30건 설계변경, 1억여원 예산 늘어... 안양9동 행정복지센터 승강기 공사 '논란'

안양시 만안구가 안양9동 행정복지센터 시설개선공사를 진행하는 과정에서 30여건의 설계변경을 해 1억여원의 사업비를 증액한 사실이 드러나 논란이다. 만안구와 안양시의회 등에 따르면 만안구는 5억8천만원의 예산을 들여 지난 1월 안양9동 행정복지센터 건물 승강기 설치와 건물 내부시설 개선사업을 착공, 올해 6월 공사를 마무리했다. 주요 사업비 내역은 승강기 등 물품구입비 1억5천여만원, 설계비 2천200만원, 감리비 550만원, 공사비 3억여원 등이다. 그러나 만안구는 공사를 진행하는 과정에서 30여건의 설계변경을 해 애초 공사비의 절반에 가까운 1억여원을 증액시켰다. 당초 공사비는 2억3천만원이었으나 설계변경으로 9천448만원이 증액돼 총 공사비는 3억3천만원으로 늘어난 것이다. 특히 주요 설계변경은 주출입구 장애인 경사로 옆면 석재 마감 추가를 비롯해 지붕 패널 연장, 지하수 누수 관련 지수판 시공, 식당 집수정 배수펌프 교체, 식당·주방 천장 교체 등 최초 설계도서에 반영했어야 하는 내용으로 설계와 설계검수 등이 부실했다는 지적을 받고 있다. 행정감사에서 이 같은 문제를 지적한 채진기 시의원은 “만안구가 안양9동 행정복지센터 시설공사를 하면서 30여차례나 설계변경을 한 것은 매우 이례적일 뿐만 아니라 다수의 설계변경 건은 최초 설계에 포함됐어야 할 기본적인 내용이어서 문제가 있다”며 “특히 승강기 공사는 전문공사이기 때문에 사업비가 2억원이 넘으면 입찰을 해야 하는데 만안구는 이를 종합공사로 판단해 수의계약을 했다. 개인적으로 볼 때 계약 방법도 문제가 있다”고 지적했다. 이에 대해 구 관계자는 “공사를 진행하는 과정에서 9동의 요구사항을 반영하다 보니 설계변경이 많아졌다”며 “계약은 토목과 건축공사를 진행하기 때문에 종합공사로 판단해 수의계약을 했다. 계약은 법적으로 아무런 문제가 없다”고 해명했다.

안양시 하수처리장서 마약성분 검출... 대책 마련 제기

안양시 관내 하수처리장에서 필로폰과 암페타민 등 마약류가 수년 전부터 검출되고 있는 것으로 드러나 대책 마련이 시급하다는 주장이 제기되고 있다. 26일 안양시가 시의회에 제출한 행정감사 자료에 따르면 2020년 이후 관내 수질을 체크해 매분기마다 암페타민 필로폰 암페타민 엑스터시 코카인 등의 마약 성분에 대한 검사를 진행하고 있다. 조사 결과 관내하수처리장에서 마약 성분이 검출된 것으로 확인됐다. 특히 석수하수처리장에서는 필로폰 검출량이 2020년 9.36(㎎/일/천명)에서 2023년 11.37(㎎/일/천명)으로 증가한 것으로 나타났다. 암페타민 검출량 역시 안양하수처리장에서 2020년 1.24(㎎/일/천명)에서 2023년 5.29(㎎/일/천명)으로 크게 상승한 것으로 나타났다. 행감에서 문제를 제기한 윤해동 안양시의원은 “안양시 관내 하수처리장에서 마약성분이 수년전부터 검출됐다는 것이 충격적”이라며 대책 마련을 촉구했다. 윤 의원은 “마약을 투약하면 땀이나 대소변을 통해 배설된다는 특징을 감안할 때, 지역사회에서 상당수의 사람들이 마약을 사용하고 있을 가능성을 시사한다”며 “정부 차원의 대응이 바람직하지만, 안양시도 경기도와 협력해 지역 상황에 맞는 관리체계와 대책을 마련해야 한다”고 주장했다. 그는 특히 마약류 검출 결과를 꼼꼼히 분석하고, 기준을 수립하며, 시민에게 투명하게 공개하는 방안을 제안했다. 윤 의원은 “시가 지역 내 마약범죄와 관련된 심각성을 인지하고, 하천뿐만 아니라 학교와 지역사회의 전반적인 마약 노출 가능성을 줄여야 한다”며 지역 차원에서 구체적인 대책 마련을 거듭 강조했다. 이에 시 관계자는 “식약처의 신종 두통 마약류 사용 실태 조사 사업에서 시는 수질 운영팀에서 샘플 채취하는 데만 관여했고, 실질적으로 마약류에 대해 자체적으로 관여한 부분은 없었다”며 “다시 한번 관심을 갖고 살펴보겠다”고 답했다. 앞서 지난 5월 식품의약품안전처는 '하수 역학 기반 불법 마약류 사용행태'에 대한 지난해 조사 결과와 전국 지도에 표시한 인포그래픽을 홈페이지 등에 공개했다. 지난 4년간 전국 하수처리장에서 시료를 채취해 잔류 마약류를 분석한 결과에 따르면, 조사 대상 하수처리장에서 해마다 한 곳도 빠짐없이 필로폰이 검출된 것으로 나타났다. 식약처 관계자는 “시도 보건환경연구원 등과 협업해 하수 역학 기반 마약류 실태조사를 효율적으로 진행할 수 있는 방안도 모색할 예정”이라고 밝혔다.

주민에게 걸린 결함... 안양 목련2단지 제동 걸린 리모델링

안양시 동안구 평촌신도시 목련2단지 아파트 일부 주민들이 리모델링 설계도서에 구조적 문제가 있다며 시에 건축허가 취소를 요구하고 나섰다. 25일 시와 주민들에 따르면 동안구 평촌신도시에 위치한 목련2단지는 10여년 전부터 리모델링 사업을 준비해 왔으며 2022년 시로부터 건축허가를 받았다. 목련2단지는 리모델링 사업으로 1개동 신축과 기존 15층에서 16층으로 1개층이 증축돼 994가구에서 1천23가구로 늘어난다. 목련2단지의 리모델링 사업은 지역 최초로 추진됐으며 평촌신도시 내 리모델링사업의 선두 주자로 주목받았지만 현재는 재건축 사업을 주장하는 주민과의 갈등으로 사업 추진에 난항을 겪고 있는 실정이다. 이런 가운데 일부 주민들이 설계도서의 구조적 결함과 허술한 관리감독을 문제 삼아 허가 취소를 요구하고 나섰다. 문제를 제기한 주민들은 설계도면을 분석한 결과 철근 강도 등 구조계획 부실을 비롯해 건축공사 시방서 누락, 철거 및 보강상세도 누락, 부력방지용 앵커볼트 누락, 콘크리트 강도 상이, 기존 외곽선 미구획 등 설계상 부실이 많다고 주장했다. 여기에 리모델링 사업으로 주민들이 내야 하는 분담금에 대해서도 우려를 나타냈다. 일부 주민들은 “리모델링 분담금이 적게는 6억원, 많게는 8억원이 넘을 것으로 예상하고 있다. 8억원이 넘는 추가 비용을 낸다면 차라리 새 아파트를 사는 것이 낫다”며 리모델링 사업을 반대했다. 신현철 비상대책위원장은 “리모델링 사업을 추진할 경우 최소 6억∼8억원 이상의 분담금을 내야 한다는 얘기가 있다. 이 때문에 리모델링 사업을 포기하고 재건축 사업을 추진하자는 의견이 많다”며 “더욱이 허가받은 설계도서가 하자가 많기 때문에 시는 설계 오류에 대한 재검토 결과 문제가 있다면 허가를 취소해야 한다”고 주장했다. 이에 대해 조합 관계자는 “조합장 공석으로 인해 다음 달 총회를 열어 새 조합장을 선출할 예정이다. 목련2단지 리모델링 사업은 계획대로 추진될 것”이라고 말했다. 리모델링을 찬성하는 주민 A씨는 "리모델링 반대측에서 주장하는 설계상 결함 부분과 분담금은 터무니없는 주장이며, 공식적인 분담금은 절반도 안되는 금액"이라고 전했다. 시는 주민들이 제기한 설계 오류 여부에 대한 분석을 진행 중이며, 조합의 리모델링 방향성 결정은 시가 관여할 문제가 아니라는 입장이다. 시 관계자는 “재건축이든 리모델링 사업이든 관련법을 종합적으로 검토하기 때문에 허가 과정에서 문제는 없다”며 “다만 주민들이 민원을 제기해 구조설계와 같은 기술적 부분은 전문가의 판단을 받아볼 계획”이라고 말했다.

한국마사회, 신임 청렴시민감사관 4인 위촉.. 반부패 청렴정책 강화

한국마사회(회장 정기환)는 지난 22일 신임 청렴시민감사관으로 김창원 전 권익위 재정세무민원과장, 윤웅중 변호사, 이동진 법무사, 하상희 세무사 총 4인을 위촉했다. 한국마사회의 청렴시민감사관 제도는 외부 전문가가 마사회의 청렴관련 업무 및 사업에 대해 불합리한 제도·관행·업무절차 등을 직접 발굴하고 개선을 건의하는 외부 통제 시스템이다. 한국마사회는 이번 신임 감사관 위촉을 계기로 기존 3인에서 5인으로 현원을 확대했다. 감사관들의 분야별 전문성을 활용해 제도개선 권고, 감사실시 권고, 감사 참여 등 활동영역을 넓혀갈 계획이다. 이 밖에도 한국마사회는 청렴도 강화를 위한 2025년도 예산을 지난해 대비 약 50% 확대 편성한다. 이를 통해 기관장, 임직원 및 청렴시민감사관이 주도하는 대내·외의 청렴활동도 더욱 활발하게 펼쳐질 예정이다. 한국마사회 윤병현 상임감사위원은 “청렴시민감사관의 역할을 확대한 만큼 외부인의 시각으로 불합리한 관행과 제도를 꼼꼼하게 정비해 2025년부터는 한국마사회가 국민에게 더욱 신뢰받는 청렴 최우수기관으로 도약하도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 회의에 참석한 청렴시민감사관은 “청렴하고 공정한 한국마사회를 만들기 위해 본인의 전문성과 경험을 바탕으로 최선을 다해 활동할 것”이라며 청렴결의를 다졌다.

"과도한 규제 철회" 안양박물관 인근 주민들, 공공재개발 조정 촉구

안양시 만안구 안양박물관 인근 주민들이 과도한 규제로 인해 택지 개발이 지연되고 있다며 규제 완화를 촉구하고 나섰다. 안양박물관 인근 주민 20여명은 24일 오후 안양박물관 앞에서 집회를 열고 "과도한 규제를 철회하고, 정책 결정 과정에서 주민의 목소리를 충분히 반영해달라"고 주장했다. 이들의 요구사항은 반경 200m로 확대된 보존지역 규제를 철회, 주민들의 주거환경 개선과 문화재 보호가 조화를 이룰 수 있는 대안 제시, 정책 결정과정에서 주민 의견 반영, 공공재개발 추진을 위한 규제 조정 등이다. 석수1동 안양박물관 일대는 ‘2030 안양시 도시 및 주거환경정비 기본계획’ 재개발 예정구역 지정기준에 제시된 1단계 ‘도시 및 주거환경정비법 기준은 충족하지만, 시가 자체 수립한 2단계 주거정비지수 기준에는 도달하지 못하고 있는 상태다. 이들은 "지난 60년 동안 문화재 보호라는 명분 아래, 주거 환경 정비와 지역 발전의 기회를 박탈당해왔다"며 "최근 제안된 역사문화환경 보존지역 내 건축행위 허용기준 조정안은 우리의 삶을 더욱 어렵게 만들고, 공공재개발을 통한 재도약의 기회를 앗아가고 있다"고 주장했다. 이어 "문화유산 보호는 우리의 책무지만, 주민들의 삶의 질을 희생시키는 정책은 결코 지속 가능하지 않다"며 "공공재개발은 주민들의 염원"이라고 강조했다. 박홍귀 주민 대표는 "경기도와 국가유산청은 주민의 목소리에 귀를 귀울이고, 합리적인 해결책을 제시해야 한다"며 "문화유산 보호와 주민의 삶의 질 향상을 동시에 이루는 정책이 수립될 때까지 포기하지 않을 것"이라고 말했다. 한편, 이들은 다음달 1일 안양박물관 일대에서 200여명이 참석하는 대규모 집회를 열 계획이다.

곽동윤 안양시의원, '박달스마트밸리 조성사업' 관련 주요쟁점 질의

안양시가 4차 산업 육성을 위해 추진하는 대규모 프로젝트 사업인 박달스마트밸리 조성사업과 관련, 안양시의회에서 이 사업에 대한 주요 쟁점들이 다뤄져 관심을 모았다. 곽동윤 의원은 21일 열린 시정 질의에서 박달스마트밸리 조성 사업과 연계된 안전 문제와 국토교통부와의 협의 상황, 자산관리회사(AMC) 운영 현황 등에 대해 질의를 이어갔다. 곽 의원은 군사기지법에 따라 박달스마트밸리 사업 부지내 군사보호구역을 줄이는 것이 어렵다는 주장에 대해 국방 탄약 및 폭발물 안전관리 훈령과 터널형 탄약고의 격실 설계 방법에 대한 연구 논문을 제시하며, 군사보호구역과 안전거리 축소가 가능하다고 주장했다. 그는 이어 “박달 스마트밸리 사업을 추진하기 위해서는 국방부와 기재부, 국토부 등 관련 부처와 긴밀한 협조가 필요하다”며 “국방부와 협의 과정과 개발제한구역 해제 등은 계획대로 추진되고 있는지 구체적인 답변을 해 달라”라고 요구했다. 답변에 나선 최대호 시장은 안전문제에 대해 “탄약시설 지하화를 통해 안전거리를 상당히 축소하는 방향으로 부대시설을 배치했다”고 설명한 후, “현재 국방부와 국방시설본부의 검토와 함께 기획재정부의 타당성 검토까지 완료됐다.”라고 밝혔다. 또한, “육군사관학교 산학협력단에 의뢰한 연구용역 결과도 사업성에 영향을 미치지 않는 수준에서 안전거리를 확보한 상태”라고 강조했다. 박달스마트밸리 사업의 또 다른 쟁점인 GB관리계획 변경과 관련해 최 시장은 “경기도와 국방부 관계자들과 함께 국토교통부와 협의를 진행하고 있으며, 추가 협의도 예정돼 있다.”라고 답변했다. 특히 지난 13일과 오는 26일 협의가 잡혀 있는 만큼, 사업 진척에 대한 기대감을 드러냈다. 자산관리회사 운영해 대해서는 “지난 8월 설립된 자산관리회사(AMC)는 이미 현장조사를 완료하고 탄약시설 이전을 위한 실시설계를 준비 중이다.”라고 밝혔다. 그러면서 최 시장은 “시는 박달스마트밸리 조성사업을 추진하는 과정에서 시민 안전을 최우선으로 두고 있다. 또, 국방부, 국토부 등 여러 관계 기관과 긴밀히 협력하며, 사업성이 훼손되지 않는 선에서 해결책을 마련해 나가겠다.”라고 강조했다.

안양시 “비산운동장 공공개발하자”…부족한 재정확충방안 제시

안양시의 부족한 재정 확충을 위해 12만㎡ 규모의 종합운동장을 공공개발하자는 주장이 나왔다. 김주석 안양시의원(국민의힘)은 21일 열린 안양시의회 정례회 시정질문에서 “비산동 공공복합체육시설 개발은 1천역원이 넘는 대규모 예산을 수반할 사업인만큼 재정 마련이 큰 문제로 제기되고 있다”며 “종합운동장 부지를 시청사 부지처럼 이윤창출을 목적으로 하는 민간개발사업이 아닌, '공공주도 개발방식'으로 추진한다면 많은 이익을 얻을 수 있어 안양시의 부족한 재정을 확보할 수 있다”고 주장했다. 종합운동장 부지는 21㎡로 토지가는 현 시세로 1조원으로 추정되고 있다. 곽동윤 시의원(민주당)은 안양시 행복지표 연구용역 표절율이 39%라며 연구용역 부실을 지적했다. 곽 의원은 "행복지표 연구용역을 프리즘(정부 정책연구관리시스템)에서 사용하는 유사성 검사시스템으로 확인한 결과, 블로그에서 무단으로 인용한 함량미달 용역임이 드러났다"며 "부실한 용역으로 개발한 시민의 행복감 수준과 변화를 확인할 수 있는 97개 행복지표가 얼마나 설득력을 가질 수 있는지 우려스럽다"고 지적했다. 김보영 시의원(국민의힘)은 안양시 공공시설 운영 현실화와 다른 시와 차별되는 안양시만의 특색이 필요하다고 강조했다. 김 의원은 “안양시 병목안 캠핑장을 비롯, 시에서 운영하는 많은 공공시설들이 적자운영을 하고 있다. 이런 시설물이 흑자경영을 하기 위해서는 주민의 눈높이 맞는 서비스 제공, 노후된 시설의 개선, 사용료 감면대상 정비가 필요하다"라며 쟁책 개선을 요구했다. 채진기 시의원(민주당)은 안양시의 재정 상황을 진단하며 시민들이 공감할 수 있는 예산 절감 대책과 자체 재원 확보 방안을 당부했다. 채 의원은 “안양시는 최근 5년간 세입이 평균 3.6% 증가한 반면, 세출은 6.2% 증가해 세출 증가율이 세입 증가율을 초과하는 상황”이라며 “재정자립도가 2.45% 감소하고, 재정자주도 또한 9.08% 감소한 점을 고려할 때, 재정 건전성을 강화하고 예산의 효율성을 높이기 위한 노력이 시급하다”고 지적했다. 김정중 시의원(국민의힘)은 만안구 상권활성화 및 균형발전 등에 대한 문제를 제기했다. 김 의원은 "안양일번가의 상권활성화가 시급하다"며 "만안구 주요상권의 공실률이 급격히 증가하고 있어, 이에 대해 환경정비뿐 아니라 실질적인 상권활성화 정책이 필요하다"고 제언했다.

안양샘병원, 최첨단 스마트 병원 ‘더 샘병원’ 짓는다

효산의료재단 안양샘병원이 개원 60주년을 맞아 인공지능(AI), 빅데이터를 활용하는 최첨단 스마트 병원을 건립키로 해 주목을 받고 있다. 안양 샘병원은 안양시 만안구 안양로 219일대 4만6천865㎡ 부지에 지하 8층, 지상 16층, 425병상 규모의 ‘더 샘병원’을 건립한다고 20일 밝혔다. 안양 샘병원은 지난 19일 더 샘병원 공사 현장에서 착공식을 열고 본격적인 공사에 들어갔다. 더 샘병원은 기존의 노후화된 물리적, 구조적 한계를 극복하고 정보통신기술(ICT), AI, 빅데이터를 의료 일선에서 활용하는 미래형 의료시스템을 구축해 의료계의 관심이 쏠리고 있다. 오는 2027년 ‘더 샘병원’이 완공되면 안양 샘병원은 700여 병상을 갖춘 대학병원급 규모를 갖추게 된다. 이대희 효산의료재단 샘병원 이사장은 “더 샘병원 건립되면 안양 샘 병원은 대학병원급의 의료시설을 갖춘 병원으로 자리매김할 것”이라며 “더 샘병원은 환자 중심의 시스템을 바탕으로 수도권 건강도시 비전을 실현해 나갈 것”이라고 밝혔다. 한편 이날 행사에는 강득구(안양만안)·민병덕 국회의원(안양동안갑)과 박준모 안양시의회 의장, 김문태 서울구치소 소장, 이상택 효산의료재단 설립자 등이 참석해 더병원 건립을 축하했다.

최대호 안양시장, ‘위례과천선·서부선 안양권 연장 등’ 국토부 장관에 건의

최대호 안양시장이 최근 비산동 안양종합운동장을 찾은 박상우 국토교통부 장관을 만나 안양시가 추진 중인 신규 철도노선 등의 주요 현안사업을 건의하고, 적극적인 지원과 협조를 요청했다고 19일 밝혔다. 최 시장은 지난 16일 정부과천청사에서 비산동을 경유해 KTX광명역까지 연결되는 위례과천선의 안양권 연장과 함께, 서울대입구에서 관악산을 경유해 안양종합운동장까지 연결되는 서울 서부선 연장을 국토교통부 상위계획에 반영해 줄 것을 건의했다. 앞서 시는 지난해 3월 ‘안양권 철도망 구축계획 수립 용역’에 착수해 수차례에 걸쳐 전문가 및 관계기관과의 의견을 수렴했으며, 교통편의 개선의 최적노선(안)을 도출했다. 지난 5월 최적노선(안)을 토대로 국토부에 위례과천선 안양권 연장을 ‘제5차 국가철도망 구축계획’에 반영될 수 있도록 적극 건의했고, 서울 서부선 안양권 연장(서울대입구~안양종합운동장 등)도 연내 ‘제5차 대도시권 광역교통시행계획’에 건의할 예정이다. 안양시가 위례과천선·서부선 안양권 연장이 확정되면, 서울 강남(강남, 서초, 송파) 전 지역을 30분대로 접근할 수 있다. 또 안양 및 과천지역에서도 KTX광명역까지 20분 안에 이동할 수 있어 KTX 고속철도 이용 편의도 크게 향상된다. 특히 기존 서울권 진입을 위해 관악산을 우회하고 1시간 이상 소요되는 교통체계를 서울대 10분대, 여의도 20분대, 신촌 방면 30분대까지 개선할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 최 시장은 이날 박달스마트시티 조성사업의 적극적인 협력도 요청했다. 최 시장은 “국가적으로는 국유지의 효율화, 중앙·지방정부 간 상생 모델이 될 수 있고, 안양시에는 미래 성장동력 확보와 균형 발전을 위해 반드시 성공해야 하는 사업”이라고 강조했다. 박달스마트시티 조성사업은 안양시 만안구 박달동 일대(328만㎡) 군부대의 탄약 시설을 지하화해 국방부에 기부하고, 나머지 부지를 개발 용지로 확보하는 도시개발사업이다. 현재 안양시는 탄약시설 이전을 위한 개발제한구역 관리계획 변경(안)을 국토교통부와 협의 중이다. 금년 내 신속히 행정절차를 마무리하고 박달동 일대를 4차 산업혁명의 신성장 거점지역으로 조성할 계획이다. 한편 ‘제5차 국가철도망 구축계획’은 내년 상반기 공청회를 거쳐 승인·고시될 예정이다. ‘제5차 대도시권 광역교통시행계획’은 오는 12월까지 제출된 지자체 건의사업을 검토해 오는 2026년 승인·고시된다.

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