‘구제역 파동’ 원유 공급대란 우려

구제역이 전국으로 확산되고 장기화 국면을 맞으면서 낙농가들이 원유공급량을 채우지 못해 우유 및 유제품의 공급 차질이 우려되고 있다.5일 경기도에 따르면 경기지역에는 국내 젖소 사육두수의 40%인 17만4천여두를 사육하고 있으며 이날까지 구제역 발생으로 7%인 1만2천여두가 살처분 됐다.이에 따라 여주, 이천, 양평, 안성, 화성 등 낙농가들의 산유량이 20% 이상 급감하고 있어 비수기를 지나 학생들이 개학하는 3월까지 구제역이 계속될 경우 신선우유와 조제분유아이스크림, 버터치즈 등 유제품 생산의 차질이 불가피한 상황이다.도내 낙농가의 원유생산량은 지난 11월 6만7천982t으로 전국 생산량의 30%에 이른다. 현재 도내 젖소의 약 7%가 살처분된데다 구제역이 지속적으로 확산되면서 백신 접종과 살처분 젖소가 늘어날 경우 공급 대란은 불가피하다.이천의 A목장은 120여두 젖소를 키우면서 하루 1천250kg의 원유를 우유제조업에 납품해 왔으나 최근 구제역 발생 이후에는 870kg을 공급하는데 그치고 있다.특히 B우유제조업체는 지난해 말 기준으로 하루 평균 원유 물량 1천950t의 약 8%에 해당하는 156t 가량을 공급받지 못하는 등 구제역 장기화에 대한 불안감이 높아지고 있다.이와 함께 구제역으로 인한 원유생산량 부족으로 국내 분유 재고량도 평상시보다 1천t가량 부족한 5천t을 유지하고 있어 정부는 일단 부족한 부분을 채우기 위해 분유 시장접근물량(MMA) 1천34t을 1월 중순께 조기 수입하기로 결정했다.시장 상황을 봐가며 비축물량을 방출하고 수입물량도 확대할 계획이다.B우유제조업체 관계자는 현재 비수기여서 제조판매에는 문제가 없는 상황이지만 학생들이 개학하는 3월이면 원유공급 차질로 인해 현재 1ℓ당 1천990원대의 우유 가격이 최소 30~40% 인상될 수도 있을 것이라고 예측했다.한편 국내 원유 생산량의 74%가 신선우유로 공급되고 나머지 26%가 분유, 아이스크림, 치즈 등의 유제품으로 공급되고 있다. 최원재권혁준기자 chwj74@ekgib.com

경기북부 인구 ‘300만명 시대’ 열었다

경기북부지역이 처음으로 내국인 300만명 시대를 열었다. 이는 16개 광역지자체 중 서울, 경기남부, 부산, 경남에 이은 5번째로 인구가 많다.5일 경기도 2청에 따르면 지난 2010년 말 현재 경기북부 10개 시군의 주민등록상 내국인 인구 수는 305만3천명으로 남자 153만명, 여자 152만2천명으로 집계됐다. 지난 2009년 12월 말 295만명에 비해 10만2천명 3.4%로 늘었다.경기북부 인구는 각종 개발 등 급성장과 함께 그동안 매년 1.8%씩 꾸준히 증가해 왔다.이는 전국 16개 시도 가운데 서울 1천31만2천명, 경기남부 873만3천명, 부산 356만7천명, 경남 320만명에 이어 5번째다. 시군별로는 고양시가 95만명으로 가장 많고, 남양주시 56만4천명, 의정부시 43만1천명, 파주시 35만5천명, 구리양주시 각 19만6천명, 포천시 15만8천명, 동두천시 9만5천명, 가평군 5만8천명, 연천군 4만5천명 등으로 나타났다. 이중 남양주시가 지난 2009년에 비해 3만8천여명 늘었고 파주시 3만2천명, 양주시 1만4천명, 고양시 1만1천명 등 택지개발이 많은 지역을 중심으로 크게 늘었다.특히 남양주시는 지난 2008년 10월 전국 기초자치단체 가운데 13번째로 인구 50만명을 넘어선 뒤 계속 늘어 지난 한해 도 전체에서 가장 많이 증가했다.반면 포천시는 273명, 연천군은 64명이 줄고 구리시 805명, 의정부시 793명 등 관리형 도시의 경우 인구증가가 1천명 미만으로 소폭에 그치고 있다.도 2청 관계자는 택지개발이 계속 진행 중인데다 교통망까지 개선될 예정이어서 인구 증가는 더욱 가속할 것으로 전망된다고 말했다. 북부취재본부=김동일기자 53520@ekgib.com

“경기도를 세계와의 통로, 글로벌 메갈로폴리스로”

민선5기 경기도가 추진해야 하는 국제교류협력의 비전으로 세계와의 통로, 글로벌 메갈로폴리스(거대도시군)가 제시됐다.5일 경기개발연구원의 경기도 국제교류 협력 기본계획 연구에 따르면 세계화지방화 시대에 지역경쟁력과 지역브랜드 가치를 높이기 위한 국제교류협력의 중요성은 날이 갈수록 커지고 있지만 현재 도 차원에서는 경제통상이나 일자리 창출 등과 같은 도내 현안이 우선시되면서 국제교류협력 비전과 장기 전략은 미흡한 실정이다.이에 따라 경기연은 경기도 국제교류협력의 비전을 세계와의 통로, 글로벌 메갈로폴리스로 제시하고 경기도정의 국제화, 경기도민의 세계화, 경기도의 글로벌화를 목표로 설정했다.이를 위해 4대 전략을 수립 ▲국제교류 컨트롤 타워 구축 등 법령제도 보완 및 예산인력 보강(체계화) ▲도민의 삶의 질과 경기도 브랜드 가치가 실질적으로 제고되는 사업 추진(실용화) ▲중앙정부타 지자체민간단체주민과의 협력(네트워크화) ▲지역 편중과 교류영역의 제한성 극복(지역 다각화)을 제안했다.또 즉시 이행과제로는 국제교류협력의 컨트롤타워로서 국제교류협력국(가칭)과 전문 수행기관인 경기국제교류재단(가칭) 설립을 제안하고 중장기 과제로는 기존 순환보직 시스템에서 벗어나 해당 국가별 실명 관리책임제를 도입할 필요가 있다고 주장했다. 구예리기자 yell@ekgib.com

道-신세계 첼시, “아울렛 직원 1천여명 뽑아요”

경기도가 파주시, 신세계 첼시와 공동으로 오는 20일 파주 프리미엄 아울렛 채용박람회를 개최하고 아울렛에서 근무할 1천여명을 모집한다.5일 도와 신세계 첼시 등에 따르면 이번 채용박람회는 파주 프리미엄 아울렛에서 일하게 될 1천여명의 인재들을 뽑는 자리로서. 입점 예정인 나이키 골프, 게스 코리아, 리바이스 등 160여개 브랜드가 참여해 구직자들을 직접 면접하고 채용하게 된다.주요 채용 직종은 전문 판매직과 파주점 현장 근로직이며, 졸업예정 대학생은 물론 청장년층 등 다양한 계층의 구직자가 지원 가능하다.특히 이번 채용박람회는 도가 3년에 걸친 투자유치 추진에 대한 성과로, 경기북부지역에 세계적 수준의 프리미엄 아울렛이 개장돼 임진각, 헤이리 예술마을 등과 연계된 관광벨트가 구축, 연간 4백만명 이상의 국내외 관광객이 방문할 것으로 예상되고 있다.도는 특히 최근 실업난이 심각한 상황에서 1천명 가량의 신규 일자리 창출이 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 기대하고 있다.신세계 첼시 관계자는 신세계 첼시는 파주 프리미엄 아울렛을 통해 지역 경제 활성화에 기여하고자 하며, 이번 채용박람회가 그 첫걸음이 될 것이라면서 특히 파주는 김포공항과 인천국제공항에서 가깝기 때문에 외국인 관광객 유치와 이에 따른 지역 경제 활성화가 기대된다고 밝혔다.한편 아울렛 취업 희망자는 인터넷(http://outletsjob.incruit.com)으로 접속해 사전 지원 신청서를 제출할 수 있으며, 사전 지원을 하지 못한 경우 오는 20일 채용박람회 현장에서 현장 지원하면 된다. 김규태기자 kkt@ekgib.com

‘과천시 사무 민간위탁조례’ 제동

과천시가 시의회에서 의결한 과천시 사무의 민간위탁에 관한 조례안에 대해 관련법에 위반된다며 재의를 요청한 것으로 밝혀져 귀추가 주목되고 있다.5일 시와 시의회에 따르면 시의회는 지난해 12월 시가 민간에 업무를 위탁할 경우 민간위탁심의위원회의 심의를 거쳐 위탁하도록 하는 과천시 사무의 민간위탁에 관한 조례안을 수정 가결했다.그러나 시는 시의회에서 의결한 조례안이 상위법에 위반될 뿐만 아니라 지자체장의 권한을 침해하는 조례안이라며 지난달 29일 시의회에 재의를 요청했다.시는 민간위탁 여부는 원칙적으로 지방자치법 규정에 따라 지자체장이 행정여건 등을 감안해 종합적으로 판단할 사항으로, 위탁대상 사무를 만간위탁심의원회에 의결을 거쳐 선정하는 것은 지자체장의 권한을 축소하는 것이며 이는 관련법령에도 위반된다고 조례안 재의사유를 밝혔다.이어 시는 민간위탁사업의 경우 시의회의 예산결산 심의를 받는다고 전제한 뒤 민간위탁심의위원회가 또다시 심의하는 규정은 중복심의와 행정업무의 비효율성을 초래하는 것이라고 지적했다.이에대해 조례안의 발의한 황순식 의원은 시의회에서 의결한 민간위탁 조례안은 시가 주장한 것 처럼 관련법에 위반된 것도 아니고, 법적절차상 아무런 하자가 없는 조례안이라고 말했다.한편, 시의회는 민간위탁에 관한 조례안 재의요청과 관련, 다음달 임시회를 열어 조례안 가결여부를 최종 결정할 예정이다. 과천=김형표기자 hpkim@ekgib.com

“삭감한 민간경상보조비 부활시켜라”

오산시지역 자율방재단의 일부 회원이 민간경상보조 명목으로 지급되던 1천800여만원의 예산을 시의회가 삭감했다며 집회를 벌이는 등 반발하고 있다.5일 해병대전우회, 한국재난안전포럼 등 5개 시민사회단체와 6개동 통장단협의회로 구성된 지역자율방재단 회원 10여명은 시청 정문앞 공원에서 집회를 갖고 시의회가 지난해 말 예산심의를 통해 교육훈련비, 활동복 구입비, 상해보험 가입비 등이 포함된 운영비 1천860만원을 전액 삭감한 것은 지난 2007년 6월 재정된 현행법과 관련 조례를 무시한 처사라며 반발했다.이어 이들은 관련 예산이 삭감됨에 따라 올해 전염병 예방을 위한 방역활동 및 지역의 자연재난에 따른 응급복구 등을 수행할 수 없게 됐다며 추가경정예산안 심의 등을 통해 예산을 부활해 달라고 요구했다.이에 대해 A의원은 자율방재단은 분쟁이나 시위 등을 할 수 없도록 자체조례로 규제하고 있음에도 불구하고 이렇게 시위까지 나선 것은 또다른 문제를 야기하는 것라며 만약 이번 예산삭감에 문제가 있다고 주장한다면 그 근거를 바탕으로 의원들과 더욱 심도있게 논의, 설득해 해결책을 찾으면 될 것이라고 말했다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

‘인천AG’ 지원특위 본격 가동

인천시의회의 2014 인천 아시아경기대회(AG) 지원 특별위원회(이하 특위)가 본격적인 활동에 들어간다.특위는 5일 제2차 회의를 열고 올 연말까지 활동 기간 내 운영 계획서를 의결했다.계획서에 따르면 특위는 이달 중 아시아경기대회 관련부서와 조직위원회로부터 업무보고를 받은 뒤, 2월에 주 경기장을 비롯해 각 종목별 경기장 건설현장을 둘러볼 계획이다.3월에는 시민들과 각계각층이 참여하는 인천AG 성공개최 방안 마련을 위한 토론회를 열 계획이며, 4월에는 2002년 대회를 치른 부산을 찾아 비교시찰을 할 예정이다.5월에는 국회에서 지역 국회의원들과 간담회를 갖고 국고보조금 지원 협조 등을 건의하고 6월에는 경기도 고양김포부천안양안산시 등 인접도시 경기장에 대한 현지시찰을 할 계획이다.하반기에는 범시민적 참여분위기를 끌어내기 위한 시민토론회를 비롯해 선수촌미디어촌 등 숙박시설 확보방안과 대회관련 교통망 확충 등 대회준비 전반에 대한 추진사항 점검과 문제점 도출, 해결방안 강구에 집중한다는 방침이다.이용범 특위 위원장은 주경기장 등 시설 건설에 필요한 사업비에 대한 국고 확보 등 대회준비가 차질없이 진행될 수 있도록 시와 유관기관과 적극적으로 협의할 것이라며 현장위주의 특위 활동을 펼쳐 대회를 성공적인 대회로 치를 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다. 이민우기자 lmw@ekgib.com

“시민과 함께 호흡하는 의회로”

과천시의회의 운영방향은 시민과의 소통이다.서형원 의장은 민의의 전당으로서 의회의 기능과 역할을 다하기 위해 시민과의 소통이 선행돼야 한다며 이같이 밝혔다. 이어 서 의장은 큰 목소리든 작은 목소리든 주민의 다양한 의견이 의회를 통해 생생하게 표출되고, 항상 생산적인 토론이 벌어져야 한다며 과천시의회는 2011년 시민과 함께하는 토론회와 간담회 등 시민들의 의견을 수렴하는 다양한 정책을 추진할 계힉이다고 강조했다.-시민과의 소통 방안은.의장 취임 후 한달 남짓 다양한 주민들과 전문가들을 만나면서 결론을 내린 것이 있다. 의회가 민의의 전당으로서 기능과 역할을 다하기 위해서는 의원들의 개인적인 소신도 중요하지만 시민들의 다양한 목소리를 듣고 이를 반영해야 한다는 것을 깨닫았다. 따라서 앞으로 시민의 의견을 수렴하기 위해 토론회를 물론 각종 정책 간담회를 개최할 계획이다. 특히, 의원과 전문가 집단들이 함께 정책을 발굴하는 연구모임을 정기적으로 열어갈 예정이다.-의회에 북카페를 만들기로 했는데 어떤 의미인가.시민들이 의회에 찾아와 행정자료를 열람하고 시의원과 대화도 나눌 수 있도록 도서관 형식의 카페를 열기로 했다. 북 카페는 시의회 1층 80㎡규모로 들어설 예정이며, 현재 설계중에 있다. 이 북카페 운영은 의회와 시민의 소통을 의미한다. 상징적인 의미지만 실질적으로 시민과의 교류가 다양하게 이뤄질 것으로 예상하고 있다. 시민들이 겪고 있는 민원을 비롯 고충사항, 생활불편 사항을 시의원과 함께 고민하고 해결책을 찾는 민의의 공간으로 자리매김 할 것으로 확신한다.-의회의 기능과 역할은.국회와 풀뿌리 기초의회에 이르기까지 의회는 모두 민의의 전당이라는 별칭이 붙는다. 이는 의회가 시민을 위한 대의기관이기 때문이다. 의회는 의사결정기관, 즉 의결기관으로서 집행부와 권력의 균형을 이뤄 감시와 견제의 기능을 수행하게 된다. 따라서 의회는 시민으로부터 부여받은 의사결정과 감시, 견제의 권한을 시민의 의지에 부합되도록 사용하는 것이 의회의 임무라고 본다.2011년 한해 과천시의회 운영방향을 시민과의 소통으로 정한 것도 이런 이유이다. 앞으로 시민들의 관심을 가진 다양한 정책 주제에 대해 토론과 강연, 간담회를 가져 시민과 소통하는 의회로 거듭날 것이다.과천=김형표기자 hpkim@ekgib.com

정치 연재

지난 연재