서민들의 삶, 파주의 역사가 되다

파주 운정신도시 개발 등 도시화가 진행되면서 파주를 지탱해 온 고유의 유ㆍ무형 자산들이 빠르게 사라질 위기에 처한 가운데 평범한 시민들의 삶에 대한 기억을 기록하는 작업이 책으로 출판돼 관심으로 모으고 있다. 최근 파주중앙도서관(관장 윤명희)이 엮은 구술채록집 파주에 살다, 기억하다가 화제의 책이다. 4일 파주중앙도서관에 따르면 이 구술채록집은 보편적 역사에 가려진 파주지역 인물들의 오래된 삶의 기억을 시민채록단이 2년 동안 발품을 팔아 땀과 열정으로 빚어 낸 첫번째 작품이다. 이 책에 참여한 10여명의 시민채록단은 2017년부터 정병규 작가, 이유나 편집자를 멘토로 아카이브 강좌 학습 등 채록단 일에 대한 전문적인 교육을 받으며 채록 대상을 발굴했다. 1차 구술 채록 대상이 된 인물은 파주에 삶의 터전을 둔 총 10명이다. ▲대장장이 외길 한근수 ▲파주 문학 초석 이동륜 ▲흙의 지도자 안광헌 ▲파주도서관 기초 세운 이달형 ▲배움의 꿈으로 파주 교육현장을 누빈 김호기 ▲한 길만을 고집스레 걸어온 마을 이발사 이성원▲짚풀 공예가인 이재환 ▲더불어 사는 인생 이영복 ▲파주만의 특유의 삶을 자심만의 노하우로 실천한 이응천 ▲한 마을 독특한 삶의 이야기 봉일천 4리 등이다. 시민채록단은 이들의 지나온 일상 기록이 파주의 역사라고 판단 돼 구술작업이 들어 갔다며 쉽지 않은 채록작업이었지만 오늘의 파주가 이 분들의 외길과 진솔된 삶을 통해 형성됐다는 경외감마저 들었다고 말했다. 파주의 이런 아카이브(기록화) 작업은 경기도와 전국도서관연합회에서 신규 사서 워크숍 등에서 사례발표를, 매니페스토 경진대회에서는 우수상을 수상하는 등 좋은 평가를 받았다. 임종성 파주중앙도서관 기록관리팀장은 추가로 구술채록작업으로 생산된 작품들을 모아 디지컬 시스템구축을 할 것이라며 향후 도서관, 아카이브, 박물관 등 복합기능을 하는 파주기록관 건립도 계획 중이다고 말했다. 최종환 파주시장은 시민이 주체적으로 참여해 평범한 시민의 삶을 소중한 파주의 기록으로 남기도록 공동체의 기억을 복원하고 공유가 확산되도록 하겠다고 말했다. 파주=김요섭기자

[한반도 평화수도 파주, 이제는 평화관광이다] 하. 전문가 제언

20여년간 지속된 제3땅굴 등을 활용한 파주의 관광 개념인 안보관광이 남북평화시대를 맞아 신속하게 패러다임을 전환해야 한다는 목소리가 나오고 있는 가운데 전문가들은 개별 안보 관광 상품에 평화를 새롭게 녹여야 한다는 주장을 내놨다. 1일 한국관광공사 산하 한국문화관광연구원 김윤영 박사는 파주의 관광형태는 반공에서 안보로 전환되면서 수십년째 유지돼 오고 있다면서 현재 남북평화가 사회적 공감대를 형성하고 있는 만큼 우선 평화관광 개념정리부터 시작해 관련 조직운영 등으로 평화관광 마케팅이 시급하다고 강조했다. 이어 평화관광은 안보개념에다 추가로 평화를 심어 새로운 가치를 창조해내는, 즉 문화가 있는 관광이 돼야 한다며 이제 파주시는 안보관광이 평화라는 력셔리한 관광산업으로 도약할 수 있는 절호의 기회가 찾아 왔다고 덧붙였다. 그는 최근 평화관광을 구현하고 있거나 기대되는 안보관광지로 통일부 산하 통일교육원에서 운영 중인 파주시 탄현면 오두산통일전망대와 한반도 생태평화벨트사업으로 건립이 추진 중인 임진각 소재 한반도생태평화종합관광센터를 꼽았다. 김 박사는 오두산통일전망대는 몇해 전까지는 파주에 소재한 안보관광지와 별반 다르지 않은 곳이었다. 설치된 망원경으로 표면적인 북한 모습만 보고는 견학을 마치고 귀가하는 정도였다면서 그러나 북한 실상 등을 전시하는 등 통일체험현장으로 단순한 망원경으로 북한 보기장소에서 벗어 나고 있다고 설명했다. 이와 함께 문화체육관광부 한 관계자는 평화개념은 불가역적(되돌릴 수 없는) 시대 흐름이다. 파주 뿐 아니라 접경지역 안보관광은 이젠 평화관광으로 전환해 품격있는 관광 비전을 보여줘야 한다며 안보관광지마다 평화스토리 등 관련 콘텐츠 및 스토리텔링을 보강해 평화를 관광자원화 해야 일자리창출과 지역경제활성화에 도움이 될 것이라고 말했다. 이어 정부에서는 접경지역 지자체를 대상으로 평화관광 컨설팅사업을 공모하며 참여를 독려하고 있다면서 관광개념이 통째로 변화하는 만큼 지자체들의 적극적인 의지가 필요하다고 덧붙였다. 임혜정 파주시 관광마케팅팀장은 파주시 DMZ 관광이 안보에서 평화라는 새로운 패러다임으로 빠르게 전환되고 있는 만큼 문체부 등의 컨설팅사업에 참여해 평화관광을 파주가 선점하도록 노력하겠다고 말했다. 파주=김요섭기자

파주시, 남미의 장수비결 ‘단수수’ 연구 나선다

파주시는 폴리코사놀이라는 장수물질이 다량 함유되어 있는 것으로 알려진 국내산 단수수 재배를 통해 건강기능성 제품 특허출원등 다양한 제품생산위한 실증연구에 착수했다고 1일 밝혔다. 단수수는 오래 전부터 우리나라에서 재배돼 온 작물로 당도가 높고 수량도 다른 작물에 비해 월등히 많아서 건강식품으로 인정받고 있다. 특히 남미 쿠바지역에서 생산되는 사탕수수 껍질의 왁스층(작물 보호를 위해 반들반들한 층)은 혈관내 혈전제거등에 탁월한 기능을 가진 장수물질 폴리코사놀의 원료로 활용되고 있는데 단수수에도 이런 폴리코사놀이 많이 함유되어 있다는 것이 학계 연구 결과다. 단수수는 당질계 작물이라 전분질계나 셀룰로오스계 원료와 달리 전처리 공정 없이 착즙 후 바로 음용할 수 있어 생산비가 저렴하다. 착즙 후 잔유물은 동물사료로 재사용이 가능하며 장점이 많다. 또 토양 중 물 소비량이 사탕수수의 3분의1에 불과해 건조하고 척박한 토양에서도 잘 자라며 재배기간도 5~9개월까지로 짧아 수확한 후 보리, 밀 등 동계작물과 2모작이 가능하다. 윤순근 파주시 스마트농업과장은 현재 일정한 규모의 농지를 확보해 실험용 단수수를 재배하고 있다며 수확 후 착즙액은 흑당, 메이플 시럽처럼 지역특화 상품화와 부산물은 육우 및 한우의 사료와 토양개량에 이용하는 실증연구를 추진할 계획이라고 말했다. 파주=김요섭기자

[한반도 평화수도 파주, 이제는 평화관광이다] 상. 안보관광에 덧입혀 지는 평화 상품들

접경지역인 파주시의 관광테마는 제3땅굴과 도라산전망대 등을 통해 북한의 모습을 단순 전달하는 안보관광이었다. 하지만 지난해 남북정상회담과 판문점선언등 남북한 평화 분위기가 무르익으면서 평화라는 개념이 보태지면서 안보관광의 패러다임 변화가 불가피해 졌다. 전환기를 맞고 있는 파주 안보관광이 나갈 방향을 모색해 본다. 편집자주 31일 파주시에 따르면 강원도 고성과 철원에 이어 오는 10일 파주구간에 DMZ 평화의 길이 개방된다. 임진각~생태탐방로~2통문~철거GP~임진각 구간을 도보와 차량으로 이동해 순회하는 총 21㎞ 거리의 DMZ평화의 길을 탐방하는 관광객들은 한층 높아진 남북간의 평화분위기를 직접 느낄수 있을 것으로 보인다. 역사적인 남북정상회담 장소였던 판문점 또한 인근 DMZ와 묶어 올해 말까지 세계적인 평화 관광상품으로 선보이기 위해 정부와 파주시가 매칭사업으로 추진 중이다. 민간자본을 유치해 임진각~민통선 안 캠프 그리브스 일원을 연결하는 운행거리 850m의 파주평화곤돌라 사업도 내년 3월 개장을 앞두고 26대가 올해 말 시범운행에 들어 간다. 분단 70년 만에 최초로 곤돌라가 임진강을 횡단하게 된 셈이다. 정부 등이 DMZ 등 주변을 활용해 평화라는 테마 상표를 부착하는 상품을 속속 선보이고 있는 가운데 파주시 역시 20여년째 유지한 안보관광 테마를 평화관광으로 통째로 패러다임을 전환해야 한다는 목소리가 나오고 있다. 앞서 파주 관광테마는 역대 2차례에 걸쳐 큰 변화를 맞았다. 권위주의 시대와 민주화 시기에 각각 다른 관광 개념을 띠었기 때문이다. 권위주의 시대 파주관광테마는 반공관광이었다. 이를 반영하다보니 관광지에 컨텐츠 개발도 엄격히 제한, 경직된 관광구조일 수밖에 없었다. 반면 남북협력이 본격화된 2000년 초반부터 반공개념이 안보관광으로 대체되면서 임진각, 통일촌, 제3땅굴, 도라전망대 등이 확대 개발, 비로소 관광다운 관광이 시작 됐다. 이학현 시 관광정책팀장은 그동안 파주관광은 연간 평균 700만 명이상 방문 하는 국내 대표적인 안보관광지가 됐다며 안보관광은 북한지리 등 현 모습만 보여주는 관광형태를 띠고 있어 한계가 있다고 말했다. 하지만 판문점등 지에서 남북정상회담이 정례화되다시피 하면서 안보위주의 파주관광 형태 변화가 불가피해졌다. 시대 정신인 평화개념이 관광테마로 부상하면서 안보관광에서 평화관광이라는 개념전환이 필요해 진 것이다. 이와 관련, 한국문화관광연구원 김윤영 박사는 파주의 기존 안보관광이 지금까지는 단순히 표면적으로 보여주는 것이었다면 시대 흐름을 반영해 평화를 매개로 하는 평화관광을 도입해야 한다면서 아직 평화관광의 개념 정리 조차 안 된 과도기인 만큼 파주시가 서둘러 평화관광에 대한 개념정리부터 시작해 개별상품에 대한 평화 컨텐츠 덧입히기 등의 작업을 할 필요가 있다고 조언했다. 이에 안승면 시 관광과장은 정부 관련 부처를 통해 안보관광을 넘어 평화관광으로의 전환에 대한 컨설팅을 받는 등 앞으로 파주관광테마를 획기적으로 전환해 나가겠다고 말했다. 파주=김요섭기자

파주시, 개성공단 복합물류단지 계획 승인 신청 관련 설명회 31일 개최

파주시는 31일 탄현면 행정복지센터 2층 다목적 강당에서 개성공단 복합물류단지 계획 승인 신청과 관련한 합동설명회를 개최한다. 이는 개성공단 복합물류단지㈜가 지난 17일 경기도에 개성공단 복합물류단지계획 승인을 신청한데 따른 것으로, 물류단지계획(안), 환경영향평가(초안), 교통영향평가 및 연계교통체계구축 대책, 재해영향평가 등에 대해 사업 시행자가 직접 주민에게 설명하고 의견을 청취하기 위한 것이다. 이 사업은 오는 2021년까지 파주시 탄현면 성동리 164의 8 일원에 21만2천663㎡ 규모로 물류단지를 조성하는 것으로, 합동설명회와 주민공람 후 관련 부처의 협의와 심의위원회 심의를 거쳐 최종적으로 경기도지사가 승인고시 하게 된다. 주민공람 기간은 다음달 7일까지로 도 물류항만과와 시 철도교통과를 방문, 물류단지계획 승인 신청 관련 도서를 열람 후 서면으로 의견서를 제출하면 된다. 주민공람 및 합동설명회와 관련 자세한 사항은 경기도 및 파주시 홈페이지(www.paju.go.kr)의 고시공고란 7월 19일자 파주 개성공단 복합물류단지계획 승인 신청 관련 주민공람 및 합동설명회 개최 공고에서 확인할 수 있다. 시는 개성공단 복합물류단지 조성과 연계해 물류 및 상류시설에서 발생하는 교통량과 기존 성동사거리 주변 교통수요를 분산하기위해 물류단지에서 프로방스 방면으로 진출입 가능한 왕복 3차로 도로와 군사시설로 이용 중인 검단교를 활용해 자유로에서 서울방향으로 바로 진입할 수 있는 도로 신설계획 등이 이번 물류단지 승인 신청 계획에 담겼다고 설명했다. 파주=김요섭기자

파주시티투어 50% 감면 이벤트

파주시가 일본 등 해외여행을 취소한 여행객에 대해 파주시티투어 50% 감면해 주기로 했다. 시는 국내소비와 관광활성화를 위해 다음달 1일부터 전 국민을 대상으로 이같은 행사를 진행한다고 30일 밝혔다. 감면신청 방법은 시티투어 예약 시 항공 및 선박 등의 예약취소 증빙자료를 이메일, 모바일 사진 전송 등으로 제출하면 된다. 증빙자료에 기재된 예약취소자 당사자 본인만 적용 가능하지만 가족, 친구 동반여행으로 한 자료에 다수가 올라가 있으면 모두 50% 감면 혜택을 받을 수 있다. 파주시티투어는 월요일부터 일요일까지 운행되는 테마형 당일 코스, 매주 주말 운행되는 체류형 1박2일 코스, 화려한 밤의 경치를 즐길 수 있는 1박2일 별빛투어 코스 등 다양한 코스를 돌면서 파주의 구석구석 다양한 관광지를 즐길 수 있다. 시티투어 버스는 서울 합정역과 경의선 파주 운정역, 금촌역, 문산역 등에서 탑승이 가능해 수도권에서도 쉽게 접근 가능하다. 또 파주시 문화관광해설사가 동행 탑승해 관광지에 대한 스토리텔링을 재밌고 쉽게 전달해 온 가족이 함께 즐길 수 있다. 자세한 사항과 예약은 ㈜성오투어로 문의하거나 온라인은 파주시티투어 홈페이지 파주 시티투어를 검색하면 이용할 수 있다. 안승면 파주시 관광과장은 관광 내수 침체와 여러 대내외 상황 등으로 모두 힘들고 어렵지만 파주시에서 진행하는 행사가 국민들에게 조금이나마 힘이 됐으면 좋겠다고 말했다. 파주=김요섭기자

내달 8일 파평산단 계획변경 주민설명회

진입로 때문에 우량 기업유치 등에 어려움을 겪을 것으로 예상됐던 파주 파평산업단지 조성사업이 파주시와 김경일 도의원(경기도의회 건설위원회)의 적극적인 노력으로 해결(본보 7월3일자 13면)된 가운데 다음달 8일 파평면행정복지센터에서 파주 파평일반산업단지계획 변경(안) 등에 대한 주민 합동설명회가 열린다. 29일 시에 따르면 이번 합동설명회에서는 파평일반산업단지의 진입도로 계획 등이 변경됨에 따라 변경된 산업단지계획(안), 환경영향평가서, 교통영향평가서, 재해영향평가서 등에 대해 주민 및 이해관계인들에게 설명하고 의견을 수렴할 계획이다. 지난해 10월 공업물량을 추가배정 받고 내년 1월 산업단지계획 승인을 목표로 추진 중인 파평일반산업단지는 당초 국도 37호선에서 면도 102호선을 경유해 진출입하는 계획이었다. 그러나 의정부국토관리사무소와 협의 결과, 산업단지 발생교통량이 국도 37호선의 교통흐름에 끼치는 영향이 미미한 점 등이 인정돼 국도 37호선에 교차로를 설치해 직접 진출입하는 계획으로 변경됐다. 산업단지계획(안) 등 합동설명회 관련 주요내용은 29일부터 다음달 18일까지 시 지역발전과와 파평면 행정복지센터에서 열람이 가능하며 주민의견은 열람기간 내 열람한 곳에서 서면으로 제출하면 된다. 사업시행자인 파평산업단지개발㈜ 관계자는 이번 합동설명회나 공람기간 내에 제출된 주민의견이 산업단지계획에 최대한 반영될 수 있도록 노력하겠다고 말했다. 한편 총 59만3천325㎡(17만9천480평) 규모의 파평산단은 펄프(종이), 인쇄, 기계업종을 유치, 낙후 된 파평면에 주민 고용창출과 지역상권이 활성화 될 수 있는 새로운 동력이 될 것으로 기대를 모은다. 파주=김요섭기자

파주시, 420개 사업 외부전문기관 재정평가실시

파주시는 재정운영의 효율성과 책임성 확보를 위해 외부전문기관을 통한 재정사업평가를 진행한다고 29일 밝혔다. 이는 공공자금이 투입되는 재정사업의 성과평가와 민간에 보조하는 지방보조금 부정수급에 대한 관리가 강화되는 최근 추세에 적극 대응하고자 하는 시 방침의 일환이다. 재정사업 평가는 ▲2억 원 이상 사업과 모든 행사성 사업인 주요 재정사업 189개 ▲민간경상보조 등 민간에 보조하는 지방보조사업 231개 등 총 420개 사업이 대상이다. 지난 3월 착수보고회 이후 부서 자체평가를 거쳐 전문 용역기관의 1차 검토결과를 바탕으로 지난 25~26일 부서별 담당자를 대상으로 컨설팅 시간을 가졌다. 컨설팅은 62개 부서 사업담당자가 평가를 직접 수행한 연구원과 인터뷰를 통해 서면으로 평가하기 어려운 부분을 보완하고 미흡한 지표는 적극 소명하는 방식으로 진행됐다. 자체적으로 평가를 진행하는 타 지자체와 달리 시는 온정적 평가를 사전에 차단하고자 자치단체로는 드물게 외부 의뢰평가로 진행함으로써 재정사업이나 지방보조사업의 운영성과를 점검하고 부정적 지출이나 낭비성 보조사업을 미연에 방지해 향후 예산운용에 있어 건전성을 높일 계획이다. 최종환 파주시장은 컨설팅 이후 2차 평가를 통해 오는 8월 최종결과를 확정할 예정이라며 이를 통해 시민 만족도와 수혜도가 높은 사업은 적극 발굴해 확대하고, 성과가 미흡하거나 수혜도가 낮은 사업은 지출 구조조정을 통해 건전재정을 위한 선순환 구조를 정착시킬 방침이라고 말했다. 파주=김요섭기자

지역사회 연재

지난 연재