‘철강맨’ 모신 포스코, 실적 부진 벗나…‘미래소재’ 시너지도 과제 [한양경제]

이 기사는 종합경제매체 한양경제기사입니다 포스코그룹의 새로운 수장으로 승선한 장인화 회장의 향후 행보가 주목받고 있다. 특히 포스코의 주력 사업인 철강 사업이 겪고 있는 ‘부진의 늪’을 타개할 ‘정통 철강맨’의 비책이 무엇일지에 관심이 모아진다. 또 전임 회장 시절 구축해온 이차전지 등 미래소재 분야와 관련해서도 장 회장은 ‘시너지 전략 마련’이라는 과제에 직면해 있다. ■ 매출·영업이익 전년 대비 8.7%·9.2% 감소…“비상한 각오 다져야” 24일 재계에 따르면, 포스코그룹 지주사인 포스코홀딩스는 지난 21일 서울 강남구 포스코센터에서 주주총회와 이사회를 개최하고, 장 회장을 포스코의 대표이사 회장으로 선임했다. 장 회장이 철강 분야 전문가라는 점은 그의 회장 선임 과정에 적지 않은 영향을 줬고, 이 같은 맥락에서 최대주주인 국민연금은 물론, 의견권 자문사들도 주총과 이사회에 앞서 대부분 장 회장에 대한 찬성 입장을 밝혀왔다. 장 회장은 회장 선임 확정 과정에서 별다른 내외부 반발 없이 순탄하게 출발했지만, 장 회장 앞에 놓인 과제들은 그리 녹록지만은 않다. 지난해 포스코 매출은 38조7천720억원, 영업이익은 2조830억원으로 전년 대비 각각 8.7%, 9.2% 감소했다. 이에 따라 장 회장은 당장 주력인 철강 사업을 중심으로 한 실적 개선 방안을 찾아내야 하는 상황이다. 장 회장은 이와 같은 분위기를 인식한 듯 취임사에서 “그룹 주력사업의 수익 악화와 경쟁력 저하에 대한 우려가 높아지고, 그룹을 둘러싼 부정적인 목소리가 커지면서 이해관계자는 물론 국민적 지지와 응원도 약화되고 있다”며 “회사의 경쟁력을 비롯한 경영 전반을 겸허한 자세로 되돌아보고 비상한 각오를 다져야 할 때”라고 강조했다. 회장 선임 직후 열린 기자간담회에서도 장 회장은 “철강 사업은 포스코의 기본”이라면서, “철강의 경우 (위기의 골이) 그렇게 깊거나 길지 않을 것이라 생각한다”고 밝히기도 했다. 이는 철강 사업 위기 극복과 철강 분야 초격차 경쟁 우위 회복 등에 대한 장 회장의 자신감이 느껴지는 대목이다. 그는 세부적으로 수주부터 생산·판매까지 전 공정에 인공지능(AI)과 로봇 기술을 적용한 ‘인텔리전트 팩토리(intelligent factory)’를 통해 초격차 수준의 생산성을 달성하고, 기술집약형 융복합 산업으로 발전시키겠다는 청사진도 제시했다. 또 ‘7대 전략’에 포함된 ESG 경영과 관련해서도 수소환원제철 기술 개발 고도화, 전기로 등 친환경 설비 투자 강화 전략 등으로 탄소중립 생산체제로 전환해 글로벌 환경 규제에 대응해 나간다는 계획을 밝혔다. 장 회장이 취임 이후 가장 먼저 ‘100일 간의 현장 경영’을 시작한 것도 철강 사업 복원을 위해 필수적인 내부 결속력 강화 측면이 크다. 앞서 지난해 11월 포스코는 노사 교섭이 결렬되며 파업 직전의 위기를 겪었고, 회장 선임 과정에서 이른바 ‘해외 호화 이사회’ 등 논란이 불거졌던 만큼 노사 관계 회복 등은 경영 정상화를 위한 장 회장의 선결 과제다. 이날 ‘100일 간의 현장 경영’ 첫 일정으로 포항제철소 2열연공장을 찾은 장 회장은 지난 2022년 포항 냉천 범람 당시를 언급하며 “초유의 사태를 맞아 녹록지 않은 환경에서도 헌신적인 노력과 하나 되는 마음으로 정상화를 이뤄낸 여러분이 자랑스럽고 고맙다”면서, “수해 복구 과정에서 보여준 여러분의 열정과 단결되는 마음이 바로 포스코의 저력이다”라고 말했다. 아울러 그는 첫 현장 방문에 앞서 포스코노동조합과 노경협의회 사무실을 찾아 “신뢰를 바탕으로 선진 노사문화를 만들어 가기 위해 노사가 함께 노력하자”라고 강조하기도 했다. ■ ‘미래를 여는 소재’ 비전 제시…적극적 투자·기술 표준 정립 등 목표 장 회장의 또 다른 과제는 최정우 전 회장이 사업 전환 드라이브를 걸었던 이차전지 등 미래소재 분야와의 시너지 전략을 마련해야 한다는 것이다. 장 회장이 포스코의 새로운 비전으로 ’미래를 여는 소재, 초일류를 향한 혁신‘을 제시하고, 미래기술 기반의 초격차 비즈니스 선도 등 전략을 제시한 것도 미래 소재 관련 절박함이 묻어있다. 장 회장은 이와 관련해 취임사에서 “과거 성장 시대에 우리가 한 일은 철강 사업을 제대로 성공시켜 국가 재건과 산업 발전에 기여한 것이었다”며 “앞으로 우리가 해야 할 일은 소재의 혁신을 선도하며 친환경 미래로 나아가는 베이스캠프가 되는 것”이라고 밝혔다. 이어 “제철보국의 이념은 ‘미래를 여는 소재’로 승화되고, 창업세대의 도전 정신은 ‘초일류를 향한 혁신’으로 발전되어 갈 것”이라며 “‘미래를 여는 소재, 초일류를 향한 혁신’이라는 포스코그룹의 새로운 비전은 지금 우리에게 주어진 새로운 소명이자 성공을 향한 새로운 이정표가 될 것”이라고 덧붙였다. 기자간담회에서도 장 회장은 “포스코는 철강사업이 기본이고, 그 기본에 10여년 간 노력해 이룬 이차전지소재사업이 쌍두마차로써 똑같이 초일류로 가야 한다고 생각한다”며 “단순 철강기업 포스코가 아니고 미래를 여는 소재로 함께하여 우리 미래의 국가 경제도 소재부문에서 포스코가 책임지겠다는 생각을 가지고 있다”고 강조했다. 장 회장의 발언은 일각에서 제기됐던 이차전지 등 신사업 분야의 투자 전략 재검토 가능성을 일축하는 것으로 주목받았다. 최근 이차전지 소재 사업이 적자로 전환됐고, 양극재 생산을 위해 미리 확보했던 리튬 가격이 60% 이상 하락하는 등 원자재 가격 투입 시차에 따른 손실이 확대되고 있었기 때문이다. 또 장 회장은 “이차전지 소재 사업을 무조건 성공시켜야 한다는 굳은 마음을 가지고 있다”면서, 적자 전환 등과 관련해 “신사업이 흔히 겪는 캐즘(Chasm) 현상”이라고 설명했다. 장 회장은 오히려 해당 사업에 대한 적극적인 투자와 기술 표준 정립 주도 등을 목표로 제시하기도 했다. 실제 이차전지 소재를 담당하는 포스코퓨처엠은 오는 2030년까지 매출 43조원, 영업이익 3조4천억원 달성하겠다는 목표를 세웠고, 포스코인터내셔널도 식량·에너지·소재를 ‘3각 성장동력’으로 제시한 상태다.

경기도, ‘이민청 유치’ 총력… 경제효과 1조원 ‘황금알’ [지역을 변화시키는 외국인]

안산, 고양 등 경기도내 시·군들이 자신만의 강점을 내세워 출입국·이민관리청 유치에 나서고 있는 가운데(경기일보 22일자 1·9면) 이민청이 경기도에 들어서면 발생하는 경제적 효과가 최대 1조원에 달할 것이란 전망이 나왔다. 24일 도에 따르면 경기도는 지난해 11월부터 3개월 동안 경기연구원을 통해 ‘이민청 경기도 유치 추진 당위성 및 경제적·사회적 효과분석’을 수행했다. 분석 결과에 따르면 도내 이민청 유치는 설립 형태에 따라 생산유발 1천821억~5천152억원, 부가가치 유발 1천219억~3천530억원, 고용 유발 1천477~4천198명 등의 경제적 효과를 내는 것으로 나타났다. 이주민 관련 모든 기능을 포괄한 콘트롤타워로 설립 시 효과가 가장 컸다. 또 보고서는 경기도가 다른 지역에 비해 입지 여건도 유리하다고 전망했다. 지난해 12월 말 기준 약 66만명의 외국인 주민이 거주하는 만큼 다양한 이민정책 실험을 위한 테스트베드 역할에 적합하다고 봤다. 이외에도 ▲인천국제공항·김포국제공항·인천항 등 교통 인프라 우위 ▲법무부, 대통령실 등과 근접해 높은 업무 효율성 ▲지자체 중 가장 많은 출입국 및 외국인 관련 기관 존재 등도 경기도가 이민청을 유치하기에 높은 당위성을 갖고 있다고 분석했다. 현재 이민청 유치 의사를 밝힌 곳은 안산시, 김포시, 고양시, 화성시, 광명시, 동두천시로 총 6개 시·군이다. 이들은 전담조직 구성 및 토론회 개최, 이민청 유치 제안서를 법무부에 전달하는 등 시군별 특성에 맞는 다양한 유치 활동을 추진하고 있다. 안산시는 다문화마을 특구 지정과 외국인주민지원본부 설치를 강점으로 내세우고 있고, 김포시는 국제도시로의 발전 가능성과 편의시설 및 주거 환경을 강조하고 있다. 또 고양시는 광역교통망과 도시인프라를, 화성시는 대기업 및 첨단기업 소재지로서의 성장 가능성을 부각하고 있다. 광명시는 KTX 등 교통 접근성과 외국인 밀집 지역 중앙에 위치한다는 점, 동두천시는 미군기지 미반환지역으로서의 다문화 수용적 환경 등을 강점으로 각 지역의 특색과 성장 잠재력을 내세우고 있다. 금철완 도 노동국장은 “경기도는 정주형 외국인, 단기순환 외국인 노동자, 계절노동자 등이 밀집돼 있어 이민청 설치를 통해 다양한 이민정책에 대한 실험의 장 역할을 할 수 있다”며 “도민 공감대 형성을 위한 토론회를 개최하고 정부에 이민청 설치를 건의하는 등 경기도에 이민청이 유치되도록 적극 추진하겠다”고 밝혔다. K-ECO팀 ※ ‘K-ECO팀’은 환경(Environment), 비용(Cost), 조직(Organization)을 짚으며 지역 경제(Economy)를 아우르겠습니다.

대기업 신규 채용 결정요소 1위 '직무 관련 일 경험'

대기업이 신규 직원을 채용할 때 가장 많이 고려하는 요소로 ‘직무 관련 일 경험’을 꼽았다. 고용노동부와 한국고용정보원은 매출액 상위 500대 기업의 인사담당자(315곳 응답)를 대상으로 지난해 11~12월 ‘2023년 하반기 기업 채용동향조사’를 실시하고, 그 결과를 24일 공개했다. 조사 결과에 따르면 응답자의 35.6%는 신규 채용 결정요소로 '직무 관련 일경험'을 답했다. 다음으로 ▲일반 직무역량(27.3%) ▲전공지식(22.5%) 순이다. 앞서 2022년 한양대 산학협력단이 청년들을 대상으로 했던 조사에서는 '직무역량'이라는 응답이 32.1%로 가장 많고 '일 경험' 응답은 12.7%에 그쳤는데, 기업 인사담당자들은 일 경험을 더 중시한 것이다. 기업들이 가장 필요하다고 생각하는 취업지원 서비스 역시 '일 경험 기회지원'(76.2%)으로 나타났다. 일경험 방식으로는 '장기(3~6개월) 인턴십, '기업 프로젝트 참여, 성과제출'(34.6%)을 선호했다. 실제 채용에서도 직무 중심 채용 경향이 뚜렷했다. 기업들 대다수는 향후 '수시 특채'(81.6%)와 '경력직 채용'(70.8%)이 더 확대될 것으로 예상했다. 평가 기준으로는 '직무능력·경력 등 직무능력'(96.2%)을 '스펙'(36.2 %)보다 중요하게 봤다. 또 기업들은 신규입사자 중 16.1%가 1년 이내 퇴사하며, 퇴사자 중엔 신입이 더 많다고 답했다. 주된 퇴사 사유는 '더 좋은 근로조건으로의 취업'(신입 68.6%, 경력 56.2%)이었다.

알뜰교통카드, 6월까지 K-패스 회원 전환 가능

오는 5월 대중교통 할인 서비스 ‘K-패스’ 시행을 앞두고, 알뜰교통카드 이용자들의 회원 전환이 이뤄진다. 24일 국토교통부 대도시권광역교통위원회(대광위)에 따르면 알뜰교통카드 이용자는 추가 카드 발급이나 회원가입 없이 알뜰교통카드 앱(4월까지)이나 홈페이지(6월까지)에서 간단한 절차만 거치면 K-패스 회원으로 전환할 수 있다. 현재 사용 중인 알뜰교통카드 번호와 주소지 검증을 위한 주민등록번호를 입력하고, 이용약관 등에 동의하면 된다. 7월 이후에는 전환되지 않는다. 앞서 K-패스로의 회원 전환은 이달 초부터 시작된 바 있다. 지난 21일 기준 전체 118만명의 19%가량인 22만5천명이 전환을 마쳤다. 강희업 대광위원장은 "K-패스 사업을 본격 시행하기 위해 지자체, 카드사 등 관계기관과 협의하고, 시스템·앱·홈페이지를 개발하는 등 사전 준비 작업을 차질 없이 이행 중"이라며 "카드사와 함께 K-패스 회원 전환 절차를 상세히 안내하고, K-패스 신규 이용자들의 이용 편의를 위해 홍보해 나갈 것"이라고 밝혔다. 한편 K-패스는 월 15회 이상 정기적으로 대중교통(시내·마을버스, 지하철, 광역버스, GTX 등)을 이용하면 지출금액의 일정 비율(일반인 20%, 청년층 30%, 저소득층 53.3%)을 다음 달에 돌려주는 교통카드다.

“인력난에 한 줄기 빛” 외국인 유치 나서는 시·군들 [지역을 변화시키는 외국인]⑦

“회사는 인구감소 지역인 이곳에서 일할 직원들을 구할 수 있어 좋고, 외국인 직원들은 한국에 오래 살 수 있어서 좋고 일석이조가 따로 없죠.” 지난 21일 연천군에 위치한 화장품 업체 ‘새롬코스메틱’의 제조 공장. 길다란 초록색 컨베이어 벨트 위에는 포장될 준비를 마친 염색약이 일정한 간격을 두고 일렬로 실려 오고 있었다. 컨베이어 벨트 양옆에 서 있던 직원들은 신속하게 파손 등 불량은 없는지 확인한 뒤 수량에 맞게 포장을 했다. 잘 짜여진 시스템 아래 착착 운영되고 있는 공장이지만, 지난해까지만 해도 대표 김은호씨의 고민은 이만저만이 아니었다. 연천이라는 지리적 특성상 공장에서 일할 사람 구하기가 그야말로 ‘하늘의 별따기’였기 때문이다. 김 대표는 “연천군은 인구도 4만명 밖에 안되는 데다 군인마저 빼면 정말 인구 자체가 없고, 공장에서 일할 사람 찾기가 힘들다”고 털어놨다. 그런 김 대표에게 지난해 연천군에서 공지한 ‘지역특화형 비자’ 제도는 기회였다. 그는 “내국인 인력 없는 것은 당연하고, 외국인조차도 부족해 지역특화형 비자가 없었다면 인력난 해소는 쉽지 않았던 상황”이라고 말했다. 해당 제도는 인구감소 지역에 일정 요건을 갖춘 외국인들이 거주 및 취업할 수 있게 비자를 발급하는 제도로, 경기도에선 연천과 가평에서 실시되고 있다. 그렇게 김 대표의 공장에는 지난해부터 해당 비자를 받은 베트남 출신 외국인 근로자 5명이 근무하고 있다. 비자 발급에 긍정적인 반응을 보인 건 김 대표만이 아니었다. 5명의 직원들에게도 이 비자는 ‘가뭄에 단 비’ 같은 존재였다. 이들 중 한국어가 가장 능숙한 반 안(26)은 지난 2018년 베트남 하이퐁에서 한국으로 처음 건너왔다. 강원 춘천에서 대학을 나온 뒤 연천으로 이주한 그는 공장 업무 곳곳에 녹아 들며 ‘슬기로운 연천생활’을 이어가고 있다. 남편 역시 6개월 전 한국으로 이주하며 ‘장거리 부부’ 생활을 끝낸 반 안 부부는 같은 공장에서 함께 일하며 한국에서의 미래를 그리고 있다. 눈이 오는 한국의 겨울이 특히 좋다는 그는 “하루하루 즐거운 마음으로 근무를 하고 있다”며 “앞으로의 꿈은 영주비자를 받아 남편과 계속 한국에서 사는 것”이라고 말했다. 또 다른 도내 인구감소 지역인 가평군에서 반찬 제조업체 ‘녹선’을 운영 중인 송금희 대표 역시 지역특화형 비자의 긍정적인 효과에 고개를 끄덕였다. 녹선은 깻잎, 무말랭이 등 다양한 종류의 전통음식 반찬을 생산하고 연 매출 160억원 이상을 올리는 등 반찬 제조업계에선 독보적 위상을 구가하는 회사지만, 송 대표의 머릿속을 항상 떠나지 않는 고민은 인력 문제였다. 그는 “저희 지역은 관광객들은 몰리는 곳이지만, 수도권하고도 너무 멀어 이곳에서 꾸준히 일을 하려는 사람을 찾기는 정말 어렵다”고 털어놨다. 송 대표는 회사에 직원들이 숙식할 수 있는 기숙사까지 두며 인력난 해소를 위해 부단한 노력을 하고 있지만, 쉽지 않다고 했다. 그런 그에게 지역특화형 비자는 한 줄기 빛이었다. 현재 회사에는 네팔 출신 직원이 해당 비자로 근무 중이며, 근로자 2명은 올해 지역특화형 비자를 신청할 예정이다. 송 대표는 “지역특화형 비자라도 없었다면 저희처럼 인구감소 지역에 위치한 기업들은 더 힘들었을 것”이라며 “그나마 지역특화형 비자를 통해 인력난에 대한 고민을 한시름 놓을 수 있었다”고 밝혔다. 이어 그는 “지역특화형 비자 외에도 실질적으로 체감할 수 있는 인력 문제를 해결하기 위한 지자체와 정부 차원의 다양한 외국인 정책들이 필요한 시점”이라고 강조했다. ■ ‘인구소멸’ 연천·가평, 지역특화 비자로 활로…道, 제도 확대 건의 인구감소 지역에 해당되는 경기도내 지자체들이 ‘지역특화형 비자’를 통해 인구 문제의 활로를 모색하고 있다. 기업들과 외국인 근로자들에게도 긍정적 효과를 가져다준 만큼 해당 제도가 외국인 정책의 새로운 패러다임을 제시할 수 있을지 이목이 집중된다. 21일 법무부에 따르면 지역특화형 비자 제도는 거주·취업·소득 등의 일정 요건을 갖춘 외국인 우수 인력에게 인구감소 지역에 거주할 수 있는 비자(F-2-R)를 발급하는 제도다. 지난해 해당 비자를 시범 도입한 법무부는 올해부터 규모를 키워 정식으로 제도를 운용 중이다. 특히, 인구감소 지자체 입장에선 지역 내 인구 증가에 긍정적인 영향을 미치고 기업들은 인력난 해소에 도움이 되는 데다 외국인 근로자들 역시 가족들과 한국에서 살 수 있는 기회가 주어져 ‘일석삼조’였기 때문이다. 외국인 근로자들은 5년 이상 인구감소 지자체에서 거주하며 취업 활동을 유지해야 하며, 배우자나 미성년 자녀를 동반가족 자격으로 한국으로 초청할 수 있다. 현재 경기도에선 이에 해당되는 2개 지자체인 연천군과 가평군에서 제도가 실시되고 있다. 앞서 경기도는 지난해 7월 사업 적용 대상을 인구감소 지역에서 ‘인구감소 관심 지역’과 ‘제조업, 농·축산 기반 비중이 높은 지자체’까지 확대해 줄 것을 법무부에 건의한 바 있다. 하지만 법무부는 애초 정책의 취지가 인구감소 지역의 인구 문제를 해소하기 위한 것이었던 만큼 이 같은 도의 건의를 받아들이지 않았다. 다만, 법무부는 올해 지역특화형 비자 발급 대상 쿼터를 지난해 보다 2배 늘려 총 3천200여명을 전국 지자체에 배정했다. 지난해 연천과 가평에선 지역특화형 비자를 받은 외국인 각각 49명, 20명이 지역 내 사업장에 취업했는데, 올해는 규모가 늘어 연천과 가평에서 각각 70명, 50명의 외국인이 선발될 예정이다. 이들 지자체에선 올해 역시 외국인을 통한 인력난 해소 및 인구 소멸 대응책의 일환으로 해당 제도를 적극 운영하겠다는 계획이다. 연천군은 지역특화형 비자와 함께 올해 외국인 근로자들을 위해 지역 정착 사회통합 프로그램을 운영하는 경기도 지역참여형 노동협업 사업에도 선정돼 이들을 위한 다양한 정책을 펼쳐나갈 예정이다. 가평군 역시 해당 제도를 통해 인력 부족으로 고민하는 기업들과 협력을 강화할 계획이다. 연천군 관계자는 “내국인 인력이 부족해 해당 제도를 통해 지원을 받은 사업장에선 매우 긍정적인 반응을 전해오기도 했다”며 “연천군은 인구 소멸 지역인 만큼 앞으로도 외국인을 적극적으로 유치해 인구 부족으로 인한 여러 문제를 해결해 나갈 수 있게 다양한 시도를 해 나갈 계획”이라고 말했다. ■ 외국인대표자 협의회 운영…포천시, 외국인으로 지역소멸 문제 푼다 연천과 가평처럼 지역특화형 비자로 지역인구 소멸 문제의 새로운 기회를 찾으려는 지자체들 외에도 자체적으로 외국인 정책을 펼치는 지자체들이 있다. 대표적으로 포천시가 이에 해당되는데, 포천시는 외국인주민대표자협의회도 운영하는 등 다양한 정책을 통해 외국인 정착에 힘쓰고 있다. 포천시는 민선 8기 출범 후 조직 개편에 나서 다문화 가족과 외국인 주민의 지역사회 정착을 돕기 위한 외국인근로자지원팀을 신설해 운영 중이다. 포천시에는 약 2만명의 외국인이 거주해 시 전체 인구의 12%가 넘는 만큼 보다 효과적으로 외국인 지원에 나서겠다는 의도였다. 특히 포천시는 외국인 주민 지원 협업 체계 구축의 일환으로 지난해 2월 외국인주민대표자협의회를 발족했다. 총 13개국 19명의 위원으로 구성된 협의회는 국가별 공동체 대표 역할은 물론 통번역 지원 등 다양한 분야에서 활동 중이다. 협의회는 또 외국인 관련 정책 수립에 필요한 정책제안자 역할을 하기도 한다. 현재 협의회의 회장은 올해부터 인도 출신 싱 아제이씨가 역임하고 있다. 포천시에는 소흘읍, 가산면을 중심으로 인도 출신 외국인 근로자들이 대다수 거주하고 있기 때문이다. 그는 “포천시에는 공장들이 많은데, 주로 가구공장 위주로 인도 사람들이 일하고 있고 IT 분야에서 웹사이트를 관리하는 인도 출신 외국인들도 있다”고 말했다. 지난 1996년부터 한국에 들어와 1998년부터 포천에 살기 시작한 그는 산전수전을 겪으며 해보지 않은 일이 없었고, 현재는 포천에서 고무줄 원단과 인도·중국 식자재를 수출입하는 기업체를 운영 중인 ‘포천 토박이’다. 그런 그는 협의회를 통해 외국인 주민들을 하나라도 더 도우려 회장직을 맡아 수행 중이다. 지난달 한차례 모여 포천시내 외국인들을 어떻게 도울지 논의한 협의회는 다음 달부터 본격 활동을 계획 중이다. 싱 아제이는 “현재 포천시에 사는 외국인들이 겪는 가장 심각한 문제는 통역 문제”라며 “새로 포천시에 유입되는 외국인들을 위해 공공 통역 서비스 등을 시에 건의해 추진해 볼 생각”이라고 말했다. ■ “우리 지역에 꼭”…'5천억 효과' 이민청 유치 나선 도내 시군들 이같이 인구 감소 지역에선 인력난 해소 방안으로 외국인을 적극 활용하는 가운데 정부 역시 적극적인 이민정책의 일환으로 이민청 설립을 추진하고 있다. 이민청을 통해 보다 효율적으로 외국인 정책을 펼치겠다는 복안인데, 외국인 인구가 전국에서 가장 많은 경기도내 시군들은 자신들만의 강점을 내세워 유치전에 뛰어들고 있다. 국회에 따르면 국민의힘 정점식 의원 등 10명은 지난달 ‘출입국·이민관리청' 신설 내용이 담긴 정부조직법 개정안을 국회에 제출했다. 법무부가 추진하고 의원 입법으로 발의된 것으로, 생산 가능 인구 감소와 지역 소멸 위기에 따른 대응책으로 ‘컨트롤 타워’인 이민청을 설치해 외국인 정책을 효과적으로 추진하기 위함이다. 앞서 경기연구원은 이민청이 도내에 설립될 경우 생산 유발 5천150여억원, 부가가치 유발 3천530여억원 외에 취업유발 4천198명의 효과가 있다고 추산한 바 있다. 물론 21대 국회가 약 2개월 밖에 남아있지 않아 해당 개정안은 자동 폐기될 상황에 놓였지만, 22대 국회에서도 ‘출입국·이민관리청' 설치는 지속적으로 논의될 가능성이 크다는 것이 국회 안팎의 분석이다. 이런 가운데 외국인 주민 수가 전국에서 가장 많은 경기도내 각 시·군들은 유치전에서 앞서 있는 모양새다. 경기도에선 안산, 고양, 김포가 이민청 유치 의사를 공식적으로 표명했다. 먼저 안산은 전국에서 가장 많은 외국인들이 사는 외국인 행정의 수부도시인 만큼 다양한 이민정책을 추진해 볼 수 있는 최적의 ‘테스트-베드’임을 강조하고 있다. 또 이미 시 차원에서 외국인 전담기구 운영, 다문화마을 특구 지정 등 외국인 정책을 운영해왔다는 점을 내세우고 있다. 또 시흥, 수원 등 인근 도시들에서도 외국인이 집중적으로 몰려 사는 경기 서남부 지역에 위치한 만큼 국내 이민정책의 전진기지 역할을 수행할 수 있다는 장점도 강조하고 있다. 김포는 ‘외국인들의 접근성이 좋다’는 점을 주요 강점으로 알리고 있다. 인천국제공항, 김포국제공항 은 물론 경인항, 인천항이 30분 내외에 위치해 있고, GTX와 인천 2호선 등 연장 계획도 있어 실질적인 장점이 있다고 강조하고 있다. 김포시는 전국다문화도시협의회장을 지낸 김병수 시장을 중심으로 태스크포스(TF)를 꾸려 유치 제안서를 가장 먼저 법무부에 전달하기도 했다. 고양은 경기북부의 중심지로서 해당 권역에만 약 11만명의 외국인들이 거주한다는 점을 내세워 유치전을 펼치고 있다. 또 반경 40㎞ 이내에 공항·항만 등이 있어 접근성이 좋고 철도·광역 도로망이 뛰어나다는 점을 강조하고 있다. 이 밖에도 경기도에선 화성, 광명, 동두천 등의 유치전 합류 가능성도 점쳐지고 있다. 경기도 외에 유치전에 뛰어든 지자체는 인천과 충남, 전남, 경북, 부산 등이 있다. 경기도 관계자는 “총선이 끝나면 도 차원의 토론회를 개최하는 등 다양한 형태의 공론화 과정을 거칠 예정”이라며 “도가 어느 한 시·군을 특정해 지원할 수는 없지만 외국인 인구가 가장 많은 경기도에 이민청이 들어설 수 있도록 최선을 다해 지원하겠다”고 말했다. K-ECO팀 ※ ‘K-ECO팀’은 환경(Environment), 비용(Cost), 조직(Organization)을 짚으며 지역 경제(Economy)를 아우르겠습니다.

‘캐스팅보트’ 신동국 회장 “임종윤·종훈 형제가 새 이사회 구성해야” [한양경제]

이 기사는 종합경제매체 한양경제 기사입니다 한미약품 지분 12.15%를 가진 신동국 한양정밀 회장이 송영숙 한미약품 그룹회장이 아닌 장남을 지지한다고 23일 밝혔다. 한미사이언스 개인 최대주주인 신 회장이 결국 OCI그룹과 한미약품그룹의 통합에 반대하는 임종윤·종훈 형제의 손을 들어준 것이다. 고(故) 임성기 한미약품 회장의 고교후배다. 신 회장은 이날 발표한 입장문에서 “한미사이언스와 한미약품의 주요 주주로서, 회사의 기업 성장과 주주가치 제고를 위해 할 수 있는 범위 내에서 합리적이고 적절한 의사결정을 하고자 한다”고 말했다. 이어 “일부 대주주들이 다른 대주주들 혹은 상당한 지분을 보유하고 있는 주요 주주들에게 회사 주요 경영과 관련한 일체의 사안을 알리지 않고, 개인적인 경제적 문제를 해결하기 위해 회사의 지배구조 및 경영권에 심대한 영향을 주는 거래를 행하는 수준에 이르렀다”면서 “매우 큰 우려와 안타까움을 느끼지 않을 수 없다”고 했다. 신 회장은 특히 “선대 회장님의 뜻에 따라 설립된 재단들이 일부 대주주들에 의해 개인 회사처럼 의사결정에 활용되는 것 또한 매우 부적절한 행위라고 판단하고 있다”며 “이에 기업가치가 더 이상 훼손되기 전에 이제라도 주요 주주로서 명확한 의사표현을 통해 회사의 발전과 주주가치 회복 및 제고에 기여하고자 한다”고 밝혔다. 그는 “임종윤·종훈 형제가 새로운 이사회를 구성해 회사를 빠르게 안정시키는 동시에 기업의 장기적인 발전 및 주주가치 극대화를 위한 후속 방안을 지속적으로 모색해 나가기를 바란다”고 말했다. 이번 한미약품의 경영권 분쟁의 ‘캐스팅보트’로 불려왔던 신 회장이 아들을 지지함에 따라 28일 열리는 한미사이언스 주주총회에서는 경영 복귀 의사를 밝힌 형제 측과 통합에 나선 모친 송영숙 회장 측의 표 대결이 치열하게 벌어질 것으로 보인다. 송 회장측이 확보한 우호 지분은 약 35%이며 임 형제 측은 약 28%였으나 신 회장의 합류로 40%의 지분을 확보하게 됐다. 7.66%의 국민연금과 16.77%의 소액주주의 선택만 남았다. 주주총회에서 형제가 주주제안한 자신들을 포함한 이사진 5명의 선임안과 회사 측이 제안한 이사진 6명 선임안 가운데 형제 측이 표 대결에서 이기면 한미사이언스 경영권이 완전히 뒤바뀔 수 있는 상황이다. 이와관련해 한미사이언스는 이날 저녁 입장문을 통해 신동국 한양정밀 회장에게 그룹 통합의 필요성을 충분히 설명하지 못한 점 사과한다고 밝혔다. 한미사이언스는 “OCI그룹과의 통합은 결코 대주주 몇 명의 개인적 목적을 위해 추진된 것이 아니다”며 “상속세 재원 마련이 통합의 단초가 됐지만 그것만으로는 이 통합의 이유를 설명할 수 없다”고 설명했다. 이어 그룹 통합 결정에 상속세 재원 마련이 단초가 된 것은 맞다면서도 “매년 약 700억원의 손실이 발생하고 있는 평택 바이오플랜트, 파트너사와 함께 글로벌 3상을 진행하던 신약이 여러 문제로 개발이 중단돼 국내 신약으로만 한정해 개발할 수밖에 없었던 한계, 파트너사의 경영 조건에 의해 후보물질이 반환됐던 경험 등과 같은 한계를 뚫고 나아가야만 ‘글로벌 한미’라는 비전에 도달할 수 있다는 판단에서 이뤄진 것”이라고 말했다. 또 “‘한미 브랜드가 사라지는 것 아니냐, 제약·바이오를 모르는 회사에 한미를 넘길 수 있느냐’ 등 주주들의 우려를 잘 알고 있다”면서도 “감정적 호소와 한미의 미래는 분리돼야 한다. 글로벌 한미, 제약강국을 위한 길을 위해서는 누구와도 손잡고 앞으로 나아가야 한다”며 통합 결정을 지지해 줄 것을 주주들에게 호소했다. 한미사이언스는 임종윤‧종훈 형제가 그리는 한미의 꿈과 비전에도 귀를 기울이겠다면서도 현실화 가능성에 대해서는 철저히 검증해야 한다고 밝혔다.

임대주택의 진화: 임대주택도 친환경 시대 [이지민기자의 하우징]

시대에 따라 바뀌는 ‘트렌드’처럼, 부동산 시장에도 패러다임 타이밍이 도래했다. 특히 발전을 거듭하며 진화하고 있는 경기도내 주거지의 새로운 모습과 더 나아가 구·신도심까지…‘이지민기자의 하우징’ 시리즈를 통해 경기도 부동산 시장 변화를 속속들이 들여다본다. 편집자주 ③임대주택의 진화: 임대주택도 친환경 시대 친환경 원료를 사용해 키운 식자재, 친환경적으로 생산한 원재료로 만들어진 옷, 친환경 자동차 등 우리 일상에는 환경친화적인 요소가 어느새 깊숙이 들어와 있다. 한국토지주택공사(LH)는 이런 사회적 움직임을 주택에 적용, 친환경 ‘의식주(衣食住)’를 완성하고 있다. 경기도 곳곳에 있는 LH 친환경 임대주택에 방문해 다양한 친환경 전략을 살펴봤다. ■ 노후 영구임대주택에 ‘친환경’…에너지 효율이 ‘쑥’ LH가 시행하고 있는 ‘그린리모델링 사업’은 준공된 지 15년 이상이 지나 에너지 소비 효율이 떨어지는 노후화된 영구임대주택을 대상으로, 친환경 소재를 사용해 주거지를 탈바꿈 해주는 노후화 주택 주거환경 개선 사업이다. 친환경, 고효율 자재를 사용한 단열 설비, LED 전등 및 절수형 설비 등을 설치, 에너지 소비 효율을 향상시켜 주거비 부담을 경감시키고 신발장, 받침장 등을 추가 설치해 수납공간을 확보하는 등 입주자가 체감할 수 있는 쾌적한 주거환경을 만드는 데 목적을 두고 있다. 준공 30년이 넘은 성남시 분당구 야탑동 목련마을주공1단지아파트는 그린리모델링 사업 대상지로 선정돼 예전의 낡은 모습을 벗어내고 새롭게 변화하고 있다. 22일 방문한 야탑동 목련마을주공1단지. 1993년 5월 준공된 해당 아파트에는 32년간의 주거 흔적이 곳곳에서 여실히 드러났다. 곰팡이 등 곳곳에 남겨진 생활 흔적들은 그린리모델링 사업을 통해 쾌적한 주거지로 변화했다. 주방을 구분하는 중간벽을 드러내고 벽지부터 창 마감, 방과 화장실 문, 개수대와 선반까지 전 입주자들의 흔적을 깨끗이 지워내고 친환경 소재를 활용, 리모델링을 완료한 세대는 이전과는 전혀 다른 모습으로 입주자를 반긴다. 지난 2020년부터 현재까지 내부를 새롭게 단장한 세대는 55세대이며, 올해 40세대가 리모델링 공사가 시행될 예정이다. 사업이 완료된 세대는 공사를 위해 임시 거처로 주거지를 옮긴 기존 세대가 재입주거나 임대 공고를 통해 새로운 입주자를 맞이하게 된다. 인근 수원 등지에서 선행된 그린리모델링 완료 세대에 지역 주민의 만족도가 높았던 만큼, 탈바꿈한 목련마을1 세대의 경쟁도 치열할 것으로 전망된다. 임가능 주택관리공단 분당목련1 관리소장은 “준공된 지 30년이 넘는 주택을 전면 리모델링함으로써 취약했던 에너지 효율이 대폭 개선되어 관리비 부담이 경감되고 주택 품질이 높아져 쾌적한 주거환경에 대한 입주민의 기대가 크다”고 말했다. LH경기남부지역본부는 분당목련1 등 14개 단지를 대상으로 지난 2020년부터 3년간 약 1천200호의 공사를 완료했다. LH경기남부는 3~5월 업체선정부터 시작, 11~12월 중 준공 및 입주가 가능하도록 추진해 올해는 11개 단지, 660호가 쾌적한 주거환경으로 탈바꿈될 예정이다. ■ 임대아파트에 ‘태양광 설비’ …주거 비용 부담은 ‘뚝’ LH는 일찍이 태양광 등을 활용해 주택 에너지 절감에 나서고 있다. 지난 2010년 LH는 태양광을 이용해 각 가구에 온수를 공급하는 시스템을 오산누읍지구 국민임대아파트 단지(1천179세대)에 적용했다. 아파트 각 동의 옥상에 태양광 집열기를 설치, 태양광으로 가열된 온수를 각 가구에 공급해 단지 기준 연간 8천500만원의 급탕비를 절감하고, 연 290톤의 이산화탄소 발생을 감소시켰다. LH의 태양광 발전 시스템은 최근에도 임대아파트에 적용되며 입주민의 큰 호응을 얻고 있다. 2006년 준공된 용인동백 호수마을 주공 3단지 아파트에는 태양열 발전설비를 이용해 아파트 관리비가 저감되는 효과를 거주민이 한눈에 볼 수 있도록 관리사무소 입구에 안내판이 설치돼 있다. 현황판에는 시간별 발전량과 누적 발전량, CO2 저감량이 기재되며, 전월 및 그해 절감 전기료가 실시간 반영된다. 898세대가 거주 중인 해당 임대아파트는 태양열을 이용, 올해 1월부터 현재까지 약 266만원의 전기료를 아꼈다. 663세대가 거주하는 용인 서천의 한 임대아파트도 설치된 태양광 발전설비(설치 용량 75kW)를 통해 저소득층의 월간 전기요금 약 1백만원가량의 주거 비용 부담을 덜어주고 있다. 한 입주민은 “옥상에 태양광 발전설비가 설치되면서 얼마나 효과가 있는지 궁금했는데 단지 내 현황판에서 실시간으로 절감된 관리비를 확인할 수 있어 만족도가 더 높다”고 말했다. ■ ‘제로에너지주택’ 건설 박차…친환경 행보에 ‘딱’ 설계단계에서부터 외부 단열, 환기 등을 고려해 실내 환경을 유지하는 데 최소한의 에너지를 사용하고 태양열·지열과 같이 스스로 에너지를 생산하는 설비를 설치해 온실가스 감축 등 효과를 낼 수 있는 제로에너지주택(ZEB)도 LH의 대표적인 친환경 주택 전략이다. 국토교통부는 2050년에는 모든 건축물 신축 시 ZEB 1등급(에너지 자립률 100% 이상) 수준을 확보하기 위한 로드맵을 추진하겠다고 발표했으며, 공공부문은 민간 부문보다 빠르게 지난해부터 연면적 500㎡ 이상 공공건축물, 30세대 이상 공공 분양·임대 공동주택은 ZEB 5등급(에너지 자립률 20~40%) 인증 의무를 확대했다. 이에 LH는 제로에너지주택 건설을 추진, 지난 1월 초 기준 총 34개 블록 1만8천359호의 ZEB를 건설 중이다. 올해는 제로에너지주택 3천300호가 착공하고 약 10만호가 신규 설계에 들어간다. 지난해부터 새롭게 인허가 받는 주택에는 제로에너지기술을 전면 적용하고 있으며, 향후 3기 신도시에 들어서는 LH공공주택도 제로에너지주택으로 건설될 예정으로 제로에너지 주택 건설이 본격화되는 모습이다. 그중 친환경, 신재생에너지 기술을 도입한 LH경기남부지역본부의 대표 녹색건축물 제로에너지주택은 지난 2022년 10월 입주한 화성남양뉴타운 B-11BL과 올해 2월 입주를 시작한 과천지식정보타운 S-3BL이다. 화성남양뉴타운 B-11BL과 과천지식정보타운 S-3BL은 단열성능 강화 등 건물에 쓰이는 에너지 요구량을 줄였으며, S-3BL에는 주동 옥상은 물론 경사지 유휴공간에 태양광 패널 설치를 늘렸고, 남양뉴타운 B-11BL에는 측면 벽에 태양광 패널을 추가 설치했다. 또 S-3BL에는 건물의 에너지 사용 정보를 계측·분석해 보다 에너지 관리 효율을 높이는 건물에너지관리시스템(BEMS)도 도입했다. B-11BL은 ZEB 5등급을, S-3BL은 주거 부문은 ZEB 5등급, 종합보육센터의 경우는 ZEB 3등급을 획득했다. 제로에너지 5등급의 전용면적 84㎡인 경우 전기 요금이 월 4만3천원, 연 52만원가량 절약되고, 건물 에너지 효율도 1++등급 이상으로 냉난방 효율도 높아져, 세대당 얻는 비용 절감이 커진다. LH경기남부본부 관계자는 “정부 정책에 발맞춰 친환경 주택 건설을 적극 추진해 입주민의 주거비 부담을 덜고 쾌적한 주거환경을 조성하는 데 힘쓰겠다”고 밝혔다.

“내가 아직도 서민음식으로 보여?”…'귀족음식' 된 떡볶이

“간단히 끼니 해결하려 떡볶이와 순대 1인분씩 주문하니 9천500원이 나오네요. 이젠 서민음식도 옛말이네요.” 한때 ‘서민음식’의 대명사였던 떡볶이의 가격이 원재룟값 상승 등의 영향으로 고공행진하고 있다. 이제 떡볶이는 ‘서민음식’이 아닌 ‘귀족음식’이 된 것 아니냐는 푸념마저 나오고 있다. 23일 수원특례시 팔달구에 위치한 프랜차이즈 떡볶이집 ‘청년다방’. 이곳에선 떡볶이가 1만4천~2만5천원에 판매되고 있었다. 이 가게에서 2인 기준으로 차돌 떡볶이 하나와 사이드로 감자튀김, 사이다까지 시키면 2만원을 훌쩍 넘긴다. 직장인 강경민씨(30)는 “이런 전골식 떡볶이와 음료, 사이드 추가해서 한 끼로 먹으면 거의 치킨이나 피자값이 나온다”며 “떡볶이가 서민 음식이라는 건 옛말인 것 같다”고 토로했다. 프랜차이즈가 아닌 일반 분식집들에서도 상황은 마찬가지. 성남에서 떡볶이 가게를 운영 중인 사장 김기명씨(55·가명)는 올해 또 한번의 가격 인상을 고민하고 있다. 지난해 떡볶이, 순대, 튀김 가격을 각각 500원씩 올렸지만, 대폭 상승한 원재룟값을 감당하기가 힘들기 때문이다. 이 가게에서 분식 삼총사인 일명 ‘떡튀순’(떡볶이·튀김·순대)을 주문하면 가격은 1만5천원에 육박한다. 김씨는 “원재료값이 많이 올라 작년에 떡볶이, 튀김, 순대 가격을 올렸다”며 “가격 올리면 손님 줄어들지도 모른다는 걱정을 안한 것은 아니지만, 손님들도 물가가 올랐기 때문이란 점을 이해해 줄 거라 생각한다”고 토로했다. 상황이 이렇다 보니 주머니 사정이 가벼운 학생들이나 청년층에겐 떡볶이 가격마저 부담스럽다는 푸념도 나온다. 중학생 윤채현양(15)은 “요즘 분식집 가서 친구랑 떡볶이 하나 먹으면 1만~1만5천원이 기본”이라며 “맛있지만, 싼 음식은 아닌 것 같다”고 말했다. 이날 통계청 국가통계포털에 따르면 지난달 떡볶이 외식물가는 지난해 같은 기간 대비 5.7% 올라 전체 평균 물가상승률(3.1%)보다 높게 나타났다. 가격 상승을 부추긴 원재료값 상승 역시 통계로도 확인되고 있다. 통계청의 품목별 소비자물가지수를 살펴보면 최근 5년 사이(2019년 대비 2024년) 떡은 22.2%, 어묵 40.3%, 고추장 16.7% 오른 것으로 파악됐다. 이은희 인하대 소비자학과 교수는 “떡볶이 같은 길거리 음식을 다양화, 고급화시켜 공급하는 과정에서 떡볶이의 가격이 올라간 측면이 있고, 원재료값 상승으로 떡볶이 가격이 올라가는 건 맞다”며 “그러나 공급자 비용을 소비자에게 전가한다면 오히려 매출이 줄고 구매빈도가 줄어들 수 있어 영세상공인들께서는 구매빈도와 매출이 줄어들지 않도록 가격 인상을 최대한 자제해야 한다”고 밝혔다.

도심 속 작은 중국…‘제2의 차이나타운’ 수원특례시 고등동 [지역을 변화시키는 외국인]⑥

앞서 K-ECO팀이 찾은 신흥 외국인 집주 지역은 각각의 특징을 지니고 있었다. 공단 주변에 위치해 일자리를 목적으로 외국인이 자리를 잡은 곳들이 있는가 하면, 기존 언어 인프라가 갖춰져 있어 터를 내리기도 하는 등 서로 다른 포인트가 있다. 그럼에도 외국인이 밀집해 거주 중인 곳에는 ‘커뮤니티 역할’을 하는 장소가 공통적으로 존재한다. 고향 생각이 절로 나게 하는 ‘현지식 식당’이 바로 그곳이다. K-ECO팀은 제2의 차이나타운으로 불리고 있는 수원 ‘고등동’을 찾아 중식당에서 직원으로 직접 일하며 그들의 이야기를 들어봤다. ⑥ ‘제2의 차이나타운’ 수원특례시 고등동 ■ “니하오” 中 식당에서 맛있는 교류…‘차이나’는 사랑방 “欢迎光临(환잉꽝린)” 수원특례시 고등동 갓매산 삼거리에 있는 중국 현지식 식당 ‘송화강반점’에 들어서자 이곳이 한국이라는 사실을 잊게 됐다. 가게 곳곳에 쓰여있는 한자로 어지러울 즈음 “어서 오세요”라는 뜻의 중국어 “환잉꽝린”이 들려왔다. 가게의 협조를 받아 직업 체험을 시작하게 됐는데, 직원은 물론 대부분 손님이 중국인이기 때문에 송화강반점 아르바이트 취업 조건엔 ‘언어 능력’이 필수였다. 대학생 때 닦아둔 중국어 실력으로 주문을 받는 등 업무에는 자신있었지만, 그 자신감도 잠시. 오랜만에 느껴보는 중국인들의 큰 목소리와 소리치는 듯한 말투에 순간 당황하자 일은 꼬이기 시작했고, 허둥대는 모습에 사장님이 직접 나서 주문을 받아주기도 했다. 일이 손에 익을 무렵 한 중국인 부부가 들어와 자리에 앉자 자연스레 물컵과 물, 앞접시, 메뉴판을 들고 가 인사를 건넸다. “라차오그어리(매운 바지락볶음), 단차오퐌(달걀 볶음밥), 그리고 카스 피지오(맥주) 2.” 자리에 앉기가 무섭게 몰아치는 주문에 정신없이 메뉴를 받아 적은 뒤 주방에 건네주자, 주문 내역을 다시 알아 오라는 지시가 떨어졌다. 쭈뼛거리며 테이블 쪽으로 향하는데 사장님이 급하게 붙잡고는 “단골이라 항상 시키는 메뉴가 있다”며 “걱정하지 말고 다른 테이블을 신경 써라”고 했다. 단골이라는 말에 눈여겨보던 테이블. 부부가 주문한 메뉴가 하나둘 나오기 시작했고 음식을 전달하면서 ‘단골이 된 이유’를 조심스레 물었다. 남자 손님은 “우리 부부가 한국에 온 지 8년 정도 됐다. 처음 고등동에 왔을 때 이 식당에서 동네 정보도 많이 얻는 등 적응하는 데 큰 도움을 받았다”며 “가끔 중국에서 놀러 오는 친구나 지인, 가족들과는 항상 이곳을 방문해 나만의 방식으로 사장님께 감사를 표한다”고 말했다. 송화강반점은 이 부부를 비롯한 많은 중국인에게 ‘사랑방’ 같은 존재로 여겨진다. 20년 넘게 한 자리에서 영업해 온 송화강반점은 고등동 중국인 주민들이 최신 동네 정보나 소식을 들을 수 있는 장소이자, 동포를 만날 수 있는 교류의 장이다. 주말이면 전국 곳곳에서 많은 중국인이 모임 장소로 찾는다. 단골도 많아 식사 시간대 손님이 몰리기 시작하면 대기는 기본, 포장도 꽤 오랜 시간을 기다려야 할 정도로 인기가 있다. 송화강반점은 고등동이 차이나타운이 되는 그 시작부터 함께했다는 데 의미가 있다. 20년 전 고등동 번화가에 자리를 잡은 송화강반점은 동네에 유일무이한 중국 식당이었고, 이러한 이유로 자연스레 중국인들의 모임 장소로 자리매김하게 됐다. 또 제각기 다른 손님들의 입맛을 맞춰주는 가게의 배려도 돋보인다. 손님의 입맛과 취향에 맞춰 음식을 내놓으면서 음식과 서비스, 배려에 만족한 손님이 단골로 굳어지는 경우가 종종 있었다고 한다. 송화강반점 사장인 구동매씨(51, 한국계 중국인)는 “인근에서 제일 오래된 중식당이기 때문에 고등동 중국인이 전국에 있는 중국 동포를 (송화강반점으로) 초대하는 등 모임과 교류 장소로 많이 찾는다”며 “다같이 모여 즐거운 시간을 보내는 모습을 보면 ‘커뮤니티 역할’에 대한 자부심을 느낀다”고 말했다. ■ “주문하신 음식 나왔습니다”…마라탕 가게·자율방범대 체험해 보니 고등동에 있는 장량마라탕. 전 세계 5천개 이상의 가맹점을 가지고 있는 중국 최대 마라탕 프랜차이즈 업체에서의 체험은 색달랐다. 본격적인 점심시간 대 영업 전, 아침부터 가게는 분주하다. 밤사이 약간의 먼지가 내려앉은 테이블, 의자를 꼼꼼하게 닦고 매장 바닥을 반짝반짝 빛이 나게 치우다 보면 어느새 마라탕에 들어가는 신선한 재료들이 하나둘 배달된다. 매일 아침 수원유통센터에서 배달 온 스무개가 넘는 재료들을 일일이 손질하고 각각의 자리에 맡게 배치하면 오픈 첫 단계가 끝이 난다. 마라탕의 생명과도 같은 비법 소스, 손님들이 취향대로 골라 먹을 수 있는 디핑 소스들을 제자리에 채워 놓고 나면 어느새 영업시간이 코앞까지 다가와 있었다. 영업이 시작되자마자 점심을 해결하기 위해 근처에 거주하고 있는 중국인들이 하나둘 가게를 찾았다. 주말인 탓에 가족 단위 손님이 주를 이뤘다. 종업원을 부르는 소리가 들리지 않을 정도로 왁자지껄한 분위기 속에서도 대화가 이뤄져 놀라웠다. 가게에서 틀어둔 음악 소리는 묻힌 지 오래다. 손님이 많아 재료는 순식간에 바닥을 드러내기 시작했고, 특히 마라탕의 육수가 되는 청경채, 배추 같은 채소들이 인기가 많아 채워 놓기가 무섭게 다시 바닥을 보였다. 미리 손질해 둔 덕에 무리 없이 빈 재료통을 몇 번이고 채우기도 했다. 마라탕집의 숨은 대표 메뉴인 만두도 인기다. 뭉게뭉게 피어나는 김 사이로 뽀얗게 자태를 드러내면 여기저기에서 만두를 주문하는 소리가 들린다. 하루에 20㎏씩은 판매돼 매출 효자다. 한바탕 정신없었던 점심시간이 지나 오후 시간에 접어들면 대부분 혼자 밥을 먹는 ‘혼밥족’들이 가게 문을 열고 들어왔다. 중국인 혼밥 손님은 몇 명인지 묻는 말에도 별 대꾸 없이 빈자리를 찾아 자리를 잡고는 마라탕 재료가 있는 곳으로 발걸음을 옮겨 원하는 재료를 담고는 그제야 종업원을 찾아 재료를 넘긴다. 최근 국내 MZ세대를 중심으로 마라탕이 큰 인기를 끌고 있기 때문일까. 혼밥족 사이에는 드물게 한국인 손님도 있었다. 아무래도 중국인이 운영하는 가게다 보니 ‘진짜’ 현지의 맛을 느끼고 싶어서 방문하기도 한다고. 특히 주말엔 한국인 손님이 더 많이 눈에 띈다. 수원역 인근에 놀러 왔다 ‘제2의 차이나타운’인 고등동에서 마라탕을 먹고 만족해 돌아가는 모습을 보면 음식에는 국경이 없다는 말에 공감이 간다. 가게에서 일한 지 1년이 다 돼 가는 종업원 최숙자 씨는 “중국에서 한국으로 오자마자 (마라탕 가게에서) 일을 시작했는데, 마라탕이 인기가 많아서 종종 한국 손님들이 고등동까지 찾아오는 걸 보면 신기하다”면서도 “현지식이라 조금은 다를 수 있는데도 대부분 입맛에 맞는 모습”이라고 말했다. 가게 밖은 어둠이 내려앉았고, 마감 시간이 가까워지면서 손님이 빠져나간 식당은 달그락거리는 식기 정리 소리만 가득했다. 빈 수저통을 채운 뒤 남은 재료를 치우고 틈새까지 깔끔하게 닦아내면 새벽 1시가 다 돼서야 진짜 영업이 끝난다. 시끌벅적했던 모습은 어디간지 모르게 적막만 흐르는 불 꺼진 가게를 뒤로한 채 집으로 가는 길, 언어도 생활방식도 전혀 다른 중국인과 한국인이 ‘마라탕’이라는 음식으로 하나 되는 모습을 떠올리니 웃음이 번진다. 고등동에 살고 있는 외국인들의 삶을 더 자세히 들여다보기 위해 이번에 진행한 직업 체험은 자율방범대다. 특히 고등동처럼 외국인들이 모여 사는 곳에는 치안에 대한 수요가 높은 만큼 다른 지역보다 자율방범대가 활발하게 활동한다. 내국인들에겐 여전히 치안 불안에 대한 선입견이 남아 있는 만큼 자율방범대 직업 체험을 통해 이러한 선입견이 사실인지 고등동의 밤을 책임져 봤다. 고등동자율방범대는 화려한 네온사인 사이 형광색 조끼를 입고 골목 구석구석을 살피며 술에 취해 몸을 제대로 가누지 못하는 행인을 경찰에 인계하거나 고등동 내 재개발 구역에서의 방범 활동을 전개하고 있다. 이들은 내국인과 외국인 모두의 안전을 위해 자율적으로 활동하고 있다. 지난 12일 오후 9시 고등동 자율방범대 초소 앞. 형광색 외투를 입고 오른손에는 빨간 경광봉을 든 자율방범대원들이 모습을 드러냈다. 이들은 황재성 고등동자율방범대장을 필두로 평일 오후 9시부터 12시까지 순찰차와 보도를 이용해 고등동 일대를 순찰한다. 반짝이는 불과 함께 자율방범대 차량이 움직이기 시작했다. 이들과 함께 찾은 곳은 고등동 일대 번화가. 함께 순찰에 참여한 지난 12일은 평일임에도 불구하고 많은 사람들이 술에 취해 시끌벅적했다. 이윽고 자율방범대원들의 ‘매의 눈’이 발동되기 시작했다. 도로에선 차가 오가는 길가로 행인이 길을 건너는 등 위험천만한 모습이 펼쳐졌고, 이들은 소란이 발생하지 않도록 이런 상황에 나서 현장을 수습, 정리했다. 하지만 대원들의 ‘매의 눈’이 무색하게도 신변을 위협할 만한 상황은 발생하지 않았다. 특히 중국 가게가 즐비한 큰 골목을 돌아 뒷골목으로 들어서자 화려한 네온사인과는 정반대의 어스름한 풍경이 펼쳐졌다. 이곳은 고등동 내 재개발 구역으로 현재는 약 20%의 주민만이 살고 있다. 이곳에서도 자율방범대원들의 ‘매의 눈’은 여전했다. 아직 불이 켜져 있는 집들을 꼼꼼하게 확인하는 한편, 위험요소가 될 수 있는 공간들을 빠짐없이 살폈다. 황재성 고등동 자율방범대장은 “고등동에 중국인이 많이 살고 있어 치안에 대한 걱정이 많은 것을 알고 있다”면서도 “중국인이라고 영화에서 비치는 것처럼 무자비하게 싸우는 건 본 적도 없고, 서로 조심하려는 모습도 있어 우려하는 것보다는 치안이 괜찮은 편”이라고 말했다. 고등동에는 고등동자율방범대 외에도 또 다른 자율방범대가 있어 밤 안전을 수호한다. 주 4회 도보로 순찰 활동을 펼치는 고등동 부녀자율방범대는 저녁 식사를 하기 위해 고등동 먹자골목 등에 사람들이 몰리는 시간대에 활동을 진행, 혹시 모를 사건 사고에 대비한다. 인근 지동에서는 외국인들로 구성된 외국인자원봉사단이 방범 활동을 진행한다. 중국인 비중이 높아 중국계 외국인이 많이 거주하는 지동에서의 의사소통에도 불편함이 없다. 이들은 매주 목요일 오후 7시에서 8시까지 한 시간 동안 동 순찰을 진행, 지동의 안전한 저녁 시간을 책임진다. 노순자 수원시중국동포야간순찰단장은 “외국인, 특히 중국인이 많아 생기는 치안에 대한 걱정을 줄이고자 우리 스스로 방범 활동에 나섰다”며 “치안을 높이는 것은 물론 인식 개선을 위한 노력이기도 하다”고 말했다. ■ 경기남부 최대 ‘차이나타운’ 고등동, 어떻게 성장했나 그렇다면 ‘제2의 차이나타운’이라 불리는 고등동은 어떻게 성장해 지금의 모습을 갖추게 됐을까. 전문가들은 2000년대 초부터 고등동 일대에 한국계 중국인이 하나둘 모여 살기 시작했던 것으로 추정된다고 입을 모은다. 한국계 중국인들이 모여 살기 전부터 고등동에는 수원시외버스터미널과 고속버스터미널이 위치해 있어, 수원에서 수도권을 비롯한 전국 각지로 연결시키는 버스 대중교통 허브 역할을 했다. 하지만 지난 2001년 도시정비계획 등의 이유로 터미널이 이전하며 이 일대 상권에도 영향을 끼치기 시작했다. 유동 인구가 감소하니 인근 가게들의 타격은 불가피해졌다. 임대료는 저렴해졌고, 공실이 늘어나기 시작한 것이다. 임대료가 저렴해지자, 그 틈을 탄 한국계 중국인들이 하나둘 발을 붙이기 시작했다. 서울 대림동, 안산, 시흥 등 전국 각지에서 소문을 들은 한국계 중국인들이 몰려들기 시작해 터를 잡은 것이다. 또 고등동 바로 앞에는 수원역이 위치하다 보니 이곳에 정착한 한국계 중국인들에겐 인근 도시로 일하러 나갈 때도 안성맞춤이었다. 공인중개사 A씨는 “2000년대 초만 해도 권리금이 없었는데, 중국인들이 들어와 장사하며 북적이다 보니 권리금도 생기고 월세도 올라갔다”며 “현재는 33㎡(10평) 기준 권리금은 평균 2천만~3천만원 정도에 형성돼 있다. 중국인들 사이에선 모든 정보는 고등동에서 통한다는 말이 나올 정도”라고 말했다. 현재 고등동에는 읍면동 단위로 보면 수원에서 가장 많은 외국인이 거주하고 있다. 행정안전부에 따르면 지난 2022년 기준 수원에는 총 6만8천633명의 외국인이 살고 있는데, 이 중 고등동이 5천605명으로 가장 많았다. 이어 고등동과 인접한 매산동이 4천437명으로 2위를 차지했다. 이들 중 대다수의 국적은 한국계 중국인인 것으로 추정된다. 상황이 이렇다 보니 고등동은 ‘제2의 차이나타운’으로 자리매김했다는 분석도 나온다. 실제로, 소상공인시장진흥공단의 상권분석시스템에 따르면 고등동 주민들의 월평균 소비액은 156만원이었는데, 이는 중국인들이 모여 사는 시흥 정왕본동(93만원)이나 안산 원곡동(41만원) 보다 압도적으로 높은 수치다. 이 같은 흐름에 힘입어 수원시는 지난 2022년 고등동 갓매산로 일대를 ‘아시아 푸드스트리트’로 꾸몄다. 이보다 앞서 수원시와 경기도는 고등동 인근 매산동 역전시장 지하에 ‘다문화 푸드랜드’를 조성해 중국, 우즈베키스탄, 태국 등 아시아 음식점들이 입점하기도 했다. ■ 이전한 경기도청, 사라진 성매매 집결지…고립되는 고등동 이같이 고등동은 제2의 차이나타운으로서 위상을 쌓아가고 있는 반면, 인근 지역으로부터 고립되는 등 격변의 시기를 겪고 있다. 특히 고등동은 경기도청이 지난 2022년 4월부터 광교 신청사로 이전하면서 그나마 이 일대를 오가던 도청 공무원들의 발길마저 끊겼다. 이 때문에 고등동 안팎으로 ‘도청 공무원들이 빠지니 중국인들밖에 안 남았다’는 이야기가 공공연하게 나온다. 도청 인근에서 장사를 하는 B씨는 “중국인들이 더 유입되면 기존의 내국인 대상 상권도 중국인들에 맞춰 바뀌게 된다는 건데, 솔직히 우려되는 게 사실”이라며 “수천명 공무원이 있던 도청마저 이전하니 매출에 영향은 큰 상황이다. 고등동은 이미 ‘중국 동네’가 됐다”고 밝혔다. 또 인접한 매산동에선 지난 2021년 수원역 성매매 집결지 폐쇄 이후 새롭게 태어나는 과정에서 고등동과 ‘거리두기’를 하려는 분위기도 감지된다. 현재 이곳은 성매매 집결지의 이미지를 탈피하고 젊은 감성의 양식당, 카페 등이 새롭게 자리 잡은 상태로, 중국 가게들이 즐비한 길 건너편 고등동과는 다른 모습을 보이고 있다. 일부 건물주들은 중국인들에겐 아예 세를 내주지 않으려 한다는 것이다. 공인중개사 C씨는 “옛 성매매 집결지 내 위치한 건물에 새롭게 들어온 가게 중 중국인들이 운영하는 곳은 없다”며 “이미지를 바꾸려 하는 곳에 양꼬치 등 중국 가게가 들어오면 이미지가 안 좋아지다 보니 건물주들은 중국인에 임대를 내주려 하지 않는다”고 분위기를 전했다. ■ 편견을 넘어 이웃이 되기 위한 노력 상황이 이렇다 보니 고등동에선 지자체와 시민단체 차원에서 도시 청결 등 외국인과 내국인의 공생을 위한 노력을 펼치고 있다. 22일 오전 고등동 먹자거리 일대는 전날 저녁 시끌벅적했던 여파가 가시지 않은 듯했다. 거리는 정리된 느낌이었지만, 곳곳엔 담배꽁초가 무단으로 버려져 있었고 골목으로 들어서면 크고 작은 쓰레기봉투들이 여기저기 널브러져 있었다. 아침 시간대 고등동 일대를 청소하던 A청소업체 직원은 “고등동이 다른 동네에 비해 쓰레기를 마구잡이로 혼합해 배출하는 경우가 많다”며 “한국 쓰레기 분리수거 문화에 익숙지 않은 외국인들이 많은 탓인 것 같다”고 말했다. 이처럼 쓰레기 분리수거가 생활화돼 있지 않은 중국인 등 외국인에게 쓰레기 분리수거에 대한 인식을 심어주기 위해 고등동 행정복지센터는 연 1회 안내 책자를 배포, 쓰레기 배출 방법을 교육한다. 지난 2022년부터 고등동 행정민원팀과 시민단체 바르게살기운동위원회는 고등동에 거주하는 외국인 대상으로 정확한 쓰레기 분리배출 방법을 안내하기 위해 중국어와 영어로 번역한 쓰레기 분리배출 홍보물을 제작해 상가와 주택가를 직접 돌며 전달했다. 2022년 시범 운영을 거친 뒤 지난해부터 본격적으로 분리배출 홍보 캠페인을 진행하며 외국인들의 쓰레기 분리배출 인식 개선에 나섰다. 채소영 고등동 행정민원팀장은 “고등동이 수원시내에서 가장 외국인 비율이 높은 동네이기 때문에 문화가 다른 탓에 쓰레기 무단 투기가 많았고, 이를 개선하고자 바르게살기운동위원회가 배포할 수 있는 생활 쓰레기 분리수거 안내문을 제공하게 됐다”며 “꾸준한 안내를 통해 쾌적한 고등동을 만들 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다. 동 차원을 넘어 수원시는 수원시다문화가족지원센터 등 여러 지원 단체를 조성해 화합과 공존을 위한 소통의 장을 마련, 이주민과 원주민이 어우러질 수 있도록 돕는다. 수원시는 이달부터 오는 11월까지 외국인 주민이 2천명 이상인 동 12곳을 선정, 이주민에 대한 인식 개선을 위한 전문가 교육 및 이주민-원주민의 상생 방안 토론 및 의견 수렴 등 온전한 사회 융화를 위한 활동을 진행한다. 수원시다문화가족지원센터는 자녀 양육을 위한 진학설명회, 다문화 아동 이중 언어교육과 같은 가족사업은 물론, 취업 기초 소양 교육, 한국 사회 적응 교육 등 사회통합 사업과 성평등·인권 사업 등을 통해 다문화사회에 걸맞은 다문화 감수성 향상을 위해 노력 중이다. 이외에도 수원시는 외국인복지센터, 글로벌청소년드림센터 등을 통해 이민자 조기 적응 교육, 다문화 예비학교, 수준별 한글 교육 등을 통해 성별, 연령별로 필요한 교육이 제때 공급될 수 있도록 다양한 외국인 교육 사업에 관심을 기울이고 있다. 조남철 수원시 다문화정책과장은 “수원시에 사는 외국인들은 다른 지역의 외국인들과 달리 돈을 벌어 다시 고국으로 떠나는 사람들이 아닌 정주형 외국인으로 보는 게 타당하다”며 “앞으로도 시는 이들이 온전히 정착해 내국인들과 어우러져 살아갈 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. K-ECO팀 ※ ‘K-ECO팀’은 환경(Environment), 비용(Cost), 조직(Organization)을 짚으며 지역 경제(Economy)를 아우르겠습니다.

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