을 포함한 수도권 시민 전체의 건강과 보건안전에 중대한 영향을 미칠 것이다라며 친환경 제설제를 사용할 수 있도록 한강유역환경청과 환경부, 경기도 등 상위 기관에 적극적인 지원을 요청할 것을 촉구했다. 광주=한상훈기자

광주시 지속가능발전협의회 정관 개정에 반발 탈퇴

광주시 지속가능발전협의회의 정관개정에 반발하는 위원 수십명이 탈퇴한 것으로 알려졌다. 임시회를 열며 거쳐야 하는 절차를 제대로 지키지 않았다는 게 이유지만 쌓여 있던 내부 갈등이 표면화되는 것으로 보인다. 협의회는 최근 개최한 임시회를 통해 위원 임기를 기존 4년에서 2년으로 줄이는 등 정관을 개정했다. 또한 6개 분과 위원회(행정,녹색ㆍ도시,여성ㆍ문화, 교육ㆍ홍보, 기후생태,봉사)를 기후변화, 청정에너지,도시재생공동, 도시생태, 교육ㆍ홍보, 봉사 등으로 변경했다. 아울러 위원장 1명과 총무 1명을 포함해 20명 안팎으로 구성했던 분과위는 35명으로 인원을 늘렸다. 이에 위원 40여명은 정관 개정 이후 협의회를 탈퇴한 것으로 알려졌다. 탈퇴한 위원 대다수는 협의회의 전신인 의제21부터 15년 이상 활동해왔다. 협의회는 지난 2월 개최한 총회에서 정원을 기존 80명에서 200명으로 늘렸다. 당시 위원 임기 등과 관련해서는 내년 총회에서 결정키로 했다. 하지만 협의회가 이처럼 결정을 번복하고 정관개정에 나서자 일부 위원들은 집단탈퇴로 불만을 표출하고 나선 것이다. 탈퇴한 위원들은 총회를 2개월 여 앞두고 있는 상황에서 정관개정을 위한 임시회를 개최했다. 심의위에서 부정적인 의견이 있었지만 무시했다며 당시는 지역에서 코로나19 확진자가 늘면서 방역당국이 초비상인 상태였다. 코로나19보다 더시급을 요하는 것이었는지 의문이라고 말했다. 이어 정원수가 80여명일 때 위원들은 지난 수십년간 지역에서 봉사활동해오던 분들이다. 하지만 최근 신규로 가입한 위원들이 협회의 취지나 활동상을 정확히 인식하고 있는지에 대해선 의문이다. 결국 마음에 들지 않는 위원들을 밀어내기 위해 정관개정을 한것이 아닌가 싶다라며 수십년간 명맥을 이어온 순수한 거버넌스 체제의 취지가 변질되는 모습이 안타깝다.고 덧붙였다. 정관개정에 앞서 5명의 광주시청 고문변호사에게 자문을 구했던 사실도 알려지면서 물의를 빚고 있다. 민간단체 정관 개정과 관련된 사항을 시 고문변호사에 자문을 구하는 게 적절했느냐는 지적이 나온다. 협의 관계자는 내년 총회에 앞서 조직을 정비하려던 것이지 다른 의도는 없다며 탈퇴 하신 분들이 그렇게 많지는 않은 것으로 알고 있다. 대다수는 연세로 인해 탈퇴 의사를 밝힌 것으로 알고 있지만 협의회 차원에서 설득 중이라고 말했다. 이어 협회에 대해 잘 모르고 지인들의 추천으로 가입하신 분들이 많은 것도 사실이다. 차차 활동하며 알아가게 될 것으로 기대하고 있다며빠른 시간 안에 협회 운영을 정상화하는데 최선을 다하겠다고 말했다. 광주=한상훈기자

광주시의회 제282회 제2차 정례회 개회

광주시의회(의장 임일혁)는 지난 27일 본회의장에서 제282회 제2차 정례회를 개회하고 12월16일까지 20일간 의정 활동에 들어갔다. 올해 마지막 회기인 이번 정례회에서는 2021년도 예산안 및 2020년도 제5회 추가경정예산안 심사와 시정 질문, 조례안 등 각종 안건을 처리할 계획이다. 광주시의 내년도 예산안의 규모는 올해보다 359억원 증가한 1조1천353억원으로 30일부터 12월7일까지 각 상임위원회에서 예산안에 대한 예비심사를 실시하고, 12월 8일 예산결산특별위원회(위원장 동희영)에서 내년도 예산안에 대한 심도 있는 논의와 심사가 이루어진다. 주요 일정으로는 회기 첫날인 27일 제1차 본회의를 열어 2021년도 예산안 제안설명과 시정연설을 청취했으며, 27일과 12월9일 집행부에 두차례에 걸쳐 시정질문을 하게 된다. 다음달 9일에 개의하는 제2차 본회의에서는 광주시의 내년도 살림규모를 결정할 2021년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안을 의결하게 된다. 회기 마지막 날인 12월 16일에는 제3차 본회의를 개의하여 2021년도 의회운영 기본일정 협의의 건, 2020년도 제5회 추가경정 예산안, 조례안 및 기타안건을 상정해 최종 의결하고 시정질문에 대한 답변을 청취한 후 폐회하게 된다. 임일혁 의장은 2020년을 마무리하고 2021년을 준비하는 중요한 회기가 시작됐다며 코로나19 장기화에 따른 재정위기가 심각한 만큼 그 어느 때보다 시민의 복리증진과 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 꼼꼼하고 세심하게 2021년도 예산안을 심의하겠다고 말했다. 광주=한상훈기자

광주시, 멸종위기 금개구리 보호…한강청과 협약

광주시가 사라져 가는 금개구리 보호를 위해 두 소매를 걷어붙였다. 금개구리는 멸종위기종 야생생물 Ⅱ급이다. 시는 금개구리 증식ㆍ복원사업을 위해 26일 시청 접견실에서 한강유역환경청, (재)LG상록재단, (사)홀로세생태보존연구소 등과 4자 업무협약(MOU)을 맺었다. 시는 이를 위해 내년부터 오는 2023년까지 3년 동안 총사업비 6천만원을 들여 지속적인 서식지 관리 및 모니터링을 통해 개체수를 확보하고 양서류의 종 다양성을 높인다는 계획이다. 업무협약에 따라 시는 한강유역환경청 등과 사업에 필요한 인ㆍ허가 및 공원관리 등 행정지원, (재)LG상록재단은 증식ㆍ복원에 따른 재정 지원, (사)홀로세생태보존연구소는 금개구리 증식ㆍ복원ㆍ방사ㆍ모니터링 등을 진행한다. 광주시 퇴촌면 정지리 습지생태공원 주변은 지난 2009년 멸종위기종인 금개구리 서식지로 지난 2016년 경안천변 생태계의 보호와 서식지 확장을 위해 생태수로와 습지를 조성했다. 하지만 경안천변 경작활동으로 서식환경 교란 및 개체수가 감소되고 있다. 한편 협약식에는 신동헌 시장과 정경운 한강유역환경청장, 정창훈 (재)LG상록재단 대표, 이강운 (사)홀로세생태보존연구소장 등이 참석했다. 신동헌 시장은 업무협약 체결을 통해 세계적으로 멸종 위기에 놓인 야생생물 및 수서생태계를 보호하고 생태습지공원을 찾는 시민들에게 생태 학습장으로 활용될 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 광주=한상훈기자

광주시 민간공원특례사업 우선 제안자에게 가산점 적용

광주시가 추진 중인 민간공원특례사업(쌍령, 양벌, 궁평) 우선 제안자에게 5%의 가산점을 적용키로 한 것으로 확인됐다. 가산점 적용이 특정 업체에게 유리하게 작용될 수 있는 만큼 향후 공개모집 절차에 관심이 쏠리고 있다. 광주시는 최근 도시공원위를 열고 민간공원특례사업과 관련 제안서 평가표 등에 대해 심의했다. 광주시와 시의회, 민간 등이 추천한 위원 13명이 참석한 가운데 진행된 이날 심의는 민간제안에 따른 평가 항목별 배점기준 및 향후 일정 등을 정하기 위해 마련됐다. 앞서 지난 12일 열린 심의에선 지난해 추진된 중앙공원의 경우 지역 여견을 고려해 평가표를 작성한데 반해 이번 평가표는 국토부 지침을 기준으로 작성키로 한 것을 놓고 이견차를 보이며 심사가 보류됐다. 비슷한 여건, 비슷한 시기에 진행되는 사업에 대해 각기 다른 평가서를 적용하는 것에 대한 이견차를 보이면서다 심의에 참석한 한 위원은 총 10여개 항목에대해 심의했다. 특히 우선제안자에게 가산점을 부여하는 항목과 관련해서는 7대 6으로 찬성하는 측이 많아 가산점(5%)을 부여키로 결정했다며 다만 애초 지역 업체에게 부여하려던 가산점(2.5%)은 이번 심의에서 삭제됐다고 말했다. 업계 관계자는 가산점 1%로 당락이 좌우된다. 향후 예정된 공개입찰에 참여하는 업체가 줄어들 수 있다. 들러리 입찰에 참여할 의미가 없질 않느냐며 지난해 중앙공원의 경우 논란 최소화를 위해 가산점을 적용하지 않은 것으로 알고 있다. 굳이 논란을 감수하면서까지 가산점을 적용하는 이유를 모르겠다고 말했다. 시 관계자는 사업방식 자체를 달리하고 있다. 이번 건은 제안서가 들어와 있는 상황에서 평가서를 작성했고, 중앙공원때는 제안서 없이 평가서를 작성한 것으로 유ㆍ불리를 얘기하는 건 적절치 않다며 최대한 공정함을 유지하기 위해 국토부의 기준을 지키기 위해 노력했다. 5%의 가산점이 있다고 무조건 유리하다고 볼 수도 없다. 계량평가와 비계량평가가 있는 만큼 우수 업체들이 입찰에 참가할 것으로 기대하고 있다고 말했다. 한편 시는 오는 26일 해당 사업과 관련 공고문을 개재한다. 이후 질의 회신절차를 거쳐 1개월 후 사업참가 의향서를 접수받고, 2개월 후 제안서를 접수받는다. 이후 접수된 제안서에 대한 심사를 거쳐 우선협상대상자를 선정한다. 광주=한상훈기자

광주시 경안동 등 3개동 분동→상령동 등 3개동 신설

광주시는 경안동ㆍ송정동ㆍ광남동 등 기존 3개동을 분동(分洞)해 신설한 쌍령동ㆍ송정동ㆍ광남1동 등 3개동의 행정업무를 다음달 1일 개시한다 지속적인 인구증가에 따른 주민편의와 행정서비스 수요에 능동적으로 대응하기 위해서다. 신설되는 동의 명칭과 경계는 ▲경안동은 경안동과 쌍령동으로 ▲송정동은 송정동과 탄벌동으로 ▲광남동은 광남1동(현 삼동, 중대동, 장지동, 목동, 직동, 태전동 일부)과 광남2동(현 태전동 일부) 등으로 각각 분리된다. 경안동, 탄벌동, 광남2동 등은 기존 주민센터가 업무를 수행하고 신설된 3개동은 신청사가 준공될 때까지 당분간 임차한 임시청사를 행정복지센터로 이용한다. 각 동 임시청사는 쌍령동(쌍령동 149, 신축 JM빌딩), 송정동(송정동 302-21, 한전 건물), 광남1동(태전동 261-20, MJ빌딩 전층) 등에 위치한다. 신설되는 동은 다음달 1일 임시청사 대회의실에서 개청식을 열고 새로운 행정서비스 시작을 알린다. 이번 분동으로 광주시는 전입신고와 제증명 발급 등은 물론 복지사례관리, 치매어르신돌봄 등 지역밀착형 복지서비스를 강화해 행정ㆍ복지서비스의 효율적인 제공 및 주민자치센터 활성화를 통해 진정한 주민자치에 한걸음 더 다가간다. 시 관계자는 분동 후 주민 불편을 최소화하고 원활한 행정ㆍ복지 서비스를 제공할 수 있도록 청사개청 준비에 만전을 기하겠다고 말했다. 한편 지난 7월 개정된 광주시 행정운영동의 설치 및 동장정수에 관한 조례가 임시청사 개청과 동시에 다음달 1일 시행돼 광주시는 3면ㆍ4읍ㆍ6동체제가 된다. 광주=한상훈기자

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