정부의 ‘2050 탄소중립(제로)실행’ 위한 일환으로 추진하는 탄소중립지원센터설립에 경기도내 31개시군 가운데 파주시 등 총 26개 지자체가 참여 하지 않은 것으로 드러났다. 경기도가 경기환경에너지진흥원을 탄소중립지원센터 주관기관으로 지정하는 등 발빠르게 움직이고 있으나 일선 지자체들은 관련 조례제정 미비 및 예산편성 부담 등 이유로 참여를 미뤄 지자체 생존정책에 안일하게 대처한다는 지적이다. 4일 환경부와 경기도 등에 따르면 지난해 9월 제정된 기후위기대응을 위한 탄소중립녹색성장기본법 제68조 시행에 따라 지자체들은 올해 하반기부터 2억 원(국비 50%, 시비 50%)의 재정 지원을 받아 탄소중립지원센터를 건립 한다. 탄소중립·녹색성장에 관한 계획의 수립·시행과 에너지 전환 촉진 등을 통해 탄소중립 사회로의 이행과 녹색성장의 추진을 지원하는 것이다. 이에 환경부는 경기도에게 일선 지자체 참여 신청을 받아달라고 요청, 도는 지난 3월 과 6월 각각 두차례에 걸쳐 도내 31개 시군을 상대로 이같은 탄소중립지원센터 참여요청 공문을 보냈다. 내년부터 본격 운영되는 탄소중립지원센터설립에 앞서 올해 신청 마감 결과 수원특례시와 안산시가 경기북부에서는 고양특례시,양주시,연천군등 총 5개 지자체만 참여 했다. 이처럼 도내 지자체들의 참여 저조로 올 하반기 출범돼 지자체들에게 전문적,체계적으로 지원하는 탄소중립정책 등을 제공하는 도 탄소중립지원센터 경기환경에너지진흥원의 탄소중립업무가 초반부터 삐걱 거릴 전망이다. 도 관계자는 “ 김동연 도지사가 2050 탄소중립 시나리오를 강력하기 추진하기 위한 ‘경기도 2050 탄소중립녹색성장위원회’의 공동위원장을 맡는 등 전력투구하고 있다”면서 “ 탄소중립은 각개전투가 아닌 통합 실시해야 효과를 거둔다. 생존게임인데 참여 저조가 아쉽다”라고 말했다. 파주시 관계자는 “ 환경부의 탄소중립지원센터 참여위해 내부 검토를 했지만 예산 편성부담등으로 이번에는 참여 하지 않기로 했다”고 말했다. 한편 환경부는 오는 2050년까지 지구 평균온도를 1.5도 이하로 낮추기 위한 탄소중립을 실행해야 함에 따라 지역사회가 주도하는 상향식 탄소중립사회로의 전환위해 탄소중립지원센터를 통해 광역,기초 지자체 에게 전문적,체계적으로 지원할 계획이다. 파주=김요섭기자
앞으로 파주지역에 노후 상수도관로 파손 등 급수 중단에 따른 주민 불편이 사라질 것으로 보인다. 파주시가 내년부터 오는 2027년까지 노후 상수도관 교체에 940억여원을 투입하는 등 모두 1천600여억원의 국·도·시비를 확보해 상수도 인프라 구축사업에 나서기로 해서다. 4일 파주시에 따르면 주민들이 믿고 마시는 안전하고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위해 88.1㎞에 해당하는 노후 상수도관 교체사업을 내년부터 5개년 계획으로 오는 2027년까지 마무리하기로 했다. 해당 사업에는 국·시비 935억9천여만원이 들어간다. 앞서 시는 지난해 노후 상수관로 정밀조사에 나서 지난 3월 완료했다. 이달 환경부에 수도정비계획수립서를 제출하기로 했다. 파주 북부와 운정신도시 급수여건 불안정을 해소하기 위해 각각 배수지도 건설한다. 파주 북부지역인 월롱면에 시비 230억원을 들여 배수지 7천t 등을 갖춘 덕은배수지(상수도 6단계 확장사업)를 2024년까지 완료해 2만8천여명에게 급수가 제공된다. LG디스플레이 대용수 공급 시 출수 불량을 방지하기 위해서다. 운정3지구 본격 입주에 앞서 야당배수지(상수도 7단계 확장사업) 건설에도 나서 야당동 일원에 220억원을 들여 2026년까지 준공한다. 운정신도시 일대 1만가구가 대상이다. 누수,관로 파손 등 대규모 용수 공급 중단에 대비한 비상공급망 구축에도 나선다. 시는 기존 배수지 7곳 간 비상수계 전환 인프라를 구축해 주민 불편을 최소화하기로 했다. 이를 위해 도·시비 185억원을 확보해 길이 13.8㎞의 비상연계관로를 내년 3월 착공해 2027년까지 배수지 간 설치한다. 해당 사업은 환경부의 스마트 관망관리 인프라 구축사업에 선정됐다. 김경일 시장은 “노후 상수도관 교체 등 수도시설의 계획적 정비를 통해 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하겠다”며 “올해를 100만 인구 목표의 상수도 인프라 구축을 위한 원년으로 보고 강력히 추진하겠다”고 말했다. 파주=김요섭기자
미래전략추진단 및 자치협력과 그리고 허가 1·2·3과, 첨단도시정보과 등이 신설되고 탄소중립 실천을 위해 기존 환경보전과를 대대적으로 개편, 기후환경과로 명칭을 변경하면서 힘을 실어 주는 것을 골자로 한 민선8기 파주시 행정기구 조직 개편안이 윤곽을 드러냈다. 파주시는 이러한 내용의 ‘파주시 행정기구 및 정원 조례 전부개정조례안’을 입법예고 했다고 3일 밝혔다. 조례안에 따르면 파주시의 성장과 발전을 체계적으로 준비하기 위해 미래전략추진단이 신설된다. 또한 시민소통을 강화하기 위해 기존 홍보담당관을 소통홍보관으로 개편하기로 했다. 기획경제국에는 기획예산과 등 기존 5개과만 남고 타국의 위생과와 공공건축과를 이관 받기로 했다. 자치행정국은 부서 재배치를 통해 행정구역,선거관리하는 자치협력과를 신설하는 등 7개과로 개편된다. 문화교육국은 기존 문화예술과와 관광과 등은 남고 교육지원과와 평생학습과가 평생교육과로 통폐합된다. 김경일 파주시장이 심혈을 기울이는 시민안전교통국에는 주차관리과와 첨단도시정보과가 신설 되고 도시발전국에는 기존 도시계획과등외에 지적을 정리하는 지적관리과가 신설하도록 했다. 건축주택국에는 허가1,2,3 과가 신설돼 건축·개발행위 산지 및 농지 인허가를 담당토록 했다. 보건정책도 강화된다., 코로나 19등 전염병 예방위해 질병관리과 가 신설되는 한편 운정보건지소가 보건소로승격 된다. 4급 체제 사업소도 개편되는데 푸른환경사업본부는 기후환경과, 자원순환과,산림휴양과 등을 담당하고 맑은물사업본부는 친수환경과 ,상수도과, 하수도과를 이관받아 업무를 관장하게 된다. 파주시 관계자는 “ 전부개정조례안에 대한 의견은 오는 20일까지 서면, 우편, 팩스 등으로 제출하면 참고해 최종 확정 한뒤 파주시의회로 제출할 것이다”고 말했다. 파주=김요섭기자
육군 1사단은 6·25전쟁 호국영령의 숭고한 희생과 헌신을 기억하고 찾지 못한 유해를 조국과 가족의 품으로 모시기 위한 유해발굴작전을 다음달 초까지 진행한다. 앞서 지난달 30일 1사단장 주관으로 사단 예하 여우고개대대에서 경기북부보훈지청장과 파주시 재향군인회장 등이 참석한 가운데 개토식을 열었다. 이번 유해발굴은 다음달 초까지 6주 간 부대 장병 및 국방부 유해발굴 감식단으로 구성된 120여명의 합동발굴단이 실시한다. 성과있는 작전을 위해 작전지역 지형정찰, 전사연구, 참전영웅들의 증언 청취, 참가자 노하우 공유, 결의 행사 등으로 만반의 준비를 미리 마쳤다. 여우고개대대 곽수연 대위는 “우리의 조국 대한민국을 위해 헌신하신 선배 전우님들의 유해를 찾는 일을 수행하게 되어 영광스럽다”며 “감사의 마음을 가득 담아 마지막 한 분까지 조국과 가족의 품으로 돌아가실 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편, 유해발굴 작전을 실시하는 파주읍 율곡리·영평산 일대는 6·25전쟁 당시 중국군의 4월 공세에 맞서 육군 1사단이 강력한 방어작전을 전개하며 위기에 처한 조국을 구했던 ‘임진강 전투’ 작전지역이다. 당시 아군은 적 사상 8천여명, 포로 300여명 및 다수의 장비 노획 등의 전과를 거뒀다. 파주=김요섭기자
파주와 김포에서 3년 만에 아프리카돼지열병(ASF)이 동시에 발생해 일선 지자체와 방역당국에 비상이 걸렸다. 경기지역 양돈농가에서 ASF가 발병한 건 2019년 10월9일 이후 3년 만이다. 29일 파주·김포·평택시와 경기도, ASF 중앙사고수습본부 등에 따르면 전날 오전 6시께부터 김포시 하성면의 양돈농가(3천여마리)를 시작으로 오후 1시45분께 파주시 문산읍의 양돈농가(700여마리), 오후 8시15분께 평택시 안중읍 양돈농가(3천400여마리) 등 3곳에서 각각 ASF 의심신고가 접수됐다. 정밀검사 결과 김포와 파주 농가는 모두 양성판정을 받았고 평택 농가는 1차 검사에서 양성으로 판정됐으나 실험장비 오염 등이 의심돼 재검사한 결과 이날 오후 최종 음성으로 확인됐다. 이에 따라 김포 농장은 이날 오후 2시 현재 5천200마리, 파주 농장은 700마리를 각각 살처분했다. 확진된 파주·김포 농장에 대해선 농장 출입통제 등 긴급 방역 조치와 함께 사육 중인 돼지 전량을 살처분 중이다. 경기도는 도내 전역 양돈농가에 대해 30일 오후 5시까지 48시간 일시이동중지명령을 내렸다. 다행히 각 발생 농장 반경 3㎞ 이내 방역대에는 추가 양돈농가가 없는 것으로 확인됐다. 반경 10㎞ 내에 있는 김포 농가 6곳(1만7천200여마리), 파주 7곳(4천800여마리) 등에 대해선 추가 감염 여부를 확인할 방침이다. 현재까지 ASF가 발생한 농장 두 곳 간의 역학관계는 없는 것으로 파악됐다. 경기도는 역학조사를 벌여 추가 감염 농장을 확인하는 등 차단 방역에 주력할 방침이다. 파주·김포시 관계자는 “모든 양돈농장을 대상으로 긴급방역과 함께 예찰을 실시하는 등 확산 방지에 전력투구하고 있다”고 말했다. 한편 도내에선 지난 2019년 9월16일 파주에서 국내 처음으로 ASF가 발병한 뒤 같은 해 10월9일까지 파주, 김포, 연천 등 3개 시·군에서 모두 9건이 발병했다. 당시 농가 56곳의 돼지 11만1천320마리가 살처분됐으며 예방 차원에서 152곳의 돼지 26만3천597마리가 수매 또는 도축 처리돼 축사를 모두 비우는 등 큰 피해가 났다. 국내 양돈농가의 ASF 발병은 2019년 9월부터 경기 11건, 강원 11건, 인천 5건 등 모두 27건으로 늘었다. 파주·김포·평택=김요섭·양형찬·안노연기자
파주시는 공공급식 시설에 지원하는 파주쌀 공급가격을 2만6천420원(10㎏들이)에서 6천200원 낮춘 2만220원에 공급한다. 파주쌀 공급을 확대해 먹거리 취약계층의 급식환경을 개선하고 먹거리 선순환체계를 구축하기 위해서다. 대상은 어르신, 장애인, 아동, 종합복지시설, 어린이집, 유치원, 요양병원, 요양시설 등이다. 올해 처음 시행하며 공공급식 시설에서 사용하는 파주쌀(일반, 우수 농산물 인증))과 정부관리양곡 판매가격 등의 차액을 지원해준다. 기존 정부관리양곡 판매가격이 시장가격보다 높아 지난해 시장격리곡 매입가격을 감안해 파주쌀 공급가격을 재산정했다. 안전하고 우수한 파주쌀을 공급받을 수 있어 공공급식 시설 참여도가 높을 것으로 예상된다. 김은희 농업정책과장은 “이번 파주쌀 공급가격 인하를 계기로 보다 많은 먹거리 소외계층에 질 좋은 공공급식을 확대하고 파주형 공공급식체계를 확립하는 계기가 되길 바란다”고 말했다. 파주=김요섭기자
기후변화전문가들은 탄소중립수단으로 현행 파주지역 저효율 나트륨계열 가로등을 민간자본으로 유치, 고효율 LED로 교체하면 탄소중립 실현은 물론 시 재정부담도 크게 더는 일석이조효과를 거둘 수 있을 것으로 전망했다. 앞서 환경부는 2020년 말 공공부문 에너지효율 향상을 위해 공공조명 가로등을 고효율 전등인 LED가로등 설치를 지침으로 자체 고시했다. 20일 파주시와 기후변화전문가 등에 따르면 국가온실가스 종합관리시스템 분석 결과 2020년 말 현재 파주지역 탄소감축은 감축 목표량 6천58t 중 외부 감축 없이 내부에서만 1천441t으로 감축률이 33,74%다. 경기도내 31개 시·군 중 22위로 탄소감축순위를 끌어 올려야 할 정도로 시급하다. 기후변화전문가들은 이에 따라 이산화탄소 실지 배출량을 0으로 만드는 탄소중립정책 집행이 손쉬운 공공조명 가로등을 LED가로등으로 교체가 정책수단이 될 것으로 조언했다. 비용도 시 재정부담을 크게 더는 민자유치도 대안으로 제시했다. K통신이 한국환경공단에 의뢰한 자료를 보면 파주의 잔존 5만여 나트륨계 공공조명 가로등을 시 재정을 들여 LED로 전면 대체하면 사업비는 370억원 이상 소요될 것으로 추산됐다. 2년 전 자료로 올해 당장 도입하면 비용상승은 20~30% 더 늘 것으로 보인다. 실제 파주 재정사업을 민자자본으로 대체하면 사업비는 310여원으로 50여억원 이상 절감되는가 하면 이산화탄소 60% 절감(1만2천여t 낮아짐) 미세먼지도 14t 급감으로 60% 절감된다. 시민안전 측면에서도 시민 1명당 이산화탄소가 24㎏ 감축되는 가대효과가 있는데 이는 정부의 국민 1명당1g 줄이기 보다 엄청난 감축량이다. 민자와 시 재정과의 기회비용 비교도 분석됐다. 시 재정으로 향후 7년 동안 운영할 경우 전기료는 120억원이지만 민자는 210억원으로 약 90억원을 아끼는 기회비용을 가져온다. 탄소감축량은 이 기간 시 재정이 5만2천800t이나 민자는 8만4천t으로 3만1천여t을 더 감축한다. 기후·보건전문가인 남궁선주 박사는 “탄소중립은 국가아젠다로 거창하지만 지역마다 실천가능한 분야에 성과를 내기 위해 집중화해야 결실을 맺는다. 환경부지침에 따라 LED 가로등 교체도 한 분야”라고 강조했다. 시 관계자는 “관련 법령에 따라 시의회 승인을 받아 관련 용역을 발주했다. 결과를 살펴 보겠다”고 말했다. 파주=김요섭기자
바쁜 직장인들도 매주 화, 목요일 야간에 파주시장을 만날 수 있다. 김경일 파주시장이 오는 20일부터 11월까지 2개월 동안 ‘화목한 야간시장실’ 운영을 예고, 눈길을 끌고 있다. 취임초부터 ‘시장실에 없는 시장’을 강조해 온 김 시장은 시민들의 불편사항을 듣고 어려움을 해결하겠다며 이동시장실 운영에 대한 뜻을 여러차례 밝힌 바 있다. 김 시장은 19일 운정1동을 시작으로 17개 읍·면·동에서 ‘화목한 야간시장실’을 운영하겠다고 밝혔다. 이는 지난 7월 읍면동 시민들과의 만남 때 주기적으로 시민들과 만나겠다는 소통약속을 지키기 위함이다. 화목한 야간시장실은 저녁에 퇴근하는 직장인 등 다양한 분야의 시민들의 참여를 고려해 매주 화요일과 목요일에 열린다. 이에 따라 문산, 조리, 파주, 월롱, 교하, 운정, 금촌지역은 밤 7~9시까지 법원, 광탄, 탄현, 적성, 파평 지역은 오후 6~8시까지 운영할 계획이다. 다만, 장단면은 지역 특성상 야간 운영이 어려워 주간에 운영한다. 참여를 원하는 시민들은 해당 읍면동에 신청 후 시간에 맞춰 방문, 김 시장과 소통할 수 있다. 김경일 파주시장은 “평소 시정에 대한 좋은 의견이나 불편사항이 있어도 시에 건의할 기회가 없었던 시민들과 야간에도 만나 뵐 수 있는 자리를 만들고 싶었다”며 “시정에 반영 할 수 있는 고견이 나왔으면 좋겠다”고 기대했다. 파주=김요섭기자
“15세기 초 파주 임진강에 배치돼 왜구 등으로부터 수도 한양을 방어하는 특수 군선이었던 조선 최초 임진강거북선의 역사적 행적을 연구해 전국 청소년들에게 임진강거북선의 창의적 탐구를 돕겠습니다.” ‘임진강거북선교육연구회’ 회장인 강기룡 교장(파주초등학교)의 말이다. 임진강거북선교육연구회는 강 교장 등 경기도내 20여명의 교사들이 조선 최초 임진강거북선의 역사적 사실을 연구하기 위해 발족한 교사연구 모임이다. 1592년 임진왜란 때 활약한 이순신 장군 거북선보다 180년 앞선 국내 거북선 원형 임진강거북선의 역할, 의미 등을 깊이 있게 연구하겠다는 것이다. 연구회는 지난달 파주교육지원청에서 창립 모임을 갖고 회장에 강기룡 교장, 부회장으로 김도형 교장(안산반월초등학교)을 선출했다. 감사는 김성례 고양시교육지원청 장학사, 연구회의 실무작업을 총괄하는 사무국장에는 나의헌 파주검산초교발명교육센터 담당 교사가 맡았다. 아울러 정헌모 전 경기도교육위원 및 파주교육장과 경기도교육연수원 연수기획부 최병운 부장은 명예회장으로, 이명재 전 경기교육청 장학관, 정희정 전 경기도교육청 장학사는 연구회 고문으로 위촉돼 활동을 돕는다. 연구회원으로는 김영완 상수초 교사(경기발명인재육성협의회 사무국장), 서동언 대곡초 교사, 백진우 적서초 교사, 이정화 오정초교장, 권재우 포천초 교사, 강문석 송화초 교사, 박형진 검산초 교사, 안승원 선단초 교사 등이 참여했다. 인력풀이 20~60대 다양한 교사들로 꾸려진 임진강거북선교육연구회는 현재 도내 교육계에서 과학, 발명 등의 분야에서 최고 수준의 교사로 인정받고 있다. 이들은 5년 전부터 조선 최초 임진강거북선을 역사문화자산으로 인정받도록 하는 데 결정적 역할을 했다. 최병운 부장은 조선 최초 임진강거북선 최초 발굴에 단초를, 정헌모 전 파주교육장 등은 파주교육지원청이 매년 발행하는 지역 사회과 교과서에 조선 최초 임진강거북선 내용이 수록되는 데 기여했다. 강 회장 등은 18년째 파주 전국 거북선창의탐구축제를 이끌고 있다. 이처럼 임진강거북선의 편린만을 연구 및 활동하다가 정식 연구모임의 필요성이 제기됨에 따라 창립되면서 앞으로 임진강 일대를 구석구석 답사해 조선 최초 임진강거북선에 대한 역사적 사실들을 채집, 학생들이 학습할 수 있는 교육과정 제공 등을 최우선 활동 목표로 삼았다. 강 회장은 “도내 우수한 교원들이 참여하는 만큼 600년 전 파주 임진강에서 왜구를 격퇴하기 위해 건조된 조선 최초 임진강거북선 행적에 대한 다양한 분야의 성과가 도출될 것”이라고 기대했다. 파주=김요섭기자
정부의 과학적인 탄소중립 이행 방안으로 녹색경제전환 추진에 발맞춰 경기도가 전국 광역지방자치단체 중 처음으로 내년 상반기 기후대응기금 신설을 추진하기로 했다. 탄소중립에 정부와 광역지자체가 어깨동무한 것이다. 이런 가운데 파주시가 탄소중립 수단으로 공공조명 가로등 발광다이오드(LED) 교환 방안이 관심사다. 본보는 실태 및 대안 등을 두 차례에 걸쳐 긴급 점검한다. 편집자주 탄소중립 중요수단 떠오른 가로등 LED 교체. 上 정부는 지난 6월15일 “탄소중립 실현으로 지속가능한 미래를 위한 초미세먼지 30%감축 등 녹색 로드맵을 추진한다”고 밝혔다. 이를 위해 오는 2027년까지 지자체에 탄소중립지원센터 100여곳을 설립·운영하고 범국민 탄소중립실천포인트 등 생활 실천 확대에도 나서기로 했다. 이처럼 정부가 이산화탄소 실제 배출량 0인 탄소중립 실천을 천명한 가운데 파주에서 효율적이고 접근이 쉬운 탄소중립 실천 수단으로 공공조명 가로등을 LED로 대체해야 한다는 목소리가 높다. 현재의 나트륨계열 가로등은 전기료 부담 등으로 탄소중립 실천에 적합하지 않다는 이유에서다. 18일 파주시와 한국환경공단 등에 따르면 환경부의 공공 부문 온실가스·에너지 목표관리운영 등에 관한 지침(고효율인 LED로 전등 교체)을 토대로 시는 공공조명 가로등 6만4천170개 중 22%만 LED등으로 교체했다. 나머지 5만여개는 여전히 저효율인 나트륨계열 수은등이다. 시 재정이 제때 뒷받침되지 않아 교체작업은 상당 기간 더딜 것으로 예측된다. 문제는 현 파주의 주력 가로등인 수은등이 비효율적이어서 전력소비가 높고 온실가스 주범인 이산화탄소가 많이 발생하며 미세먼지를 과다 유발한다는 점이다. 지난 2020년 12월 말 현재 파주시 자료를 보면 현 수은 가로등으로 연간 4만3천523㎿ 전력 소비, 전기료 및 유지비로는 약 65억원, 이산화탄소 발생 1만9천994t, 미세먼지 23t 발생 등으로 파악됐다. 전문가들은 이를 LED 가로등으로 전면 교체할 경우 각 부문을 최고 70% 가까이 절감할 수 있을 것으로 추산하고 있다. 실제로 전력은 60%절감되는 2만6천여㎿에 예산은 최고 70% 가까운 40여억원이 절감되고 탄소중립의 핵심 실천사항인 이산화탄소가 현재보다 1만2천여t 감소할 것으로 내다봤다. 여기에 미세먼지가 60%인 14t 줄어들고 연인원 일자리 창출 2만여명에 지역업체 참여로 지역경제효과가 600억원에 육박하는 것으로 분석됐다. LED 가로등 교체가 탄소중립 수단으로서 손색이 없다는 게 전문가의 의견이다. 행정안전부 관계자는 “탄소중립은 피할 수 없다”며 “정부가 광역 및 기초자치단체 종합평가에 온실가스 감축 계획 및 이행 실적 등을 반영하는 것도 이 때문”이라고 말했다. 시 관계자는 “재정이 허락하는 범위에서 단계적으로 가로등을 LED등으로 꾸준히 교체하는 중”이라고 말했다. 파주=김요섭기자