이현재 하남시장 "미래지향적 친환경도시로" [민선8기 1년]

민선8기 하남시의 최대 과제는 K-스타월드 조성을 기반으로 하는 문화·예술의 도시 구현이다. 하남시가 자랑하는 미사문화의 거리를 서울 홍대에 버금가는 K-컬처 문화 중심거리로 만들겠다는 의지다. 시는 이를 바탕으로 일자리가 넘치고 삶이 풍요로운 문화예술 집접도시로의 재탄생을 꿈꾸고 있다. 민선8기 지휘봉을 잡고 있는 이현재 하남시장의 야심찬 계획이다. 이현재 하남시장은 민선8기 1주년 인터뷰에서 “그간 하남시는 규제가 문제였다. 2등급지로 GB해제가 불가능했던 것을 모든 공직자들의 노력과 의지로 개정안을 도출, K-스타월드 조성 사업을 한층 빨리 진행할 수는 발판을 마련하게 됐다”고 말했다. 이어 “이는 민선 8기 1년의 최대 성과였고 미사 아일랜드 사업을 본격적으로 추진할 수 있는 기초가 됐다고 자평하고 있지만, 아직 길길이 멀다”고 진단했다. 지난 1년 동안 이 시장은 K-스타월드 등 현안 사업 추진을 위해 무엇보다 공직자의 역량강화에 무게를 뒀다. 이는 곧 현안 사업을 풀어내는 단초이기 때문이다. 그러면서 “지난 1년 기초를 다지는 시간이었다면 2년차 부터는 성과를 내는 것으로 기업 유치와 일자리 창출에 집중하겠다”고 약속했다. 시는 정부의 자족도시 건설약속 미이행으로 타 지역 출퇴근 비율이 60%(화성시 33%), 1인당 지역내총생산(2020년 기준)은 경기도 평균(3천652만원)에 미치지 못하는 2천671만원에 불과, 심각한 베드타운화 문제를 겪고 있다. 기업 유치를 통한 양질의 일자리 창출을 위해 교산신도시 내 기업유치를 위한 자족용지(21만평)를 확보, 미래 4차산업 분야 관련 기업 등을 유치해야 하는 이유다.  투자 유치단을 만들어 서울 기업이 하남을 찾도록 적극 나설 예정이다. 골목상권 활성화를 위해 단지 예산 지원을 떠나 상권이 자생할 수 있는 기반 조성, 즉 물리적 시설보완과 시민이 찾을 수 있는 소프트웨어 측면에서 지원을 강화할 방침이다.  이와 함께 올해 혹서기가 길어질 것으로 전망되면서 정부 지원과는 별도로 추경을 통해 취약계층 냉방비를 확보해 별도의 지원에 나선다는 계획이다.  이현재 시장은 “지난 1년이 너무 빨리 간 것 같다. 그동안 변화를 시도했는데 하나는 시민에 대한 고품질 행정서비스 제공과 공무원의 혁신적 역량강화였고 두번째는 시민과의 소통시스템 마련이였다”면서 “하남시를 미래지향적 친환경도시로 브랜드 가치를 높이면서 문화도시, K-POP 등을 성공적으로 추진, 양질의 일자리를 만들어 나가겠다”고 거듭 강조했다.  K팝 공연장 유치를 위해 세계적인 엔터테인먼트사인 MSG 스피어와 지난 5월 만남 이후 화상회의를 이어오고 있고 오는 9월 MSG 스피어 측 초청으로 미국 라스베이거스 공연장 방문을 앞두고 있다. 가시적 성과다.    이밖에 시는 저출산 시대, 아이키우기 좋은 도시조성을 위해 출산장려금(다섯째 이상 2천만원 등)·아빠육아휴직수당(월 30만원 최대 6개월)·산후조리비(출생아 1인당 총 100만원) 등을, 또 대광위와 협력을 통해 10개 노선에 버스 46대 신설·증차 확정 등으로 대중교통 문제에 대응한 성과도 냈다. 

이현재 하남시장, MZ 공무원 적극행정 금전 보상 확대 약속

하남시가 적극 행정으로 성과를 낸 공직자들에게 금전적 보상 확대를 추진한다. 23일 하남시에 따르면 이현재 하남시장은 최근 MZ세대 공무원과의 소통행사에서 “K-스타월드 조성사업 추진 발판을 마련할 수 있도록 국토교통부의 그린벨트 해제 지침 개정안 발표를 이끈 사례처럼, 적극행정으로 성과를 낸 직원이 확실한 보상을 받도록 하겠다”고 발혔다. 이 시장은 이날 시청 본관 대회의실에서 MZ세대 공무원 90여명이 참석한 가운데 열린 ‘MZ들이 일해요(이래요)’ 행사에서 열심히 일한 직원에게 성과상여금과 같은 금전적 보상이 필요하다는 MZ세대 공무원들의 요청에 이같이 화답했다.  시는 전체 공무원 중 57.7%대의 MZ세대 직원(1980년대 초~2000년대 초 출생)들과 함께 건강한 조직문화를 조성하기 위해 이번 행사를 마련됐다. 이 시장은 공무원 1천441명(응답 235명)을 대상으로 한 조직문화 설문조사 결과 중, 성과 보상 방법으로 가장 선호한 항목이 ‘성과금’(34%)으로 나타난데 대해 금전적 보상을 적극 확대하는 방안 검토를 약속했다. 성과금은 ‘인사’(23%), ‘공정한 평가’(10%), ‘휴가’(9%) 등을 제치고 직원들이 가장 희망하는 1순위로 나타났다. 이어진 토크 소통시간에는 ▲품위가 유지되는 선에서 반바지 착용 ▲편하게 휴가 사용 ▲과중한 업무를 줄일수 있는 해법 강구 등의 의견이 나오자 이 시장은 “반바지를 착용해도 좋다. 편한 복장이 업무의 창의력 향상에도 도움을 줄 수 있다고 생각한다. 휴가 역시 직원들의 고유 권리인 만큼 눈치 보지 않고 자유롭게 사용하길 바란다”고 답변했다.  한편 이 시장은 MZ세대와의 소통행보 일환으로 청년명예시장·청년정책특보단을 운영하고 있으며 지난 2월 MZ세대 공직자들과 ‘치맥’(치킨맥주)을 함께하는 ‘현재, MZ세대와 통하다’ 행사를 개최한 바 있다.

이현재 하남시장 “3년 동안 ‘K-스타월드 조성사업’ 성과 낼 것”

이현재 하남시장이 민선8기 하남시의 최대 역점사업인 ‘K-스타월드 조성 사업’의 성공적 추진을 위해 종종걸음이다. 이 시장은 지난 임기 1년을 준비하는 기간이었다면 올해 하반기부터 남은 3년 동안 하나둘 성과를 내는 시간으로 정하고 특히 K-스타월드 조성 사업에 총력을 기울이는 모양새다. 이 시장은 20일 직원 월례회의에서 K-스타월드 조성 사업 일환에 따라 오는 9월 세계적 엔터테인먼트사인 MSG 스피어 초청으로 미국 라스베이거스 공연장을 방문한다고 밝히는 등 자족도시 하남을 위해 남은 3년간 성과물을 성장시켜 수확하겠다는 의지를 드러냈다. 이 시장은 이날 “행정서비스 만족도 여론조사에서 시민 68.5% 만족 답변은 그동안 시민 중심 행정서비스를 중심으로 열심히 달려 나가고 있다는 방증”이라며 “이는 각자의 자리에서 1년간 고생한 직원들이 있었기에 가능했다”고 격려했다.  이어 “하남시가 자족도시로 나아가기 위해 추진하는 K-스타월드 조성사업이 가시적인 성과를 보이고 있다”면서 “오는 9월 미국 방문에 나설 계획이며 이는 하남시가 K컬처 중심도시 나아가기 위한 초석을 마련하는 첫 단계가 될 것”이라고 강조했다.  그러면서 “지난 1년간 씨앗을 뿌리고 기반을 다지는 시간이었다면 남은 3년간은 결과물을 성장시키고 성과를 수확하는 시기로 함께 노력하자”고 당부했다. 이날 특별강사로 초빙된 이태현 웨이브 대표는 K-콘텐츠가 지닌 강점을 토대로 로컬 시장의 생산과 소비를 확대해 글로벌 경쟁력을 갖추는데 선도적 역할을 주문했다.      이 대표는 “K-콘텐츠가 글로벌 시장에서 힘을 발휘하려면 내수 시장이 강력해야 한다”며 “내부에서 많이 만들고 소비하고 유통하며 경쟁하는 구조를 만들 수 있어야 미디어 강국으로 도약할 수 있다”고 강조했다.   

[우리동네 일꾼] 정병용 하남시의원, 아동안전 도시 구축

하남시 도시공원과 유치원 및 초등학교 등 아동들이 주로 보행하는 곳이 이동보호구역으로 지정돼 CCTV 설치 등을 통한 체계적 관제 활동이 이뤄진다. 이는 범죄로부터 안전한 지자체의 선제적 아동 보호 조치다. 하남시의회 정병용 의원(민·자치행정위원장)은 제322회 임시회 중 ‘하남시 아동보호구역 운영 조례안’을 발의, 소관상임위 심의를 통과했다고 20일 밝혔다. 이 조례안은 ▲도시공원 ▲유치원 ▲초등학교 등 아동이 주로 보행하는 지역 주변을 ‘아동보호구역’으로 지정, 아동 대상 범죄를 예방하는 것을 목적으로 하고 있다. 아동보호구역으로 지정되면 해당 시설 경계로부터 반경 500M 이내에 CCTV가 설치되며 관제센터에서는 해당 구역을 집중적으로 관제하게 된다. 정병용 의원은 “현재 아동복지법에 따라 아동보호구역을 지정하도록 하고 있지만 전국적으로 아동보호구역이 지정돼 있는 지자체는 극히 드물다”면서 “하남시가 선제적으로 아동보호구역을 지정·운영함으로써 아동 대상 범죄를 사전에 예방하고 아동과 보호자가 안심하고 생활할 수 있는 환경을 조성해 나갈 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다. 이와 함께 정 의원은 시민의 건강증진과 건전한 여가생활을 위한 하남시 야외운동기구 설치·관리 조례안과 수상 활동 중 위기 상황 발생 시 필수적인 조치 능력을 갖추도록 하는 하남시 학생 생존수영교육 지원조례안 등을 발의했다.

하남 감일 주민 “서울~양평道 시점부 변경…이대론 생활위협”

백지화 선언으로 파장이 일고 있는 서울~양평 고속도로 시점부(감일분기점) 변경 없이 원안대로 추진되면 하남 감일지구 생활권이 위협 받을 공산이 커졌다. 지하관통 터널이 아파트와 불과 12m 거리로 시공시는 물론 완공후 소통에 따른 소음 등으로 주민들의 생활환경이 크게 저하될 것으로 우려되기 때문이다. 앞서 하남시는 오륜사거리의 교통상황 등을 감안, 고속도로 시점부를 감일분기점에서 서하남IC 쪽으로의 변경을 촉구(경기일보 14일자 8면)하고 있다. 19일 하남 감일지구 총연합회(회장 최윤호)에 따르면 지난 2008년 최초 민간업체의 제안 당시 사업성 부족 등으로 무산된 서울~양평 고속도로 노선이 지난 2017년 국토부가 국가사업으로 추진하면서 구체화됐고 감일지구 주민(입주예정자 포함)은 그동안 시점부 변경을 꾸준하게 요구해 왔다. 주민들은 특히 국토부의 추진안 또한 민간업체 최초 제안 때와는 주변 여건이 크게 달라졌는데도 노선 변화가 애초 민간업체 제안 안과 동일하게 추진되고 있다고 판단하고 시점부 변경을 요구하면서 반발해 왔다.  그러나 지난해 7월 타당성 조사계획안이 감일지구 주민들이 우려했던 감일지구노선 관통으로 확인되면서 갈등을 증폭시켜다.  이 때문에 노선 공개 직후 감일지구 총연합회는 시점부 변경 등을 요구하는 반대서명운동에 나섰고 시작 10여일 만에 1만2천여명이 참여했다. 주민들은 아파트 인접 12m까지 접근해 지하 터널 공사가 이뤄진다는 점을 크게 우려하고 있다.  발파공사 등에 따른 소음과 진통, 지반위치 변화 등으로 고층아파트 흔들림 등 예상치 못한 사태 발생이 염려될 수 밖에 없어서다.  게다가 통행이 시작되면 지상에 환기탑을 설치, 감일지구로 터널 내 매연과 분진을 배출할 수 밖에 없어 생활환경 피해도 만만치 않을 것을 우려하고 있다. 또 시속 100㎞의 고속도로 터널은 S자형으로 시거 확보가 어려워 대형사고 위험도 높은데다 사고 위험과 오르막구간 터널환기 설비 증가되는 터널의 종단 경사를 최대 3.75%까지 적용, 고속도로에서 쉽게 찾아 볼수 없는 평면선형과 종단계획으로 파악됐다.  최윤호 회장은 “감일지구는 서울과 가장 인접한 신도시임에도 선교통 대책이 없이 대중교통 불편을 수년째 몸소 겪고 있다. 그렇다 보니 새롭게 추진되는 3기 교산신도시에서는 이러한 잘못이 되풀이되지 않기를 누구보다 희망하고 있다”면서 “감일지구 입주민들은 서울~양평 고속도로의 중단이 아닌 재추진을 희망하고 해당 노선은 하남 발전을 위해서도 필요한 노선이지만 그렇다고 해서 감일지구를 관통하는 것은 우리의 삶에 막대한 영향을 주고 생존권을 위협하는 행위로 감일지구를 우회하는 노선으로 전면 재검토를 요청한다”고 말했다.     

하남시의회 “검단산 파괴 중부연결 민자고속도로 즉각 철회하라”

하남시의회가 하남시 하산곡동~남양주시 진접읍을 잇는 중부연결 고속도로 민간투자사업 철회를 촉구하고 나섰다. 앞서 민자업체는 지난 14일 중부연결 고속도로 민자사업과 관련, 전략환경영향평가서 초안에 대한 주민설명회를 개최하려 했으나 주민들의 반발로 무산(경기일보 18일자 10면 보도)됐다.     시의회는 18일 제322회 임시회 제1차 본회의를 열고 ‘중부연결(하남∼남양주∼포천) 고속도로 민간투자사업 철회 촉구 결의안’을 만장일치로 채택했다. 결의안은 검단산에 터널을 뚫어 천혜의 자연환경과 생태계를 파괴하는 고속도로 사업은 도저히 용인할 수 없는 일로, 국토교통부는 일방적 중부연결 고속도로 민간투자사업 추진을 즉각 철회하라는 내용이 주요 골자다. 결의안을 대표발의한 정병용 의원(자치행정위원장)은 “하남시 랜드마크인 검단산은 ‘생태도시 하남’의 근간으로, 반드시 보호해야 하는 의무가 있다”면서 “검단산을 관통한 도로는 천현동 새능마을로 이어져 오랜 기간 살아온 마을공동체가 소실될 것이고, 주민들은 24시간 소음과 진동, 분진, 매연 등으로 고통속에 살아가게 될 것”이라고 우려했다. 그러면서 “주민의 삶을 통째로 뒤흔드는 고속도로 건설 계획을 백지화해 시민의 행복추구권과 생태환경 보전을 보장하라”고 촉구했다. 이날 채택된 결의안은 대통령비서실, 국무조정실, 국토교통부, 환경부, 국회, 하남시 등에 전달할 예정이다.

하남시의회, 오피스텔 용적률 1천300% 완화 추진 눈길

하남시의회가 일반상업지역 내 주거용 오피스텔 용적률을 1천300%까지 완화하는 내용의 조례 개정을 추진하고 나서 눈길을 모으고 있다. 시는 지난 2018년 이후 지금까지 용적률 500%로 제한했다. 하남시의회는 18일 개회된 제322회 임시회 중 강성삼 의장이 발의한 하남시 도시계획 조례 일부개정조례안을 심의, 처리한다고 밝혔다. 이 개정조례안은 원도심의 슬럼화 방지를 위해 현행 도시계획조례 제56조를 삭제하는 내용으로 일반상업지구 내 오피스텔 용적률을 1천300%까지 적용하는 것이 주요 골자다. 이는 신장동과 덕풍동 중심의 원도심의 경우, 그동안 관련 조항에 따라 역세권이라는 좋은 교통 입지에도 불구, 건축행위 등 개발을 제대로 하지 못한데 따른 조치로 풀이된다. 시는 지난 2018년부터 지금까지 ‘제56조의 공동주택 등의 용적률 강화’ 조항에 따라 일반상업지역 내 주거용도의 오피스텔 건축시, 용적률을 500%로 제한해 왔다.   이는 도로나 교육시설 등 기반시설이 수반되지 않은 주거용도의 오피스텔이 난립시, 자칫 무분별한 도심 개발이 이뤄질 수 있다는 우려 때문이다.  강 의장은 “이번 조례 개정은 원도심의 경우, 역세권이란 좋은 교통입지에도 개발이 녹록지 않아 점점 낙후돼 가고 있는 것이 현실”이라며 “용적률을 완화, 원도심의 슬럼화 방지하고 나아가 도심에 활력을 불어 넣기 위해 조례 개정을 추진하게 됐다”고 말했다. 이에 시 관계자는 “지난 2018년부터 일반상업시설 용적률 1천300%에 반해 일반상업지구 내 주거용도 오피스텔을 500%까지 제한한 것은 무분별한 도심 개발을 방지하기 위한 조치였다”면서 “시는 현재도 반대 입장이지만, 의원 발의로 심의되는 만큼, 현재로서는 지켜볼 수 밖에 없지 않느냐”고 밝혔다.  한편 이 조례안은 오는 20일 심의, 결정된다.

하남교육지원청 분리·신설 목소리 고조…추진위 간담회 등 본격

하남교육지원청 분리·신설을 위한 하남지역 학부모들의 목소리가 높아지고 있다. 18일 하남교육지원청 설립추진위(위원장 김기윤 변호사)에 따르면 지난달부터 지역 유·초·중·고 학부모연합회와 연대해 하남교육지원청 설립을 위한 본격 서명운동과 릴레이 간담회 등에 나섰다. 인근 광주시와 통합교육청으로 운영돼 온 하남시의 경우 2020년 1월 하남시교육지원센터 설립 이후 독립 교육지원청 신설에 대한 뚜렷한 구심체가 없었으나 지난 3월 설립추진위가 결성돼 본격적 행보를 보이고 있다. 설립추진위는 지난 12일 창우동 한국애니메이션고교에서 열린 학부모연수대회에 참석한 학부모들을 대상으로 서명운동에 나선 후 이날 현재까지 학부모와 시민 등 2천여명이 참여한 것으로 집계됐다. 학부모와 학생과 함께하는 릴레이 간담회도 이어지고 있다. 설립추진위는 지난 14일 대한노인회 하남시지회 사무실에서 하남시 유·초·중·고 학부모연합회와 함께 대한노인회 하남시지회 등을 상대로 하남교육지원청 분리·신설의 필요성을 강조했다.  15일에는 학부모연합회 주관으로 학부모·학생 간담회를 열고 이들로부터 교육지원청 설립 필요성에 대한 공감대를 얻어낸 데 이어 교육지원청 설립을 위한 온라인 서명운동까지 이끌어냈다. 김기윤 위원장(변호사)은 “서명운동을 10월까지 펼쳐 도교육청 등에 제출할 예정이다. 어머니폴리스단 등 각급 단체와 연대해 설립을 이끌어 내겠다”고 말했다. 광주하남교육지원청 하남교육지원센터 관계자는 “센터 내 별도의 1개 팀을 신설해 운영할 방침이다. 학부모단체 등과 협의해 대응 방안을 모색하겠다”고 밝혔다.     한편 하남지역 학령인구는 2015년 말 기준 3만1천명에서 지난해 말 5만9천명으로 7년 새 2배 가까이 증가한 가운데 전체 학령인구의 71%인 4만2천명이 미사·위례·감일신도시에 집중되면서 교육 수요가 급증하고 있다. 하지만 하남지역 교육행정업무는 지난 34년 동안 광주하남교육지원청으로 통합돼 운영되면서 지역 내 학부모들을 중심으로 불만이 고조돼 왔다.

중부연결 고속도로 민자사업 '몸살'… 주민반대로 설명회 무산

하남시가 최근 지역을 가로지르는 고속도로 건설사업으로 몸살을 앓고 있다. 민간업체 제안으로 추진 중인 중부연결(하남~포천) 고속도로 민간투자사업 설명회가 주민 반대로 무산돼서다. 앞서 서울~양평 고속도로 백지화 선언으로 교산신도시 건설에 따른 광역교통망 구축에 구멍이 뚫려 논란이 일고 있다. 17일 하남시 등에 따르면 국토교통부는 가칭 수도권 동부고속도로㈜ 제안으로 하산곡동부터 남양주 진접읍에 이르는 27.1㎞의 중부연결(하남~남양주~포천) 고속도로 민간투자사업을 추진 중이다.  하남 하산곡동(접속도로~중부고속도로)에서 시작, 남양주 진접읍(접속도로~국도47호선)에 이른 왕복 4차로 규모로 계획대로라면 2025년 착공을 앞두고 있다.  하남 구간은 3.7㎞이며 이곳에는 새능, 경찰서, 팔당대교 인근 등에 IC 3곳과 중부고속도로 연결을 위한 JCT 1곳 등이 설치될 예정이다. 중부고속도로와 수도권제1순환고속도로 합류 구간 정체를 감안, 이를 해소하기 위해 민간 제안 형식으로 추진되고 있다.  하지만 건설 사업 초기부터 천현동 주민들이 환경파괴 등 생활·재산권 피해 등을 우려하며 반발하고 나섰다.  실제로 업체 측은 지난 14일 오후 하남 천현동 행정복지센터에서 주민들이 참석한 가운데 전략환경영향평가서 초안에 대한 주민설명회를 열려 했으나 주민대책위의 반발로 무산됐다.  이처럼 이날 천현동 주민들의 반발로 설명회 자체가 원천 봉쇄돼 향후 사업 추진에 차질이 발생하면서 추진 자체가 녹록지 않을 것으로 보인다. 고속도로건설 백지화 범시민대책위 유명환 간사는 “검단산에는 광역상수도 구멍이 세 개나 뚫렸고 또 관통하는 고속도로 사업을 하려 하고 있다”며 “제비나 비둘기, 개구리 등을 찾아볼 수 없는 환경 파괴가 이뤄졌는데 이제 더 이상 환경·재산권 피해를 두고 볼 수 없다”고 말했다. 국민의힘 이창근 당협위원장은 “하남시가 전면 재조정할 것을 요구했는데 전략환경영향평가에 나온 구간은 조정이 하나도 없고 시장은 주민들이 반대하면 하지 않는다고 했다”며 “업체 측은 설명회 무산은 주민들에게 손해만 된다는 심한 말까지 하고 있다. 반드시 주민들의 의견에 따라 추진돼야 할 것”이라고 강조했다. 업체 관계자는 “남양주에서 설명회를 했고 하남에서는 설명회가 두 번째로 주민들이 강하게 반발해 당혹스럽다. 현재 행정절차상 협의 과정으로 (주민 요구사항은) 앞으로 협의를 해봐야 할 것으로 본다”고 밝혔다. 한편 해당 사업구간 반경 80m에는 성철 스님의 사리탑을 모신 하남 정심사가 있어 신도들까지 검단산 환경과 사찰 수행 환경 파괴 등을 주장하며 반대 수위를 높이고 있는 상태다.

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