지역사회

남북교류 심장 ‘파주 장단지역’ 최적지

DMZ세계평화공원이 파주시 장단지역이 최적이라는 분석이 나왔다. 16일 파주시에 따르면 통일연구원은 DMZ세계평화공원의 의의와 추진방향이라는 정책자료를 통해 DMZ세계평화공원 조성원칙과 소재지 선정에 대한 고려사항을 분석해 제시했다. DMZ세계평화공원 조성원칙으로는 갈등과 분쟁의 상징에서 인간이 신뢰하고 화합하는 지역남북관계 개선, 통일 준비 및 촉진에 기여평화적 이용과 생태적 보전간의 조화 등 6가지를 제시했다. 조성방법으로는 우선적으로 남북 양측의 군사환경생태문화적 부담을 최소화하기 위해선 DMZ 내에 제한된 작은 범위에 조성하는 방안이 현실적이라고 분석했다. 대상지역으로는 서부지대인 파주 장단지역, 중부지대인 철원, 동부지대인 고성지역을 꼽았다. 그중 파주 장단지역은 평야지대로써 도로, 철도 및 수로를 활용한 교통이 편리하며 일산 및 개성 등 기존도시와 인접해 남북 및 국제적 교류, 그리고 배후 지원에 유리한 특성을 가진 곳으로 나타났다. 특히 서울과 평양으로부터의 접근성이 용이해 세계적 공원 소재지로 가장 유리한 것으로 평가했다. 통일연구원은 또 DMZ세계평화공원의 소재지는 가능한 많은 사람들이 방문하는 곳에 입지하도록 해야 한다며 접근성이 현저히 어려운 곳에 들어설 경우 방문이 어렵고 상징성만 가진 DMZ세계평화공원조성은 의미를 퇴색할 것이라고 전망했다. 시 관계자는 파주시에 위치한 임진각과 제3땅굴은 연간 500만명이 방문하는 국내 최고의 안보관광지로 그 중 53만명이 외국인이라며 파주는 접근성과 발전가능성이 다른 지역보다 뛰어난 곳으로 전 세계인이 찾는 공원으로 조성하기에 최적의 입지를 가지고 있다고 말했다. 한편, 시는 DMZ세계평화공원 유치를 위해 경기도와 공조해 유치의 타당성과 당위성을 정부에 적극 건의한다는 계획이다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

파주시 박상돈 기자 2013-09-16 20:39

파주시, 추석연휴 비상진료대책 추진

파주시는 추석연휴가 시작되는 18일부터 22일까지 의료기관 휴진 및 약국 미운영으로 인한 진료공백을 해소하고 응급환자 발생 시 신속한 대처를 위해 추석 연휴 비상진료대책을 추진한다. 시에 따르면 지역 내 응급의료기관(시설포함) 4개소는 연휴기간 동안 24시간 진료토록 하고, 기타 병의원 120개소는 지역별로 당직 의료기관을 지정했으며 일반진료는 물론 야간에 응급실을 운영해 몸이 불편한 시민들의 진료가 원활하게 이루어 질 수 있도록 할 방침이다. 또한 약국 130개소에도 연휴기간동안 순차적으로 지역별 당번 약국을 지정, 정상적으로 영업하도록 함으로써 연휴기간 동안 시민들의 불편을 최소화 하기로 했다. 특히, 연휴기간 응급환자 진료와 대량환자 발생시 신속한 대처를 위해 민간의료기관 및 당번약국에 대한 비상연락 체계를 유지해 시민들이 불편없이 진료를 받을 수 있도록 조치해 나갈 예정이다. 추석연휴 기간 중 비상진료 기관에 대한 안내 및 궁금한 사항은 파주시 보건소(031-940-4896) 또는 보건복지부 콜센터(129)번으로 문의하면 안내 받을 수 있다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

파주시 박상돈 기자 2013-09-16 19:39

파주경찰서, 학교폭력 공동대응 위한 협력단체 합동 간담회 개최

파주경찰서(서장 김성섭)는 지난 13일 학부모 폴리스, 녹색어머니, 어머니폴리스 회원 등 40여 명이 참석한 가운에 학교폭력 공동대응을 위한 협력단체 합동 간담회를 개최했다. 이날 간담회는 어떠한 경우에도 학교폭력은 뿌리 뽑아야 한다는 뜻에서 학교학부모 등이 참여하는 예방활동이 지속적으로 필요하다고 판단, 학교폭력에 대한 실태분석 및 향후 근절방안을 논의하기 위해 마련됐다. 김 서장은 학부모와 교육지원청 및 경찰은 학교폭력 근절을 위해 같은 배를 탄 공동체며 소극적인 참여보다 미래의 꿈나무이고 바로 내 아이들인 학생들을 위해 봉사한다는 마음으로 학생들의 안전을 위해 함께 노력하자고 말했다. 파주=박상돈 기자 psd1611@kyeonggi.com

파주시 박상돈 기자 2013-09-15 19:25

파주, 광주와 창원 직행노선 17일 개통

파주시에서 광주광역시와 창원시를 직접 연결하는 시외고속직행버스 노선이 추석 명절을 맞아 17일부터 본격 개통된다. 경기고속과 금호고속이 공동으로 운영하는 광주광역시 노선은 문산을 출발, 금촌과 운정신도시를 경유해 서울외곽선(판교IC)~경부선~천안논산선~호남선을 통해 하루 4회 광주까지 직행으로 운행되며 동부고속에서 운영하는 창원노선은 문산을 출발, 운정신도시를 경유, 서울외곽선(자유로IC)~중부선~영동선~중부내륙선을 통해 하루 4회 창원까지 고속으로 운행될 예정이다. 문산에서 고속버스를 이용하면 광주광역시까지 4시간40분, 창원시까지 5시간30분이 소요되며, 요금은 광주 2만3천700원, 창원 3만7천원이다. 특히 민족최대의 명절인 추석을 앞두고 지방노선이 개통됨에 따라 멀리 고양시나 서울까지 이동해 고향을 찾던 주민들에게는 시간단축과 운임비 절약 등 많은 혜택을 볼 것으로 기대하고 있다. 이인재 시장은 고속버스 개통으로 교통선진도시 도약의 발판이 마련됐으며 대전강릉을 연결하는 고속버스도 추가로 신설, 시민들의 교통복지 향상을 위해 지속적으로 노력하겠다고 말했다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

파주시 박상돈 기자 2013-09-15 19:24

1사단 전진부대 장병 41명 검정고시 협격 '화제'

지난 12일 육군 1사단 전진부대 신병 수료식에는 평소와 다른 뜻깊은 행사가 열렸다. 군 입대 후 검정고시에 합격한 41명의 장병이 신병수료식에 함께 자리한 것. 전진 부대장은 지난해 5월 취임 후 군이 국방의 의무를 다하고자 입대한 장병에게 통상적인 군 업무 외에 꿈과 희망을 함께 심어줘야 한다고 판단, 군에 오기 전 학업을 포기한 장병에게 검정고시 응시를 적극적으로 장려했다. 이를 위해 1사단은 전진명예고등학교를 설립 장병 한 명 한 명에게 멘토를 지정 맨투맨 방식으로 장병이 학업에 전념할 수 있도록 지원을 아끼지 않았다. 그 결과 1사단은 지난해 55명의 장병이 검정고시를 통과한 데 이어 올해 전반기에는 전군 최다인 90명이, 이날 41명까지 모두 181명이 희망을 이어갔다. 이날 전진명예고등학교를 졸업한 박준형(21취사병)은 힘든 과정이었지만 전우와 부대의 도움으로 미래를 설계할 수 있게 됐다고 말했다. 전진 부대장은 군 복무기간 동안 인생의 비전과 꿈을 확고히 세우고 목표지향적 자기 계발을 적극적으로 실천해 세상의 빛으로 나가길 바란다고 당부했다. 파주=박상돈 기자 psd1611@kyeonggi.com

파주시 박상돈 기자 2013-09-15 14:54

김성섭 파주경찰서장, 추석 맞아 에덴복지재단 방문

김성섭 파주경찰서장은 지난 11일 민족 최대의 명절인 추석을 맞이하여 파주서 여경 봉사활동 모임 학령봉사회와 에덴복지재단을 방문했다. 김 서장은 이날 방문에서 라면, 과일, 생필품 등 위문품을 전달하고 복지재단에서 생산중인 쓰레기봉투 제작 협업 및 점심식사 배식을 도와주는 등뜻 깊은 시간을 가졌다. 특히, 아동여성계에서는 성폭력 예방을 위한 어머니폴리스 인형극 공연을 실시하여 장애인 범죄예방 및 4대악 근절에 한걸음 더 나아가 문화경찰로 거듭난 변화된 경찰의 모습을 보였다. 학령봉사회 박선희민원실장은 앞으로도 도움의 손길이 필요한 곳은 어디든지 찾아다니며 따뜻한 마음을 전하는 사랑 나눔을 실천하겠다고 다짐했다. 파주=박상돈 기자psd1611@kyeonggi.com

파주시 박상돈 기자 2013-09-12 15:11

기업 유치 ‘파죽지세’… 수도권 중점 기업도시 ‘날개’

파주시가 급변하고 있다. 국내외적으로 경제불황이 이어지고 기업들의 투자심리가 위축되고 있는 상황에서도 파주시만은 예외다. 불과 3년 사이에 외국기업들의 투자는 줄을 이어 경기도 외차유치 총액의 85%를 파주시가 차지했다. 지난해에는 전국 최고 수준의 국도비 확보 증가율을 보였으며 빚더미 지자체에서 재정건전성 우수 지자체로 전환되는 등 당장 눈에 띄는 성과도 여럿이다. 시는 그 동안의 파죽지세를 몰아 통일한국 중심도시를 위한 기반을 다지겠다는 계획이다. 상승세를 이어가고 있는 파주시의 성공비결과 비전을 살펴봤다. ■빚더미 지자체에서 재정건전성 우수 지자체로 일부 지자체들의 재정파탄 우려가 부각된 가운데 파주시의 채무삭감 방식이 주목받고 있다. 파주시는 2010년 말 기준으로 채무액이 1천357억원에 달해 예산대비 채무비율이 17.5%로 경기도에서 4번째로 빚이 많은 지자체였다. 당시 파주시는 재정위험 주의를 눈앞에 두고 있을 정도로 재정상황이 심각했다. 이에 이인재 시장은 취임과 동시에 재정운영 방향을 재정건전성 확보에 두고 3년간 한 푼의 지방채도 발행하지 않고 채무상환을 했다. 직원들의 국내외 출장 여비나 경상경비업무추진비도 줄였다. 지역 내 주요 행사들도 취소해 여기서 남은 예산은 시급한 시책사업에 재투입했다. 파주시는 2010년 이후 3년 동안 총 524억원의 빚을 갚았다. 국도비 확보 노력도 파주시의 재정안정에 큰 역할을 했다. 파주시는 현안사업에 필요한 예산은 지방채 발행없이 국비와 도비를 확보해 추진했다. 실제 지난해 파주시 예산에 반영된 국도비는 2011년 보다 483억원 늘어난 2천560억원을 확보해 전국 최고 수준의 증가율을 보였다. 시는 올해도 지난해와 비슷한 2천514억원을 확보해 사회간접자본(SOC)을 비롯해 주민생활 환경 개선과 문화시설 확충에 집중적으로 투입하고 있다. ■파주시 외자유치, 기록을 넘어 새 역사를 쓰다 국내외 경기침체에도 파주는 연이은 외자유치로 수도권의 중점 기업도시로 부상하고 있다. 파주는 2012년 이후에만 2조4천170억원의 외자유치를 기록해 경기도 투자유치 금액의 85%를 차지했다. 2010년 하반기부터 현재까지 파주에 신규로 투자한 기업만 218개 업체에 이른다. 파주에 투자를 한 기업들이 가장 큰 투자유인책으로 꼽고 있는 것은 신속한 기업지원 시스템이다. 지구지정부터 첫 삽을 뜰 때까지 보통 2년 이상 걸리는 행정처리 기간이 파주에선 절반 이상 단축되고 있다. 또, 시의 투자기업 상담은 직접 해당기업을 방문해 이뤄진다. 현장에서 발로 뛰는 기업지원을 늘려 고객감동 서비스를 제공하겠다는 취지이다. 지난해에는 기업 SOS 시스템을 도입하기도 했다. 이미 진출한 기업들에 대한 애프터서비스도 다양하게 이뤄지고 있다. 지난 2008년 257건이던 시의 기업애로 처리실적은 2011년과 지난해에는 각각 1천307건과 1천57건으로 5배 이상 늘어났다. ■교육예산 늘려 2년 만에 학력수준 급성장 파주시의 교육지원 예산은 민선 5기 들어 큰 폭으로 늘어났다. 2010년 70억원이던 파주시의 교육지원 예산은 2011년과 지난해 각각 174억원과 186억원으로 3배 가까이 늘었다. 시는 올해 또한 시 자체수입이 59억원 감소하는 등 재정악화에도 관련 예산을 지난해 보다 많은 204억원으로 편성했다. 이는 올해 전체 가용예산의 88%에 해당되는 금액이다. 교육예산의 증가와 함께 지역 내 학생들의 학력수준도 상승곡선을 그리고 있다. 지난 2010년 국가수준 학업성취도 평가에서 파주시는 경기도 31개 시군 중 30위에 그쳐 바닥 수준이었다. 그러나 불과 2년 만인 지난해에는 15위로 뛰어올랐다. 대학진학률 또한 2년 전(76%)에 비해 4% 오른 80%를 유지하고 있다. 지난 4월에는 (재)파주시 행복장학회를 설립, 출범해 지역사회에 필요한 다양한 분야의 우수인재를 양성하기 위한 기반도 다졌다. 시민들과 함께 힘을 모아 우수인재들이 학업에만 정진할 수 있도록 장학금을 지원한다는 방침이다. 시는 또 도심과 농촌 지역간 교육격차를 줄여가며 학생과 학부모가 공감하는 교육지원 사업을 지속적으로 추진한다는 계획이다. ■소통행정으로 시민에게 더 가까이 파주시는 한국매니페스토실천본부에서 주관한 2013년 전국 기초지방자치단체장 공약이행 평가에서 전국 최우수 자치단체로 선정됐다. 이는 민선 5기 들어 전국에서 가장 주민과의 약속을 잘 지킨 지차체라는 것이다. 지자체 중에서 전국 최초로 도입한 주민 배심원제도 시민과의 소통강화를 위한 조치였다. 민선 5기 출범 당시 내걸었던 공약사항들의 이행여부를 계약 당사자인 일반시민에게 직접 평가받겠다는 취지이다. 또 행정을 수행하면서 실수했거나 실패한 사례들을 모은 반성백서를 발간해 전국적인 유명세를 타기도 했다. 책은 실명을 원칙으로 했으며 담당 공무원들의 반성과 함께 파주시민 40여명이 직접 느낀 시정운영의 문제점과 바람 등도 수록했다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com <인터뷰> 이인재 파주시장 "외국기업들 잇단 투자, 파주의 가치 인정하는 것" -외자유치의 주요 성과를 꼽는다면 파주에선 외국기업과의 양해각서(MOU) 체결은 곧 자본 유입을 의미한다. 민선 5기 들어 기업들과 맺은 양해각서 모두가 투자로 이어졌다. 양해각서 체결 후 사업이 무산되거나 보류된 지자체가 줄을 잇고 있지만 파주만은 예외다. 2008년 이후 신규 외국인 투자가 없었던 경기북부 지역에 2012년 이데미쯔코산을 시작으로 ASE코리아, EGkr, 테크노포로라스코리아, CCI코리아, 2013년 EGKr 2차 투자까지 이어지고 있다. 파주에 투자하려는 기업들이 늘고 있는 것만 봐도 파주가 가진 가치를 잘 대변해 주고 있다. -파주시가 3년 만에 재정위험단체에서 재정건전단체로 변신한 비결은 가장 먼저 지방채를 한 푼도 발행하지 않았던 게 큰 역할을 했다. 사회복지와 교육 등 주민생활에 필요한 예산은 늘리되 불필요하거나 전시성 사업들은 대폭 줄였다. 그리고 도로나 주민편의 시설 등 지역발전을 위해 반드시 필요한 사업들은 국도비 확보를 통해 추진했다. 민선 5기 들어 파주시가 3년간 정부와 경기도로부터 확보한 국도비는 총 7천151억원으로 시의 1년 예산액(7천115억원)보다 많다. 파주시의 지방채를 가구당 채무액으로 환산했을 때 100만원에서 51만원으로 3년 전에 비해 절반 가까이 감소했다. 오는 2015년까지 채무액을 더욱 줄여 예산대비 채무 비율을 5%대로 낮출 계획이다. -취임 이후 줄곧 교육에 대한 투자에 집중하고 있는 이유는 도시가 살아나려면 가장 먼저 교육이 살아야 된다는 게 기본적인 생각이다. 많은 예산을 교육에 집중적으로 투자하고 있는 것도 이 때문이다. 도시가 안정적으로 성장하기 위해서는 무엇보다 교육이 중요하다. 우수한 재능과 능력을 갖춘 인재가 많이 배출돼야 지역사회가 발전할 수 있다. 단기간에 투자 성과를 기대하기 어렵지만 파주의 교육의 질과 교육 수준은 빠르게 개선되고 있다. 지속적인 교육투자로 명품 교육도시 기반을 닦아 나갈 것이다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

정치 박상돈 기자 2013-09-11 14:04

지구단위 변경… 주거·관광휴양지 조성

파주시 탄현면에 위치한 통일동산 553만7천㎡가 통일을 대비한 주거 및 관광휴양 공간으로 새롭게 태어난다. 파주시는 지난달 30일 시가 지난해 10월 경기도에 제출한 통일동산지구 지구단위 계획 변경안이 11개월 만에 경기도 공동(소)위원회 심의를 통과했다고 10일 밝혔다. 통일동산지구는 한국토지공사에서 남북한 교류협력의 장을 마련한다는 취지로 1990년에 조성해 2004년 부지조성 공사를 마쳤다. 당시 파주시 탄현면 법흥리성동리금산리 일원을 포함한 553만7천㎡는 통일안보 등 특정지역 및 개발 촉진지구로 지정고시됐었다. 그러나 계획수립 후 23년이 지났지만 통일과 관련이 적은 국가대표 축구연습경기장과 헤이리 마을 등 일부만 개발, 전체 부지의 60% 가량이 공터로 남아 있는 등 장기간 개발이 미뤄졌다. 이에 따라 시는 이미 개발이 이뤄진 토지는 기반시설을 갖춰 인접지역 개발을 유도하고 개발이 안 된 토지는 용도를 완화하는 방식으로 지구단위계획을 변경했다. 우선 남북한 상품 판매시설(7만㎡) 용지는 제12종 근린생활지역으로, 통일관련시설(7만2천㎡) 용지는 문화 및 집회시설교육연구시설 등으로 바뀌게 된다. 민속촌(21만㎡)으로 한정됐던 부지는 인근에 헤이리영어마을 등이 들어섬에 따라 특별계획구역으로 재설정해 세계민속마을 등으로 개발할 여지를 남겨뒀다. 일부 주거지구로 있던 예술인마을인 헤이리는 비즈니스지구로 확대되고, 국가시설(23만㎡) 부지는 공공청사, 문화 및 집회시설로 용도가 바뀐다. 또 숙박시설의 개발유도 및 모텔화 방지를 위해 호텔휴양콘도업이 가능하도록 6천㎡ 이상 분할을 허용했다. 시는 이달 말 지구계획 변경안이 고시된 후 건축행위나 개발행위 인허가와 함께 본격적인 개발이 이뤄질 것으로 기대하고 있다. 시 관계자는 20여년 동안 전체 부지의 40%만 개발이 이뤄져 개발을 적극 유도하기 위해 지구단위계획을 변경하게 됐다며 미래 통일시대를 대비해 이 지역이 주거휴양 및 관광거점지역으로 탈바꿈하도록 추진해 나갈 것이라고 말했다. /파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

파주시 박상돈 기자 2013-09-10 21:19

파주시, 북한이탈주민들 문화탐방 실시

파주시는 최근 파주시북한이탈주민지원 지역협의회(의장 권혁주) 주관으로 지역 내 북한이탈주민 80여 명과 지역협의회 관계자 10여 명 등 총 90여 명이 참석한 가운데 문화탐방 행사를 가졌다고 10일 밝혔다. 이들 남북 탐방단은 충주를 방문해 충주호 유람선 탑승 및 문화재 단지, 고수동굴을 탐방했다. 북한이탈주민 A씨는 평소 생활하기 바빠 가족과 함께 여행갈 시간이 없었는데 금번 파주시에서 가족과 함께 여행할 수 있는 기회를 갖게 돼 너무 감사하다며 좋은 경치도 구경하고 맛있는 음식도 나눠 좋은 경험이 됐다고 말했다. 이에 권혁주 북한이탈주민지원 지역협의회 의장은 앞으로도 북한이탈주민을 위해 많은 지원을 아끼지 않겠다고 말했다. 파주=박상돈 기자 psd1611@kyeonggi.com

파주시 박상돈 기자 2013-09-10 14:23

파주시, 지방자치 일자리브랜드 경진대회 ‘우수상’

파주시는 고용노동부 주관으로 개최된 2013 전국 지방자치 일자리브랜드 경진대회에서 우수상을 수상했다. 전국 지방자치 일자리 브랜드 경진대회는 지역특성에 맞는 새로운 일자리를 발굴하고 일자리 창출의 우수사례 전파하기 위해 마련됐으며, 전국 244개의 지방자치 단체가 참가해 지역 맞춤형 일자리와 사회적 기업 각 부문에서 18개의 사업이 우수사업으로 선정됐다. 파주시는 두원공과대학교와 컨소시엄을 구성, 지역 내 IT 및 패턴인쇄 출판업체 등에 공급하는 스크린인쇄 엔지니어 양성 사업이 기업체의 구인난과 청년실업 문제 해소에 앞장선 점이 높은 점수를 받은 것으로 알려졌다. 이번 수상으로 파주시는 2014년도 지역 맞춤형 일자리창출 지원 우선 사업으로 선정됐으며 지방자치단체 대응자금의 50%를 감면받게 된다. 이인재 시장은 수상을 계기로 심각한 취업난을 겪고 있는 청년 실업자를 지역 맞춤형 인재로 육성, 청년실업 해소와 더불어 중소기업 구인난 해결에 적극 나설 것이라며 일자리 창출을 통한 지역경제발전에 힘을 쏟을 것이라고 말했다. 파주=박상돈 기자 psd1611@kyeonggi.com

파주시 박상돈 기자 2013-09-05 21:56

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