경기도 소방관 근무여건 ‘가장 열악’

경기도가 올해들어 소방공무원을 채용하지 않는 등 근무 여건이 날로 열악해지는 가운데 소방인력 부족으로 인해 3교대 근무율 역시 전국 광역단체에서 꼴찌를 기록, 소방대원 및 도민 안전에 적신호가 켜진 것으로 나타났다.4일 도와 도소방재난본부에 따르면 도의 소방공무원 증원은 2008년부터 3년간 195명에 그쳤으며, 특히 올해에는 단 한 명도 없어 증원율이 3.5%에 불과했다.이같은 증원율은 전국 광역단체 가운데 꼴찌이며, 증원 규모도 총 정원이 594명인 제주도의 33명에 이어 꼴찌에서 두 번째였다.같은 기간 전국 광역지자체들의 평균 소방공무원 증원율은 16.1%였으며, 인천과 광주, 강원, 충북 등의 증원율은 20%를 넘어섰다.이처럼 소방수요에 비해 그동안 도소방공무원 인력 충원이 이뤄지지 않으면서 전체 인원이 5천538명인 도 소방공무원들의 현재 3교대 근무율도 29%에 머물고 있다.하지만 이마저도 내근 출동대의 현장 출동 근무 대기조 분류에 따른 것으로, 실제 3교대 근무율은 25~27%에 그치는 것으로 분석되고 있다.반면 전국 소방관들의 평균 3교대 근무율은 70%이며 전북과 대전, 강원, 충북 등은 100%, 서울도 53%를 보이고 있어 대조를 이루고 있다.더욱이 도는 올해 소방공무원 399명 정원 등을 조건으로 정부로부터 508억원의 지방교부세를 지급받았으나 재정여건 악화 등을 이유로 증원에 나서지 않고 있는 실정이다.도소방재난본부 관계자는 도가 재정 건정성 악화 등을 이유로 인력 충원에 인색하면서 대원의 안정성과 도민 피해가 우려되고 있는 상황이라며 하지만 인력 증원은 도에 결정권이 있어 소방본부로서는 도의 결정만을 기다리는 실정이라고 말했다.이에 대해 도 관계자는 계속되는 재정난으로 소방인력 뿐 아니라 일반 행정공무원 부족 문제도 해결하지 못하고 있다며 앞으로 소방본부와 협의를 통해 자체 구조조정을 먼저 한 뒤 증원이 필요한 부분은 증원해 나갈 방침이라고 밝혔다. 김규태기자 kkt@ekgib.com

“인천시, 재원조정교부금 인하 반대”

인천시 남구의회(의장 김현영)는 4일 제170회 임시회 6차 총무위원회(위원장 문영미)를 열고 이안호 의원이 대표 발의한 자치구의 재원조정에 관한 조례 재심의 촉구 건의안을 참석위원 전원 찬성으로 원안가결 했다.이 의원은 제안설명을 통해 인천시는 내년부터 시세 일부가 구세로 전환됨에 따라 재원조정교부금의 교부율을 50%에서 40%로 하향키로 관련조례를 개정했다며 더욱이 입법예고를 통해 제출된 의견에 대해 자치구와의 대화도 없이 지난달 27일 시의회 상임위원회 심사를 거쳐 이틀 뒤인 29일 본회의에서 개정 조례안을 원안 가결했다고 지적했다.이어 이 의원은 사회보장 관련 지방비 부담이 계속해서 증가 추세에 있고, 내년부터 친환경무상급식과 국가필수 예방접종사업 등 굵직한 정책사업들이 계획되고 있다며 이러한 현실 속에서 조정교부금이 줄어들게 된다면 청사건립 등 산적한 현안사업은 물론 중기지방재정계획에 의한 사업추진 또한 큰 차질을 빚게 될 것이라고 우려했다. 구의회는 이날 건의안을 통해 기존 인천시의 자치구 재원조정교부금 50%가 전체 광역시 중 가장 낮은 수준임을 지적하고, 시 세입 감소를 이유로 또다시 교부율을 낮추는 것에 반대한다는 입장을 분명히 했다.박혜숙기자 phs@ekgib.com

‘경기평생교육진흥원’ 물건너 가나

경기도가 파주 영어마을과 평생교육원, 창조학교 등 문화관련 3개 기관을 통합 운영하기 위해 추진하던 경기평생교육진흥원 설립계획이 사실상 무산된 것으로 나타났다.4일 도와 도의회 등에 따르면 도는 지난 9월27일 제17회 조례규칙심의회를 열고 경기평생교육진흥원의 설립과 평생교육을 위한 교육기관의 운영관리규정을 신설하고 진흥원에서 경기영어마을, 경기창조학교, 평생교육원을 통합 운영관리하는 내용을 골자로 하는 경기도 평생 교육진흥 조례 전부개정조례안을 심의해 원안가결했다.이후 도는 이 같은 내용의 조례안을 입법예고까지 했지만 민주당 도의원들의 반대로 도의회에 상정조차 하지 못했다. 또 해당 상임위원회인 가족여성위원회는 지난달 6일 회의를 열고 도2청 평생교육과가 제출한 경기평생교육진흥원 운영지원 예산을 심의, 파주 영어마을내 진흥원 신설은 신중한 연구검토가 필요하다며 설립 보증금 5억원 예산 전액을 삭감시켰다.도 역시 최근 내년도 예산에 경기영어마을 출연금 30억원을 책정, 사실상 통합에 대한 의지가 없는 것 아니냐는 얘기마저 나오고 있다.특히 민주당 의원들은 도가 추진하려던 진흥원 설립에 앞서 도교육청과의 협의가 없었을 뿐 아니라 3개 기관의 단순 통합을 통한 진흥원 설립은 의미가 없는 만큼 향후 관련 사안이 도의회에 제출돼도 반대한다는 입장을 밝히고 있다.윤은숙 도의원(민성남4)은 창조학교의 경우 부실운영 등으로 인한 문제점이 발생하고 있고, 영어마을도 독자적 추진이 가능한 상황에서 단순히 3개 기관을 통합하는 평생교육진흥원 설립은 의미가 없다며 행정사무감사가 끝나면 이 문제를 재논의할 생각이지만 평생교육을 위한 기능이 빠진 도의 안건을 통과시킬 생각은 없다고 못박았다.이에 대해 도 관계자는 진흥원 설립 계획에 대한 내용을 수정해 내년 상반기에 도의회에 상정하겠다고 밝혀 향후 양 기관의 갈등이 예고되고 있다. 김규태기자 kkt@ekgib.com

“주민 목소리 귀 기울이는 생활정치 실현”

포천 최연소 당선 손지영 시의원(한)지난 6월2일 지방선거를 통해 포천에서 최연소로 당선된 손지영 시의원(한41)으로 부터 초선의원으로서의 다짐과 의정활동을 들어봤다.손 의원은 우선 생활정치의 중요성을 강조하며 아무리 좋은 정책이라도 주민들의 생활과 동떨어진 정책은 주민들로부터 환영받을 수 없다고 주장했다.그는 여성 특유의 장점을 살려 집행부의 정책이 주민들에게 실제적으로 도움이 되는가 그리고 시민의 의견이 제대로 반영되고 있는가에 대해 주안점을 두고 의정활동을 펼치고 있다.손 의원은 주민들과 현장에서 접촉해 보면 포천시 잘살게 해주세요라는 주민들의 요구를 자주 듣게 되는데 이럴 때 생활정치의 중요성을 재삼 실감하게 되고 반면 초선의원으로서 무거운 책임감을 갖게된다며 이러한 주민들의 의견을 바탕으로 조례제정을 통해 주민들의 요구사항을 꼼꼼히 챙길때는 의원으로서 보람도 함께 느낀다고 말했다.또 손 의원은 집행부에 대한 문제점으로 "시정책을 주민들이 잘 모른다"는 점을 언급하며 시정책이 주민들에게 올바르고 빠르게 전해지는 전달체계를 갖춰야 한다고 지적했다.실례로 각종 위원회의 경우, 관련 서류를 당일 회의장에서 전달 받고 이미 결론이 나 있는 상태에서 회의가 진행될 때는 커다란 아쉬움을 지울수 없다면서 빨리빨리 행정보다 준비단계를 강화한 행정으로 전환해 주민의 의견이 밀착된 행정이 이뤄져야 한다고 강조했다.포천동의 주차난 문제와 관련, 손 의원은 쇼핑을 위해 일동, 창수 등 외곽지역의 주민들이 대거 몰려 들어 주민들의 불편이 가중되고 있으나 현실적인 대안이 없는 상태라고 지적한 뒤 시에 조속한 대책을 촉구했다.이와 함께 손 의원은 학생들의 학력향샹을 위한 교육프로그램의 개발과 체계적인 예산지원 방안도 검토해야 한다고 언급했다.이어 손 의원은 학력향상을 위한 학부모들의 교육적 관심을 유도해야 하고 예산집행은 학교 측의 성실한 학력향상 프로그램을 제대로 검토후 집행 돼야 포천지역의 교육적 경쟁력이 생긴다고 강조했다.포천=김주린기자 joo@ekgib.com

다문화가정 아이들 DMZ체험

경기도내 다문화 가정 및 소외계층 어린이들에게 DMZ를 체험할 수 있는 기회가 제공된다. 경기도와 ㈜신세계, 경기관광공사, ㈔경기다문화사랑연합, ㈔DMZ문화포럼은 5일 신세계백화점 경기점에서 김문수 경기지사와 신세계 정용진 부회장, DMZ 내 대성동초등학교 학생 30여명 등이 참석한 가운데 협약을 체결한다고 4일 밝혔다.협약에 따라 이들 기관들은 앞으로 3년간 다문화 가정 어린이 등의 DMZ 여행을 지원하게 되며, 첫 여행은 다음 달 겨울방학 기간 이뤄진다.분야별로 도는 캠페인 홍보 및 관리, 감독 등 행정업무를 총괄하며 신세계 백화점 경기점은 캠페인의 진행을 후원한다.또 경기관광공사는 경기아이누리- DMZ 체험여행의 명칭 사용을 허가하고 캠페인 업무를 지원하는 한편 ㈔경기다문화사랑연합은 경기도와 함께 도내 다문화 가정의 캠페인 참여 대상자를 선정한다.DMZ 여행의 전반적 진행은 ㈔DMZ 문화포럼이 맡게 되며 도내 다문화 가정이나 소외계층 자녀이면 누구나 참여할 수 있다. 도 관계자는 이번 여행 지원으로 소외계층 어린이들에게 우리나라 역사와 정체성을 배우는 좋은 기회가 될 것으로 기대한다고 말했다. 문의 ㈔DMZ문화포럼 02- 722-0625김동식기자 dsk@ekgib.com

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