파주시와 파주도시관광공사가 3년 만에 서패동 파주메디컬 클러스터(이하 PMC) 부지에 대학병원을 유치하기 위해 아주대병원 측과 본격적인 협의에 나선다. 그동안 PMC 사업은 2020년 아주대병원 측과 대학병원 유치를 위한 양해각서(MOU)를 체결한 뒤 구체적으로 명시화해 계약하는 합의각서(MOA) 등의 후속조치가 없었다. 12일 파주시와 파주도시관광공사 등에 따르면 파주시 등은 PMC 부지에 의대부설 대학병원을 유치하기 위해 아주대학병원 측과 사업에 관한 구체적인 협의에 들어간다. 파주시와 아주대병원은 앞서 2020년 8월 PMC 부지에 아주대병원 건립업무협약식(경기일보 2020년 8월25일자 1면)을 열었다. PMC㈜는 약 1조8천억원을 들여 서패동 일원 45만여㎡ 규모로 들어서는 것으로 특수목적법인(SPC)인 PMC㈜가 대학병원 유치와 국립암센터 혁신의료연구단지유치, 바이오 융복합단지 등 의료 관련 시설을 건립한다. 대학병원 등의 건립에는 PMC㈜가 공동주택 분양을 통해 얻은 수익금으로 부지 무상 제공 및 건립비 등을 지원한다. PMC㈜는 공공성을 강화하기 위해 파주도시관광공사가 전체 자본금의 50%를 차지하고 있다. 파주시 등이 이번에 아주대병원 측과 협의에 나설 주요 사항은 ▲아주대병원 측의 추가 사업비 부담 ▲법적 효력이 발생하는 합의각서 수령 등이다. 배경에는 3년 전 아주대병원 측과 협의 당시 500병상 규모 건립을 위해 병원 부지 무상 제공(500억원 상당) 및 건립비 1천억원 지원 등이었는데 금리와 시공비 등이 터무니없이 올라 종전 구상대로 추진할 수 없자 아주대병원 측에 추가 부담을 요구하는 게 핵심이다. 추가 부담액 규모는 알려지지 않았다. 파주시 등은 “파주도시관광공사 지분이 종전 20%에서 50%로 늘어남에 따라 규정대로 추가 부담액을 요청한다”고 말했다. 아주대 재단 관계자는 “지난해 말 실시계획 승인이 남에 따라 파주시 등과 협의하고 있다”고 말했다.
파주시는 문화체육관광부 등이 주관하는 야간관광 특화도시 조성사업 공모를 신청했다 12일 밝혔다. 주제는 운정호수공원·통일동산 관광특구·파주출판도시와 연계한 ‘야행성(夜行星2)~파주에 머물다!’다. 해당 사업은 지역체류형 관광기반을 마련해 야간시간대 관광객을 유치하고 지역경제를 활성화하고자 하는 프로젝트다. 문화체육관광부와 한국관광공사는 국제적 수준의 관광인프라를 갖춘 광역지자체가 대상인 국제명소형 2곳과 잠재력 있는 야간관광 콘텐츠를 지닌 기초 지자체의 성장지원형 3곳 등을 선정한다. 국제명소형은 7억원, 성장지원형은 3억원 등이 야간관광 콘텐츠 개발 및 운영·관리, 기반 구축 및 저변 확산 등을 위해 지원된다. 야간관광 특화도시는 이달 중 서면평가, 현장 및 발표평가 등을 거쳐 선정될 예정이다. 김경일 시장은 “공모에 선정되면 운정호수공원, 통일동산 관광특구, 파주출판도시 등 파주의 대표 관광지에 다양한 야간관광 콘텐츠를 확대해 지역경제를 이끄는 야간관광 특화도시로 발돋움할 계획”이라고 말했다. 한편 파주를 찾는 관광객은 2020년 488만명, 2021년 514만명, 지난해 530만명 등으로 지속적으로 늘고 있다.
파주시는 난방비 폭등으로 어려움을 겪는 주민들을 돕기 위해 모든 가구에 대해 난방비를 지원해주기로 하고 관련 시스템을 구축하고 있다. 앞서 이 같은 내용의 긴급에너지 생활안정지원금 442억원이 시의회를 통과했으며, 모든 가구에 대한 난방비 지원은 전국 최초다. 시는 이에 따라 27일부터 지원금 신청이 진행될 수 있도록 온라인·오프라인 시스템을 구축 중이다. 난방비는 파주 페이로 지급된다. 시의회는 지난 9일 제237회 임시회를 열고 의원 전원이 발의한 재난극복 및 민생경제 활성화 지원조례안(목진혁 의원 대표발의)과 이 같은 항목의 예산이 포함된 올해 제1회 추경예산안 등을 심의·의결했다. 난방비 지원 관련 안건 처리를 위한 원 포인트 임시회다. 이로써 긴급 에너지 생활안정지원금 지원이 본격적으로 이뤄지게 됐다. 김경일 시장은, “난방비 지원을 위한 시의회의 신속하고 적극적인 협조에 감사드린다”며 “긴급 에너지 생활안정지원금은 모든 가구에 지역화폐로 지원되는 만큼, 지역경제에 온기를 불어넣어 경제적 어려움을 견디고 있는 소상공인에게도 힘이 되길 바란다”고 밝혔다. 이어 “난방비 폭등으로 큰 고통을 겪고 있는 모든 가구가 보다 빨리 빠짐없이 지원받을 수 있도록 꼼꼼하면서도 신속하게 행정절차를 추진하겠다”고 덧붙였다.
파주시의 국립민속박물관파주관(이하 민박파주관) 유치 51만 범시민 서명운동이 본격화됐다. 김경일 시장은 9일 탄현면 민박 파주개방형 수장고에서 문화정책 관련 현장 브리핑을 열고 민박파주관 유치를 위한 서명에 나섰다. 이와 함께 이날 온라인에서도 QR코드와 사회관계망서비스(SNS) 홍보, 홈페이지 팝업 공개 등 대(對)시민 서명운동이 병행됐다. 서명 기간은 다음 달 9일까지다. 민박파주관 유치서명에는 김 시장과 김경선 파주새마을연합회장, 우관제 파주시문화원장 등 사회단체장 등도 동참해 출발 신호탄을 알렸다. 김 시장은 “현재의 민박 파주개방형 수장고를 서울 본관처럼 전시회 등이 가능하도록 증축·승격시키는 민박파주관으로 유치해 국립박물관 등 5곳을 묶어 국내 최대 규모로 국립박물관을 집적화(경기일보 1월4·6일자 10면)하겠다”며 “이를 기반으로 CJ ENM 콘텐츠월드, 파주출판단지 등을 묶어 탄현면 문화지구를 세계적인 역사문화관광 클러스터를 추진하겠다”고 말했다. 탄현면 문화지구에 이미 개관해 운영 중이거나 앞으로 들어설 국립문화시설로는 국립민속박물관, 국립전통건축부재보존센터, 국립한글박물관, 국립대한민국역사박물관, 국립무대공연예술종합아트센터 등이 있다. 앞서 김 시장은 김종대 국립민속박물관장, 김영수 국립한글박물관장 등 박물관 관계자들과 간담회를 열고 “협업을 통해 발전 방안을 지속적으로 모색하자”고 제안했다. 김지숙 문화예술과장은 “온·오프라인 서명부가 완료되면 민박파주관 유치를 위해 문화체육관광부, 국회 문광위, 국회 예결위 등에 각각 제출할 계획”이라고 말했다. 한편 올해 개관 2주년을 맞은 민박 파주개방형 수장고는 탄현면 통일관광특구 내 총 427억원을 들여 대지면적 6만㎡(연면적 1만여㎡) 규모로 2018년 착공해 지난 2021년 완공됐다. 경복궁 복원정비계획에 따라 본관인 서울 국립민속박물관이 2040년 이후 세종시로의 이전이 예정돼 소장품 관리 및 보존 등을 위해 본관 이전에 앞서 파주로 이전됐다. 수장고 15곳에 맷돌과 항아리 등 민속유물 8만6천여건(14만3천여점)과 사진, 영상 등 민속아카이브 77만8천여건(99만7천여 점)을 소장 중이다.
민통선인 파주시 진동면 미군 사격장 인근 야산에서 불이나 이틀째 번졌다가 진화됐다. 9일 파주소방서에 따르면 전날 오후 2시께 진동면 미군 스토리 사격장 인근 야산에서 원인을 알 수 없는 화재가 발생했다. 불은 이틀째 야산 전체로 번지다가 이날 오전 9시40분께 진화됐다. 민통선으로 민가 및 민간인 출입이 없어 인명피해는 없었다. 소방당국은 헬기 등을 동원해 진압했지만 임야 1.5㏊(4천500여평)가 불에 탔다. 파주서소방서는 “미군 사격장 주변은 집경지에 민통선이어서 지뢰 폭발 위험성이 있어 육상 진화인력 투입이 어려워 헬기 여러 대를 동원해 진화작업을 벌였다”고 말했다.
파주 운정신도시연합회가 감사원의 운정역 앞 P1·P2블록 고도제한 불합리 관련 감사를 존중하며 고도제한 완전철폐를 요구하고 나섰다. 앞서 감사원은 지난해부터 파주시 등을 대상으로 국방부의 운정역P1·P2 고도제한은 불합리한 규제라며 감사(경기일보 5일자 10면)를 진행 중이다. 파주 운정신도시연합회(이하 운정연)는 7일 ‘운정신도시 P1·P2블록 고도제한 관련 군 협의 대상이 아니라는 감사원의 사전컨설팅 의견을 존중하고 파주시의 적극행정을 지지한다’는 제하의 입장문을 발표했다. 운정연은 입장문을 통해 “한국전쟁 이후 파주 주민은 50년째 군사시설보호구역에 묶여 재산권 행사도 제대로 못하는 희생을 강요받아 왔다”면서 “운정신도시는 2008년 군사보호구역이 해제됐는데도 국방부가 지속적으로 고도제한을 언급하는 건 합리적이지 못한 처사”라고 주장했다. 그러면서 “현재 경기서북부 2기 운정신도시는 그동안 정부가 계획한 1,2,3기 신도시 중 지리적으로 남북접경지역이라는 태생적 한계가 있는 지역으로 정부 지원 없이는 수도권 경기남부와의 격차를 해소하기 힘든 신도시가 될 수 있다”며 “국방부가 법률에 근거하지 않은 국민의 기본권 제한 및 불합리한 고도제한 등 이중규제는 더이상 없어야 한다”고 덧붙였다. 운정연은 2013년 완공된 고양시 경의선 탄현역 앞 두산위브 제니스의 59층 최고 높이 230m는 허용되고 바로 옆 파주시 경의중앙선 운정역앞 P1· P2 힐스테이트 더 운정 부지의 49층 171m의 높이는 고도제한으로 국방부의 동의를 받아야 한다는 것은 형평에 맞지 않다는 입장이다. 이승철 운정연 회장은 “ 군사시설보호구역 해제지역인 운정신도시에 더 이상 고도제한에 대한 소모적인 논쟁이 없도록 감사원의 합리적인 감사발표를 기대한다”며 “앞으로도 주민 중심의 적극행정을 펼쳐 주시길 당부드린다”고 말했다.
최근 파주시가 정부기관이 발표한 공공기관 종합청렴도 평가에서 예전의 밑바닥에서 2등급으로 상승하자 수직상승 요인에 관심이 집중되고 있다. 앞서 국민권익위원회는 ‘2022년도 공공기관 종합청렴도 평가’에서 파주시가 전국 75개 기초 자치단체 중 상위인 2등급을 획득했다고 발표했다. 7일 파주시에 따르면 국민권익위가 발표한 종합청렴도분석에서 2등급인 파주시보다 앞선 도내 지자체(전국은 6개 지자체)는 1등급인 안양시와 여주시 등에 불과하다. 이번 파주시 2등급은 지난 2021년 밑바닥인 4등급에서 불과 1년여만에 2단계 수식 상승한 것이어서 타 지자체조차 상승 배경에 벤치마킹을 하려 오는 등 관심의 대상이 되고 있다. 시는 그동안 권익위 평가에서 최하위 그룹에 속하다 상위 그룹으로 끌어 올리기 위해 청렴을 담당한 경험의 경찰 고위직 출신을 영입해 다양한 시책을 끈질기게 펼쳤다. 이를 위해 지난해부터 평가체계에 맞춰 ‘시민이 신뢰하는 반부패·청렴한 파주 실현’이라는 비전으로 종합청렴도 최우수 등급 달성을 위해 4대 전략과제 24개 세부 과제 등을 마련했다. 우선 청렴도 향상을 위해 청렴라이브 교육 등 ‘맞춤형 반부패․청렴교육’과 감사부서의 소통의 장 마련을 위한 ‘찾아가는 청렴소통’, 그리고 ‘자체 청렴도 측정’ 등 감사시책을 지속적으로 운영했다. 이 결과 민원 등 업무를 처리한 경험이 있는 민원인들이 평가한 외부체감도 점수는 93.7점으로 전국 평균(90.3점) 및 전국 시 평균(86.6점) 보다 높게 나타났다. 또한, 청렴체감도가 82.0점(전국 시 평균 78.1점), 청렴노력도는 78.0점(전국 시 평균 77.6점) 등을 받아 전국 시 단위 평균보다 높은 점수를 획득했다. 이에 청렴도가 떨어지는 전국의 지방자치단체가 비결을 물으러 자료를 요청해 오는 등 파주시 청렴정책이 전국의 모델로 자리 잡고 있다. 김경일 시장은 “공직사회 청렴의 중요성을 수없이 강조하면서 다양한 시책을 펼쳤다. 그래서 좋은 성과를 냈다. 무엇보다 시민 중심의 파주시 행정서비스를 시민들로부터 신뢰받았다는 점에서 기쁘다”며 “2023년은 최우수 등급을 달성해 더 큰 파주로 올라 서겠다”고 말했다.
감사원이 국방부의 파주운정역 P1·P2 부지 일원을 주변 군 작전성 검토에 따른 고도제한은 불합리한 규제라며 감사를 벌이고 있다. 김경일 시장도 지방선거 때 이중 잣대라며 대응하겠다고 공약(경기일보 2022년 6월1일자 10면)하는 등 19년째 지속돼 온 고도제한이 해제될지 주목된다. 5일 감사원과 파주시 등에 따르면 감사원은 지난해 말부터 파주시 직원들을 불러 군의 파주운정역 P1·P2 부지 일대 고도제한은 불합리한 규제라는 전제 아래 참고인 감사를 진행 중이다. 앞서 군은 이 지역 인근에 방공여단이 있어 “‘작전성 검토가 반드시 필요하다”며 2004년부터 건축물 고도 131m 이하로 신축하도록 지금까지 제한해 오고 있다. 이 때문에 그동안 각각 높이 170여m, 150여m 등의 건축물 신축이 제한 받는 등 불편을 겪고 있다. 감사원이 해당 부지에 대한 규제개혁 차원에서 벌이는 이번 감사의 대상은 행정안전부,국방부, 파주시 등이다. 이들 기관을 상대로 ▲운정신도시가 이미 2008년 군사시설보호지역에서 완전 해제(국방부는 1996년 해제됐다고 발표)된 건 ▲건물 신축 시 군 동의가 필요없는데도 군이 작전성 검토 필요성을 제기하며 군 동의를 요구하는 건 ▲감사원이 적극 행정을 권장하며 파주시에 보낸 관련 사전 컨설팅 내용이 고도제한 해제 의견인데 군이 수용하지 않은 이유 등을 중점 감사하고 있다. 김경일 시장은 “운정신도시는 군사시설보호 해제지역이다. 작전성 검토라는 이유로 고도제한을 하는 것은 말도 안 된다”며 “이번 감사에서 이 부분이 명확히 해소돼 19년째 유지하고 있는 고도제한을 즉각 없애야 한다”고 말했다. 감사원은 “아직 감사 단계여서 관련 내용에 대해 사실 확인을 해 줄 수 없다. 감사가 마무리되면 결과를 발표하겠다”고 말했다.
파주 적성면의 한 농장에서 살균용 기계가 폭발해 근로자가 숨지는 사고가 발생했다. 4일 경찰과 소방당국 등에 따르면 전날 오후 6시20분께 파주 적성면의 한 농장에서 50대 남성 A씨가 토마토를 세척하는 초고압 가스기계를 수리하던 중 갑자기 기계가 폭발했다. A씨는 사고 여파로 머리를 심하게 다쳐 결국 숨졌다. 당국은 목격자 등을 상대로 사고 경위를 조사 중이다.
교통체증이 심한 도로 한복판에 차를 세워놓고 잠을 자다 신고를 받고 출동한 경찰관을 치고 도주했던 운전자가 7시간여만에 자신의 거주지에서 경찰에 붙잡혔다. 파주경찰서는 A씨에 대해 특수공무집행 방해 혐의로 구속영장을 신청했다고 2일 밝혔다. 경찰에 따르면 A씨는 전날 오전 9시10분께 파주시 와동동 한 대형교회 앞 도로 한복판에서 잠들어 있다가 신고를 받고 출동한 경찰관을 치고 달아난 혐의를 받고 있다. 경찰은 교통체증이 심한 대형교회앞 도로에서 승용차가 멈춰 서 있다는 신고를 받고 긴급 출동, 현장단속을 벌었다. 당시 경찰은 승용차안에서 A씨가 잠들어 있는 사실을 확인하고 깨우려 했으나 A씨가 갑자기 차를 몰고 그대로 달아나 버렸다. 이 과정에서 단속하던 경찰관 1명이 차에 치여 어깨, 팔 등을 다쳤다. 긴급 추적에 나선 경찰은 폐쇄회로(CC)TV 추적을 통해 7시간여만인 이날 오후 4시께 A씨를 자신의 집에서 검거했다. 검거 직후 A씨는 조사에선 음주가 감지되지는 않았으며 A씨의 차는 집 근처 인근 도로에 버려졌다.