인천시교육청이 올해 예산을 편성하고도 사용하지 못해 넘기는 사고명시 이월 예산이 1천252억원에 이를 것으로 예상돼 예산 편성과정에서 철저한 검토와 계획 수립 등이 요구되고 있다.6일 시 교육청에 따르면 올해 사업들 가운데 이월이 예상되는 사업비는 1천252억원을 넘을 전망이다. 이 가운데 사고 이월 예산은 959억원으로 편성된 총사업비 1천387억여원 가운데 고작 427억6천여만원만 집행된 셈이다.특히 이월액 1천252억원에는 지난해 이월액 200억4천만원과 1차 추경예산에 확보된 사업비만도 388억원이 포함돼 있다.이월이 예상되는 사업은 교육환경개선사업, W프로젝트사업, 학교 및 기숙사 신증축, 그린스쿨사업, 학교급식 현대화사업 등 모두 41건이다.Wee프로젝트사업은 올해 1차 추경예산 수립 때 17억8천여만원을 포함해 41억원을 편성했으나 이 가운데 11억9천여만원이 명시 이월됐고 해랑초경연중초은중 신축공사비 94억6천만원은 준공기한 미도래로 내년으로 넘겨졌다.명신여고 구관동 개축공사비 가운데 20억원은 설계내역 조정으로 이월됐고 제일고 본관동 개축공사비 29억5천만원, 삼량고 기숙사 증축비용 20억원, 대청초등학교 개축공사비 15억2천만원, 학교급식실 현대화사업비 2억9천만원 등은 사업계획을 변경, 이월됐다.그린스쿨사업의 경우 1회 추경예산을 확보한 후 대상 학교를 선정하면서 사업비를 거의 쓰지 못했고, 강화고 기숙사 증축공사 역시 사유지 관련 행정소송이 진행 중으로 총 예산 118억원 가운데 117억여원이 사고 이월됐다.시 교육청 관계자는 이월이 예상되는 사업들 가운데는 추가 예산 확보가 늦어지거나 예상 밖의 사업계획 변경으로 부득이 추진기간이 부족한 경우가 있다며 이월 사업비를 최소화할 수 있도록 예산 편성과정에서 신중을 기하도록 하겠다고 밝혔다. 박혜숙기자 phs@ekgib.com
인천 중부경찰서는 6일 경쟁업체가 세금을 포탈하고 있다는 사실을 알고 이를 빌미로 거래처를 넘길 것을 요구한 혐의(협박)로 폐기물수집업체 대표 A씨(45)를 불구속 입건했다.경찰에 따르면 A씨는 지난 8월31일 오후 3시께 인천 중구에서 경쟁업체 대표인 B씨(50)가 세금을 포탈하고 있는 것을 알고 거래처를 넘겨주지 않으면 세무서에 신고하겠다고 협박한 혐의를 받고 있다. 김미경기자 kmk@ekgib.com
인천지역 전략산업으로 물류, 자동차, 기계금속산업, 정보통신산업, 생물산업 등을 육성해야 한다는 연구 결과가 나왔다.그러나 대부분의 업종들이 수도권 광역경제권 범위를 아우르는 산업분야여서 지역 특화산업으로서의 발전효과는 불분명하다는 지적도 제기됐다.한국은행 인천본부는 6일 인천발전연구원(인발연)과 공동으로 인천지역 전략산업 선정 및 육성방안을 발표했다.김번욱 인발연 선임연구위원은 이 방안을 통해 고급기술인력 확보의 용이성, 연구학술기능의 뛰어난 접근성 등 입지여건을 고려해 물류산업, 자동차산업, 기계금속산업, 정보통신산업, 생물산업 등을 전략 산업으로 육성해야 한다고 밝혔다.물류산업은 인천국제공항과 인천항 등이 동북아 물류의 핵심거점 역할을 하고 있고 지역내 물류특성화 대학 등 전문인력 양성 기반이 갖춰진 점을 이유로 들었다.자동차산업은 부품업체가 집중돼 있고 산학연협력체 구축이 쉽다고 설명했다.기계금속산업은 전반적인 제조업의 생산성과 품질경쟁력을 좌우할 수 있고 정보통신산업은 전통 제조업을 고부가가치 산업으로 육성하는 기반이 될 것이라고 내다봤다.생물산업은 아직 관련 기업활동은 열악하나 연구 및 생산기반이 잘 갖춰져 있어 발전 가능성이 높다고 평가했다.하지만 기존에 인천시가 전략산업으로 육성하고 있는 화장품, 디자인산업 등과 중복될 경우 행정적재정적 지원이 분산될 우려가 있고 물류, 기계금속산업 등은 인천지역만의 특화산업으로 육성하기에는 지나치게 포괄적이라는 지적도 나왔다.김하운 한국은행 본부장은 산업구조가 전통 제조업 중심에서 지식서비스산업으로 옮겨가는 과정에서 지자체와 중소기업 지원 유관 기관들이 머리를 맞대고 논의해야 할 숙제라고 말했다.김미경기자 kmk@ekgib.com
연평도 민간인 희생자인 고 김치백배복철씨 유족들은 5일 건설사와 보상 및 장례 절차에 대한 합의가 마무리됨에 따라 6일 오전 고인들의 장례를 치르기로 결정했다고 밝혔다. 인천시와 유족들은 이에 앞서 지난 4일 연평도 적정지역에 고인들의 명복을 기리는 추모비를 설치하고 장례장소는 부평가족공원 시립승화원에서 화장한 후 공원 내 납골시설인 만월당에 유골을 안치하며 유족을 위로하기 위해 모금된 위로금(성금 포함)을 시가 책임지고 지급하고, 향후 국가 또는 인천시 등을 대상으로 민형사상 소송을 제기하지 않기로 합의했다. 이에 따라 북한의 연평도 포격으로 민간인이 숨진지 13일만에 희생자들에 대한 장례가 가족장으로 인천시가 총괄해 치뤄진다. 한편 송영길 인천시장은 이날 오후 시 간부들과 인천시 길병원 장례식장을 방문, 유족들을 위로했다. 송 시장은 관계 법령이 없어 발인까지 오랜 시간이 걸린 것에 대해 송구스럽게 생각한다고 말했다. 이에 유족들은 고인의 죽음에 관심을 가져준 국민과 장례 일정 협의로 고생한 시 관계자들에게 감사의 말씀을 드린다고 말했다. 김창수기자 cskim@ekgib.com
북한의 포격으로 삶의 터전을 잃어버리고 인천으로 대피한 연평도 주민 400여명이 열흘이 자나도록 계속된 집단생활에서 오는 스트레스와 육체적 고통을 호소하고 있다. 찜질방 한켠에서 인천재난심리지원센터가 운영하는 임시 상담소에는 포격으로 겪게 된 불안감과 함께 개인 공간이 없는 숙소 생활로 인한 스트레스를 호소하는 주민들의 발길이 끊이지 않고 있다.상담을 맡고 있는 김숙향씨(50여)는 매일 평균 20여명을 상담하고 있다. 일부는 포격으로 입은 충격에 집단생활에서 오는 스트레스가 더해져 심각한 수준이라고 말했다. 주민 상당수가 고령인데다 추운 날씨와 건조한 숙소 환경이 더해져 지병이 악화되거나 호흡기 등에 이상증상을 보이는 주민들도 늘고 있다.김연수씨(44여)는 빨래하지 못하고 제대로 씻지 못해서인지 피부병이 난 것 같다. 허벅지에 빨간 게 올라오고 있다. 건조해 목도 아프고 힘들다고 호소했다.황수애씨(64여)도 머리가 지끈지끈 거려 임시 진료소에서 두통약을 타 먹고 있다. 운동하지 못하니 소화도 되지 않고 몽롱하다고 호소했다.옹진군보건소가 마련한 임시 진료소에서 일하는 정미경씨(27)는 오늘 오전에만 40여명이 진료받았다. 공기가 심각할 정도로 건조해 천식 증상이 있는 주민에게 매우 위험하고 감기도 쉽게 확산될 수 있다고 말했다. 불안정한 생활이 언제 끝날지 모른다는 점도 문제. 인천시와 연평주민비상대책위원회가 임시 거처 이주문제를 놓고 1주일째 논의하고 있지만 아직까지 뚜렷한 합의점은 찾지 못했기 때문이다. 군 관계자는 많은 주민들이 빨리 결론이 나오길 기대하고 있다며 관련 당국과 협의, 빠른 시일 내 대책을 마련하겠다고 말했다. 이창열기자 trees@ekgib.com
연평도 주민들에게 개인이나 단체등 이웃들의 따뜻한 손길이 이어지면서 피난민들이 용기와 안정을 되찾고 있다. 현재 인천으로 대피한 연평도 주민들이 임시숙소로 사용하고 있는 중구의 찜질방 인스파월드에는 전국 각지에서 매일같이 구호품이 답지하고있다. 인천 중구E마트는 4일 인스파월드를 찾아 고기, 야채, 쌀 등을 전달했으며 인천지방변호사회(회장 황봉환)도 1천300만원 상당의 겨울용내의를 전달했다. 지난 2일 하루에만도 개인 기부자와 기업체 등이 보내온 음료수 100상자, 기초 화장품 250세트, 양말 200세트, 삼겹살 50㎏, 치킨 40상자, 귤20상자, 떡 15상자, 갈비탕 70인등이 전달됐다. 이에 앞서 지난 1일 연평보건지소에서 공중보건의로 근무했던 외과 전문의 이상달씨(45)가 5천만원을 기탁했고, 화물운송 전문업체 ㈜미래해운의 박상용 회장(56)도 연평도 주민 지원금 1억원을 쾌척했다. 인천지방변호사회 황봉환 회장은 북한의 무력도발로 인해 한순간에 삶의 터전을 잃어버린 연평도 주민들을 보니 가슴이 아프다며 그래도 주민들이 용기를 잃지말고 희망을 가졌으면 좋겠다 고 말했다. 허현범기자 powervoice@ekgib.com
전국금속노조 GM대우차 비정규직지회가 지난 1일부터 GM대우차 부평공장 정문에서 벌이고 있는 고공농성이 장기화되고 있다.GM대우차 비정규직지회 소속 조합원 황호인씨(40)와 이준삼씨(32) 등 2명은 복직과 비정규직 차별 철폐 등을 주장하며 지난 1일 새벽 기습적으로 GM대우차 부평공장 정문 아치를 점거, 농성하고 있다.농성이 주말을 넘기면서 지난 4일 민주당 홍영표 의원과 최원식 계양을지구당위원장, 민주노동당 홍희덕 의원, 조택상 동구청장, 배진교 남동구청장, 이용규 인천시당 위원장, 진보신당 이상구 인천시당 위원장 등이 현장을 찾는 등 정치인들의 발걸음도 이어지고 있다.이들은 현재 공권력 투입이 예상되면서 현대자동차 울산공장 점거농성과 마찬가지로 확산되지 않도록 해결방안 고심에 나섰다. 하지만 갈수록 현장은 갈등이 심화되는 양상을 보이고 있다.지난 2일 비가 내리면서 비가림막 지원을 두고 충돌이 빚어졌고, 지난 3일에도 GM대우차 측 경비요원들이 낫을 장대에 달아 음식물 전달을 차단하려고 시도, 농성자들이 지난 4일 저녁까지 이에 항의, 단식투쟁을 벌이기도 했다.현재는 점심과 저녁으로 하루 2번 경찰의 사전 검열 이후 음식이 지원되고 있으며, 각종 방한용품 지원은 차단되고 있다.이에 현장에 사다리차, 구급차, 매트리스 등이 등장하면서 강제 진압이 임박한 게 아니냐는 우려도 높아지고 있다.경찰은 농성자들이 집회장에서 이탈해 농성을 벌여 사법 처리가 불가피하다는 입장이다. 이와 함께 신현창 비정규직 지회장에게 출석 요구서를 발부한데 이어 조만간 농성 지도부에 대한 체포 영장을 발부할 것으로 보인다.신현창 비정규직 지회장은 사다리차 등이 등장하면서 강제로 끌어 내리려는 움직임이 본격화되고 있다며 GM대우차는 지금이라도 해고된 비정규직을 복직시키고 정규직화해야 한다고 말했다.이와 관련, GM대우차 관계자는 비정규직에 대해선 어떠한 입장도 밝힐 수 없다고 말했다.박용준기자 yjunsay@ekgib.com
유통법과 상생법 등이 개정됐지만 인천지역 중소상인들과 SSM(기업형 슈퍼마켓)과의 갈등은 되레 더 심화되고 있어 법을 개정해도 실효성은 없다는 비판의 목소리가 높아지고 있다.홈플러스익스프레스 입점저지 학익동 대책위원회(대책위)는 5일 인천시 남구 학익동 663의 1 홈플러스 익스프레스 인천학익점 입점을 막기 위한 천막농성에 돌입했다.홈플러스 익스프레스 인천학익점은 오는 8일 정식 개점을 앞두고 현재 리모델링공사를 하고 있다.인근 상인들은 홈플러스 익스프레스가 비밀리에 옛 T마트를 인수한 뒤 일부 품목만 갖춰놓은 채 지난달 7일부터 영업을 시작했다 이제서야 정식 입점공사를 한다며 편법이라고 주장하고 있다.상인들이 지난달 5일 사업조정을 신청한 것에 대해서도 사업조정을 피하려는 의도로 정식 개점을 하지 않고 일단 영업을 시작하는 시늉만 냈다 인천시의 사업정지 일시권고에 리모델링 공사를 강행한다는 것이다.더욱이 최근 국회에서 전통상업보전구역으로부터 500m 범위에는 대형마트와 SSM 입점을 제한하는 유통법 개정안이 통과됐지만 상인들은 현장에선 전혀 체감할 수 없다며 불만을 쏟아내고 있다.인천학익점의 경우 인근에 신기시장, 남부시장, 학익시장 등이 있지만 700~900m 떨어져 있어 법 규제 대상에 포함되지 않는다.홈플러스 익스페스 갈산점(501m)이나 동인천역사 내 롯데마트(700m) 등도 전통시장과 인접해 있지만 500m 범위를 벗어나 있어 현 개정안으로는 입점을 막을 수 없다.신규철 대책위 집행위원장은 유통법과 상생법의 헛점을 보완하고 중소기업과 중소상인 등을 보호할 수 있는 제도를 하루빨리 마련해야 할 것이라고 말했다. 김미경기자 kmk@ekgib.com
인천 연수경찰서는 5일 방송국 PD를 사칭해 방송 출연을 미끼로 여대생을 성폭행하려 한 혐의(강간미수)로 정모씨(51)를 불구속 입건했다.경찰에 따르면 정씨는 지난 7월20일 서울 중구 한 호텔에서 여대생 조모양(19)에게 방송국 PD라고 속여 술을 먹인 뒤 조양이 취하자 성폭행하려 한 혐의를 받고 있다. 이민우기자 lmw@ekgib.com
방과후학교의 외부강사 의존도가 갈수록 높아짐에 따라 이들이 전문성을 갖추고 학습 및 생활지도를 펼 수 있도록 이들에 대한 주기적 맞춤형 연수가 필요하다는 지적이다.2일 인천시교육청에 따르면 지역 전체 초중고교 468곳 가운데 방과후학교를 운영하는 학교는 467곳으로 99.8%에 이르고 있다.방과후학교 특기적성 프로그램에서 활동하고 있는 강사는 올해 6월말 기준으로 외부강사가 69.3%, 현직교사가 30.7% 등으로 외부강사 의존 비율이 높다. 특히 초등학교에서 외부강사가 차지하는 비율은 88.6%로 절대적이다.방과후학교에 대한 만족도도 학생 83.7%, 학부모 83.7% 등으로 높아 지난해에 비해 10% 이상 향상된 것으로 나타났다.이처럼 방과후학교 참여 학교나 강좌 수 등이 계속 늘고 있고 수요자 만족도 역시 높은 수준이지만 강사들을 교육할 수 있는 전문적인 연수기관이나 연수 프로그램 등은 미흡한 실정이다.외부강사의 능력 및 수준 향상 등은 곧 방과후학교 프로그램의 질을 높이는 문제로 이어지기 때문이다.최근 시 교육청이 교장 및 교사, 학부모 등을 대상으로 실시한 모니터링 결과도 방과후학교의 성패는 명품 강사에 달려 있다는 의견들이 많았다.학부모 가운데는 방과후학교 강사들도 기본적인 교육학 이수가 필요하다고 지적했고, 방과후학교 담당 부장 교사와 장학사들은 외부강사들이 학생지도에 어려움이 많은만큼 학생 개개인의 특성에 맞는 학습지도 및 생활지도 등이 이뤄질 수 있도록 정규 교사들처럼 주기적인 연수기회가 필요하다는 의견들을 제시했다.이에 대해 시 교육청 관계자는 우수 강사 확보를 위해 내년부터 맞춤형 연수를 체계적 주기적으로 실시하고 방과후학교 지원센터를 활성화, 지도 강사가 지속적으로 전문성을 제고유지할 수 있도록 모니터링 관리체제를 구축할 계획이라고 밝혔다. 박혜숙기자 phs@ekgib.com