안성시-중앙대 등 5개 대학 지역 발전·인재 육성 손 잡았다

안성지역 5개 대학이 지방자치 출범 후 처음으로 지역사회 발전과 인재육성 등 유기적인 협력체계 구축을 위해 상호 손을 맞 잡았다.황은성 안성시장, 이연화 중앙대 부총장, 김성진 국립한경대 총장, 김병진 두원공과대학총장, 이세진 동아방송예술대 총장, 오승재 한국폴리텍여자대학장은 지난 25일 시청 회의실에서 상호 협력에 관한 협약서를 체결했다.이날 이들은 상호 이해와 신뢰를 바탕으로 교류와 협력을 추진해 지역사회 발전과 연구개발, 우수인력 양성을 위해 상호 유기적인 협조체계는 물론, 효율적인 협력관계를 구축하기로 합의했다.협약내용을 보면 ▲안성시는 각 대학의 학문연구에 수반되는 행정지원 협조 ▲구인구직 지원과 교육복지 실현을 위해 각 대학간 협력 ▲학술정보 교류, 기술자문 ▲인력교류와 시설 이용 상호 협조 ▲정기적 협력협의회, 포럼 등 개최 등 7개항의 내용을 담았다.이에 따라 대학과 행정이 상호 유기적인 협조체계가 구축되면서 안성도시가 큰 교육도시로서 그 입지가 더욱 굳건해지면서 각기 다른 장끼를 가지고 있는 대학들의 잠재력이 지역사회에 빛을 환하게 비춰 질 것으로 전망되고 있다.황은성 시장은 대학이 가지고 있는 두뇌와 시 행정이 융합이 된다면 전국 최초의 모델 교육도시로 거듭날 수 있다고 강조했다. 안성=박석원기자 swpark@ekgib.com

“道 공무원 정원 대폭 늘려야”

경기도의회가 늘어나는 경기도 행정수요에 비해 공무원 수가 전국에서 가장 열악하다며 공무원 조직 확대와 대폭 증원을 행정안전부 장관에 건의할 방침이다.27일 도의회에 따르면 이용석 의원(민남양주3) 등 22명의 도의원은 경기도 행정수요에 걸맞은 조직 확대 및 공무원 증원 건의안을 도의회에 제출했다.건의안은 예산총액에서 일반직공무원의 인건비 비율(1.39%)이 광역 도 평균(2.57%)의 절반 수준이며 공무원(일반직) 1인당 주민 수는 3천651명으로 광역 도 평균(1천321명)의 2.8배, 서울시(993명)의 3.7배에 달한다고 분석하고 있다.이에 따라 도민에게 양질의 행정서비스 제공이 불가하고 공무원의 과도한 업무량으로 창의성있는 직무수행에 어려움을 겪고 있는 실정이라는 것이다.건의안에서 의원들은 이같은 문제를 해결하기 위해 도 본청 일반직 공무원 수를 서울시의 절반 수준인 5천명 정도로 하기 위해서는 1천900명의 증원이 절대적으로 필요하다고 주장했다.이와 함께 본청 2급 이상이 5명으로 서울시 26명에 비해 턱없이 부족해 정책협의 시 대응직급이 낮아 많은 어려움이 있으며, 본청 실국장의 직급이 3급으로 부단체장 직급이 2급인 8개 시군 보다 낮아 시군과의 정책조정 및 인사교류에도 문제가 있다며 본청 2급을 서울시의 절반수준인 13명으로 확대 조정할 것을 건의했다.특히 도의회 사무처의 경우 사무처장 직급이 2급으로, 서울시와 같이 1급으로 상향하고 행정2부지사의 소관 업무를 총괄하는 기획행정실장의 직급도 3급에서 2급으로 상향조정해야 한다고 제안했다.이 의원은 경기도는 최대 지방자치단체로서 복잡하고 고도화된 광역행정 수요가 계속 늘어나고 있으나, 행정서비스를 위한 조직과 정원은 시도 평균에도 미치지 못하고 서울시 공무원의 3분의 1 수준에 불과하다며 경기지사가 조직 역량 확대를 건의한 바 있음에도 반영이 미미하기에 도의회 차원에서 행안부 장관에게 건의서를 제출하고자 한다고 밝혔다. 구예리기자 yell@ekgib.com

성남시의회, 행패부린 의원 제명 부결

판교주민센터 공공근로자에게 행패를 부려 물의를 빚은 성남시의회 이숙정(36여) 의원에 대한 제명 안건이 부결돼 의원직을 유지할 수 있게 됐다.성남시의회는 25일 제176회 임시회 본회의에서 무소속 이숙정 의원에 대한 제명 안건을 상정, 표결에 부쳤다.시의회 재적 의원 34명(한나라당 18명, 민주 15명, 무소속 1명) 가운데 이숙정 의원을 제외한 33명이 투표에 참석해 찬성 20명, 반대 7명, 기권 6명으로 부결됐다.의원을 제명하기 위해서는 재적의원 34명의 3분의 2 이상 찬성이 필요해 이날 투표에서 23명 이상이 제명에 찬성해야 하지만 20명만이 찬성했다.이에 앞서 윤리특별위원회(한나라 6명, 민주당 6명)는 이 의원에 대한 윤리강령 위반 심사를 벌였으나 징계 수위를 결정하지 못했다.이에 본회의에서 의원들 간 토론을 거쳐 이 의원 제명 징계를 요구하는 안건을 발의, 표결을 벌였다.이 의원은 지난달 27일 오후 3시 55분께 판교주민센터에 찾아가 자신의 이름을 몰랐다는 이유 등으로 공공근로자 이모(23여)씨에게 가방을 던지는 등 소란을 피운 장면이 찍힌 CCTV가 공개돼 논란이 일었다.한편 한나라당은 이숙정 의원에 대한 제명 안건이 부결되자 성명을 내고 자진 사퇴를 촉구했다.성남=문민석기자 sugmm@ekgib.com

경기도 G마크 농산물 생산 늘린다

경기도는 25일 경기지사가 품질을 보증하고 환경친화적인 G마크 농산물의 생산경영업체를 지난해 222개소에서 올해 230곳으로 늘리고 오는 2014년까지 280곳으로 확대할 계획이라고 밝혔다.도가 이처럼 G마크 인증 업체수를 늘리려는 것은 2000년 30여개 품목을 대상으로 시작한 G마크 인증제가 정착되면서 참여 업체수와 매출액이 놀랄 만큼 성장세를 타고 있기 때문이다.G마크 인증 생산경영체수는 지난 2008년 134곳에서 2009년 166곳으로 늘었고, 이에 발맞춰 매출액도 2008년 5천431억원에서 2009년 7천213억원으로 큰 폭으로 증가했다.특히 지난해에는 G마크 출범 10년만에 매출액 1조125억원을 달성하는 놀랄만한 성과를 내기도 했다.이에 따라 도는 G마크 인증업체가 지역 농업의 새로운 수입모형을 창출하고 식품산업을 육성하는데 큰 역할을 한다고 판단, G마크 농산물 생산을 확대하기로 했다.G마크 우수 농산물이 대형 유통업체에 입점할 수 있게 판촉활동을 지원하고 판매확대를 위한 홍보마케팅도 강화할 계획이다. 또 생산에서 유통까지 균일한 품질의 규격화된 상품을 공급할 수 있는 인프라도 구축할 예정이다.올해 매출 목표액 1조2천억원을 달성하고자 경기사이버장터의 판매 품목도 현재 200개에서 230개로 늘리고 직거래장터도 2천여곳으로 확대할 방침이다.도 브랜드마케팅팀 문제열 팀장은 엄격한 경영체 관리를 통한 농산물 품질 향상, 직거래장터 활성화, 홍보활동 강화 등을 통해 G마크 농산물의 매출이 엄청나게 증가했다며 앞으로 G마크 인증 경영체의 관리를 더욱 철저히 해 브랜드 가치를 높여 나게겠다고 말했다.

김문수 지사, 구제역 사태 중앙정부 책임론 주장

구제역 사태에 대해 중앙정부 책임론과 제도 개선 목소리가 또다시 터져나왔다. 25일 오전 경기중소기업종합지원센터에서 열린 기우회 정례회에서다.이 자리에서 김문수 경기지사는 구제역 백신처방이 늦어진 것은 정부의 판단착오 때문이라며 백신 처방이 늦어지며 경기도 소의 13%, 돼지의 71%가 죽었다. 돼지는 소보다 1천배 이상 바이러스가 빨리 전파돼 초기에 전멸했다고 밝혔다.또 김 지사는 경기도예산으로 차병원과 함께 구제역 진단키트를 개발하려고 했지만 구제역 균주 확보가 안된다며 국립수의과학검역원의 구제역 검진기능 독점을 풀어 민간 전문가들이 참여하고 경쟁을 시켜야 한다고 강조했다. 그는 이어 구제역으로 환경부문에 불안한 것이 많아졌는데 농림부와 환경부가 지침이 서로 다르다고 말한 뒤 지하수 오염 등 환경부가 자꾸 거론을 하는데 매몰에 환경부가 공동참여하고도 손발이 안맞아 국민들에게 걱정을 끼쳐드리고 있다고 비난했다. 이와 관련, 김계훈 서울시립대 교수는 지난 22일 경기도가 주최한 포럼에 참가, 농림부는 집단가옥, 수원지, 하천 및도로에 인접하지 아니한 곳으로서, 사람 또는 가축의 접근을 제한할 수 있는 장소로 매몰장소를 정하도록 했지만 환경부는 지하수, 하천, 수원지, 집단가옥으로부터 이격(하천수원지 등과 30m 이상)한 곳으로 지침을 내려보내는 등 일부지침이 상충돼 혼란을 빚고 있다고 밝힌 바 있다. 또 김 지사는 중앙정부가 팔당지역에 전통적 농업과 축산 이외에 친환경 기업은 아예 못하고 있다면서 팔당지역 축산은 허가제, 등록제 등으로 일정한 위생시설을 갖추도록 해야 한다고 덧붙였다. 앞서 김 지사는 지난 15일 시도 단체장 영상회의에서 언론에서 팔당상수원이 큰 문제인 것처럼 보도됐으나 도의 조사결과 지하수음용수 수질의 영향은 아직 없다며 환경부에서 같이 매몰에 참여하고도 큰 문제인 것처럼 발표했다고 불만을 털어논 바 있다.

매몰지 악취 ‘활성탄’이 잡는다

시중에서 쉽게 구할 수 있는 활성탄(活性炭)이 구제역 매몰지의 악취 제거에 큰 효과가 있는 것으로 나타났다.24일 경기도보건환경연구원에 따르면 여주군 가남면 상활리의 매몰지 현장에서 활성탄을 넣은 여과주머니를 사용한 결과, 복합악취농도(악취를 희석하는 데 필요한 악취시료 대비 공기의 양)가 설치 전 45배에서 설치 후 5배로 89%나 줄어들었다. 5배의 복합악취농도는 일반인이 미세하게 냄새를 느낄 수 있는 수준이다.활성탄은 대형 빌딩과 병원, 백화점 등에서 실내공기 정화를 위해 사용되는 물질로 니코틴과 타르 등 인체유해 물질 제거를 위해 담배 필터에도 들어간다. 이에 따라 도는 지난 23일 구제역 관련 부시장부군수 영상회의를 통해 활성탄주머니를 적극 활용하도록 지시했다.한편 도보건환경연구원은 활성탄주머니는 모기장이나 헌옷에 입자형 활성탄 5㎏을 10cm 두께로 넣은 뒤 가스배출관 끝 부분의 U자관을 빼 주머니를 배출관에 넣은 뒤 떨어지지 않도록 철사 등으로 고정하면 된다고 설명했다. 이 같은 활성탄주머니는 2주 이상 악취제거 효과를 가지며 성능이 떨어지면 다른 주머니로 교체하면 된다. 활성탄 5㎏은 시중에서 1만원이면 살 수 있어 보통 3~5개의 가스배출관이 있는 매몰지 1곳당 4만원 정도면 설치가 가능하다.도보건환경연구원 관계자는 날씨가 풀리면서 매몰지 주변 악취문제가 새로운 골칫거리가 되고 있다며 활성탄주머니가 악취제거에 유용하게 쓰일 것이라고 말했다. 김동식기자 dsk@ekgib.com

지자체 재정부담 초래 보조금제도 개선 시급

지방자치단체 보조금 제도가 지자체의 재정부담을 초래해 개선이 시급하다는 주장이 제기됐다.24일 경기개발연구원의 지방자치단체 보조금 제도의 효율적 운영방안에 따르면 지난해 지방자치단체 보조금은 전체 예산의 약 31% 규모이며, 각 지자체의 사업 중 보조금을 통한 사업이 상당부분을 차지하고 있다.하지만 중앙정부, 광역시도, 시군구 등 3단계에 걸쳐 예산이 편성되면서 동일한 보조금이 시도와 시군구 예산에 이중 편성돼 중앙과 시도로부터 이원적인 지도와 감독을 받고 있는 것으로 나타났다.특히 보조금 운영단계에서도 중앙부처가 지방정부 실정을 고려하지 않고 전국 평균수준을 감안해 일방적으로 결정하는 등 현실성이 부족, 지방비 부담을 수반해야 하는 문제도 발생하고 있다는 것이다.이와 함께 사업의 규모가 커질수록 지자체의 지방비 부담도 커질 수밖에 없어 전체적인 보조금 사업 운영에도 어려움이 가중되고 있다.이에 따라 경기연은 보조금의 제도적 측면에서는 교부신청과 결정과정에 있어 미비점을 개선하고 보조금 사업의 우선순위 심의 강화, 보조금 심의위원회에 사전조율권 부여 등 보조금 배분방식 체계를 개선해야 한다고 주장했다.또 보조금의 운영 측면에서는 기준보조율과 편성보조율의 연계성 강화, 차등보조율 제도 활성화 등 보조금의 보조율 체계를 합리화해 지방비 부담을 경감시킬 수 있는 방안을 모색해야 한다고 강조했다.경기연 이현우 연구위원은 제도개선을 위해 중앙정부와 광역자치단체, 그리고 기초자치단체의 보조금 사업을 총괄해 관리 감독할 수 있는 별도의 조직을 만드는 방안이 검토될 필요가 있다고 밝혔다. 구예리기자 yell@ekgib.com

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