선거 출마 도의원 행사에 학부모·교사 동원 ‘말썽’

오는 6월2일 지방선거 출마가 확실시되는 현직 도의원이 상임대표인 단체 행사에 동두천양주교육청과 관내 학교가 공개적으로 학부모, 교사를 참석게 하는데 앞장 선 것으로 드러나 논란이 일고 있다.30일 동두천양주교육청과 도의원 A씨에 따르면 A씨가 상임대표인 B포럼은 지난 26일 오후 2시부터 4시까지 양주문화예술회관에서 입학사정관제 무엇인가라는 주제의 포럼을 가졌다.이날 행사에는 교육청 관계자는 물론 관내 교장과 교사, 학부모 등 300~400여명이 참석한 것으로 알려졌다.공식후원에 나선 교육청은 관내 초중학교에 참석을 요구하는 내용의 공문을 보냈으며 공문을 받은 학교는 학부모들에게 가정통신문을 보낸 것으로 알려졌다.K초는 K교육 통신 등을 통해 모든 학부모에게 안내장을 보내는 방법으로 참가를 독려했으며 S초 교장은 학교운영위원장들에게 참가를 권유하는 등 교장, 교감의 권유에 의해 상당수 교사들이 참석한 것으로 나타났다. 더욱이 강의자는 사교육기관 관계자로 알려졌으며 강의장 입구에는 지방선거 입후보자들이 명함을 배포하는 등 예비후보들의 선거홍보 장소로 전락했다는 지적이다.이에 따라 경기도교육청은 교육청 후원의 적절성은 물론 근무시간중 참석 등을 중심으로 감사에 나섰다.동두천양주교육청 관계자는 선거를 앞둔 시점을 감안, 선관위에 해석을 의뢰했고 문화적 교육적 차원에서 행사에 참석하는 것도 괜찮다 싶어 공문 등을 통해 희망자에 한해 참여토록 했다고 말했다.또 도의원 A씨도 올 사업계획에 3월중 포럼개최가 예정돼 있었고 강의 주제가 입학사정관제인 점을 감안, 교육청에 협조를 부탁했다면서 강의자의 사교육 여부를 떠나 양주시민에게 이 제도를 정확히 알려주기만 한다면 문제가 될 게 없다고 생각한다고 밝혔다./김동수기자 dskim@ekgib.com

학부모 돈은 교장 쌈짓돈?…곪아터진 교육비리

수학여행 등 학교행사를 둘러싼 교장들의 광범위한 금품수수 행위가 경찰수사를 통해 드러났다. 학부모들은 일선 교육현장에서 비리문제가 곪아터진 것이라며 근복적인 대책마련을 요구하고 있다. 수도권 현직 교장 48명, 전직 교장이 5명이 경찰 수사대상에 올라있고 또 다른 전ㆍ현직 교장도 104명도 수사를 받고 있다. 적발된 전ㆍ현직 교장 157명 중 149명은 초등학교 교장이고 이들은 적게는 40만원에서 많게는 3천만원까지 받은 것으로 밝혀졌다. S초등학교 김 모씨는 2006년 7월부터 지난해 6월까지 숙박업소와 버스회사 대표로부터 2천 8백여만원을 받은 혐의를 받고 있다. 수학여행의 경우 2박3일을 묵으면 숙박업소에서 학생 1인당 8,000~1만2,000원씩, 버스는 대당 하루 2만~3만원을 받았다고 한다. 중학생 자녀를 둔 서울 강서구의 김 모씨는 "초등학교 때 수학여행 비용이 많이 비싸다고 생각했는 데 다 이유가 있었다"며 "앞으로 이런 일이 재발하지 않도록 해야 한다"고 목소리를 높였다. 얼마전 서울시교육청 시설ㆍ인사비리 수사에서 전직 교육감을 포함한 장학관, 장학사 등 교직원 40여명이 적발됐다. 이어 수학여행 뒷돈을 받은 전ㆍ현직 교장 157명이나 적발되면서 적발인원으로 볼 때 최대 규모의 교육비리 사건이 터지면서 교육계에 대한 비판이 고조되고 있다. 그동안 수학여행 비리와 관련한 교육당국의 점검이 제대로 이뤄지지 않아 비판을 사고 있다. 일선 학교는 35년을 주기로 실시되는 시교육청의 종합감사를 제외하면 사실상 상부기관의 견제를 받지 않고 있는 실정이다. 이번에 적발된 교장 157명 가운데 130여 명이 시설비리, 인사비리 등으로 곤욕을 치른 서울시교육청 소속이다. 곪을대로 곪은 교육현장의 비리가 드러나면서 교육개혁에 대한 요구가 더욱 거세게 일 것으로 보인다. 특히 수학여행 비리는 학교장들이 주도하면서 이른바 '제왕적 교장 권한'에 대한 비판도 이어질 것으로 예상된다. 시교육청은 관련자들이 금품수수 혐의를 받고 있는 만큼 파면, 해임 등 징계 방안을 논의할 방침이다. 이에 따라 일선학교에서 대규모 징계사태가 불가피할 것으로 보인다. 시교육청은 지난 1월 시설ㆍ납품 비리, 인사 비리가 잇따르자 금품수수, 횡령, 성폭력, 성적조작 등 4대 비리 행위자는 승진, 중임 인사에서 영구배제하는 '원스트라이크 아웃제'를 도입한 바 있다. 교장들이 수학여행 등을 고리로 뒷돈을 챙기는 사이 늘어난 비용은 고스란히 학부모 몫이 됐다. 이에 대한 학부모의 비판도 비판이지만 교장이 비리에 연루돼 수사를 받는 상황을 학생들이 어떤 시선으로 바라볼 지 걱정이다. 아이들을 가르치는 학교에서 비리가 횡행하는 한 우리의 미래는 암울할 수밖에 없다.

고등학생에 대한 학원교습시간제한 일단 무산

고등학생에 대한 학원교습시간도 밤 10시까지로 제한하려던 부산시교육청의 방침이 없던 일로 됐다. 부산시교육위원회는 25일 조례청원심사 소위원회를 열어 시교육청이 제출한 학원교습시간 제한 조례안을 심사한데 이어 26일 오전 11시 본회의를 개최해 조례안을 심사보류하기로 결정했다. 시 교육위원회는 심사보류 배경으로 교육청이 학부모나 학생, 학원 관계자 등 학원교습시간 제한과 관련해 공청회 조차 열지 않는 등 이해 당사자들을 대상으로 의견 수렴이 되지 않았다고 지적했다. 또, 학원 교습시간을 제한해야 할 이유를 시 교육청이 제대로 설명하지 못했다고 밝혔다. 이에 따라 초.중학생에 이어 고등학생에 대한 학원교습시간을 밤 10시까지로 제한하려던 시 교육청의 계획은 일단 무산됐다. 부산시교육위원회가 부결이 아닌 심사보류 조치를 하긴 했지만 지방선거가 두달 앞으로 다가온데다 이번 교육위원회의 임기도 오는 8월 말로 예정돼 있어 사실상 조례안 처리는 힘들 것으로 보인다. 이에 앞서 교육과학기술부는 학생들의 건강권과 안전권 보장을 위해 전국 학원의 교습시간을 밤 10시까지로 제한하려는 방침을 정하고 이를 시.도 교육청에 전달한 바 있다.

"여자라고 얕보지 마라"…부사관과 여학생 증가

대경대학(총장 강삼재) 부사관과 재학생 124명은 25일 이례적으로 미래 직업군인으로서 군인정신을 실천하겠다는 의지로 제복착용 다짐식을 마련했다. 김승식 부사관과 학과장은 제복 착용식은 대학생활부터 군복을 대신해 제복의 신성함을 다지게 되고, 예비 군인으로서 인성성과 품성을 갖추어 행동도 바르게 할 수 있는 습관을 갖도록 학과 전통으로 이어가고 있다고 설명했다. 이날 제복을 착용하는 재학생들 중 직업군인의 길을 걷고자 하는 여학생의 비율이 30%가 넘어 눈길을 끌었다. 이중, 3사관학교로 편입해 장교로 군 생활을 하고자 하는 학생들도 늘어나고 있다는 게 학과 측의 설명이다. 직업군인이 되고자하는 여학생의 비율이 높아지고 있는 사례에 대해 김 교수는 사회적으로 여성의 활동이 두드러지고 있는 만큼, 직업군인도 예외가 될 수 없는 것 같다고 말했다. 가족 중에 직업 군인이 있어 어려서부터 군인의 길을 걷고 싶었던 부사관과 김샛별(여.2학년)학생은 국인으로 살아간다는 것이 늘 아름다워 보였고, 단 한 번도 남자만 군대를 가야한다는 생각을 하지 못했기 때문에 자연스럽게 군인의 길을 선택했다고 말했다. 부사관으로 임관하게 되는 경우는 특별한 사유로 제외하고는 90% 이상이 직업군인의 길을 걷게 된다. 본인의 희망에 따라서 육, 해, 공군과 해병대 그리고 특전사로 임관돼 전군에 배치되게 된다. 남자의 경우 의무복무가 4년이며 여자는 복무기간 3년으로 군 생활을 시작하게 된다.

수능, EBS 교재 살짝 비튼다

올해 수능에서는 EBS수능교재에 수록된 지문과 자료, 개념원리 등을 활용한 문항이 70% 출제된다. 또 6월과 9월 각각 실시되는 모의고사에서는 EBS수능교재 연계율이 50%와 60%로 점차적으로 높아지고 본수능에서는 70%를 연계하기로 했다. 한국교육과정평가원과 교육방송은 'EBS수능교재와 수능시험과의 구체적인 연계방안'을 25일 발표했다. 한국교육과정평가원측은 '70% 연계의미'는 "교재에서 나온 문제를 그대로 출제하는 것은 아니며 EBS수능 교재의 개념과 원리 등을 이해하면 수능문제를 충분히 풀 수 있도록 출제하는 것을 의미한다"고 밝혔다. EBS교재에서 중요하게 다루는 내용이나 개념을 활용하고 교재의 지문, 그림, 자료, 표 등을 활용해 출제하며 핵심제재나 논지를 활용하는 방안이 될 것이라고 교육평가원측은 덧붙였다. 교과부 관계자는 "70% 연계 의미는 이처럼 EBS수능교재의 내용 또는 문제를 활용해 출제한 문항 수가 전체 수능문항의 70%수준이 될 수 있도록 하겠다"는 것을 의미한다고 설명했다. 수능연계 대상 교재는 당해연도(금년) 고등학교 3학년 대상 EBS수능교재 가운데 한국교육과정평가원이 감수한 교재(115종)와 강의가 대상이다. 연계유형은 ▲ 첫째, 개념 및 원리를 활용하는 방안 ▲ 둘째, 지문 및 자료를 활용하는 방안 ▲ 셋째, 핵심제재나 논지를 활용하는 방안 ▲ 넷째, 문형의 변형 또는 재구성 방식 등이다. 개념 및 원리활용에서는 예를 들면 화산종류를 설명하고 여러가지 화산의 특성을 비교하는 문항이 출제될 수 있으며, 선거의 기본원칙을 설명하고 사례 제시 후 해당하는 선거원칙 찾기 문제가 출제될 수 있다. 지문 및 자료활용에서는 경기변동 자료에서 물가와의 관계를 묻는 문항은 경기변동 자료에서 실업률과의 관계를 묻는 문항으로 활용될 수 있다. 핵심 제재나 논지활용 방안은 글의 제재나 논지가 유사한 지문을 활용하되 EBS교재의 내용을 이해했다면 수능지문을 해결할 수 있는 문항이 출제된다고 평가원측은 밝혔다. 문항의 변형 또는 재구성 방식에서는 EBS에서 나온 지문을 재구성하거나 보완해 문제 유형을 다른 유형으로 출제할 수도 있다.

폐교직전 농촌초등학교, 이 학교가 사는 법

강원도 평창군 면온초등학교는 지난 2005년 전교생이 겨우 21명만 남아 폐교직전까지 갔었다. 그러나 2009년 말 현재 이 학교 학생은 157명으로 무려 7배 이상 증가해 살아남았다. 2006년 교장이 새로 부임하면서 학교 살리기에 나서 지역 학부모가 교사로 참여하고 지역자원을 활용한 수업으로 관심을 끌었다. 전북 완주군에 있는 이성초등학교는 2007년 학생수가 25명에 불과해 폐교될 위기에 처했었지만 지금은 전교생이 125명으로 늘어 지역사회에 활력을 주고 있다. 학교장이 동문회를 부활시키면서 동문회가 학교살리기에 나서도록 한게 한 이유이다. 이 학교는 주 5일제 수업을 통해 다양한 특기적성 교육을 실시하고 지역주민을 위한 평생교육 등을 통해 "찾아오는 학교"로 만들었기 때문이다. 경기도 광주시에 있는 남한산 초등학교 역시 2000년 폐교가 결정된 학교였다. 그러나 신임 교장이 지역사회 유지와 시민단체들의 힘을 모아 학교 활성화에 힘썼고 지난해 말에는 151명의 학생이 다니는 학교가 됐다. 이 학교의 경우 적극적인 학부모의 참여의식이 학교발전에 중요한 역할을 한 것으로 평가된다. 농촌경제연구원 최경환 연구위원이 분석해 봤더니 농촌의 소규모 학교로 주목을 받는 곳들은 대부분 도시학생을 유치하기 쉬운 도시 근처에 위치하고 있었다. 그러나 이런 지리적인 조건 외에도 학교 혁신을 주도한 교장의 리더십과 이를 따라주는 열정있는 교사, 여기에 학생과 학부모 등 학교 구성원들의 삼박자 협력이 빚어낸 작품이었다. 교육과학기술부는 이렇게 학생이 돌아오는 농촌학교의 성공모델을 체계적으로 육성하기 위해 2009년에 "전원학교"라는 이름으로 전국에 110개 농촌학교를 선정해 집중지원을 시작했다. 이에따라 완주의 이성초등학교나 평창의 면온초등학교처럼 폐교 위기에서 살아나는 학교가 더 늘어날 전망이다.

지루한 책읽기는 그만!

책을 매개로 한 콘서트, 오페라, 합창, 저자와의 만남 등이 복합된 새로운 형태의 독서문화가 자리 잡는다.경기도교육청은 25일 고양, 수원, 안산, 용인 등 도내 17개 지역에서 기존의 형태를 깬 새로운 방식의 독서스쿨을 진행하고 학교, 가정, 지역사회 독서문화 생활화의 새 장을 열겠다고 밝혔다. 이를 위해 도교육청은 (주)교보문고와 협약, 함께하는 독서스쿨을 오는 27일부터 고양시를 시작으로 매월 2회 둘째, 넷째주 토요일에 진행할 방침이다. 이는 다양한 문화행사를 더한 독서행사로 부모, 자녀, 이웃이 어우러져 책과 함께 즐길 수 있는 독서문화를 생활화하는데 목적을 두고 있다.특히 독서스쿨에서는 저자와의 만남을 콘서트 형식으로 진행, 학생들에게는 꿈을 실현할 수 있는 촉진제 역할을 하는 동시에 학부모와 주민들에게는 함께하는 소통의 공간으로 독서문화 정착에 기여할 것으로 기대된다. 도교육청은 도내 주요 지역에서 17회 진행되는 이 행사를 통해 평소 학생들이 만나고 싶어 했던 저명 인사와 책을 집필한 탤런트, 개그맨 등을 초청해 즐거움과 건전한 웃음을 함께 선사할 계획이다.또 책과 조화를 이룬 학생들의 무대 장식, 웃찾사팀 공연, (前)국립오페라 합창단 C9의 오페라와 팝 공연 등 다양한 볼거리를 마련해 참가자들에게 새로운 독서문화를 전파할 계획이다.도교육청 관계자는 콘서트형 독서문화로 소외계층의 문화 격차를 해소하는 등 다양한 문화를 접할 수 있게 하겠다고 말했다. /김동수기자 dskim@ekgib.com

교원 잡무 줄여… “교육에만 전념하세요”

경기교육이 학생교육 중심으로 펼쳐진다.이를 위해 경기도교육청은 우선, 교원들의 업무경감에 박차를 가하고 있다.실제로 올들어 실시하고 있는 업무 경감에 대해 초중고 교원 200명의 모니터링 요원들을 대상으로 조사한 결과, 응답자 중 66.5%가 만족하고 있는 것으로 나타났다. 이는 지난해 12월 1차 평가 때의 38.3%에 비해 불과 2개월만에 28.2%가 상승한 수치로 당초 목표치인 60%를 초과 달성한 것으로 평가됐다. 이번 교원업무경감 만족도는 학교 69.3%, 지역교육청 68.4%, 도교육청 65.3%, 제2청사 63.1% 순이며 지역교육청 중 구리남양주교육청이 82.4%로 가장 만족도가 높게 나타났다.특히 일선 학교의 경우, 전자문서 종이 출력과 관행에 의한 선람 제도를 시행하지 않음에 따라 교사들의 업무가 대폭 경감된 반면, 학교관리자의 교사 업무 정상화를 위한 의식과 노력은 여전히 개선돼야 할 것으로 지적됐다.도교육청과 제2청사의 업무경감에 대한 평가 만족도는 1차 결과보다 각각 30.6%, 24.8% 증가해 모든 영역에서 크게 향상됐지만 학교와 지역교육청보다 낮아 이에 대한 대책이 필요한 것으로 분석됐다.도교육청 관계자는 업무경감은 모든 교사들의 숙원 사업인데 이제 도교육청이 학생 교육 중심의 교직 풍토를 만들어 나가기 위한 토대를 마련하게 됐다고 자평하며 반신반의하던 교사들도 교사 업무 정상화를 위한 도교육청과 현장의 노력에 기대를 갖게 됐다고 말했다. 도교육청은 앞으로 모니터링을 정기적으로 실시, 교직사회 곳곳에서 철폐되어야 할 비합리적인 업무 방식과 교육 활동을 저해하는 요인들을 교사들의 시각에서 찾아 교사가 학생 교육에만 전념할 수 있는 환경을 만들어 나갈 예정이다.한편 도교육청은 교육청과 학교의 각종 관행적인 행사, 공문 처리 등이 수업 활동을 침해하는 등 교직사회의 오래된 병폐를 개선하기 위해 지난해 12월부터 교사 업무 정상화를 위한 교원업무경감 종합계획을 마련해 시행하고 있다. /김동수기자 dskim@ekgib.com

'애완견 취급하며 개밥 먹여…' 갈때까지 간 학교폭력

후배 학생들을 애완동물처럼 다루며 개 사료를 먹이고 금품까지 빼앗은 고등학생들이 경찰에 무더기로 붙잡혔다. 서울 송파경찰서는 22일 상습적으로 후배들을 폭행한 뒤 돈을 가로챈 혐의로 고등학교 1학년 박 모(17) 군 등 5명을 불구속 입건하고, 다른 가해학생들을 조사하고 있다고 밝혔다. 이들은 지난해 3월부터 최근까지 동네후배로 알고 지내던 중학교 2학년 김 모(15) 군 등 6명을 때리고, 현금 수십만원을 빼앗은 혐의를 받고 있다. 김 군은 경찰에서 형들이 펫(애완동물)이라고 자신들을 부르며 개밥을 핥아먹도록 강요했다고 진술했다. 또 피해학생 이 모(15) 군은 이불 빨래를 시키거나 라면을 끓이도록 한 적도 있다고 말했다. 피해학생의 부모들은 가해학생들이 코와 입을 막아 놓고 질식놀이를 하면서 옷을 벗긴 채 두들긴 뒤 코피를 흘리자 부모에게 걸리지 말라며 물티슈로 닦아낸 적도 있다고 주장했다. 이들 부모들은 또 한 명을 감금해놓고 다른 학생들에게 아르바이트를 시킨 뒤 대금을 받아오면 풀어주기도 했다고 말했다. 이에 대해 가해학생들은 몇 차례 때리고 돈을 빼앗은 사실은 인정했지만 나머지 주장들에 대해서는 부인하거나 장난으로 한 번 그랬을 뿐이다라고 진술한 것으로 전해졌다. 경찰은 조사가 끝난 가해학생 5명은 공갈 혐의로 입건했으며, 다른 가해학생들에 대한 조사가 끝나봐야 엇갈리는 진술에 대한 결론을 낼 수 있을 것이라고 말했다.

사회 연재

지난 연재