평택항 활성화를 위해선 탈중국 첨단산업 거점화와 전자상거래산업 특화 등이 시급하다는 의견이 제기됐다. 김근섭 한국해양수산개발원 박사는 8일 평택시 포승 근로자복지회관에서 평택시와 평택대 국제물류해양연구소 주최로 열린 포스트코로나, 평택항 활성화를 위한 토론회에서 평택항은 항로 다양화에도 여전히 중국 의존도가 높다며 이처럼 밝혔다. 김 박사는 이날 해운항만물류 환경변화에 따른 평택ㆍ당진항 발전방향의 주제 발표에서 평택항은 1986년 개항 이후 현재까지 총 물동량 57배, 입ㆍ출항 선박 124배 등 성장률로 국내 항만 1위를 기록하는 등 비약적 성장을 이뤘지만, 태동기의 급격한 성장세가 둔화ㆍ지체되고 성숙기 도약을 위한 과정에 있다고 진단했다. 김 박사는 그러면서 발전방향으로 항만기본계획상 항만시설설치 예정지역과 항만시설용부지를 산업용 용지로 개발하는 등 산업기반의 항만배후부지 활용방안을 제시했다. 정현재 평택대 교수도 평택항 특화산업 육성 및 인력양성 방안 주제 발표에서 특화산업으로 전자상거래와 자동차산업 육성 등의 필요성을 강조했다. 정 교수는 평택항에서의 전자상거래 통관 화물이 인천항을 추월할만큼 급증하고 있다면서 전자상거래 산업을 특화산업으로 선정해야 한다고 주장했다. 한편 토론회에는 김 박사와 정 교수 이외에 김성범 해양수산부 항만국장, 이동현 평택대 교수 등이 참석했다. 평택=최해영ㆍ박명호기자
정장선 평택시장에 이어 평택시의회가 쌍용자동차의 정상화에 필요한 자금을 정부가 지원할 것을 촉구하는 성명서를 채택했다. 평택시의회는 8일 홍선의 의장을 비롯한 16명의 시의원 전원이 참석한 간담회에서 쌍용자동차 살리기 성명서를 만장일치로 채택했다. 시의회는 성명서에서 쌍용자동차는 많은 위기와 도전을 넘어 지금까지 온 위기극복 유전자를 가진 명실상부한 평택시 대표 기업이라고 밝혔다. 시의회는 또 세계경제의 악화와 보호무역주의, 대주주인 마힌드라의 지원약속 철회, 더욱이 코로나19로 인한 세계경제 위축으로 다시 위태롭게 흔들리고 있다면서 이로 인해 쌍용차 직원 5천여명과 협력업체 포함 1만여명은 또 다시 2009년(무더기 해고)의 악몽을 꾸지 않을까 불안에 떨고 있다고 덧붙였다. 특히, 평택시와 시민ㆍ사회단체 모두가 쌍용차의 정상화를 통한 지역경제 활성화와 기업하기 좋은 도시로 발전시키기 위해 최선을 다하고 있지만 정부 지원 없이는 정상화가 쉽지 않은 상황이라며 정부가 쌍용차 정상화 방안에 적극 협조하고 지원해줄 것을을 강조했다. 시의회는 ▲52만 평택시민의 대표로서 쌍용자동차 경영 정상화 방안에 적극 협조하고 지원할 것을 다짐하고 ▲정부는 쌍용자동차가 국가와 지역경제 발전에 기여할 수 있도록 정상화에 필요한 자금을 반드시 지원할 것을 촉구했다. 앞서 정장선 시장은 지난 6일 문재인 대통령과 정세균 국무총리, 성윤모 산업통상자원부 장관 등에게 낸 건의문에서 정부의 지원만이 쌍용자동차가 조기 정상화를 이룰 수 있다면서 정부가 위기를 극복할 수 있도록 힘을 보태 달라고 요구했다. 평택=최해영ㆍ박명호기자
전임 명예 총장의 사학 비리 사태 후 임시 이사체제로 운영되고 있는 평택대학교에서 이 대학 교수이자 학교법인 사무국장 A씨가 과거 음주운전 뺑소니 사고를 낸 전력이 확인돼 뒤늦게 퇴직 처리된 것이 확인됐다. 평택대학교 학교법인 피어선기념학원 임시 이사회 김명환 이사장은 6일 교직원에게 보낸 이메일에서 최근 법인 A사무국장에 대해 제기된 음주운전 뺑소니 사고 의혹이 사실로 확인됨에 따라 사립학교법 등에 의거, 당연퇴직 처리했다고 밝혔다. 김 이사장은 의혹이 제기된 후 조사해보니 A사무국장은 음주운전과 도주치상으로 2017년 11월 징역형(집행유예)을 선고받았다며 지난 2일 개최한 이사회에서 만장일치로 법령에 따라 2017년 11월 11일자로 당연퇴직 조치하는 데 뜻을 모았다고 덧붙였다. 이어 코로나19 사태와 대학노조의 파업 등으로 어려움이 많은 상황에서 이런 일이 발생한 데 대해 평택대 구성원 모두에게 사과드린다며 임시 이사회는 학교 운영의 공백을 막고 대학이 정상화하도록 주어진 책무를 다하겠다고 강조했다. 이와 관련, 평택대 교수협의회의 한 교수는 이사회는 이번 문제를 A사무국장 개인의 일탈로 치부하지 말고 진상조사를 통해 A국장을 비롯한 자칭 교수회가 학내 구성원들에게 가한 부당한 행위 등을 명확히 밝혀야 한다고 주장했다. 한편, 평택대는 전임 조기흥 명예 총장의 여직원 대상 성범죄와 사학 비리 사태가 불거져 2018년 12월부터 임시 이사 체제로 운영되고 있다. 임시 이사 체제 후 사학 비리 척결 명목으로 주요 보직자를 대부분 교체하는 과정에서 대학 내에서는 현 법인 사무국과 일부 교직원간 내홍이 계속되고 있다. 앞서 최근 평택대 교수협의회와 노조 등은 임시 이사장 계열로 분류된 A사무국장이 과거 음주운전 사고 전력이 있음에도 지난해 인사에서 셀프 승진 했다는 내용이 포함된 30여 가지 항목의 진정서를 교육부에 제출한 바 있다. 평택=최해영ㆍ박명호기자
정장선 평택시장은 자금난으로 경영에 어려움을 겪고 있는 쌍용자동차와 관련, 문재인 대통령과 정세균 국무총리, 성윤모 산업통상자원부 장관 등에게 6일 건의문을 내고 정부지원을 요청했다. 정장선 시장은 건의문에서 정부의 지원만이 쌍용자동차가 조기 정상화를 이룰 수 있다면서 정부가 위기를 극복할 수 있도록 힘을 보태 달라고 강조했다. 정 시장은 쌍용차는 위기를 극복하기 위해 노조측에서는 복지 축소와 임금반납, 근무시간 조정을, 회사측에서는 자산매각 등을 통해 3천억원 규모의 자금을 확보하는 등 정상화를 위해 뼈를 깍는 고통을 감내하고 있다며 그동안 노사 양측의 노력을 밝혔다. 이어 자구책을 통한 노력에도 불구하고 상황이 더욱 어려워져 쌍용자동차 직원 5천여 명과 협력업체 포함 1만여 명은 또다시 2009년의 악몽을 꾸지 않을까 불안에 하고 있다고 덧붙였다. 평택시는 쌍용자동차 경영 정상화를 위해 국회의원ㆍ시의원 간담회 개최, 공용차량 구입 협약, 평택 상공회의소와 함께 관내 기업인을 대상으로 서명 운동을 추진하는 등 쌍용차 정상화를 위해 노력해 나간다는 방침이다. 한편, 평택시의회(의장 홍선의)도 조만간 쌍용자동차 정상화를 위한 대정부 결의문을 채택할 것으로 알려졌다. 평택=최해영ㆍ박명호기자
평택시의회 의원 연구단체 평택미군기지연구회(대표의원 이종한ㆍ연구회)는 현장활동으로 지난 2일 평택시 공무원 등과 함께 부평 미군기지 토양오염지역을 견학했다. 견학현장은 미군기지로 인한 환경사고에 대응하기 위한 것으로 80여년간 일본군 조병창과 해방 후 미군기지로 사용하다 반환된 인천광역시 부평구에 위치한 캠프마켓 군수용품재활용센터다. 부평 오염 정화구역은 한국환경공단이 국방부로부터 위탁받아 현대건설 컨소시엄을 사업시행자로 선정하여 파일럿테스트를 통해 토양 오염정화작업을 진행 중에 있다. 현재 캠프마켓 부지 내 다이옥신, 유류 오염실태와 오염 정화추진 현황에 대해 문형열 한국환경공단 토양정화 주감독의 설명을 듣고 현장을 둘러보는 시간을 가졌다. 문 감독은 오염정화작업을 실시하기 전부터 여러 차례 주민설명회를 진행했다면서 파일럿테스터를 통해 열탈착 방식으로 다이옥신류 등의 정화에 탁월한 효과를 낸다고 강조했다. 이번 현장견학에서는 인천시민사회단체연대 공동대표인 장정구 대표의 부평구 민관협력 사례 발표 시간을 갖고 부평미군기지의 정확한 정보공개 등 시민참여를 통한 환경오염 실태 파악과 정화작업 추진을 이뤄낸 다양한 사례들을 공유했다. 견학에 참여한 연구위원들은 주한미군 최대 주둔지역인 평택시의 현실을 생각하면 이번 부평구 반환구역 오염정화 현장 방문 및 사례검토는 평택의 환경사고에 대응하기 위한 중요한 공부가 되었다면서 평택시에서도 이와 유사한 사례가 확인된 평택 미군기지 주변지역 오염구역에 정화활동에도 도움이 될 것이라고 밝혔다. 평택=최해영ㆍ박명호기자
평택지역 출신 민족지도자 안재홍 선생의 조선인의 비참한 현실을 비판한 기사가 실린 신문이 최근 서울 한 고서점에서 발굴됐다. 餓死(아사)ㆍ押送(압송)ㆍ增死(증사)라는 제목으로 시대일보에 게재된 기사는 고(故) 천관우 선생이 정리한 안재홍선집 1권(1981년 출간)에 실려 있으나, 기사로 게재된 신문이 발견된 건 이번이 처음이다. 5일 민세안재홍기념사업회(회장 강지원ㆍ기념사업회)에 따르면 최근 서울에 소재한 한 고서점에서 발견된 시대일보 1924년 7월3일자 2면에서 안재홍 선생이 쓴 餓死ㆍ押送ㆍ增死 기사를 확인했다. 이 기사는 당시 굶주리는 조선 민중의 고난과 일제의 강압통치로 인한 조선인의 체포, 구금, 압송, 처형의 비참한 현실, 일제가 독립운동을 차단하기 위해 국경지역에 사단병력 증설에 대한 비판이 담겨있다. 기념사업회는 이번에 발굴된 자료를 고덕신도시 안재홍 선생 생가 인근에 설립되는 안재홍기념관의 전시자료로 활용할 계획이다. 황우갑 기념사업회 사무국장은 민세 선생은 이 시기 글에서 순도자(殉道子)라는 표현을 많이 사용했다. 앞으로도 분야별로 민세 선생에 대한 자료수집을 지속적으로 이어가겠다고 말했다. 자신의 호를 민세(民世ㆍ민중의 세상)라고 붙인 안재홍 선생은 1891년 현 평택시 고덕면 두릉리에서 태어나 1950년 한국전쟁 중 납북돼 1965년 3월1일 평양에서 생을 마감했다. 1919년 11월 대한민국 청년외교단 사건으로 대구 감옥에서 1차 옥고를 치르고 1922년 6월 출옥한 이후 1924년 3월 최남선이 창간한 시대일보에 정치부장 겸 논설기자로 참여했다. 당시 시대일보는 조선일보, 동아일보와 함께 국내 3대 언론사로 꼽혔다. 특히, 민세 선생은 월남 이상재 선생을 사장으로 신석우가 혁신 조선일보를 경영할 때 이사 겸 주필로 초빙돼 본격적인 언론활동을 펼쳤다. 신간회운동 주도를 비롯해 독립운동가, 신민족주의론을 주창한 정치사상가 등으로도 활약했다. 해방 후에는 남조선과도정부 민정장관 등을 역임했다. 평택=최해영ㆍ박명호기자
제8대 평택시의회는 홍선의 의원을 후반기 의장으로 선출한데 이어 지난 1일 개원식을 열고 후반기 의정활동에 본격 돌입했다. 홍선의 의장을 만나 후반기 평택시의회 의정방향 등을 들어봤다. 홍선의 의장은 중책을 맡겨주신 선ㆍ후배 동료 의원님들께 다시 한 번 진심으로 감사를 드린다. 개인적인 기쁨과 영광에 앞서 의장이라는 무거운 사명감에 어깨가 무겁다며 저에게 주어진 2년 동안 평택시민의 복리증진과 행복을 최우선시 하겠다고 밝혔다. 홍 의장은 아울러 전반기 의회를 이끌어온권영화 의장을 비롯한 의장단의 노고에 감사의 인사도 잊지 않았다. 후반기 의정방향에 대해 홍 의장은 후반기 시의회는 시민들 편에 한 발짝 더 가까이 가는 의정활동 전개로 명실 공히 시민들에게 신뢰를 받고 보다 성숙된 시민의 대의기관으로 거듭날 수 있도록 모든 의원님들과 힘을 합쳐 전진하겠다며 무엇보다, 작은 소리의 소중함을 잊지 않는 의회로 이끌겠다고 설명했다. 이어 희망을 주고 신뢰받는 의회, 생활속으로 찾아가는 의정을 구현하겠다며 시민의 안전과 행복을 위해 발로 뛰는 의회로 시민 입장에서 일하는 의회, 비전과 대안을 제시하는 생산적인 의회를 만들어 나가는데 최선을 다하겠다고 다짐했다. 특히 홍 의장은 지금 우리 시민들은 코로나 19 장기화로 삶의 균형이 무너지고 그 어느 때보다 불안하고 무겁다. 그러나 시민여러분의 힘으로 극복할 것이라 믿어의심치 않는다며 후반기 평택시의회는 포스트코로나 시대에 대비하고 시민의 대의기관으로서 충실한 역할수행을 위해 힘을 모아나가겠다고 강조했다. 평택=최해영ㆍ박명호기자
지방자치단체마다 국비 확보에 사활을 걸고 있다. 지난 1995년 지방자치제도가 부활돼 본격 시행됐지만 아직도 국세와 지방세 비율이 8대 2로 지방자치단체 대부분이 중앙정부 예산에 의존하고 있기 때문이다. 예산이 부족한 기초지자체 대부분은 정부나 광역시도의 매칭사업을 따라가기에 급급한 나머지 자체적인 사업은 기획조차 하기 어려운 것이 현실이다. 기초지자체가 중앙정부에서 추진하는 다양한 공모사업에 선정되기 위해 고군분투하는 이유가 여기에 있다. 평택시도 예외는 아니다. 평택시는 특히 주요 사업의 예산확보를 공모에서 돌파구를 찾고 있다. 민선7기 지난 2년 동안 크고작은 공모를 통해 1천149억원을 확보하는 성과로 이어졌다. 평택시는 선정된 공모사업으로 곳곳에 활력을 불러일으키는 한편 지역만의 색깔을 드러낼 수 있도록 내실있게 추진한다는 방침이다. 이에 공모에 선정된 평택시의 주요 사업을 살펴본다. ■ 도시재생사업 정부 공모에 선정된 4개 지역 중심으로 순항 고덕국제계획지구(고덕신도시)를 비롯해 새로운 도심 개발이 활발한 평택시. 그러나 한편으로 도심 공동화 현상에 따른 구도심과 신도심 사이의 격차 해소는 평택시가 풀어야 할 현안 중 하나로 놓여있다. 평택시는 이를 도시재생을 추진해 해결한다는 계획이다. 도시재생사업은 많은 예산이 투입되는 문제가 따르는데 평택시는 공모사업을 통해 극복해 나가고 있다. 안정도시재생사업이 대표적이다. 2018년 8월 정부의 2018년도 도시재생 뉴딜사업에 최종 선정돼 국비 90억원과 도비 18억원을 확보했다. 사업을 통해 안정리 미군기지(K-6) 앞을 중심으로 공방거리 활성화, 달보드레센터 등이 건립될 예정이다. 서정동은 지난해 4월 대통령 직속 국가균형발전위원회가 주관하는 새뜰마을 사업에 선정돼 국비 38억여원과 도비 5억여원을 확보했다. 사업은 주택정비 지원, 낡은 담장과 골목길 정비, 도시재생어울림센터 등 주민 편익을 위한 생활인프라를 조성한다. 신평지역도 지난해 4월 국토교통부의 2019년 도시재생 뉴딜사업에 선정됐다. 평택시는 확보된 국비 150억원, 도비 30억원으로 신평지역에 걷고 싶은 거리, 신평 놀이터, 문화예술 창업센터, 복합커뮤니티시설 등을 조성해 청년일자리 창출과 지역공동체를 발굴할 계획이다. 지난해 9월에는 신장지역이 국토교통부의 2019년도 하반기 도시재생 뉴딜사업에 선정돼 국비 80억원, 도비 16억원, 올해 5월에는 안중지역이 국토부의 2020년 소규모재생사업에 선정돼 국비 1억2천만원, 도비 3천500만원을 각각 확보했다. ■ 권역별 균형 발전미래 먹거리 사업 유치에도 공모사업 활용 민선7기 평택시가 해결해야 할 현안 과제 중 하나는 지역 불균형이다. 민선7기 평택시는 남부와 송탄(북부)지역보다 상대적으로 개발 속도가 더딘 서부지역 활성화를 위해 지역 특색을 살린 공모에 도전, 성과를 냈다. 2019년 농림축산식품부 공모에서 포승읍의 농촌중심지 활성화 사업이 선정돼 국비 105억원을 확보했다. 이 사업은 읍면 소재지와 배후마을을 통합 개발해 농촌의 중심지 기능을 끌어올리고, 배후마을의 서비스 기능을 확대해 지역생활권의 중심역할을 할 수 있도록 조성한다. 지난해 12월에는 현덕면 권관항이 해양수산부의 2020년 어촌뉴딜 300사업에 선정됐다. 권관항에는 확보한 국비 102억원으로 노을 전망데크, 노을휴게공간, 복합커뮤니티센터 등이 구축된다. 평택시는 이번 사업이 서해안고속도로와 국도39호선 개설로 접근성이 떨어진 권관항이 다시 활력을 되찾을 수 있을 것으로 기대하고 있다. 공모로 평택을 먹여 살릴 미래 먹거리 사업도 추진한다. 산업통상자원부가 공모한 수소생산시설 공모사업에 선정돼 49억여원의 국비를 확보했다. 이를 통해 평택시의 수소경제생태계 구축을 위해 준비 중인 수소생산시설이 마련되면 1일 5t 가량의 수소를 생산할 수 있게 돼 전국에서 손꼽히는 수소생산 거점도시로의 성장이 전망된다. ■ 시민들의 삶을 질 개선을 위한 노력 공모사업으로 원동력 확보 환경 개선을 약속하며 출범한 민선7기 평택시가 공모사업에서 공약을 이행해 나갈 원동력을 얻고 있다. 먼저 평택시는 도시숲 조성을 위한 국비 10억원을 확보했다. 도시숲 조성은 민선7기 평택시가 미세먼지 저감을 위한 대표 사업 중 하나로, 평택시의 계획안이 2018년 11월 기획재정부와 산림청의 미세먼지 차단숲 조성사업에 최종 선정돼 총 10억원의 국비를 확보했다. 해당 예산을 통해 평택시는 국도1호선, 통복천, 안성천, 진위천에 바람길 숲을 조성해 나가고 있다. 지난 3월에는 수질개선을 위한 공모사업에서도 선정돼 총 140억원의 국비를 확보했다. 환경부가 통합집중형 오염지류를 개선하기 위해 진행한 공모사업으로, 오염 하천 유역에 단기간 집중적인 투자를 통해 시너지 효과를 극대화할 수 있는 하천을 선정해 지원했다. 해당 공모사업으로 비점오염저감시설, 하수처리장 총인처리시설, 하천직접정화시설 등이 설치된다. 사업이 완료되면 외부오염원 차단과 동시에 통복천 내의 물을 직접 정화할 수 있어 수질개선이 기대된다. 평택=최해영박명호기자
-평택시가 공모사업에서 성과를 거둔 요인은 무엇인가. 평택시의 부족한 것과 미래를 위해 개선해야 할 부분에 대해 관련부서 공무원과 지역 주민들이 함께 고민하고 노력한 덕분이다. -현재 성과에 머무르지 않고 계속해서 공모에 도전한다는 방침인데. 공모사업은 선정되는 것도 의미가 있지만 준비를 하면서 평택시 전반을 돌아보며 시민과 소통하는 긍정적인 효과가 많다. 더욱이 코로나19로 세수 감소가 예상되는 상황에서 공모로 국ㆍ도비를 확보하는 것은 시 재정에 큰 도움이 되기 때문이다. -구체적으로 어떻게 준비하고 대응할 것인가. 공모사업 선정을 위해 각 분야 과제를 발굴하기 위해 TF팀 운영, 국ㆍ도ㆍ시의원 정책 협력 강화 등으로 세밀하게 준비해 나가겠다. 평택=최해영박명호기자
도시개발사업과 관련, 소사2지구조합과 동방복지타운이 갈등을 빚는 가운데(본보 6월16일자 10면), 평택시가 분쟁조정위 운영조례를 제정하고도 조정위를 구성조차 하지 않고 있다. 이 때문에 조례 제정 취지가 무색하다는 지적이 나온다. 평택시는 지난 2013년 7월 도시개발법과 같은 법 시행령에 따라 도시개발사업 시행으로 인한 민원 등 각종 분쟁 사항 등을 심사ㆍ조정하는 평택시 도시개발사업 분쟁조정위원회 구성 및 운영에 관한 조례를 제정했다. 조정위는 위원장과 부위원장 각 1명을 포함해 10명 이내 위원으로 구성토록 했다. 조례는 사안의 중요성을 감안해 위원 자격을 엄격하게 규정했다. 구체적으로 평택시 도시개발사업 업무 관련 5급 이상 공무원, 대학이나 연구기관 부교수 이상, 변호사, 감정평가사, 공인회계사, 도시계획기술사, 건축사 등을 위촉토록 했다. 그러나 평택시는 조례 제정 7년이 지난 현재까지 조정위를 구성조차 하지 않아 조례 제정 취지를 무색케 하고 있다. 더욱이 평택시는 공적 기구인 조정위가 없는 상태에서 지난달 26일 관련 업무지식이 없는 시민단체 관계자를 중재자로 참석시켜 소사2지구조합과 동방복지타운간 조정을 시도했다 무산됐다. 평택지역은 모산영신지구, 세교지구, 화양지구 등 20여곳에 이르는 도시개발사업이 동시다발적으로 추진되면서 크고 작은 분쟁이 줄을 잇고 있어 조정위 운영이 시급한 실정이다. 이윤하 평택시의원은 분쟁을 조정하는 좋은 조례에도 조정위를 구성하지 않아 활용치 못하는 건 문제라면서 의무적으로 조정위를 운영토록 하는 방안을 비롯해 제도적인 보완이 시급하다고 말했다. 이와 관련, 평택시 도시개발과 관계자는 도시개발사업으로 인한 분쟁과 갈등은 대부분 조합과 조합원간 일어나는 게 대부분이라면서 관련 조례에 따라 조정위를 구성토록 하겠다고 말했다. 평택=최해영ㆍ박명호기자