성남시 종합운동장·중원구청 복합개발 타당성 용역 착수…2026년 착공

성남시가 스포츠, 공원, 문화, 행정 기능 등이 공존하는 ‘성남종합운동장·중원구청 복합개발’에 나선다. 27일 성남시에 따르면 시는 이날 오전 10시 시청에서 ‘성남종합운동장·중원구청 복합개발을 위한 기본구상 및 타당성 조사 용역 착수보고회’를 개최했다. 지난 1984년 9월 건립된 성남종합운동장과 지난 1991년 9월 지어진 중원구청 일대를 복합개발해 도시브랜드 가치를 높이기 위한 용역 착수보고회로, 내년 1월까지 3억원이 투입된다. 시는 성남종합운동장과 실내체육관, 중원구청, 노상주차장 등을 한데 묶어 스포츠, 공원, 문화, 행정 기능이 공존하는 복합개발 계획을 수립한다. 이와 함께 장애인 전용체육시설도 검토하고 있다. 복합개발계획에는 대지면적 11만5천327㎡(연면적 7만4천㎡)의 성남종합운동장 재구조 방안, 1천123대인 주차장 규모를 2천500대로 늘리는 방안, 중원구청을 운동장 쪽으로 이전·신축해 공간 활용성 높이는 방안, 인근의 산성대로 주변 도시재생과 수진역, 모란역을 연계하는 상권 활성화 방안을 포함한다. 성남종합운동장·중원구청 복합개발에 드는 총사업비는 3천200억원 가량으로 예상된다. 용역 결과가 나오면 민간 유치를 포함한 사업추진, 예산 규모·조달 방식 등을 결정하고, 행안부의 지방투자사업 승인 절차와 실시설계 등을 거친다. 착공 시점은 오는 2026년, 완공 시점은 2033년으로 잡고 있다. 시 관계자는 “재원마련 등 구체적인 방법도 세부적으로 논의해 여러가지 기능이 공존하는 복합개발을 성공적으로 이끌도록 할 것”이라고 말했다.

분당신도시 재정비 기대감 속… 민심 잡을 공약 ‘촉각’ [총선 현장 이슈]

‘노후계획도시 정비 특별법’과 정부의 재개발‧재건축 규제 완화에 따라 조성된 지 30년이 지난 성남 분당신도시 재건축에 대한 총선 예비후보들의 공약이 주목받고 있다. 24일 성남 지역 정가에 따르면 지난해 12월 제정된 ‘노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법’이 오는 4월 시행을 앞두고 있고, 지난달 정부가 재개발‧재건축 규제 완화를 발표하면서 분당신도시 정비에 대한 주민들의 기대감이 커지고 있다. 노후화된 분당신도시를 새롭게 탈바꿈시킬 수 있는 정책인만큼 주민들의 민심을 사로잡을 수 있을 것으로 기대되면서 관련 공약이 분당 선거구의 관전 포인트로 주목받고 있다. 이에 이번 총선에서 성남 분당을 예비후보로 등록한 후보들도 분당신도시 정비 관련 공약을 내놓고 신속하고 원활한 재건축 추진을 약속하고 있다. 더불어민주당 김병욱 국회의원(성남 분당을)은 지난 6일 예비후보 등록 후 3선 도전을 공식화하면서 “국회 국토교통위원장이 돼 분당 재건축의 원활한 추진과 분당 광역교통체계 혁신을 해나가겠다”고 밝혔다. 국민의힘 김은혜 예비후보는 21대 국회의원 중 가장 먼저 ‘1기 신도시 특별법’을 발의했다면서 “분당의 재개발·재건축 등 여당의 정책은 곧 ‘실천’임을 국토교통부 장관부터 성남시장까지 원팀을 가동해 입증하겠다”고 말했다. 지난 1996년 분당에 전입해 쭉 살아왔던 진짜 분당 사람임을 강조한 국민의힘 김민수 예비후보는 “윤석열 대통령이 후보 당시 내걸었던 분당신도시 재건축 등 분당 지역의 대선 공약을 완수하게 끔 전력을 다할 것”이라고 자신했다. 이런 가운데 노후계획도시 특별법에 따라 1기 신도시 중 분당신도시가 가장 먼저 사업을 진행할 ‘선도지구’로 지정될지도 이목이 쏠리고 있다. 재건축이 가장 먼저 추진되는 선도지구로 지정되면 각종 예산과 행정 지원이 이뤄지기 때문에 예비후보들도 분당신도시의 선도지구 지정을 위해 힘쓰고 있다. 지난 5일 열린 분당신도시 재건축을 위한 주민간담회에서 김병욱 의원은 김동연 경기도지사에게 “국토부가 기본방침을 만들 때도 경기도와 협의해야 하고, 지자체 기본계획도 승인권자가 경기도”라며 “선도지구가 포함된 기본계획을 도가 승인할 텐데, 분당의 선도지구가 최대한 많이 지정될 수 있도록 노력해달라”고 요청했다. 김은혜 예비후보는 최근 박상우 국토부 장관과 신상진 성남시장 등을 만나 ‘분당 선도지구 지정’에 대한 이야기를 나누기도 했다. 그러면서 “분당을 전국에서 가장 많은 재건축 선도지구가 지정되는 ‘대한민국의 중심’으로 만들겠다”고 다짐했다. 김민수 예비후보는 선도지구만이 해법이 아니고 분당 재건축에 대한 통합된 접근 방식이 필요성을 주장했다. 그는 “선도지구 우선을 이유로 재건축에서 소외되는 단지가 없게 하겠다”며 “‘선도지구 개발+소규모 재건축+재개발’을 하나로 묶어 분당의 가능성을 끌어 올리겠다”고 약속했다. 한편 분당 재건축과 관련해 김동연 도지사는 “반드시 분당 재건축과 노후계획도시 정비에 최선을 다하고 노력하겠다”며 “직접 소통할 수 있는 채널을 만들어서 평상시에도 대화 나누고 건의사항이나 애로사항 있으며 듣도록 하겠다”고 말했다. 신상진 시장은 “모든 자원과 역량을 투입해 도시 재창조의 국가적·국제적 우수사례가 될 수 있도록 최선을 다하겠다”며 “1기 신도시 분당 재건축을 신속히 추진해 주거환경 개선, 시민들의 주거복지 향상을 적극 도모하겠다”고 강조했다.

[영상] '함께 발전하자'...성남-전북 남원, 자매결연 협약

성남시와 전북 남원시가 상생발전을 위해 손을 잡았다. 성남시와 남원시는 23일 성남시청 4층 상황실에서 신상진 성남시장과 최경식 남원시장 등이 참석한 가운데 자매결연 협약을 체결했다. 성남시와 남원시는 공통 관심사인 드론·도심항공교통(UAM) 분야의 공간정보정책 사례를 공유하고, 상호발전 방안 마련과 함께 행정, 경제산업, 문화예술, 청년, 교육, 체육분야에서 교류사업을 적극 발굴·추진하기로 했다. 경기 성남시와 전북 남원시가 23일 성남시청 4층 상황실에서 상호발전을 위한 자매결연 협약을 맺었다. 사진은 협약식 현장. 김다희PD 구체적인 협약 내용을 살펴보면 ▲4차 산업과 UAM 등 신성장 동력산업 육성을 위한 협력과 사업 발굴 ▲예술·축제·공연 등 시민 여가문화 증대와 관광자원 활성화를 위한 상호 홍보와 방문 ▲행정 우수시책에 대한 정보 교환 ▲지역별 우수 농·특산물 직거래 활성화 ▲청년·청소년·교육·체육분야 등의 교류 촉진 등이 담겼다. 이번 협약은 지난해 6월 남원시의 자매결연 제안에 따라 추진됐다. 남원시와의 자매결연 체결 동의안도 지난해 11월 열린 제289회 성남시의회 제2차 정례회에서 의결됐다. 신상진 성남시장은 "성남시와 남원시는 드론·도심항공교통 분야의 첨단산업을 육성하고 있다는 공통점이 있고, 문화예술공연과 관광자원이 풍부하다"며 "기술협력과 문화교류를 통해 동반 성장하게 될 것으로 본다"고 말했다. 최경식 남원시장은 "경기도 대표 경제도시인 성남시와 한 가족이 된 것을 매우 기쁘게 생각한다"며 "밝은 미래를 향한 희망을 가지고 오늘 양 도시가 소중한 인연을 맺은 만큼 지속적인 교류협력과 우호 증진으로 상생 관계가 활짝 피어나기를 바란다"고 말했다. 민선 8기 신상진 성남시장 취임 이후 국내 자매결연 협약은 지난해 5월 원주시에 이어 이번이 두 번째다. 이로써 성남시와 자매결연한 시·군은 모두 10곳으로 늘었다.

성남시, 'GTX-A 성남역 개통' 대비 버스노선 6개 증편 운영

성남시가 다음달 말에 이뤄질 GTX-A 성남역 개통에 대비해 성남역을 경유하는 6개 노선에 시내 및 마을버스 88대를 확충한다 23일 성남시에 따르면 시는 성남역 5번 출구 앞에 버스정류장을 신설해 성남역을 경유하는 6개 버스노선에 대한 신설·연장·증차 등 GTX 성남역 연계교통대책을 확정했다. 3월 22일 첫차부터 시내버스 누리4번과 720-1번, 마을버스 73번은 성남역까지 연장 운영되며, 이달 초에 개통한 시내버스 351번, 422번과 기존 55번 시내버스도 신설된 버스정류장에 정차하게 된다. 시는 또한 판교테크노밸리 등 관내 주요 거점과 GTX-A 성남역 간 원활한 환승을 위해 성남역을 경유하는 노선에 대한 추가 증편을 추진한다. 시는 올해 상반기 내로 시내버스 351번은 10대, 422번은 15대, 누리4번은 8대, 720-1번은 29대, 55번은 18대로 증편·운영되며 마을버스 73번은 8대로 증편된다. 한편 판교 제1‧2테크노밸리 지역의 근로자와 입주자 증가로 서울역 방면 간 대중교통 이용수요가 급증하고 있음에도 이번 개통되는 GTX-A 노선은 2026년 이후에나 서울역까지 연장 운행이 검토되고 있어 시민 불편이 예상된다. 이에 시는 분당지역~서울역 간 운행 중인 기존 M4102번, 9000번, 9401번 광역버스에 대한 증편 및 원도심 산성대로‧성남대로~서울역 방면 노선 신설, 판교대장지구~강남역 방면 노선 신설을 인면허 기관인 대도시권광역교통위원회와 서울시에 요청한 상황이다. 시 관계자는 “GTX-A 성남역 개통 후 상반기 대중교통 이용수요 모니터링을 통해 올해 하반기에 시내 및 마을버스 노선 추가 확충을 지속 검토할 계획”이라고 밝혔다. 변경된 버스노선에 대한 안내는 시 홈페이지(새소식란) 및 각 구청 · 동 행정복지센터 게시판, 버스정보시스템(BIS) 등에서 확인 가능하다. 한편 GTX-A노선의 수서~동탄 구간(34.9㎞)이 3월30일에 개통되면 동탄역에서 성남역을 거쳐서 수서역까지 19분이면 도달하게 돼 성남지역에서 서울 접근성이 한층 높아질 예정이다.

감사원 “성남시, 고가 시유지 수의 매각”…공무원 3명에 중징계 요구

성남시가 수의매각 요건이 충족되지 않는 고가의 시유지를 수의 매각한 점과 관련, 감사원이 이를 확인하고 관련 직원들에 대해 중징계를 요구한 것으로 밝혀졌다. 22일 감사원 성남시 정기감사 결과 보고서에 따르면 성남시는 지난 2020년 12월 시유지에 소프트웨어진흥시설을 설치하려는 A컨소시엄과 협약을 맺고 이듬해 4월 8천377억원에 매매계약을 체결했다. 소프트웨어진흥법 등은 시유지에 소프트웨어진흥시설로 건립될 건축물에 대해선 과학기술정보통신부로부터 소프트웨어시설 지정을 받아야 수의매각할 수 있다고 규정하고 있다. 그러나 성남시는 지난 2020년 12월 과기부에 질의하지도 않고 임의로 소프트웨어 지정 의무 조항을 협약에서 삭제했고 지난 2021년 4월 매매계약 체결 이후에도 지정과 관련해 별도로 협의하지 않았다고 감사원은 밝혔다. 감사원은 “법령상 요건을 충족하지 않는 사업자에게 고가의 시유지를 수의 매각하는 특혜를 부여했다”고 지적했다. 감사원은 이 수의계약과 관련해 부실 검토를 한 직원 3명에 대해 중징계를 요구했다. 성남시 관계자는 “중징계 요구를 받은 직원 3명은 6급 이상에 해당해 경기도 인사위원회에 징계를 요구할 예정”이라고 말했다.

사우디, 스마트시티 청사진… 성남시에 한 수 배운다

성남시가 사우디아라비아와 스마트시티 협력사업을 추진 중이다. 시는 최근 사우디아라비아 알울라왕립위원회(RCU)의 요청으로 위원회와 영상회의를 개최했다고 20일 밝혔다. 영상회의에서는 알울라왕립위원회가 사우디 북서부에 위치한 알울라 지역에서 추진하는 스마트시티 구축 사업에 참조할 수 있는 성남시 사례에 대한 논의가 이뤄졌다. 시는 이 과정에서 그동안 구축 및 추진하고 있는 스마트시티 사업에 대해 교통, 안전 및 복지, 환경, 경제 및 문화, 행정, 기반 시설 등 분야별로 우수사례를 들어 설명했다. 구체적으로 ▲도심 드론 배송 실증사업 ▲드론을 활용한 열지도 구축과 지하 시설물 3차원 데이터 구축 사업 ▲지능형교통체계(ITS) 구축 ▲지능형 사물인터넷(AIoT) 기술에 기반한 초대규모 네트워크 구축과 핵심기술 실증서비스 ▲안전관리 빅데이터 플랫폼을 구축하는 디지털 기반 시설물 안전관리시스템 등 10여개 사업이다. 이에 왕립위원회는 사우디아라비아 스마트시티 구축을 위해 성남시 사례를 벤치마킹하고자 올해 상반기 중 성남시 방문을 희망했다. 시 관계자는 “대한민국 드론·UAM 박람회가 인천에서 5월에 열리는데 이 즈음이 좋을 거라고 판단해 일정을 조율하고 있다”며 “우선 성남의 스마트도시가 어떻게 운영되는지 현장을 중심으로 소개하고 성남관을 운영할 예정인 박람회도 잘 활용할 계획”이라고 말했다. 앞서 시는 국토교통부의 2023년 드론 실증도시 구축 사업자로 선정되면서 지난해 11월 스페인 바르셀로나에서 열린 ‘2023 스마트시티 엑스포 월드 콩그레스’에 참가했다. 당시 홍보 부스인 성남관을 방문한 RCU 관계자가 성남시 스마트시티 추진 현황을 접한 것이 계기가 됐다. 신상진 시장은 “스마트시티 기술은 4차산업 특별도시를 향한 성남시의 핵심 전략사업 중 하나인데 사우디아라비아가 우리 시의 기술과 경험을 인정한 결과”라며 “성남형 스마트시티 구축 기술이 해외 도시에서 실현될 수 있도록 적극적인 노력을 기울이겠다”고 말했다. 한편 RCU는 사우디아라비아 북서부에 위치하며 우수한 자연 및 문화적 전통을 지닌 알울라 지역을 보전 및 개발하기 위해 2017년 7월 왕실 법령에 따라 설립된 기관이다.

‘300억대 임금·퇴직금 체불’ 박영우 대유위니아 회장 영장심사…구속 기로

300억대 임금 및 퇴직금 체불 혐의를 받는 박영우 대유위니아 그룹 회장이 구속 기로에 놓였다. 수원지법 성남지원은 19일 오전 11시 근로기준법 위반 등 혐의를 받는 박 회장에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질 심사)을 열었다. 박 회장은 지난 2021년 1월부터 지난해 9월까지 위니아전자 및 위니아 근로자 649명의 임금과 퇴직금 347억원을 체불한 혐의를 받는다. 앞서 검찰은 박현철 위니아전자 대표이사를 같은 근로기준법 위반 혐의로 구속 기소하고, 대유위니아 그룹과 박 회장 자택에 대한 압수수색 등을 거쳐 수사를 윗선으로 확대해 왔다. 검찰은 박 회장이 위니아전자 등 회사 경영에 직접 관여한 것으로 보고 지난 13일 박 회장을 소환조사한 데 이어 15일 구속영장을 청구했다. 당초 검찰은 위니아전자의 임금·퇴직금 체불 규모가 근로자 393명에 대한 임금 302억원인 것으로 파악했는데, 압수물 분석 등 수사를 거쳐 박현철 대표 취임 이전 위니아전자의 체불뿐만 아니라 위니아의 체불을 추가로 확인해 그룹을 총괄하는 박 회장 혐의에 반영했다. 아울러 박 회장은 지난해 국회 환경노동위원회 국정감사에서 골프장을 매각해 임금 체불 문제를 해결하겠다고 했으나, 대금을 마련하고도 체불 임금을 지급하지 않아 위증했다는 혐의도 받는다. 박 회장의 구속 여부는 이날 오후 늦게 결정될 것으로 전망된다.

성남시 바이오 국가첨단 전략산업 특화단지 유치 성큼…유관기관과 협약

성남시가 바이오 국가첨단전략산업 특화단지 유치를 위해 첫걸음을 내디뎠다. 시는 바이오헬스산업의 새로운 성장동력을 확보하고자 정자동 주택전시관 부지에 약 9만9천㎡ 규모의 바이오헬스 첨단 클러스터를 오는 2029년 조성을 목표로 추진 중이다. 시는 이달 말까지 바이오 특화단지 공모 신청서를 산업통상자원부에 제출할 예정이다. 이런 가운데 시는 지난 16일 시청 회의실에서 차바이오텍, 분당서울대병원, 한국파스퇴르연구소 등 바이오 분야 산·학·연·병 11개 기관과 성남시 바이오헬스산업 활성화 및 특화단지 지정을 위한 업무협약을 체결했다고 18일 밝혔다. 이에 따라 시는 바이오헬스산업 활성화와 바이오 국가첨단전략산업 특화단지 유치에 나서며 성남산업단지관리공단과 성남시정연구원, 성남산업진흥원은 시의 특화단지 유치 활동을 지원한다. 차바이오텍, 디메드, 분당서울대병원, 분당차병원, 한국파스퇴르연구소, 한국전자기술연구원, 가천대, 을지대 등은 성남시 바이오헬스산업 활성화와 특화단지 추진을 위한 대외교류 등에 협력하기로 약속했다. 이 자리는 지난해 12월 산업부가 발표한 바이오 국가첨단전략산업 특화단지를 성남에 유치하기 위한 협력 기반을 구축하기 위해 마련됐다. 신상진 시장은 “바이오 특화단지를 유치해 판교 제1·2테크노밸리를 첨단바이오 분야 연구개발(R&D) 및 제조기지로, 성남하이테크밸리를 생산기지로, 정자동 바이오헬스 첨단 클러스터를 첨단바이오 혁신 클러스터로 특화해 육성하겠다”고 말했다.

성남시 공무원 3人... 시유지 수의계약 ‘멋대로’

성남시가 판교테크노밸리 인근 시유지인 분당구 삼평동 엔씨소프트 컨소시엄에 소프트웨어진흥시설 부지로 매각하면서 관계법령을 위반한 것으로 밝혀졌다. 15일 성남시에 따르면 감사원은 이 같은 내용을 포함한 감사 결과를 지난 6일 시에 통보하고 관련 공무원들에 대한 중징계를 요구했다. 시는 앞서 지난 2020년 12월 삼평동 해당 시유지를 4차 공모 끝에 ㈜엔씨소프트, 삼성물산㈜, 대한지방행정공제회, 미래에셋자산운용㈜ 등으로 구성된 엔씨소프트 컨소시엄에 수의계약으로 8천377억원에 매각했다. 해당 부지인 삼평동 641번지는 지난 2009년 판교택지개발 당시 판교구청 건립 예정지였지만 임시주차장으로 사용 중이었고 시는 소프트웨어진흥시설 조건으로 매각했다. 엔씨소프트 컨소시엄은 이 부지에 건축면적 33만여㎡, 지하 9 층, 지상 14층 규모의 소프트웨어진흥시설을 건립하기로 했고 지난해 매각대금을 모두 지급해 소유권 이전도 마쳤다. 엔씨 컨소시엄 측은 지난해 말 시로부터 건축허가를 받아 착공을 앞둔 상태다. 이에 대해 감사원은 지난해 5월25일~7월20일 정기감사 과정에서 삼평동 부지 매각과 관련한 문제를 적발했다. 감사 결과 시유지 매각 과정에서 성남시가 관련법상 수의계약 요건을 갖추지 않았는데도 엔씨 컨소시엄 측에 시유지를 매각한 것을 확인했다. 엔씨 컨소시엄이 해당 시유지에 대한 소유권 이전 전에 소프트웨어 진흥법 규정에 따라 과학기술정보통신부 장관으로부터 소프트웨어진흥시설 사전승인이나 사전승인 협의 절차를 이행해야 하나 이를 이행하지 않았다는 것이다. 감사원은 자격이 없는 엔씨 컨소시엄에 8천억원대의 시유지를 매각하는 혜택을 줬다는 결론을 내렸다. 이에 따라 감사원은 관련 법령을 위반한 당시 시청 과장, 팀장, 담당자 등 공무원 3명을 중징계 처분하고 소프트웨어진흥시설 지정이 신속히 완료될 수 있도록 할 것을 시에 주문했다. 시는 최근 엔씨 컨소시엄 측과 건축허가일로부터 12개월 이내 소프트웨어진흥시설 사전 승인을 받고 시설물 준공 후 사용승인일로부터 6개월 이내 지정받도록 하는 내용의 협의서를 새로 작성했다. 시 관계자는 “소프트웨어진흥시설 건립에는 문제가 없도록 컨소시엄 측과 계속 협의하겠다”고 말했다.

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