인천지역 내 지자체가 발급하는 지각장애인을 위한 점자 주민등록증이 편리성이 떨어져 활용율이 절반 수준에 머물러 제도 개선은 물론 적극적인 홍보가 시급하다.5일 시에 따르면 지난 2009년 4월부터 1~3급 시각장애인을 대상으로 성명과 주민등록번호가 점자로 표기된 스티커를 주민등록증에 부착하도록 하는 점자 주민등록증 발급을 시작했다.그러나 이 점자 주민등록증은 편리성이 떨어져 시각장애인들 사이에서 외면, 지난해 말 현재 발급률은 65%에 불과하다.시각장애인들이 가장 크게느끼는 불편은 우선 기존의 주민등록증에 점자 스티커를 붙일 만한 마땅한 공간이 없다는 것이다.앞면에 붙이면 이름과 사진을 모두 가리게 되고, 뒷면에 붙이면 이사 등으로 주소가 바뀔 때마다 스티커를 떼어내고 주소를 고쳐 써야 하는등 번거롭기 때문이다.특히 주민등록증보다는 장애인 복지카드를 신분증으로 활용하는 경우가 많아 점자 주민등록증 신청의 필요성을 느끼지 못하는 시각장애인들도 적지 않다.시각장애 2급인 이모씨(43)는 점자 스티커를 주민등록증에 붙이게 하는 것보다는 주민등록증이나 복지카드 자체를 점자로 발급해주는 편이 훨씬 도움될 것이라고 말했다.또 점자 주민등록증 발급 서비스에 대한 홍보가 부족하다는 의견도 많다.서비스 개시 시점에서의 단발성 홍보로 그치다 보니 그로부터 2년 가까이 지난 현재는 점자 주민등록증에 대해 모르는 시각장애인도 상당수다.게다가 각 동 주민센터의 관련 업무 담당자조차 서비스 내용을 잘 모르는 경우도 발생하고 있다.이에 대해 시 관계자는 점자 주민등록증 이용 활성화 방안을 고심 중이라며 10개 구군과 각 동 주민센터 등의 홈페이지, 구정 소식지, 라디오 방송 등을 통한다양한 홍보 방안을 검토하고 있다고 말했다.
김문수 경기도지사는 설 연휴기간인 4일과 5일을 비무장지대(DMZ) 내 최북단 대성동마을에서 주민과 함께 1박2일을 보냈다. 4일 오후 3시 대성동마을에 도착한 김 지사는 마을 이장과 함께 주민의 집을 방문해 새해 덕담을 나눴다.마을회관에서 열린 간담회에서 주민들은 농로 포장과 주택 개보수 지원, 출입통제 완화 등 애로사항을 건의했다. 이에대해 김 지사는 "애로사항에 대해서는 관계부처와 검토해 주민들의 권익과 복지증진을 위해 노력해 나갈 것"이라고 말하고 대성동마을은 통일의 기운을 느낄 수 있는 살아있는 분단과 안보의현장이라며 새해에는 주민 모두 안심하고 평안하기를 바란다고말했다. 김 지사는 김동찬 마을 이장 집에서 숙박하며 새벽에 직접 대성동의 밤이라는 자작시를 쓰기도 했다.김 지사는 이 시에서 안개 자욱하여 북한 땅 기정동 마을 160m 깃대도, 인공기도, 개성공단 불빛도 보이지 않는다며 남북관계의 어려움을 표현한 뒤 60년 세월을 기다려도 오지 않는 그날을 아직도 포기할 수 없는 까닭은 굶주리는 당신 때문이라며 북한 주민에 대한 안타까움을 담았다. 이어 임진강은 북에서 남으로 쉬지 않고 흐르는데, 모기는 분계선을 넘나들고,철새도 오고 가는 철조망인데, 바람도 이리저리 불어대는데 그리운 당신을 기다리지않고 이 땅 내 조국에서 무엇을 기다리겠습니까라며 통일에 대한 열망을 표현했다. 김 지사는 5일 오전 10시께 대성동마을을 나와 파주 구제역 이동통제 초소를 들러 방역과 살처분 현황, 피해보상 현황 등을 살펴보고 나서 근무자들을 격려했다. 김 이장은 "도지사가 비무장지대인 대성동마을에서주민들과신년초에 하룻밤을 묻었다는 것은 대단한 용기이며 마을주민들에게는 커다란희망을 가져다 준 시간이였다"고 말했다. 한편, 파주시 군내면 조산리 대성동마을은 민통선 최북단 마을로 56가구 201명이 살고 있다.마을에서 북동쪽으로 약 1km 지점에 판문점이 있으며, 마을로부터 400m 떨어져있는 곳에 군사분계선이 지나고 있다.대성동 마을 건너편에는 북한의 DMZ 내 민간인 거주지인 기정동이 있는데, 이 두 마을간 거리는 800m에 불과하다.
고양시가 서울시와 11개 자치구에 불법 기피시설물 자진철거를 요구한 시한이 하루 앞으로 다가온 가운데 아직까지도 자진 철거되지 않고 남은 일부 시설물에 대해 해당 자치단체들이 어떻게 대응할지 관심이 모아지고 있다. 4일 고양시에 따르면 시는 고양지역에 있는 11개 구청의 덕양구 도내동 분뇨 및 청소차량 차고지 55건과 서울시가 운영하는 현천동 난지물재생센터 창고 등 2건, 마포구 폐기물처리시설 창고를 포함한 3건 등 모두 60건을 6일까지 자진 철거하지 않으면 강제 철거에 나서겠다고 해당 자치단체에 통보했다. 자진철거를 요구한 시설물은 서울시립승화원과 제1추모의 집, 서울시립묘지 등 3개 장사시설과 난지물재생센터 하수처리시설, 분뇨처리시설, 서대문구 음식물 폐기물처리시설, 마포구 폐기물 처리시설 등 4개 환경시설 내에 들어서 있는 일부 불법 건축물들이다. 덕양구 도내동 11개 구청의 차고지내 불법시설물 33건은 이미 자진 철거됐고 22건은 각 구청에서 자진철거 시한을 연장해줄 것을 요청한 상태다. 그러나 서울시 운영 난지물재생센터와 마포구 폐기물처리시설 5건에 대해서는 서울시와 해당 자치구가 시설 운영에 꼭 필요한 시설이라며 철거에 난색을 보이고 있다. 서울시 관계자는 고양시가 여러 개의 문제를 한꺼번에 해결할 것을 요구하고 있지만 일부는 사실상 받아들이기 힘들다고 밝혔다. 반면 고양시는 6일까지 철거되지 않은 불법시설물은 행정대집행을 강행할 방침을 세워놓고 있어 지자체간 갈등은 불가피한 상황이다. 앞서 최성 고양시장은 지난해 9월부터 오세훈 서울시장에게 서한문을 보내고 공개 TV토론을 제안하는 등 기피시설 문제 해결을 촉구해 왔다. 그러나 서울시가 무대응으로 일관하자 지난해 12월 27건의 위법사항을 고발한 데 이어 지난달에는 기피시설 내 불법 시설물 60건에 대해 행정대집행을 통해 강제 철거하겠다고 경고한 바 있다.
성남시는 9일부터 '건축공사장 주간 순찰제'를 운영한다고 1일 밝혔다. '건축공사장 주간 순찰제' 대상은 지난 2007년부터 시에 착공신고 후 공사 중인 2000㎡ 이상, 7층 이상의 89개 건축물을 포함한 앞으로 신축되는 건축물이다. 시는 이들 건축물 공사현장의 안전사고 예방과 비산먼지 발생 등 시민 불편 해소를 위해 매주 수요일마다 관계공무원으로 구성된 4명의 순찰조가 현장 점검에 나선다. 순찰조는 공사로 인한 지반침하나 인근 건축물 피해사항, 공사장주변 건축자재 적치, 소음분진악취 등 시민 불편사항, 공사차량 이동에 따른 보행자와 차량 불편사항 등을 중점 점검한다. 점검 결과 시민 불편사항 등은 현지에서 시정조치하고, 시간을 요하는 위험요인은 응급조치 후 장단기 계획을 수립해 빠른 시일 내에 위험요소를 제거한다. 또한 매주 지속적인 현장 확인과 행정지도를 강화해 불편사항을 해결한다.시 관계자는 "그동안 민간건축 공사장 등의 주민불편사항은 민원이 제기될 경우에만 담당 공무원이 현지 확인을 통해 필요한 조치를 해왔으나, 앞으로는 주간 순찰제를 통해 건축공사 현장에서 발생하는 시민 불편사항을 시민의 입장에서 사전 예방하고 해결해 시민이 체감하는 건축행정을 펼쳐 나가겠다"고 말했다./문민석 기자 sugmm@ekgib.com
민족 대이동이 이뤄지는 설 연휴가 구제역AI 확산의 중요한 고비입니다설 연휴가 다가오고 있지만 경기도내 공무원과 축산농민들은 휴가를 반납하고 오히려 초긴장 방역에 들어갔다. 특히 도와 지자체마다 자체 방역은 물론 방문객들이 반드시 지켜야 할 행동지침을 전달하는 등 힘든 하루하루를 보내고 있다.31일 도와 일선 시군에 따르면 도는 구제역이 발생한 지 47일이 지났지만 예방백신에 따른 의심신고가 하루 10여건씩 들어오는 등 구제역 여파가 계속되는 가운데 설연휴를 맞고 있다.더욱이 설 연휴기간 많은 인구가 이동하면서 공무원과 축산농민들은 오히려 조금씩 수그러들던 구제역이 확산될까 우려하며 휴가를 반납하고 비상방역체계에 들어갔다.이 기간에 경기북부지역 10개 시군 219곳을 비롯 도내 464곳에 구제역AI 이동통제초소를 설치해 차량 통제와 방역 근무를 평소대로 진행한다. 또 다중이용시설에 발판소독조를 설치해 담당자를 지정, 관리한다.양주시 축산과 관계자는 시내 26개 방역초소에서 직원들이 3교대 근무를 하고 있는데, 연휴에도 정상근무 해야 한다며 연휴에도 쉬지 못하고 고생하는 직원들이 안쓰럽지만 그나마 살아남은 축산농을 지키려면 어쩔 수 없다고 말했다.기초자치단체장들도 설 연휴기간 직원들과 함께 근무를 하거나 초소를 방문해 직원들을 격려할 예정이다.연천군의 김규선 군수와 간부 등 5급 이상 공무원 35명은 설 당일인 3일 오전 8시부터 오후 8시까지 지역 내 16개 방역초소에서 차량 소독과 얼음 제거 작업을 함께한다.서장원 포천시장과 이인재 파주시장, 현삼식 양주시장 등도 연휴기간 방역초소에 들러 고생하는 직원들을 독려할 예정이다.이와 함께 도는 지역 농가를 찾는 방문객들에게 지침에 따라 방문 전후 반드시 소독을 하고 가능하면 농장 출입을 하지 말도록 홍보하고 있다. 또 이같은 내용을 전단지로 제작해 이날 도내 31개 지자체 내 기차역과 버스터미널 등에 31만부를 배포했으며 포스터 3천여부 및 현수막을 주요이동로나 축산농가 주변에 부착하는 등 설 연휴기간 다양한 방역활동을 벌이고 있다.이와 함께 도내 19개 농업기술센터에서 구연산과 유산균을 혼합한 EM(유용미생물)을 농가에 공급, 축사소독에 사용하도록 했다. EM은 광주시에 공급한 결과 구제역이 발생하지 않는 등 효능이 어느정도 검증된 것으로 보고 연휴기간내 107t까지 공급할 계획이다.도내에서는 19개 시군에서 구제역이, 5개 시군에서 AI가 각각 발생한 가운데 2천28농가에서 소와 돼지 160만9천159마리를 살처분하고 63개 농가에서 닭과 오리 147만6천95마리를 살처분했다.도 관계자는 방역공무원이 설 휴가를 반납하고 비상근무에 들어갔다며 고향을 방문하는 분들도 개인 소독 등 구제역 확산을 막기 위해 동참해 주길 기대한다고 말했다. 김동일김규태기자 kkt@ekgib.com
경기도가 정부와 함께 2천억원대의 차세대 고부가가치 의약기술 개발비를 집중 투입, 첨단 제약의료산업 육성기반 구축에 적극 나선다.31일 도에 따르면 도는 우선 지난해부터 오는 2019년까지 교육과학기술부와 함께 신약개발 기간 및 비용절감 시스템을 연구개발하는 글로벌 프론티어사업에 1천620억원을 투자한다.또 도 자체적으로 유전자 분석 정보를 활용해 질병을 예방하는 생체정보 분석사업, 질환별 지표를 개발하는 바이오마커사업에 2015년까지 30억원을, 지식경제부와 함께 만성질환자 대상 원격진료 및 건강관리서비스 시스템 운영 시범사업에 2013년까지 333억원을 각각 투입할 예정이다.특히 도는 제약기업 입지 지원을 위해 2013년 말까지 광교신도시내에 16만2천여㎡ 규모의 제약연구복합단지를 조성하는 한편 내년 말까지 화성시에 17만4천㎡ 규모의 바이오밸리를 조성한다.이와 함께 제약의료업체의 연구 인프라 구축 차원에서 경기바이오센터 내에 20만가지의 화합물을 보관한 화합물은행을 이미 설치한 도는 안산 한국전기연구원에 의료기기산업 지원센터도 구축, 2015년까지 민간자본 16억원을 포함해 모두 76억원을 지원할 계획이다.이밖에 도는 판교 한국파스퇴르연구소에 연간 30억원씩 모두 300억원을 지원해 에이즈와 결핵, C형간염 치료 물질 개발사업을 진행하고 있다.도는 이와는 별도로 글로벌 의료산업 육성을 위해 해외환자 유치 전문인력 양성을 추진한다.도의 이번 글로벌 의료산업 육성 계획은 지난해 도내 해외환자유치 수가 2만명에 달하고, 올해 3만명으로 50% 이상 증가할 것이 전망되고 있는데 따른 것으로, 도는 러시아, 중국, 일본 등을 집중 마케팅 지역으로 분류하고 의료통역 등 코디네이터 인력 100명을 양성키로 했다.이와 함께 해외환자 유치 중소병원 영양사 대상 교육을 위해 100명을 대상으로 국가별 병원식단 전문 영양사 아카데미도 열기로 했다.특히 심장혈관, 최소침습수술, 덴탈 클러스터, 산부인과 특화 등 중증전문 질환 유치상품도 집중 육성하기 위해 지역특화 우수 의료기술 육성지원 사업도 공모할 계획이다.도 관계자는 첨단 제약의료산업 육성기반이 구축되면 도는 명실상부 차세대 의약기술 개발의 메카로 자리매김하게 될 것이라며 특히 의료서비스의 국가간 교역 확대에 대응해 도내 중소병원의 잠재 시장 경쟁력이 우수한 해외환자 유치 및 의료산업관련분야 해외시장 진출 기반 조성에 나설 것이라고 밝혔다. 김규태기자 kkt@ekgib.com
김문수 경기지사가 설 연휴에도 더 낮은 곳으로의 행보를 이어간다.31일 경기도에 따르면 김 지사는 이날 현장에서 듣는 복지이야기라는 주제로 65세 이상 어르신 30여명이 근무하고 있는 시흥의 ㈜녹색사람들을 찾았다.이곳은 노인일자리 시장형사업의 대표적인 사회적기업으로, 김 지사는 어르신들과 재활용품 분리수거 및 선별작업을 함께 하고 ▲노인 일자리 확대 ▲노인자원봉사 활성화 ▲신노년 문화 정착 ▲노인자살과 독거노인 등 노인 문제에 대해 속깊은 대화를 나눴다.이어 김 지사는 설 연휴가 본격적으로 시작되는 1일 오후 용인시 장애아 전담 보육시설인 세움어린이집과 장애인 생활시설인 한울장애인공동체를 잇따라 방문, 1박2일간 봉사활동에 나설 예정이다.또 세움어린이집에서는 보육교사 및 부모들과 함께 장애아 보육을 주제로 간담회를, 한울장애인공동체에서는 장애인 생활시설의 문제점과 장애인 부양가족의 부담을 주제로 장애인 가족, 복지 전문가, 장애인 활동가 등과 토론을 벌인다.김 지사는 특히 2일에는 수원에서 택시기사로 변신, 8시간 동안 설 서민밀착행정을 펼친다.이후 설 명절 당일 1일간의 휴식을 마친 김 지사는 4일 경기도 구제역상황실에서 대책회의를 주재하고 근무자들과 떡국을 함께 할 예정이며, 오후에는 경기도 최전방 접경지역인 대성동 마을을 방문해 1박2일간 주민들과 안보와 통일, 경기북부지역 발전방안에 대한 대화를 나눌 예정이다.5일에는 파주지역 구제역 상황을 살펴본 뒤 구제역 방역과 살처분 현황, 농가피해 보상 현황 등을 보고 받고 근무자들을 격려하는 한편 점심에는 안산 원곡본동 국경 없는 거리를 방문해 중국, 베트남 등지에서 온 외국인 근로자들과 오찬을 함께할 계획이다.이에 대해 도 관계자는 이번 설 연휴 서민밀착행정은 김 지사의 트레이드 마크인 현장중심 행정의 확대라고 보면 될 것이라며 특히 김 지사는 연휴 기간을 이용해 구제역과 계속되는 한파, 물가 폭등 등으로 어려워진 민심을 살펴보는 기회를 만들 것이라고 말했다. 김규태기자 kkt@ekgib.com
설 연휴기간동안 경기도내 농촌지역 의원들이 상처입은 농심을 달래고 도심지역 의원들은 양로원과 복지관 등 민생현장을 집중 방문한다.도시출신인 한나라당 안상수 대표(의왕과천)는 설 연휴 하루 전날인 1일 서울역에서 최고위원들과 귀성인사를 한 뒤 곧바로 지역으로 내려가 설 연휴가 끝나는 6일까지 의왕과천의 경로당과 재래시장 등을 누비며 지역구민과 접촉을 넓힐 계획이다. 지난달 28일 과천의 한 노인복지관에서 배식봉사를 한 안 대표는 오는 5일 토요일에는 과천의 경로당, 6일 일요일에는 의왕의 한 교회에서 예배를 드리는 등 양 지역을 부지런히 오갈 예정이다.지난달 26일부터 일주일간을 민생탐방 기간으로 정한 같은당 차명진 의원(부천 소사)도 관내 귀향인사와 함께 복지시설파출소소방서 등을 방문해 관계자들을 위로하고, 재래시장을 찾아 체감경기를 점검할 계획이다. 그는 특히 1일에는 자유시장내 부침개집에서 부침개를 직접 만들어 팔며 상인체험도 한다.민주당 이찬열 의원(수원 장안)은 지난달 31일 SK청솔복지관에서 떡국 배식봉사를 하며 설 연휴 민생탐방을 시작했다. 이 의원은 연휴 기간 동안 영아원과 복지시설 등을 찾아 애로사항을 청취하고, 연무조원 시장 등 재래시장을 방문해 물가상승으로 장보기가 힘겨운 주부들과 서민들의 여론을 수렴할 계획이다.원유철 국회 국방위원장(평택갑)도 민생탐방을 위해 통북시장 등 관련 재래시장과 불우시설양로원 등을 방문하고, 박순자 의원(안산 단원을)도 지역 곳곳을 찾아 서민 보듬기에 나설 예정이다.구제역 피해가 극심한 지역 출신인 한나라당 김학용(안성)김영우(연천포천)김성수 의원(양주동두천) 등 농촌지역 의원들은 구제역 피해농심과 방역에 지친 공무원 위로에 나선다.김학용 의원은 설 연휴를 반납하고 구제역 방역에 힘쓰고 있는 공무원들을 찾아 위로하고, 특히 2천마리의 소를 키우며 구제역 방역을 위해 한 달 동안 집에 못들어가고 있는 관내 안성목장 직원들도 격려할 예정이다.최근 본회의를 통과한 가축전염병예방법 개정안 마련에 힘썼던 김영우 의원도 방역초소와 시청 상황실 등을 찾아 관계자들을 위로할 계획이다. 그는 설 연휴 수렴한 민심을 토대로 자영농지와 목장에 세금을 차별하고 있는 조세특례제한법 개정안(기획재정위 계류) 통과에 공감대를 형성해 나갈 방침이다.이와함께 한나라당 박보환 의원(화성을)은 구제역을 감안, 관내 노인정과 재래시장 방문당직자 격려외의 시간을 주로 독서를 하는 데 사용할 계획이다. 국회 교육과학기술위원회 소속인 박 의원은 오랜 와병 중인 부인 곁을 지키며 7권의 교육관련 서적을 독파할 계획을 세웠다. 한나라당 남경필 국회 외교통상통일위원장(수원 팔달)은 1일부터 8일까지 상임위 차원에서 일부 여야 의원과 함께 중동국가를 방문하는 등 의원들마다 다양한 연휴활동에 들어간다.강해인김재민기자 jmkim@ekgib.com
경기도내 외국인 소유 토지가 갈수록 증가하면서 여의도 면적의 13배를 넘고 있다. 31일 도에 따르면 지난해 말 현재 외국인이 소유한 도내 토지는 2009년보다 3% 늘어난 3천900만㎡로 집계됐다. 신고가액 기준으로 5조7천951억원이다. 이는 도 전체 면적의 0.38%로 광명시(3천851만㎡)와 비슷한 수준이며 지난 2006년보다 23.5%나 늘어난 규모다. 또 지난해 외국인 토지취득 건수는 1천994건에 면적은 288만2천857㎡이었고, 토지처분은 428건에 174만3천938㎡였다.소유주체별로는 외국국적 교포가 2천890만㎡로 가장 많았고, 순수 외국인 83만㎡, 합작법인 620만㎡, 순수 외국법인 307만㎡ 등이었다.시군별로는 여주군이 322만㎡으로 가장 많았으며 포천시 315만㎡, 화성시 265만㎡, 용인시 259만㎡ 순이었다. 반면 동두천시는 7만㎡로 가장 적었다.도 관계자는 외국인 소유토지가 갈수록 늘고 있다며 해외교포의 노후 활용 및 투자목적 소유이거나, 우리 국민이 외국인으로 국적이 변경된 경우, 국내외 합작법인의 사업 및 투자용 소유가 대부분을 차지했다고 말했다. 김동식기자 dsk@ekgib.com
급속한 고령화로 인해 노인인구의 공원이용률이 높아지고 있는 가운데 경기도내 도시공원의 상당수가 노인이 접근하기 어려운 높은 고도와 경사지에 입지하고 있는 것으로 나타났다.31일 경기개발연구원의 도시개발사업지구 내 노인친화형 공원 도입방안 연구보고서에 따르면 도 소재 근린공원 589개소와 어린이공원 1천613개소를 살펴본 결과 근린공원의 29.9%, 어린이공원의 18.2%가 표고 70m 이상, 경사 25도를 초과하는 지역에 입지하고 있었다.또한 공원 내 광장이나 산책로운동시설물 바닥재는 콘크리트 블록이나 벽돌 등 내구성이 강한 자재들로 돼 있어 사고가 발생할 경우 충격완화 흡수기능이 없어 노인에게 위험하다는 지적이다.이와 함께 경기연이 50대 이상 공원 이용자 109명을 대상으로 조사한 결과 이들의 60%는 거의 매일 공원을 이용하고 있다고 응답했으며 체류시간은 1시간 이내가 35%, 1~2시간이 33%, 3시간이 18%로 대부분 3시간 내로 공원을 이용하는 것으로 나타났다.또 응답자들은 도보로 갈 수 있는 거리에 위치하고 현행 근린생활권과 도보권 근린공원 조성기준인 1만3만㎡ 규모의 공원을 원한다고 대답했다.이에 따라 경기연은 노인친화형 공원 도입을 위한 단기적 방안으로 근린공원을 활용해 공원을 조성해야 한다고 주장했다.하남 미사 등 보금자리 주택지구를 비롯한 신규 도시개발사업지구 내 노인전용 공원이나 세대통합형 노인친화 근린공원을 조성해 시범사업으로 추진하는 방안을 검토할 필요가 있다는 것이다.이어 중장기적 방안으로는 노인이용자를 주요 테마로 한 주제공원을 조성, 이를 활성화하기 위해 광역시나 도가 신규 조례를 통해 노인친화 공원을 제정해 발전토대를 마련해야 한다고 제안했다. 구예리기자 yell@ekgib.com