하남시, 중앙아시아 산업경제·문화 협력 '물꼬'

하남시가 그간 불모지였던 중앙아시아 특유의 산업경제·문화 분야 교류 협력 사업에 물꼬를 텄다. 이현재 하남시장은 아이다 이스마일로바 주한 키르기스스탄 대사와 면담을 갖고 산업경제 등 각 분야에 걸쳐 상호 협력 방안을 논의했다고 6일 밝혔다. 주한 키르기스스탄 대사관 측의 제안으로 성사된 것으로 알려진 이번 면담은 하남시가 개발 잠재력이 높은 중앙아시아 국가와 공식적으로 처음 교류한 점에서 의미가 크다. 상호 협력사업이 순조롭게 진행될 경우 하남시의 경제·문화적 가치를 한층 높이는 중요한 단초가 될 것으로 기대된다. 이 시장은 이날 전 세계 K-컬처의 중심이 하남시임을 들며 미사아일랜드에 추진 중인 K-스타월드 조성 사업 등 주요 개발 프로젝트를 소개하면서 키르기스스탄의 관심을 이끌어 냈다. 또 미사한강모랫길과 황톳길로 대표 되는 레저 인프라와 Stage 하남 버스킹 및 다양한 문화 축제가 펼쳐지고 있는 풍부한 문화 프로그램을 전하면서 살고 싶은 도시로 거듭나는 하남시의 장점을 소개했다. 이 시장은 “하남시는 편리한 대중교통 인프라와 전국 1위의 민원서비스 종합평가 결과를 바탕으로 수도권 최고 도시로 자리매김해 살기 좋은 도시(사회안전지수) 4위에 오르는 등 지속적인 도시 경쟁력 강화를 이뤄내고 있다”며 “앞으로 상호 협력사업이 활발하게 전개됐으면 한다”고 말했다. 그러면서 “하남시는 KOTRA와의 협업을 통해 베트남 시장개척단 2천730만달러, 후쿠오카 시장개척단 240만달러의 수출 상담 성과를 이룬 바 있다. 앞으로 키르기스스탄과도 문화와 산업 전반에 걸친 활발한 교류로 관내 기업의 해외 판로 개척을 적극 돕겠다”고 강조했다. 이에 이스마일로바 대사는 “이현재 시장의 열정과 도시 개발사업, 자연환경이 조화를 이루는 모습에 깊은 인상을 받았다. 하남시에 본인도 살고 싶은 마음이 들 정도로 향후 문화와 산업 분야에서 지방정부 간 협력을 기대한다”고 밝혔다. 한편 다양한 광물자원이 분포된 키르기스스탄은 중앙아시아의 스위스로 불리는 이식쿨 호수, 알탄아라산 등 천혜의 자연환경을 보유하고 있어 이날 교류 약속을 시작으로 산업경제 문화, 관광 등 다양한 분야에서 국제 협력사업이 기대된다.

삭감된 하남 축제 예산 이번엔 문턱 넘나… 5월 개최·서울 이케아 입점 고육책

하남시가 지난해 말 2025년도 본예산 심의 과정에서 삭감된 문화 축제 예산을 또다시 편성해 하남시의회 심의를 요청하고 나서 귀추가 주목된다. 앞서 시의회는 축제 관련 사업비를 대폭 삭감, 처리하면서 예산 환원 등을 요구하는 지역 내 서명운동과 시의회 유감 표명 등으로 논란(경기일보 1월 6·9일자 인터넷)을 빚은 바 있다. 5일 하남시 등에 따르면 2025년도 재1회 추가경정예산을 통해 지난해 말 2025년도 본예산 심의 과정에서 대폭 삭감, 의결된 뮤직페스티벌(뮤직人The하남 1억5천만원)과 버스킹 공연(Stage 하남 1억3천만원) 등 하남문화재단 소관의 축제 예산을 또다시 편성해 시의회 심의를 요청한 것으로 나타났다. 편성 규모는 본예산 심의 당시 삭감된 예산으로 ‘뮤직人The 하남’ 7천500만원과 ‘Stage 하남’ 8천만원 등이다. 축제 사업을 주관하고 있는 하남문화재단과 시는 애초 삭감 액수가 요구된 총 사업비 중 각각 50~60%에 달하면서 사업 추진을 놓고 전전긍긍해 왔다. 시는 이런 내용의 1회 추경안을 오는 10일 개회되는 하남시의회 337회 임시회에 제출한 뒤 심의를 요청한 것으로 확인됐다. 이처럼 본예산 심의가 끝난 지 2개월 만에 편성을 서두른 데는 그동안 9월께 개최해 오던 뮤직페스티벌 축제를 5월로 앞당겨 개최할 방침으로 시간적 여유가 없다는 점이 고려됐다. 게다가 미사지역 인근 서울 강동구에 대형 가구 매장인 이케아점이 개장을 앞두고 있어 지역 내 상권 타격에 사전 대응하기 위한 고육책인 것으로 알려졌다. 시 관계자는 “시의회 의원들을 상대로 급박하게 편성을 요구할 수밖에 없는 사정을 소상히 설명해 이해를 구하는 방법으로 관련 예산이 무사히 통과될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 하남문화재단은 그동안 이른 봄부터 시작되는 버스킹 공연의 경우 시비 1억3천만원과 후원금 등으로 3억1천500만원을, 또 뮤직人The하남은 시비 1억5천만원과 후원금 등 총 5억700만원을 확보해 축제를 진행해 왔다. 그러면서 다양한 내용의 축제를 요구하는 시민 기대치에 반해 시비 규모가 작지 않으냐는 논란 속에 재단이 후원금 모금 등의 방법으로 축제 행사비를 보충하는 어려움을 겪어 왔다.

하남시 민원행정 전국 으뜸 영예…권익위 등, 민원서비스 종합 평가

하남시가 지난해 전국 행정기관 중 우수한 민원행정 기초 지자체에 선정됐다. 경기권에선 전국 75개 시 중 하남시와 수원시 등 7개 지자체가 이름을 올렸다. 국민권익위와 행안부는 4일 전국 307개 행정기관을 대상으로 실시한 ‘2024년 민원서비스 종합평가’ 결과치를 공개했다. 평가는 중앙행정기관, 광역 지자체, 교육청, 기초 시·군·구 등 6개 기관 유형별로 구분해 실시했으며 상위 10%에 해당하는 32개 기관을 우수기관(가등급)으로 선정했다. 민원처리의 다양한 분야를 적정하게 측정·평가하기 위해 민원행정전략과 체계, 민원제도 운영 등 5개 항목으로 구성했다. 특히 이번 평가에선 고충민원 해결·예방 노력, 국민과 민원 담당 공무원 모두가 폭언·폭행 등으로부터 안전할 수 있는 민원환경 조성과 관련한 평가 기준을 강화했다. 그 결과, 전국 기초 지자체 75개(시) 중 가등급을 받은 우수 기관에 하남시를 비롯해 남양주시, 부천시, 수원시, 안양시, 의왕시, 파주시 등 7개 지자체가 이름을 올렸다. 하남시는 민원접수창구 경력직(민원코디네이터, 민원전문상담관) 배치를 비롯해 민원처리 팀장 책임상담제 및 민원처리 추진단을 운영해 부서간 소통·협업 기반의 원스톱 민원 상담·처리로 신속하고 정확한 민원서비스 제공을 위해 노력한 점이 인정 받았다. 국민권익위와 행정안전부는 민원서비스 우수기관 및 공적이 높은 관련 민원담당자에게는 정부포상을 실시할 계획이다. 유철환 국민권익위원장은 “이번 평가는 고충민원 해결·예방 노력, 취약계층 민원의 신속한 해소 등에 대한 평가를 강화하여 대민서비스 수준을 제고했다는 점에 의미가 있다”면서 “앞으로 공정한 평가를 통해 국민이 체감하는 따뜻한 민원서비스를 견인할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.

하남시, ‘미사노인복지관’ 개관식 개최, 본격 운영 나서

하남시가 미사강변신도시 주민들의 복지 구현 산파 역할이 기대되는 미사노인복지관을 완공하고 본격적 운영에 나선다. 시는 4일 이현재 시장과 금광연 하남시의회 의장을 비롯해 박홍준 영락사회복지재단 이사장, 지역 기관단체장, 경로당 임원, 주민 등 300여명이 참석한 가운데 미사노인복지관 개관식을 개최했다. 미사노인복지관은 총 사업비 454억원을 들여 부지면적 5천269㎡(연면적 9천505.63㎡), 지하 2층~지상 4층 규모의 복합공간이다. 1층에 안내데스크와 카페를 비롯 다함께돌봄센터, 시립하다어린이집, 육아종합지원센터 등이 들어서 세대 간 소통과 교류의 공간으로 활용되고 2층에는 대강당, 소강당, 물리치료실, 탁구장, 바둑실, 미용실, 컴퓨터실 등을 갖춰 어르신들의 건강과 여가 생활을 지원한다. 3층은 사무실, 서예실, 강의실, 헬스장, 당구장 등으로 어르신들의 배움과 성장을 돕고, 4층에는 경로식당과 다목적홀, 스튜디오, 회의실 등이 배치돼 여가와 소통의 공간으로 활용될 예정이다. 이날 개관식을 마친 노인복지관은 어르신들의 사회참여를 확대하고 풍요로운 여가생활을 지원하기 위해 정보화, 어학, 취미, 여가 등 다양한 프로그램을 마련했으며, 본격 운영에 들어간다. 프로그램 참여 대상은 60세 이상 하남시 거주 어르신으로, 신분증과 주민등록등본을 지참해 노인복지관에 방문, 회원 가입 후 프로그램별 신청이 가능하다. 이현재 시장은 “미사노인복지관 개관은 어르신들의 건강하고 활기찬 노후를 지원하기 위한 노력의 결실이며, 소통과 배움의 중심지가 될 것”이라며 “앞으로 맞춤형 복지와 정책으로 어르신들의 행복한 삶을 돕도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편, 하남시는 올해 경로당 운영을 위한 예산 44억 7천만원을 확보하고, 특별 난방비와 냉방비 지원을 통해 어르신들의 생활 편의를 돕는다. 또 시니어 헬스센터를 개설, 60세 이상의 어르신들에게 스마트 헬스 기구를 활용한 만성질환 관리 등을 위한 프로그램을 제공하고 있으며, 70세 이상 어르신들에게 연 최대 16만원의 교통비를 지원하는 ‘통(通)하남’ 사업도 상반기 중 시행 목표다.

'동서울변전소 증설' 대가성 논란... 공세나선 민주당 vs 반박하는 하남시

하남시가 지난해 시의회 조사특위 및 감일동 주민들의 지속적 요구에도 밝히지 않았던 동서울변전소 옥내화 및 증설 사업 협약서 내용이 더불어민주당에 의해 일체 공개됐다. 그동안 대가성 논란을 불러 왔던 지중화사업이 협약 내용 중 일부 특정된 것으로 확인됐다. 민주당은 이를 두고 ‘시민 기망’을 주장하며 공세에 나선 반면, 시는 공모 사업을 통해 적법하게 선정, 추진된 사업으로 사실과 다르다며 즉각 반박했다. 더불어민주당 하남시(갑) 동서울변전소 증설반대 특별위원회는 4일 더불어민주당 하남시갑지역위원회 사무실에서 하남시의회 민주당 소속 시의원들과 함께 긴급 기자회견을 열고 2023년 10월 시와 한전 간 체결한 업무협약서를 공개했다. 강병덕 위원장은 이 자리에서 “이현재 시장이 동서울변전소 증설 계획의 ‘단순 가담자’가 아닌 ‘주요 임무 종사자’라는 것이 명백해진 이상, 책임을 피할 수 없을 것”이라고 공세에 나섰다. 이어 “협약서 3조 4항은 향후 지역주민과 이해 충돌이 발생할 경우, 사업추진에 지장이 되지 않도록 하남시가 노력해야 한다고 명시하고 있다”면서 “뒤에서는 한전 편에 서서 마찰 해소를 약속하고 앞에서는 주민 편인 척, 한전과 싸워 달라 목소리를 높여 왔다”고 비판했다. 강성삼 시의원도 “시장이 시민을 기만하는 이 파렴치한 행위에 대해 즉각 사과하고, 증설 계획과 관련된 모든 내용을 투명하게 공개하라”고 촉구했다. 시는 그러나 민주당 주장은 사실과 다르다며 반박하고 나섰다. 시는 이날 입장문을 통해 “변전소 옥내화 및 증설은 민선 8기 출범 이전인 지난 2022년 1월 한전에 의해 입지가 확정됐으며 업무협약 체결 전, 감일 주민 대표분들을 대상으로 4차례 민사업설명회가 있었으나 반대 의견이 없었다”면서 “또 일간지를 통한 주민공람공고, 하남시의회까지 의견 조회를 했지만, 별다른 반대 의견이 접수되지 않아 한전과 큰 틀에서 업무협약을 체결하게 됐다”고 말했다. 또 “동서울변전소 증설 대가로 원도심 지중화를 지원받았다는 주장은 사실과 다르다”면서 “지난해 그린뉴딜 전선로 지중화 공모 사업에 선정돼 국비 10억원, 시비 20억원, 한전 16억원 등 총 60억원의 예산으로 추진, 협약과는 별개의 사안”이라고 밝혔다. 시 관계자는 “그동안 시는 주민 의견이 최우선이라는 기조하에 업무협약 과정에서 행정절차를 투명하게 진행하기 위해 노력했음에도 일부 본질과 다른 의혹 제기에 대해서는 유감을 표한다”면서 “다시 한번, 신장전통시장 지중화 사업은 변전소 옥내화 및 증설에 따른 대가성 사업이 아님을 강조하며, 향후에도 원도심의 안전한 보행 환경과 깨끗한 도시 미관 조성을 위해 원도심 지중화 사업을 확대 추진하도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.

하남 비영리법인, 건강보험 직장가입자격 제동 '논란'

국민건강보험공단이 하남에서 상근단원 5명 안팎으로 예술활동을 해오던 비영리법인에 대해 지난 10여년간 직장가입자격을 부여해오다 최근 지역가입 징수예고에 나선 것으로 드러나 논란이다. 직장가입자 자격 취소 대신, 지역 가입자로 전환하면서 징수권 소멸시효 규정에 따라 최근 3년치 보험료를 소급해 징수방침을 보이고 있어서다. 해당 법인은 지난 2014년 최초 건강보험자격 취득에 이어 지난 2018년 법인 상호만을 바꿔 또다시 자격취득을 신청했으나 아무런 제재를 받지 않은 것으로 파악됐다. 3일 하남 소재 A법인과 국민건강보험공단 등에 따르면 A법인은 5명의 상근단원 급여가 월 40여만원에 이른 근로사업장으로 분류되면서 지난 2014년 국민건강보험공단 하남지사로부터 건강보험가입 자격을 취득, 상근단원들이 수년 동안 건강보험 등 4대보험 가입사업장 자격을 유지해 왔다. 또 지난 2018년 법인 상호가 새롭게 변경돼 공단과 자격 재취득을 위해 문의, 신청 과정에서 아무런 제재 없이 자격을 재부여 받았다. 공단은 그러나 지난해 11월 지도점검 후 최근 단원들의 근무시간이 월 60시간 미만 사업장이란 이유로 직장가입에서 지역가입자로 전환, 조치하면서 최근 3년치(2022~2024년) 지역보험료 징수방침을 예고한 것으로 파악됐다. 이는 현행 국민건강보험법령이 정한 월 60시간 단기근로자의 경우, 직장 건강보험 가입대상에서 제외토록 하는 규정에 따른 조치로 파악됐다. 하지만 A법인은 10여년 전 최초 가입에 이어 6년 전 재가입과정에서 자격 취득과 관련, 공단으로부터 보완요구 등 아무런 설명이나 제제를 받지 않았다며 당혹해 하고 있다. 그러면서 자격 취득을 위한 신고처리과정에서 사전 충분한 안내가 있었다면 그에 맞춰 가입할 수 있는 요건을 맞출수 있었다며 반발하고 있다. A법인 대표는 “자격 취득이 두번씩이나 있었는데 당시에 자격조건이 맞지 않으면 취소 등 곧바로 통보를 해 주었으면 이런 어처구니 없는 일을 당하지 않았을 것이다. 최초 가입 때 분명히 공단 측은 주 10시간씩 최저 시급에 맞춰 일하면 된다고 해 월 40시간으로 통과됐고 재가입 때에도 아무런 문제가 없었다”고 말했다. 이어 “법인은 매년 보수총액신고까지 했는데 공단이 자격조건이 맞지 않으면 2022년 곧바로 통보해줘야 했다. 직무태만이라고 판단한다”고 덧붙였다. 이에 국민건강보험공단 관계자는 “공단은 규정대로 처리하고 있다. 다만, 신고 당시 자료가 남아 있기 때문에 해당 자료를 통해 처리 과정을 살펴볼수 있을 것 같다”면서 “이의신청기간 내 이의를 제기하면 공단은 위원회를 열어 판단할 수 있을 것으로 본다”고 밝혔다. 공단 하남지사 관계자는 “법인 대표에게 충분히 설명했기 때문에 특별히 말할 필요는 없는 것 같다, 서면으로 문의해 달라”고 말했다.

KB국민은행 강남지역영업그룹, 설맞이 하남 신장전통시장 사랑 나눔 행사

KB국민은행 강남지역영업그룹은 설 명절을 맞아 하남지역 관내 취약계층을 위한 ‘설맞이 전통시장 사랑나눔’ 행사를 주관했다고 3일 밝혔다. 신장전통시장에서 희망친구기아대책, 신장전통시장상인회와 함께 진행된 설맞이 사랑나눔 행사는 KB국민은행 강남지역영업그룹의 4천900만원 상당의 후원으로 이뤄졌다. 이들은 시장에서 과일, 건어물, 참기름, 젓갈 등 12가지 품목을 구입한 뒤 명절 선물세트를 구성했으며 지역 내 유관기관, 가족센터, 장애인거주시설 등 관내 장애인 및 저소득가정 700가구에 전달했다. 전달식에는 이현재 하남시장, 금광연 하남시의회의장, KB국민은행 강남지역영업그룹 고덕균 부행장, 희망친구기아대책 대외협력실 김태일 실장, 국민의힘 하남시(을) 이창근 당협 위원장과 윤태길 경기도의원, 임희도·박선미 시의원, 하남시기업인협의회 김승현 회장, 신장시장상인회 박선규 회장 등이 참석했다. 이현재 시장은 “경기가 어려운 가운데서도 지속적으로 관심을 가지고 후원해 주신 KB국민은행 강남지역영업그룹에 감사드리며 이번 행사를 위해 준비해 주신 희망친구기아대책, 하남시장애인복지관, 신장전통시장상인회 관계자들께도 감사드린다”며 “소외계층이 훈훈한 명절을 보낼 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. KB국민은행 강남지역영업그룹 고덕균 부행장은 “KB국민은행과 함께하는 전통시장 설맞이 행사 취지에 맞게 전통시장에 활기를 불어넣고 지역 내 어려운 이웃들에게는 풍성한 명절을 보낼 수 있는 좋은 선물이 되기를 희망한다”고 밝혔다.

하남시수어통역센터, 가정폭력상담소와 폭력 없는 가정 만들기 맞손

하남시수어통역센터와 ㈔정해복지부설 하남가정폭력상담소(소장 박희숙)가 폭력 없는 행복한 가정 만들기 사업에 손을 맞잡았다. 이들 기관은 상호 업무협약식을 체결하고 본격적 교류사업에 나선다고 2일 밝혔다. 농인 이용자들에게 가정폭력 예방에 대한 단편적 교육이 아닌 매월 1회 주제별로 교육 수어 영상을 제작, 사회관계망서비스(SNS)를 통해 제공하는 내용을 담고 있다. 남상헌 센터장은 “신체적 학대, 성적 학대, 방임 및 유기뿐만이 아니라 언어적 학대도 폭력에 포함된다”며 “듣지 못한다고 해서 가정 내에서도 농인은 할 수 없다 등 무시하는 말을 하는 경우가 있는데 이런 말도 언어학대라는 것을 모르는 경우가 많다”고 말했다. 그러면서 “이번 가정폭력 예방 수어방송 제작이 농인들에게 자신의 권리와 인권을 지키는 데 도움이 되기를 희망한다”고 밝혔다. 이에 박희숙 소장은 “언어의 상이성으로 상담영역에서 사각지대에 놓인 농인들에게 가정폭력에 대한 심각성을 전달하고 폭력의 다양한 양상을 알릴 수 있는 기회를 갖게 돼 마음이 놓인다”며 “하남수어방송을 통해 농인들도 가정폭력에 노출됐을 때 빠르게 대처하고 도움을 받을 수 있기를 바란다”고 희망했다. 한편 수어통역센터는 청각·언어장애인의 원활한 일상생활 및 사회생활을 도모하기 위해 수어통역 및 상담 서비스를 제공하는 장애인 지역사회 재활시설이다.

하남시 미사 입주자단체, A의원에 쓴소리…“지역행사 모습 감췄다”

하남 미사지역 입주자 단체가 관내 지역구 시의원인 A의원을 상대로 주민과의 소통 부재를 꼬집으며 쓴소리를 냈다. 주민과의 소통 창구인 지역 행사에 자취를 감춘지 오래돼 실망감을 담은 취지의 볼멘소리다. 그러면서 올해부터 주민과 함께 소통해 주길 희망하는 호소의 마음도 전했다. 하남시 미사입주자대표회의연합회(회장 박일수)는 31일 ‘의원님! 올해도 좋은 의정활동을 부탁드립니다’는 제하의 글을 통해 5명의 시의원 중 A의원을 특정, 선출직 지방의원으로서 주민과의 소통 부재를 꼬집고 아쉬움을 전했다고 2일 밝혔다. 이 단체는 미사 1·2·3동 내 20여개 넘는 단지로 구성돼 있는 명실상부 미사지역 내 최대 규모의 입주자 대표 연합체다. 해당 지역구 시의원은 총 5명으로 국민의힘 박진희·임희도 의원 등 2명과 더불어민주당 정병용·최훈종·오승철 의원 등 3명이 있다. 연합회는 이날 “연합회는 지역의 크고 작은 여러 현안을 대해 함께 고민과 의견을 나누고, 종합된 의견이 시청의 건전한 행정에 도움이 될 수 있도록 응원의 목소리로, 때로는 아픈 쓴소리로 소통을 이어가고 있다”면서 “그런 만큼, 지역주민에 의해 직접 선출된 시의회 의원의 역할은 매우 중요해 연합회는 지역 의원들과 원활한 소통이 되기를 바라며 노력하고 있다”고 말했다. 그러면서 “B의원은 ‘100세 이상 장수 어르신 축하금 지원 조례’를 발의, 어르신 복지 향상에 노력하면서 그의 정책은 주민들로부터 많은 지지를 받고 있으며 C의원은 교산지구 기업이전 선 이주 후 철거 원칙 지킬 것 요구하면서 수요에 맞는 지구단위계획 수립과 공공주차장 건립을 적극 추진하는 등 적극적 소통으로 지역 현안을 해결하고자 노력하고 있다”고 평가했다. 또 “D의원은 출납사무검사의 부실 문제를 찾고, 지적하는 등 시정을 감시하고 행정의 투명성을 제고하기 위해 노력하고 있으며 E의원은 미사한강공원과 연계한 정원 문화사업 활성화 방안을 제시하는 등 지역 활성화에 기여하고 있다”고 밝혔다. 연합회는 그러나 “A의원의 존재감은 아쉽게도 느껴지고 있지 않다”면서 “언제부터인지 의원으로서의 존중해야 할 공적인 행사에는 늘 빈자리고, 주민과의 기본적인 소통창구인 지역행사에는 그 모습을 찾을 수가 없다. 기대 만큼, 실망이 크고, 어떤 이유로 이런 상황이 되었는지 사뭇 궁금하며 염려스럽다”고 꼬집었다. 박일수 회장은 “지역을 위해 수고하신 의원에게 감사와 응원의 찬사를, 아쉬운 의원에게는 빨리 개선될 수 있기를 희망한다”면서 “올해도 같은 자세로 미사 지역주민들과 함께 고민하고 소통하면서 여러 현안을 슬기롭게 풀어 나갈수 있길 소망한다”고 전했다.

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