화성시는 최근 국토부가 발표한 제6차 공항개발 종합계획 관련, 검토되지 않은 경기남부 민간공항 가짜뉴스에 현혹되지 않도록 주의를 당부했다. 14일 화성시에 따르면 국토부는 지난달 24일 코로나19로 인한 항공시장 불확실성에 체계적으로 대비하고 환경 등 미래 공항 이슈에 선제적으로 대응하기 위해 향후 5년간의 공항정책 추진방향을 담은 제6차 공항개발 종합계획(2021~2025년)을 고시했다. 시는 종합계획 내용 중 경기남부 민간공항 단어가 포함됐는데 이는 경기남부 민간공항 건설 등 지자체 제안은 지자체 간 협의상황 등 추진여건을 종합 고려한 후 추가 검토하겠다는 원론적인 설명에 불과하다고 밝혔다. 시는 오히려 국토부가 인천공항을 세계 최고수준 친환경 공항으로 조성하고 연 1억명 수용이 가능하도록 제2터미널 확장과 제4활주로를 신설, 세계 TOP3 허브 공항으로 개발, 국토 경쟁력을 강화하겠다는 의지를 표명했다고 설명했다. 또 고시문에 수원군공항 이전사업에 대한 언급이나 경기남부 어느 지역에 민간공항 건설을 검토하겠다는 내용 등이 없어 경기남부 민간공항은 화성시와 무관하다고 부언했다. 하지만 최근 이런 내용을 왜곡, 수원군공항 화옹지구 이전과 경기남부 민간공항 건설이 확정됐다는 식의 불법 현수막이 등장하고 출처가 불분명한 선전물까지 아파트단지에 대량 배포되면서 시민에게 혼란을 주고 있다. 남병호 군공항이전대응담당관은 국토부는 수원시의 경기남부 민간공항 건설제안에 대해 지자체 간 협의가 우선이라는 전제조건을 달아 완곡하게 거절한 게 아닐까 싶다면서 화성시의 경우 국토부의 제4차 국가철도망계획에 수도권 내륙선이 확정돼 동탄에서 청주국제공항까지 단 34분 만에 주파할 수 있다고 강조했다. 한편 수원군공항 이전사업은 지난 2017년 2월 화성시 우정읍 화옹지구 일대가 예비이전후보지로 선정된 이후 현재까지 전혀 진행된 바 없으며 화성시가 반대하고 유치신청을 하지 않으면 이전이 불가능하다. 화성=김영호기자
아이들과 외식하러 나올 때마다 혹시나 (아이들이) 어지럽게 널린 광고물에 걸려 넘어질까봐 여간 신경이 쓰이는 게 아닙니다. 14일 오전 11시께 화성시 동탄신도시 북광장. 이곳에서 만난 주민 이영철씨(38)는 덕지덕지 붙은 스티커도 미관상 좋지 않다. 지속적인 관리감독이 반드시 필요하다며 눈살을 찌푸렸다. 동탄 북광장 곳곳에선 상인들이 가게정보가 적힌 이동식 입간판과 배너 등을 인도 중앙으로 분주하게 옮기고 있었다. 이 때문에 인도를 가로막은 입간판과 배너 등으로 제대로 통행할 수 없을 지경이었다. 한 행인이 입간판을 피해 길을 걷다 마주 오는 사람을 미처 발견하지 못해 부딪혀 넘어질 뻔한 상황도 연출됐다. 거리 곳곳에는 홍보 전단지가 무분별하게 뿌려진 채 행인들의 발길에 채여 나뒹굴었다. 1m 간격으로 설치된 가로등과 각종 표지판 위에는 대리운전, 철거, 카드발급 등이 적힌 스티커가 다닥다닥 붙은 채 방치되고 있었다. 이처럼 화성 동탄신도시 북광장 주변 상가 밀집지역에 불법 광고물이 난립, 인근 주민과 행인들이 불편과 대책 마련 등을 호소하고 있다. 동탄 북광장은 지난 2008년 LH가 동탄1신도시를 건설하면서 반송동 87번지 일원 5만9천여㎡를 상업시설용지로 조성, 관리권을 화성시로 이관했다. 이 지역은 호텔과 유흥주점, 대형 상가, 각종 상점 등이 들어서 화성 동탄 제1의 번화가가 됐다. 시가 매주 1회 이상 북광장 일대 단속을 통해 입간판 등을 상점 안으로 들여놓도록 계도하거나 전단지 및 스티커 등을 수거하고 있긴 하지만 불법 광고물들은 갈수록 늘고 있다. 시 관계자는 상인들이 단속 때만 간판을 치우고 단속이 끝나면 바로 원상태로 복구, 어려움이 있는데다 코로나19로 강력한 단속도 어렵다며 꾸준한 관리감독을 통해 개선토록 하겠다고 말했다. 한편 불법광고물은 옥외광고물법 제10조에 따라 1~2번까지는 경고처분이 이뤄지고 그 다음부터는 과태료가 부과된다. 화성=박수철ㆍ김영호기자
화성시의회 교육복지위원회(위원장 송선영)는 13일 화성시의회 대회의실에서 화성 음악진흥을 위한 2022년 정책 발굴 원탁토론회를 개최했다. 이날 토론회에는 송선영 교육복지위원장을 비롯해 김경희, 김도근, 신미숙, 이창현 의원과 신사임 한국음악협회 화성시지부장 및 이종원 화성시 문화재단 대표이사 등이 참석했다. 이번 토론회는 사단법인 한국음악협회 화성시지부의 면담요청에 따라 마련됐다. 토론회에서는 작년 한해 사업의 성과와 애로사항을 청취하고, 2022년도 음악 사업 발전방향에 대해 활발히 의견을 교환했다. 송 위원장은 한국음악협회 화성시지부가 앞으로도 문화적으로 소외받는 지역이 없도록 지역 문화예술 활성화에 힘써, 좀 더 많은 시민들이 음악이라는 선물을 함께 공유할 수 있도록 애써주시길 바란다고 말했다 한편, ㈔한국음악협회 화성시지부는 지난 2002년 4월 창립해 음악교육을 통한 인재양성, 다양한 공연 프로그램 개발 등을 통해 지역 예술문화발전을 위해 노력해왔다. 화성=김영호기자
서철모 화성시장이 지난 8일 온라인으로 열린 제11회 세계인권 도시포럼 해외인권정책 회의에 참석, 신뢰구축을 통한 인권도시 구현 우수사례를 발표했다. 서 시장의 포럼 참석은 지난해 발제자로 초청된 데에 이어 올해가 두번째다. 이번 세계인권 도시포럼은 유네스코, 유엔인권최고대표사무소, 광주광역시, 광주광역시교육청, 한국국제협력단 등이 공동 주최하고 광주국제교류센터와 세계지방정부연합 인권위원회, 라울발렌베리인권연구소 등이 공동 주관해 역대 최대 규모로 치러졌다. 해외인권정책회의는 주한스웨덴 신임대사인 다니엘 볼벤이 좌장을 맡아 새로운 사회적 계약으로 살펴보는 인권, 부패, 그리고 신뢰를 주제로 진행됐다. 발표에 나선 서 시장은 공직자 청렴도 향상과 부패방지를 위해 ▲간부공직자 대상 부당지시 근절 서약 ▲부서별 청렴활동 지표 개발 ▲청렴 인센티브와 포상금 제도 등을 운영하고 있다고 소개했다. 이와 함께 시민들이 자유롭게 지역 현안을 논의할 수 있는 지역회의와 청소년 지역회의, 온라인 정책자문단을 운영, 다양한 방법으로 시민의 행정참여를 확대하고 있다고 강조했다. 서 시장은 시민들이 직접 지역 문제 해결에 참여하고 결과를 투명하게 공개, 정책에 반영, 행정에 대한 신뢰도가 높아졌고 덕분에 무상교통과 화성형 그린뉴딜 등 주요 정책들이 효과적으로 실현될 수 있었다고 말했다. 화성=김영호기자
화성시가 수도권 지자체 중 최초로 도입한 무상교통 및 버스공영제가 시행 1년여를 맞았다. 시민의 이동권 보장이라는 복지차원에서 도입된 이 정책은 단순히 공짜버스를 뛰어넘어 탄소 배출량 감소 등 환경 및 경제적인 측면에서 가시적인 성과를 이뤘다는 평가를 받고 있다. 하지만 시민들의 호응 저조에 따른 아쉬운 이용률과 막대한 재정투입 부담 우려 등 해결해야 할 과제도 만만찮다. 이에 획기적으로 도입된 화성형 무상교통 및 버스공영정책의 성과와 해결과제 등에 대해 살펴본다. ■ 시민들의 버스 외면ㆍ무상교통 및 버스공영제 이끌다 화성시의 면적은 844여㎢다. 인구는 87만5천987명으로 도내 5번째 수준이지만 매년 수만명씩 늘어 3~4년 후 100만명을 돌파할 것으로 예상되고 있다. 넓은 면적에 도심과 비도심간 격차도 커 대중교통 이용률이 낮다. 특히 인근 지자체에 비해 버스 이용률은 크게 저조하다. 수원ㆍ부천ㆍ안산시의 경우 버스 수송분담률이 30~35%이지만 화성은 22%에 불과한 점이 이를 입증하고 있다. 이 때문에 민간 버스업체에 투입되는 재정지원 규모는 매년 늘지만 서비스 향상은 이뤄지지 않아 주민들이 버스이용을 외면하는 악순환이 반복돼왔다. 결국 시는 지난해 11월 무상교통 및 버스공영제를 전격 도입했다. 시는 이들 정책으로 주민의 이동권 보장은 물론 친환경 대중교통 활성화로 탄소배출도 줄이고 미래세대를 위한 지속가능발전 도시를 구현할 수 있다는 구상이다. ■ 화성형 무상교통 및 버스공영제 시는 지난해 11월 수도권 최초로 무상교통을 도입, 아동ㆍ청소년(만 7세 이상~18세 이하)의 버스비를 전액 지원하고 있다. 이어 지난 7월부터는 노인(만 65세 이상)을 추가했으며 지난 1일부터는 청년(만23세 이하)으로까지 대상을 확대했다. 이 정책은 매월 25일 회원 가입에 등록된 계좌로 전월치 버스이용요금 전액을 지급해주는 방식으로 운영된다. 지난달 말 기준으로 아동ㆍ청소년 3만4천782명을 비롯해 노인 3만1천19명 등 모두 6만5천801명이 회원으로 가입해 혜택을 받았다. 이와 함께 지난해 11월 화성형 버스공영제도 도입됐다. 버스공영제는 시가 버스를 직접 구입하고 버스기사를 채용, 직접 버스회사를 운영하는 방식으로 운영된다. 민간회사들이 수익이 발생하지 않는다는 이유로 운행하지 않는 노선에 공영버스를 투입하고 있다. 지난달 말 기준으로 27개 노선에 버스 45대가 운행 중이다. 올 하반기까지 45대를 추가 투입해 모두 11개 노선에 90대를 운영한다는 계획이다. 지난 6월말까지 주민 74만명이 공영버스를 1회 이상 이용했다. 시내버스는 65만명, 마을버스는 18만명 등으로 버스 1대당 하루평균 130명이 이용하고 있는 셈이다. ■ 화성형 무상교통 및 버스공영제 연간 86억원 경제효과 시는 화성형 버스공영제 도입 후 주민 중심의 대중교통정책이 실현될 수 있을 것으로 기대하고 있다. 공공버스를 운영하는 만큼 주민들에게 지속 가능한 대중교통을 제공할 수 있고, 버스 서비스 및 친절도 개선, 난폭운전 등도 감소할 것으로 보고 있다. 이밖에 무상교통정책 도입으로 주민 이동권이 보장되면서 지역 내 이동이 소비로 이뤄지는 선순환 구조가 조성돼 지역경제가 활성화될 것으로 전망하고 있다. 실제로 시가 지역 내 만 7~18세 어린이 및 청소년 등을 대상으로 설문조사한 결과 무상교통정책 시행 후 33.1%가 교통비를 제외한 지출이 늘었다고 대답했고 이 중 92.4%가 지역 내 소비지출이 증가했다고 응답했다. 어린이 및 청소년 대상 무상교통 시행을 통해 생활SOC예산 지원 65억6천만원, 교통비 지원 13억3천만원, 교통 개선 5억2천만원, 건강증진 1억2천만원, 경제활성화 1억2천만원, 환경개선 600만원 등이 절감돼 연간 86억6천만원의 경제효과가 발생할 것으로 분석됐다. ■ 저조한 이용률과 재정 부담은 해결해야 할 숙제 화성형 무상교통과 버스공영제가 괄목할만한 성과를 보이고 있지만 아직 해결해야 할 과제들도 만만찮다. 주민 호응이 적은 점이 시급히 해결돼야 할 과제다. 무상교통의 경우 아동ㆍ청소년 12만5천875명 중 가입자는 27%에 불과하고 노인 역시 전체 7만9천367명 중 39%만 가입했다. 이는 무상교통 시스템이 관외로 가는 버스에는 요금이 지원되지 않아 인근 수원이나 안산, 서울 등지로 이동이 많은 지역특성을 잘 살리지 못해 외면받고 있기 때문으로 분석된다. 지난 2018년 경기연구원 조사에 따르면 지역 내 19~23세 이하 청년 50%는 지역에서 경기도로 이동을 선호하고 있다. 여기에 지난해 19억원에 불과했던 무상교통 예산이 올해 204억원으로 대폭 증감된데 이어 향후 지원대상자가 청년까지 확대될 경우 막대한 예산 부담은 가중될 수 밖에 없다. 이와 함께 버스공영제는 공영버스 운수직 종사자들의 노조 가입문제가 버스 운영에 걸림돌로 작용될 것으로 보인다. 시는 애초 버스공영제를 추진하면서 교통공사를 설립할 예정이었지만 경기도가 이를 불허하면서 공영버스 운수직 종사자 전원은 화성도시공사 소속 비정규직으로 채용됐다. 이후 공영버스 운수직 종사자들은 화성도시공사 소속 노조 가입을 희망했지만 도시공사 노조는 이들이 비정규직이라는 이유로 가입을 거부하고 있다. 공영차고지 확보와 매년 늘어나는 운영비 등도 문제다. 현재 시가 오는 2025년까지 335대의 공영버스를 운영하기 위해선 권역별 최소 1곳 이상의 공영차고지가 필요하다. 하지만 현재 시내에는 임시로 조성된 1곳 밖에 없고 해당 차고지는 버스 65대 밖에 주차할 수 없어 향후 시가 버스를 추가로 확보하면 주차문제도 논란이 될 전망이다. 버스공영제 예산은 지난해 94억원에서 올해 205억원으로 2배 이상 늘었다. 여기에 매년 예산이 늘어 오는 2025년에는 1년에 600여억원의 예산이 소요될 것으로 전망된다. 시 관계자는 공영버스운수 종사자들을 내년까지 평가를 통해 무기계약직으로 전환시킬 계획이다. 100대 이상 주차할 수 있는 공영차고지 설계도 계획 중이다. 버스공영제와 무상교통 운영에 따른 재정부담 최소화를 위해 운영비를 최소화할 방침이라고 말했다. 화성=박수철ㆍ김영호기자
화성시는 다음달 26일 개최하는 화성습지 국제심포지엄 슬로건을 오는 13일까지 공모한다. 내용은 심포지엄 주제인 Connectivity(연결성)를 표현할 수 있는 문구로 화성습지 철새와 지구적 생태계 연결성, 화성습지의 지속가능한 관리보전을 위한 생태경제정책의 연결성, 기후변화 위기에 대응하는 탄소중립의 보고, 습지의 가치등을 담아 20자(한글영문 혼용 가능) 이내로 작성하면 된다. 화성습지에 관심 있는 국민이라면 누구나 온라인으로 참여할 수 있다. 당선작은 오는 15일 화성습지 관련 SNS(페이스북)에 올리고 개별 통지한다. 당선자 1명에게 상금 30만원을 수여하고 참가자 중 20명에게 커피 기프티콘을 지급한다. 화성호에 속한 화성습지는 지난해 11월부터 올 3월까지 국립생태원 조사를 통해 황새와 흑고니 등 멸종위기 야생생물 1급 4종과 독수리, 수리부엉이 등 2급 11종 등 모두 124종 2만3천132마리 철새 서식이 확인됐다. 화성습지는 앞서 지난 2018년 EAAFP(동아시아-대양주 철새이동경로 파트너십)에 등재됐으며, 이를 기념해 화성시가 지난 2019년부터 해마다 화성습지 국제심포지엄을 열고 있다. 올해 심포지엄은 다음달 26일 오전 10시 화성시 안녕동 푸르미르호텔에서 열린다. 자세한 내용은 화성시 환경재단으로 문의하면 안내받을 수 있다. 화성=김영호기자
화성시의회 교육복지위 소속 위원들이 청주 공예비엔날레 현장을 방문했다. 송선영ㆍ김경희ㆍ김도근ㆍ신미숙ㆍ이창현 의원은 이날 주요 시설과 전시물 등을 관람하고 화성시 문화예술 콘텐츠 확충방안에 대해 논의했다. 이번 현장방문은 타 지자체의 문화행사 관련 우수사례를 벤치마킹하고자 마련됐다. 지난달 8일부터 오는 17일까지 열리고 있는 청주공예비엔날레는 동시대 공예가 어떻게 치유와 희망의 메시지를 사람들에게 전달할 것인가를 주제로 기획됐다. 송선영 위원장은 문화와 도시재생, 환경 등이 접목된 문화시설들을 발굴할 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다. 화성=김영호기자
5일 오후 2시54분께 화성 양감면 송산리 한 도장공장에서 화재가 발생했다. 소방당국은 85명의 인원과 장비 32대 등을 동원해 진압에 나서 잔불을 정리 중이다. 이 불로 인명피해는 발생하지 않았다. 경찰과 소방당국 등은 정확한 피해규모와 화재원인 등을 조사 중이다. 화성=김영호기자
롯데백화점 동탄점이 개점 후 교통모니터링 평가결과를 기한 내 제출하지 않아 백화점 주변 교통체증에 대한 개선대책을 마련치 못하는 것으로 드러났다. 앞서 롯데백화점은 교통영향평가 심의내용을 어기고 지하주차장 출입구 2곳을 모두 사용, 극심한 교통체증을 부추긴다는 지적(경기일보9월3일자 8면)을 받았다. 5일 화성시 등에 따르면 시는 롯데백화점 동탄점 개점을 2개월여 앞둔 지난 6월 사전 교통영향평가 최종 개선안을 결정하면서 향후 1년간 백화점 주변에 대한 교통모니터링평가를 진행키로 했다. 이에 따라 백화점 측이 용역을 의뢰, 교통모니터링을 평가하고 1차 결과를 지난달 14일까지 시에 제출토록 했다. 시는 1차 결과를 토대로 한시적으로 허용해준 지하주차장 출입구 2곳 사용 지속 여부와 백화점 주변 불법 주정차 단속강화 등을 결정할 계획이었다. 이에 백화점 측은 지난 7월2일과 4일, 8월6일과 8일, 8월27일과 29일, 9월10일과 12일 등에 평가를 진행했다. 평가는 교통량이 가장 많은 시간 때인 금ㆍ일요일 오후 3~5시 사이 및 출퇴근 시각대를 중심으로 백화점 주변 교통량 조사와 백화점 지하주차장 진출입 차량조사 등으로 이뤄졌다. 하지만 백화점 측은교통모니터링평가 결과를 제출기한 20여일이 지난 현재까지 제출하지 않고 있다. 다만 백화점 측은 추석연휴를 앞둔 지난달 17일 중간보고 형식의 결과를 시에 제출했다. 하지만시는 자료부실로추석연휴기간 교통개선대책을 수립하지 못했고, 이에 따라 백화점 주변은 극심한 교통체증으로 몸살을 앓았다. 시 관계자는 평가 결과 미제출로 북측 출입구 임시 사용문제, 불법 주정차문제 등 백화점 주변 교통개선대책 수립이 지연되고 있다고 말했다. 롯데백화점 측은 시가 따로 제출기한을 정해주지 않아 교통모니터링 평가가 끝나는데로 결과를 제출한 것으로 알고 있다며 이번주 중으로 9월 진행한 평가 결과를 제출할 계획이라고 말했다. 한편롯데백화점 동탄점은 지난 8월20일 연면적 26만6천㎡(지하 6층~지상 7층) 규모로 개점했다. 해당 백화점은 사전 교통영향평가를 어긴 채 동탄광역환승로쪽 북측 출입구를 고객들이 사용할 수 있도록 하고 있다. 교통영향평가상에는 북측 출입구는 오피스텔 입주민과 백화점 조업차량만 이용할 수 있고 백화점 고객은 남측 출입구만 사용해야 한다. 화성=박수철ㆍ김영호기자
서울 여의도와 화성 향남을 잇는 신안산선 향남 연장사업이 속도를 내고 있다. 4일 화성시에 따르면 신안산선 복선전철 사업자인 네스트레인은 지난 1일부터 해당 사업에 대한 타당성 검증 용역에 착수했다. 앞서 지난 8월 시가 국토부에 해당 사업을 정식 건의한데 따른 후속 조치다. 이번 용역은 (사)대한교통학회가 맡아 내년 3월까지 건설비운영비 산출, 경제재무적 타당성 분석, 사업 타당성 검증 등으로 진행된다. 시는 용역 결과 경제성이 인정되면 넥스트레인과 국가철도공단, 한국철도공사 등 관련 기관과의 협의를 거쳐 이르면 내년 하반기 설계작업에 들어갈 방침이다. 오는 2024년 12월 개통 목표인 신안산선은 서울 여의도부터 안산 한양대를 연결하는 안산노선(30.7㎞)과 광명에서 시흥시청을 경유, 화성 국제테마파크(38.6㎞)로 이어지는 시흥노선 등 2가지로 나뉜다. 시는 그간 국제테마파크까지 연결될 신안산선 시흥노선을 송산과 남양을 거쳐 향남까지 19㎞ 연장하는 방안을 제시해 왔다. 서철모 시장은 신안산선 연장은 화성 전역이 특화 발전할 수 있는 주춧돌이 될 것이라며 지역 국회의원, 시ㆍ도의원 등과 힘을 모아 반드시 실현될 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다. 한편 신안산선이 연장되면 향남에서 여의도까지 환승 없이 1시간 안에 이동이 가능할 것으로 기대된다. 화성=김영호기자