하남시 재난대응 훈련 눈길…문제해결형 토론 훈련으로 진행

하남시가 다양한 재난 상황에 대한 효율적 대응을 위해 문제해결형 토론훈련을 실시, 눈길을 모았다. 시는 21일 하남시청 본관 2층 상황실에서 복합적으로 전개되는 재난 양상에 대응하기 위해 이현재 하남시장을 주재로 한 ‘2024년 안전한국훈련 토론훈련’을 실시했다. 이날 훈련은 재난안전대책본부가 지진으로 발생되는 화재·폭발·유해화학물질 누출 등 상황을 가정해 실시간 대응 및 위기 대처 능력을 강화해 나가는 데 초점을 맞춰 진행했다. 특히 상황실에서는 지진 발생에 따른 시나리오 상황을 제공하고 토론을 통해 이를 해결하는 ‘문제해결형 토론훈련’ 형식으로 진행, 실무반의 상황별 대응 역량 및 유관기관 협력 대응 체계를 더욱 강화했다. 이현재 시장은 “실제상황과 유사한 훈련을 통해 재난 대응 체계를 점검하는 계기를 마련하게 됐다”며 “이번 훈련에서 나타난 문제점을 개선, 재난 발생 시 신속하게 대응할 수 있도록 노력하겠다”고 전했다. 오는 29일 나래에너지서비스 하남사업소에서 하남경찰서, 하남소방서 등 11개 유관기관과 200여명의 인력이 참여해 현장 훈련을 진행할 예정이다. 훈련은 상황전파 및 보고, 관계기관 소통 시 재난안전통신망(PS-LTE)을 적극 활용해 지휘부 연계 능력을 향상시킬 계획이다.

하남시 간부 부적절 처신… 하남도공 회식에 계약업체 동석 '빈축'

하남시는 물론 하남도시공사 등 산하 기관 간부들의 부적절한 처신이 드러나면서 빈축을 사고 있다. 21일 하남시 등에 따르면 올 들어 시 일부 부서를 중심으로 연차 사용 및 출근 등 근태를 놓고 과장급 공무원들의 개입 정도가 심해 직원들로부터 지적을 받는가 하면 과장 등 부서장 권한의 직원 근무평정에 대한 공정성에도 의문이 제기되고 있는 것으로 파악됐다. 일각에선 특정 직원을 장시간 불러 세워 놓고 업무태도 등을 지적하는 갑질행위가 행해지고 있다는 지적도 나오고 있다. 하남도시공사도 상황은 마찬가지다. 최근 사장이 참석한 임직원 회식 자리에 수년 전부터 공사 사업을 수의계약 형태로 수주해 온 업체 대표가 참석한 사실이 드러나 적정성 시비가 일고 있다. 이 회식에는 도시개발처, 사업기획처, 공공사업처, 체육시설처 등의 처장급 이상 간부 직원들이 참석한 것으로 파악됐다. 이날 회식비 40여만원은 공사 법인카드로 처리된 것으로 나타났다. 하지만 임직원 회식 자리에 공사 특정 사업을 수의계약 형태로 수주 받은 업체 대표가 동석했다는 점에서 적정성 시비와 함께 업체와의 유착 의혹까지 나온다. 해당 업체는 지난 2년간 공사가 발주한 조경 유지관리(1천여만원), 도시공원 덱설치공사(2천160만원) 등을 잇따라 수의계약 방식으로 수주한 것으로 파악됐다. 해당 업체 대표는 “지인이 밥이나 먹고 가자고 해서 도시공사 회식 자리에 참석했다. 음식비는 계산하지 않고 그냥 식사만 하고 나왔다. 우연히 참석하게 됐는데 적절치 않은 것 같다”고 말했다. 시 감사 부서 관계자는 “시 부서장과 직원 간 불협화음은 공식적인 조사나 감사 등을 요청받은 사례는 없지만 듣고 있다. 도시공사 임직원 회식 자리에 관련 업체 대표가 참석했다는 것 자체가 적정해 보이지 않는다”면서 “도시공사는 오는 8월부터 감사가 예정된 만큼 그간 드러난 논란 사안에 대해 철저하게 들여다보겠다”고 밝혔다.

하남 배달기업 교육장 주민 공감대 누락 ‘반발’…“유치 급급”

하남시 미사강변신도시 내 배달 전문기업의 이륜차 전문교육장 건립을 놓고 주민들의 반발이 수그러 들지 않고 있다. 소음피해 등이 우려되는데도 지난해 6월 건축승인 후 지난 3월 건립식에 이르기까지 사전 공감대 형성이 누락돼서다. 20일 하남시와 배달 전문기업 등에 따르면 배달 전문기업은 이륜차 전문교육장을 지난해 6월 최초 건축허가 후 3개월 후인 9월 면적을 다소 축소하는 선에서 시로부터 최종 건축허가를 받은 것으로 확인됐다. 규모는 연면적 7천633.94㎡, 지상 3층이며 총 270억원을 들여 내년 완공 예정으로 공사가 추진 중이다. 하지만 인근 학부모 등 주민들은 지난해 6월 최초 건축허가 이후 올들어 3월 개최된 건립기념식 때까지 알지 못하다 건립기념식이 개최된 후 뒤늦게 알게 된 것으로 파악됐다. 해당 기업 대표 등은 물론 국토부와 고용부 관계자들이 참석한 당시 건립기념식에 이현재 시장이 참석한 사실도 논란이다. 이런 소식이 알려지자 주민들은 곧바로 소음와 환경 등 생활 피해를 주장하며 시를 상대로 릴레이 민원을 제기한데 이어 정병용 시의원은 부지 학부모 등 주민과 배달전문 기업, 시 관계자들을 불러 긴급 대책회의 갖고 대책 마련 등을 촉구하고 나섰다. 시민 A씨는 “당연히 거주지 주변에 이륜차 전문 교육장이 생기는 걸 주민들이라면 당연히 반대하는데 (시장이) 그걸 알고서도 건립기념식에 참석했다”면서 “다량의 오토바이 유입으로 아이들 교통사고 문제 등 어떻게 할건지, 대책이 있는지 묻고 싶다. 이륜차 교육장이 있다고 하면 하남 이미지는 어떻게 될지 한번쯤 고민해 봤는지 궁금하다”고 말했다. 이에 배민 관계자는 “착공 이전에 주민들이 요구한 사항에 대해 충분히 고민하고 대책안을 마련, 협의에 나설 방침”이라고 밝혔다.

[우리동네 일꾼] 하남시의회 정병용·정혜영 의원, 하남 동물보호센터 현장 점검

하남시의회 더불어민주당 소속 정병용·정혜영 의원이 미사동에 소재한 하남 동물보호센터를 찾아 동물 의료봉사 현장에 동행하는 등 센터 운영에 대한 전반적 점검, 활동에 나섰다. 센터는 최근 위탁 업체에 대한 시의 해지 통보가 이뤄지면서 직영 등 운영방식을 둘러싸고 전면적 개편(경기일보 20일자 10면 보도) 등을 요구받고 있다. 정 의원 등은 최근 유기 동물을 위한 수의료 봉사 등을 위해 하남시 동물보호센터 방문, 유기동물 보호현황 및 센터의 운영·관리 시설 전반에 대한 점검을 실시했다고 20일 밝혔다. 특히 보호센터 내 전기시설 및 보호 환경의 쾌적성 여부를 비롯 견사 재질 상태, 식수로 사용하는 지하수 수질 관리 실태 등을 중점 점검했다. 정병용 의원은 “하남 동물보호센터는 작은 규모이면서도 전기시설, 환풍시설 등 여러 방면에서 유기 동물들이 안정적인 생활을 이어가기 열악한 환경”임을 지적하며 “전력 공급량이 적어 환기에 문제가 있었으며 곧 날씨가 더워지면 냉방기를 켤 수 있을지 의문이다”고 지적했다. 또 정혜영 의원은 “유기 동물들이 보호돼 있는 견사 철장의 소재가 스테인리스가 아닌 쇠로, 심하게 녹슨 상태라서 세균 감염이나 파상풍을 초래할 가능성이 있다”면서 유기 동물들의 건강 유지에 대한 철저 관리를 당부했다. 그러면서 “하남 동물보호센터 건물에 대한 하자보수 실시 등 노력을 통해 하남 동물보호센터의 시설개선을 위해 노력하는 한편, 반려동물을 키우는 가구가 천만을 바라보고 있는 시대인 만큼, 하남시 동물 복지 증진에도 지속적인 관심을 기울이겠다”고 약속했다. 한편, 지난 2013년 유기동물보호소 동물의료봉사와 동물보호정책 개선을 위해 결성된 ‘버동수’는 이날 센터 내 개 48마리를 대상으로 중성화 수술을 시행하고 전(全) 두 수를 대상으로 광견병·종합백신을 접종한 것으로 나타났다.

도공 “고속道 사고사망 4명 중 1명 안전띠 미착용…치사율 3배”

고속도로 교통사고 중 안전띠 미착용으로 인한 사망자 수는 4명 중 1명인 것으로 집계됐다. 특히 안전띠 미착용에 따른 치사율은 착용했을 때보다 무려 3배 이상 높은 것으로 분석됐다. 20일 한국도로공사 서울경기본부에 따르면 고속도로 주행 차량의 모든 탑승자는 지난 2018년 관련 법령을 토대로 안전띠를 의무적으로 착용해야 하며 만 6세 미만 어린이는 카시트 설치 후 안전띠를 착용토록 하고 있다. 실제 2019~2023년 발생한 고속도로 사고 사망유형을 분석한 결과, 사망자 안전띠 미착용률은 평균 25.4% 수준으로 4명 중 1명이 안전띠를 착용치 않아 사망에 이른 것으로 나타났다. 적지 않은 운전자들의 인전띠 미착용에 따른 안전불감증이 사망사고로 이어지고 있다. 또 안전띠 미착용 상태 사고의 경우, 복합중상 가능성 최대 9배, 치사율은 3배 이상 높은 것으로 집계됐다. 이 처럼 안전띠 착용에 대한 중요성이 갈수록 늘자 도공 서울경기본부는 올 한해 어린이 안전체험교실 운영 등의 방법으로 안전띠 작용 집중 홍보에 나서기로 했다. 이에 따라 20일부터 이틀 동안 서울 도봉구청에서 안전체험교실을 마련하고 어린이를 대상으로 안전띠 홍보 캠페인을 벌이고 있다. 어린이들은 교육용으로 특수 개조된 차량이 전복되는 상황을 직접 체험하는 방법으로 안전띠 착용에 대한 중요성 등 올바른 착용 요령 등을 숙지했다. 또 올해 사고체험 차량 4대(회전형, 직진형, 복합형, VR·AR형)를 활용해 타 공공기관과 합동으로 각종 박람회에서 ‘전좌석 안전띠’ 체험 홍보 활동을 적극 펼쳐 나갈 계획이다. 도공 관계자는 “안전띠를 착용하지 않은 상태에서 사고가 날 경우, 복합중상 가능성은 최대 9배, 치사율은 3배 이상 높다”며 “어린이 부터 안전띠를 매도록 해 가족 모두가 안전띠를 착용하는 교통안전 문화가 정착되기를 기대한다”고 말했다.

하남 반려인들 “동물보호센터 직영 전환하라”…탄원서 제출 등

하남지역 유기동물 봉사자 등 지역 내 반려인들이 유기동물보호센터 직영체제 변경을 촉구하고 나섰다. 위탁 운영에 따른 입양율 저하에 유실 등 유기동물 보호에 역행하는 위반 사례들이 이어지고 있어서다. 17일 하남시와 유기동물보호센터 봉사자 등에 따르면 시는 지난 1일 미사동 소재 동물보호센터 A관리업무 대행사를 상대로 업무협약 위반 등의 이유로 대행계약을 해지 통보한 것으로 파악됐다. 지난해 11월 동물호보센터 대행계약 체결 후 관리소홀 등으로 그간 지속적인 민원 유발은 물론, 시 지시 미이행(구조·포획 유기 동물 입소 거부), 보호동물 유실 후 지연보고 등 동물보호 관리사업에 지장을 초래했다는 이유에서다. 시는 이에 따라 다음달 7일 계약을 공식 해지할 방침이다. 사정이 이렇자 봉사자 등 지역 내 반려인들은 신규 대행 사업자 선정보다는 시가 직영체제 전환을 요구하고 나섰다. 이들은 지난 13일 500여명의 서명이 담긴 탄원서를 제출하는가 하면, 시를 상대로 직영체제로 전환을 촉구하는 민원을 제기하고 나섰다. 유기동물전문사이트 포인핸드와 농림부 조사 결과, 하남시 보호소의 경우 그간 자원봉사자들의 노력으로 지난 2년간 69%의 입양율을 유지해 왔고 이는 같은 기간 지자체 보호소 평균 입양율 29%보다 두배가 넘는 수치다. 그러나 A업체가 관리 대행을 맡은 후 입양율이 34%로 절반 넘게 하락한데다 자원봉사자 출입 통제, 보호강아지 유실, 미입소 동물 입양처리 등 업무협약 위반 행위가 지속된 것으로 파악됐다. 또 전국 280곳 보호센터 중 228곳이 민간위탁(지난 2020년 기준)으로 민간위탁은 자칫 ‘이익구조’로 악용될 소지가 큰 것으로 나타났다. 지자체별로 포획자에게 마리당 포획비 3만원~10만원, 안락사비 6만원 등 비용을 지급하는 구조적 이유 때문이다. 지난 2022년말 기준으로 경기도 내 유기동물보호소를 직영체제로 운영하고 있는 곳은 수원시를 비롯해 용인시, 가평군, 고양시, 양평군, 광명시, 구리시 등 10여곳으로 파악됐다. 자원봉사자 김모씨는 “하남시 보호소는 그간 위탁으로 운영돼 오면서 다수의 위법 사항들이 발견돼 계약이 해지된 만큼, 또다시 부적정 업체가 선정될 가능성을 배제할 수 없다”면서 “보호소 직영체제 전환을 통해 보호소를 투명하게 운영하는 등 동물복지에 힘을 모아야 한다”고 말했다. 시 관계자는 “탄원서를 접수받았다. 하지만 현재 직영 전환을 위한 구체적 계획은 마련해 놓고 있지 않다”고 밝혔다.

하남 교산지구 GH 사업구역 ‘철거 마찰’…GH와 조합, 입장차 팽배

경기주택도시공사(GH)가 하남 3기 교산신도시 철거 등 주민 생계 지원사업을 둘러싸고 해결책을 찾지 못하면서 일부 주민들과 마찰을 이어가고 있다. 주민들이 요구해 온 철거사업 참여가 이미 입찰 공고 후 조만간 업체 계약을 앞두고 있어 사실상 수용하기가 어려운 상황에서다. 다만, 법 테두리 내에서 하도 공정이나 일부 용역 등 지원 사업에 대한 협의는 열려 있긴 하나 주민들이 이를 수용할지는 미지수다. 가뜩이나 지체되고 있는 3기 교산시도시 개발사업이 동력을 받기 위해서는 묘수 찾기가 절실해 보인다. 16일 하남교산지구 주민생계조합과 GH 등에 따르면 조합측은 지난달 17일부터 하남시청 정문 앞에서 GH를 상대로 주민생계 지원사업으로 철거권을 제공하겠다는 내용의 약속 이행을 주장하며 천막 시위를 이어가고 있다. 조합은 최초 GH와 면담시, 조성부 부장직을 담당하던 A씨와 후임자 C씨 등으로부터 GH 사업 구역 내 지장물 철거권 일부를 조합 측에 맡기겠다는 취지의 약속을 받아냈고, 이어 철거권 수주를 위해 법인자격이나 관련 자격 및 면허증까지 취득했다고 주장했다. 하지만, GH가 이런 약속 사항을 저버린 채 철거 업체 선정을 위한 입찰 공고 등을 진행, 더 이상 물러설 수 없는 상황이 됐다는 게 조합의 입장이다. 반면, GH 측은 지난해 12월 8일 조합에 제공할 수 있는 철거물량 협의 등을 위해 만남을 가졌으나 조합 관계자가 협의 자체를 가로막고 나선 바람에 협의 자체가 무산됐다고 맞서고 있다. 이후에도 원만한 협의를 위해 수십여 차례 접촉을 시도했으나 돌출 민원 발생 등으로 더 이상 진척을 보지 못했다는 설명이다. 이런 사이 GH는 철거 등 관련 사업에 대해 입찰을 진행했고 이달 중 업체 계약 등을 앞두고 있는 것으로 알려졌다. 조합 관계자는 “조합은 철거권 수주를 위해 GH가 요구한대로 법인자격과 관련 자격증 및 면허증을 취득했다”며 “그럼에도 GH는 약속을 이행하지 않고 있어 분노를 금할 수 없다”고 했다. 이에 GH 관계자는 “지난해 12월 8일, 하남시장 주재로 주민들에게 줄 수 있는 철거 물량 등을 협의하기 위한 회의가 있었는데 조합 관계자가 판을 깨서 협의가 이뤄지지 않았다”며 “이후 협상을 진행하려 100차례 정도 전화 등 접촉을 했으나 그때마다 조합의 민원 제기 등으로 진척을 보지 못했다. 현재 입찰이 진행된 상태에서 조합이 주장하는 철거권은 사실상 제공하기가 어려운 상태다”고 했다. 이어 이 관계자는 “다만, 법 테두리 내에서 용역 사업 등 주민지원 사업은 가능한 것으로 판단하고 있다”고 덧붙였다. 이현재 하남시장은 지난 13일 오후 생계조합 관계자와 면담을 갖고 그간의 과정을 들은 뒤 해결책 모색에 나선 것으로 알려져 해법이 나올 수 있을지 주목된다.

경기농협 '미온적 대처'…서하남농협 이전 갈등 키우나

농협중앙회 경기지역본부(경기농협)가 본점 이전을 놓고 의견 접근이 어렵게 된 서하남과 하남농협 간 미온적 대처로 지역 내 갈등을 키우고 있다는 지적이다. 경기농협 중재로 중재안이 제시됐지만 별다른 결론에 이르지 못한 채 시간만 보내고 있어서다. 16일 경기농협과 서하남농협 등에 따르면 서하남농협은 지난달 경기농협이 제시한 중재안 중 하남농협권역인 창우동으로 본점을 이전하되 여신 업무를 제외한 예수금 업무만을 취급하는 신용 점포 등으로 한정하는 안에 동의한 것으로 파악됐다. 여기에다 이전 규모를 최소화하는 한편, 특히 하남농협 측이 우려하는 임시본점 철거 시기(10여년 후)도 4~5년 앞당겨 오는 2030년 안에는 무조건 철거하는 조건까지 덧붙였다. 하지만 하남농협 측은 경기농협이 제시한 중재안 중심으로 상호 협의하지 않은 채 사실상 ‘협의 거부’ 등 원론적 입장에 그치고 있는 것으로 파악됐다. 이에 따라 중재안 제시 후 별다른 의견 접근이 이뤄지지 않은 채 방치되면서 해결방안 찾기가 요원한 실정이다. 사정은 이런데도 경기농협은 본점 이전 승인권을 제대로 행사하지 못한 채 양 농협간 원만한 합의만 전제로 사실상 팔짱만 끼고 있는 것으로 나타났다. 승인권한 행사로 신속한 현안 해결 의지보다는 추후 발생 가능한 다툼 등 소극적 태도가 앞서면서 원점에서 맴돌고 있기 때문이다. 교산지구 중심부에 위치한 서하남농협 본점과 하나로 마트는 교산신도시 개발 철거 일정에 맞춰 오는 9월 전후로 철수해야할 형편이다. 또 본점 이전승인 지연이 알려지자 일부 조합원들 사이, 중앙회의 미온적 대응을 비판하는 목소리가 고조되는 등 집단반발 움직임까지 일고 있는 것으로 파악됐다. 서하남농협 관계자는 “경기농협이 제시한 중재안이 썩 내키지는 않지만, 논의 끝에 받아 들이기로 했으나 하남농협 측의 수용 기미가 보이지 않고 있는 것으로 보인다”면서 “이는 협의 자체를 거부하는 원론적 자세로 이제는 여기에 기대할 수 없다. 조합원 불만이 제기되고 있는 상황에서 경기농협의 신속한 결정이 나오기를 기대하면서 대응해 나가겠다”고 말했다. 경기농협 관계자는 “문제를 풀어 내기 위해 고민이 크다. 좋은 해결 방안이 마련되는대로 조만간 하남지역을 찾아 해결을 유도해 보겠다”고 밝혔다. 한편 3기 교산신도시 개발로 올 하반기 내 본점 이전이 불가피한 서하남농협은 하남농협 측에 상생안을 제안한 뒤 기존 하남농협 권역으로 한시적 본점 임시이전을 추진 중에 영업권 침해를 주장하는 하남농협의 반발에 부딪혀 곤경에 처해 있는 상태다.

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