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탐사보도/탈북 청소년교육 이대론 안된다…

탈북학생용 ‘눈높이 교재’ 없어… “남한친구 따라가기 힘들어요” 이에 따라 북한탈출 이전까지 북한학제로 교육을 받은 탈북청소년들중 대다수는 제3국에서 수개월에서 많게는 수년간 체류하다 국내에 입국하면서 장기간의 학습결손 등에 따른 학력격차와 학령수준이 매우 달라 가뜩이나 부족한 학습능력을 보완하는데 큰 어려움을 겪고 있다. 한겨례학교나 삼죽초교 같은 디딤돌 형태의 학교는 탈북청소년을 남한의 정규학교에서 편입보내기 이전 북한학제를 고려한 예비교육을 진행하기 위한 적절한 교재가 시급하지만 공인된 교과서가 없어 학교별 상황에 따라 그나마 제각기 교육을 진행하고 있다. 지난 2001년부터 최근까지 탈북학생 교육을 위탁받아 특별반을 운영하고 있는 삼죽초교는 교육부로부터 연구기관으로 선정, 재정적 지원을 받아 탈북학생들을 위한 ‘맞춤교재’를 만들어 해마다 개정·보완해 사용해 왔다. 하지만 교육부로부터 올해부터는 연구기관 지정을 받지 못함에 따라 교과서의 부족한 내용을 추가보완해 나가는 데도 어려움이 따를 전망이다. 이와 함께 일선 학교에서는 ‘탈북학생용’ 교재가 전혀 없는데다 탈북학생들의 수가 교실당 차지하는 비율이 작아 전담교사를 둘 수도 없어 탈북청소년 개개인의 처한 상황에 맞는 적절한 특화교육을 제공하지 못하고 있다. 이는 탈북청소년들이 학교 수업진도를 제대로 뒤쫓아가지 못해 학력격차가 더욱 심해지면서 결국 학교를 포기하는 사례가 속출하는 원인으로 손꼽히고 있다. 이에 정부는 남한 정규학교 적응 등을 지원하기 위해 탈북청소년 특성 등을 고려한 별도의 교재를 제작, 공급하는 것이 바람직하다는 지적이다. 교육부 양원택 연구관은 “검·인정을 거치기 위해서는 그 대상이 전체적이어야 하는 등 여러가지 까다로운 조건이 있어 현 시점에서는 그 대상으로 보기에는 무리가 있다”라며 “그러나 탈북자 증가와 연관했을 때 더욱 체계적이고 객관화할 수 있는 교재를 만들어야 하는 취지에 공감하며 교육부도 더욱 관심을 가져야 할 사항”이라고 말했다. /구재원·박석원·이동희·전상천·이명관기자 junsch@kgib.co.kr 교육부지정 연구학교 삼죽초교 탈락 교육부가 올해부터 탈북청소년 위탁교육 기관인 삼죽초교를 교육부지정연구학교 선정과정에서 탈락시켜 탈북아이들을 담당하는 일선 교사들의 사기저하가 우려되고 있다. 교육부는 지난 2001년부터 2006년까지 탈북청소년 특성화 학교로 삼죽학교를 교육부지정연구학교로 지정함에 따라 삼죽초 교사들은 다른 학교 교사들보다 교사평가시 인센티브 점수를 받는 것은 물론 도교육청으로부터 탈북청소년을 위한 교재연구비(500여만원 상당) 등의 용도로 재정지원을 받아왔다. 이 때문에 삼죽초교가 안성중에서 교사들의 근무기피 지역인 격오지역에 해당되는 농촌지역에 위치했음에도 불구, 전반적으로 자질이 우수하고 능력있는 교사들의 자원을 받아 탈북청소년만을 위한 특수학급을 운영할 수 있었다. 특히 삼죽초교 특수반 교사들이 중심이 돼 탈북학생들이 남한의 통합형 교과과정에 대한 학습적응에 대한 어려움으로 학력수순이 크게 떨어지는 점을 감안해 탈북아이들을 위한 맞춤형 교과서를 개발해 교재로 줄곧 사용해 오고 있었다. 삼죽초교는 매년 탈북청소년의 특성을 반영한 교재로 수업을 운영한 뒤 미비한 점을 다음해 겨울방학 기간 등에 교재보완작업을 수행해왔다. 하지만 교육부가 올해부터 삼죽초교를 교육부지정연구학교 선정과정에서 특정학교만 장기간에 걸쳐 지정하는 것은 전국의 일선 학교에 대한 안배차원에서 형평성에 위배된다는 이유를 들어 선정대상에서 제외했다. 이에 삼육초교는 올초 경기도교육청으로부터 도지정연구학교로 지정을 받아 1천만원의 예산을 확보, 교재개발 등을 위한 최소한의 조치를 취했으나 향후 우수교원 확보에는 큰 어려움을 겪을 것으로 보인다. 교육부 김영순 연구관은 “연구학교 지정은 3년이내로 하도록 돼있으나 삼죽초교는 탈북아이들을 교육시키는 특수성 때문에 연구학교로 6년간이나 계속 지정됐다”며 “정책적 필요에 의해 장기지원이 이뤄졌지만 타학교와의 형평성문제를 고려해 이번에는 대상에서 제외한 것”이라고 말했다. ‘디딤돌 학교’ 디딤돌 못돼 탈북아이들 교육위탁을 받은 삼죽초교에서 디딤돌 교육을 받은 뒤 일상생활 정착을 위해 정규학교로 편입된 후 학업태도나 학력수준 등의 생활적응 여부가 제대로 교육현장으로 피드백 되지 않고 있는 것으로 나타났다. 특히 디디돌 학교인 삼죽초교에서 교육을 받은 탈북아이들이 보내진 정착학교와 상호교류가 사실상 거의 이뤄지지 않음에 따라 남한교육시스템 적응의 성과를 극대화하는데 어려움을 겪고 있다. 삼죽초교는 지난 2001년부터 사회정착 보호시설인 하나원에 보호중인 탈북아이들을 3개월 동안 위탁교육을 실시해왔다. 하나원 4기 학생들을 시작으로 위탁교육을 진행, 현재까지 하나원 96기 학생들을 수용하는 등 연평균 90여명씩 모두 500여명 상당의 탈북아이들에 대해 교육을 진행해왔다. 삼죽초교는 탈북학생들의 학교생활상 및 특성을 계속 파악·기록한 생활기록부를 정착학교에 보내 줘 일선 교사들의 탈북아이들의 생활 및 공부지도에 큰 도움을 주고자 도모해왔다. 이와 함께 삼죽초교는 정착학교로부터 아이들의 3개월간 생활을 파악한 기록을 다시 받아 체계적인 데이터 구축 및 새로이 오는 아이들의 교육에 활용하고자 목적을 두고 추진하고 있다. 그러나 탈북청소년 디딤돌 학교인 삼육초교와 정착학교간 아이들의 학업 및 생활 전반에 걸친 생활기록 분석을 위한 연구나 토론회 등의 상호교류가 거의 이뤄지지 않아 교육당국의 관심 제고가 시급하다. 삼죽초교는 지난 2004년부터 매년 1∼2회씩 탈북학생이 재학중인 전국의 일선 학교 교사와 탈북아이들을 초청한 연수회 등을 진행하고 있으나 탈북가족들이 대거 밀집된 서울을 비롯, 참여율이 50%를 밑돌고 있어 제대로 된 교육효과를 못내고 있기 때문이다. 이는 일선 학교의 교사들이 소수의 탈북학생들만을 위해 대다수의 남한 학생들의 교육시간을 침해하면서까지 연수회에 참가하는 게 현실적으로 부담이 큰데다 상급 교육기관의 관심 부족 탓에 디딤돌 학교와 정착학교간의 상호교류가 턱없이 부족한 것으로 보인다. 삼죽초교 박동배 교감은 “부모와 함께 입국하거나 무연고인 탈북아이들을 수년간 걸쳐 가르친 축적된 경험을 토대로 정규학교로 보내지는 아이들의 교육생활을 지속적으로 파안하면 향후 새로이 오는 탈북아이들의 교육에 큰 도움이 될 것”이라며 “하지만 디딤돌 교육과 정착교육 기관간의 교육 연계성이 떨어져 아쉽다”고 말했다. 인터뷰/제시카 한겨레 계절학교 자원봉사 “피부색과 국경을 뛰어넘어 탈북청소년들에게 희망을 줄 수 있는 기회가 주어진 것에 오히려 감사할 뿐입니다.” 한겨레 계절학교에서 교사로 자원봉사 활동을 한 이화여자대학교 국제대학원 교환학생인 제시카(23·미국 미네소타)는 “비록 언어는 잘 안통하지만 탈북아이들과의 만남을 통해 미국에서 느끼지 못했던 소중한 것을 배웠다”고 소감을 밝혔다. 미국에서 국제정치학과 동아시아학을 전공하고 있는 그녀는 자신이 만난 탈북청소년들에 대해 “아이들이 한국으로 오기까지 힘든 과정을 겪어서인지 미국아이들에 비해 배우고자 하는 욕구가 더 강한 것이 인상적”이라고 소감을 털어놨다. 또 “쉬는시간에 피아노를 치고 있는데 피아노를 전혀 접해보지 않은 여자아이 2명이 금새 따라했고, 만날때마다 쉴 틈 조차 없이 배우려고 해 놀랐다”고 강조했다. 미국에선 북한의 인권사항에 대해 평소 접해보지는 못했다는 그녀는 “평소에 인권문제에 관심이 많은데다 친구의 소개로 탈북청소년들 교육봉사활동에 참여하게 됐다”며 “고향으로 돌아가서도 탈북청소년들과 만났던 소중한 경험을 토대로 NGO 활동을 계속할 것”라고 다짐했다. 외할머니가 32년전 하와이로 이민을 온 분 이라는 제시카는 한국에 오기전 주변 지인들에게서 “한국은 혼혈아에 대해 많은 차별을 한다는 얘기를 듣고 많은 걱정을 했지만 정작 같이 생활해보니 잘못된 편견임을 알게 됐다”고 설명했다. 그녀는 마지막으로 “나에게도 한국인의 피가 흐르는데다 어릴적 부터 할머니로부터 한국과 가족에 대해 많은 애기를 들어서인지 한국은 정말 친근하고 좋다”며 “같은 동포인 탈북청소년에 대한 범정부차원의 지원이 수반되기를 기대한다”고 당부했다.

사회 탐사보도 2007-04-03 00:00

탐사보도/부처간 ‘엇박자’…예산만 ‘낭비’

탈북청소년 지원 중복 추진 국무총리 산하의 국가청소년위원회가 탈북청소년 지원을 위해 설립한 무지개청소년센터의 센터소장이 대표로 있는 특정 민간단체와 공동으로 통일부의 공모사업에 선정된 다른 탈북단체와 중복된 내용의 사업을 추진, 예산만 낭비했다는 비판이 제기돼 논란이 일고 있다. 특히 국가청소년위는 센터의 특정 단체와의 공동사업 사실을 뒤늦게 발견하고도 별다른 조치를 취하지 않아 전년도에 비해 2배 넘는 예산이 신규편성되는 등 센터 관리감독에 한계를 보이고 있다. 27일 본보 취재팀이 국가청소년위와 무지개청소년센타 등을 취재한 결과 국가청소년위는 지난해 4월 국내에 입국한 탈북청소년들중 상당수가 하나원 퇴소 후 학교 등 사회생활 적응에 실패, 사회문제화 됨에 따라 이들을 지원할 종합지원센터로 비영리 법인재단의 형태인 ‘무지개청소년 센터’를 설립했다. 센터는 4억원의 예산을 갖고 새터민 청소년 종합 지원체계 구축과 이주 청소년 문화통합 프로그램 등의 개발 등을 위해 프로그램 개발 및 정책 연구사업, 네트워크 구축사업 등을 핵심과제로 설정하는 등 독자사업을 추진키로 했다. 이에 센터는 같은 해 4월부터 12월까지 (사)남북문화통합교육원과 연계해 지방 거주 새터민 청소년 실태파악 및 지원방안 개발을 위해 전국의 탈북청소년에 대한 개별 면담을 통해 교육환경과 생활 패턴·진로나 진학경로 등을 조사했다. 그러나 센터가 연계해 탈북청소년 생활실태 공동조사를 벌인 남북문화통합교육원은 센터 소장이 공동대표로 있는 북한 관련 민간단체로, 국가청소년위가 센터를 독자적으로 운영하겠다는 당초 방침과 정면 배치된다는 지적이 제기되고 있다. 또 센터의 지방 거주 새터민 청소년 실태 파악은 (재)북한이탈주민후원회가 지난해 통일부 공모사업으로 남북통합교육원을 선정해 올해까지 진행될 예정인 ‘정규학교 순회교육’과 사업대상과 내용이 중복되는 프로그램이어 정부부처간의 연계 미비에 따른 예산의 낭비만을 가져왔다. 더욱이 국가청소년위는 센터의 통일부 공모사업과 중복되는 프로그램을 추진한 사실을 사업비 정산과정에서 뒤늦게 확인하고도 별다른 조치를 취하지 않는 등 센터에 대한 관리감독도 제대로 이뤄지지 않고 있다. 이와 함께 센터가 지난해 9월 새터민 청소년 관련 실무자들을 초청, 4박5일 일정으로 중국 연길 등을 방문하는 ‘우수 실무자 워크숍 연수’를 진행했으나 대부분의 일정이 관광성 외유로 짜여져 민간단체에 환심을 사기위한 것이라는 지적까지 일고 있다. (재)북한이탈주민후원회 안효덕 부장은 “통일부로부터 2년간에 걸쳐 매년 2천만원씩 지원받아 진행한 정규학교 순회교육 공모사업과 중복됨에도 다른 기관과 협의없이 진행할 것이라는 말을 들었다”며 “센터의 기능이 다른 부처와 중복되면 예산만 낭비하는 결과를 초래할 것”이라고 말했다. 국가청소년위원회 김지수 사무관은 “무지개센터는 위원회 산하에 전국적으로 청소년상담센터가 있는 장점 등을 활용해 하나의 체계를 갖춰 업무의 연속성을 가지고 기존의 기관이 수행하지 못하는 부분의 역할을 담당하는 기관으로 건립됐다”라며 “센터가 생긴지 1년 밖에 안돼 시행착오를 겪고 있지만 체계가 잡히면 탈북청소년들의 한국사회 정착에 큰 역할을 할 것이다”라고 말했다. /구재원·박석원·전상천·이명관기자 junsch@kgib.co.kr 인터뷰/ 한양대 정병호 교수 “대안학교 등 민간단체들과 국가가 지원하는 한겨레학교, 그리고 이들 교육기관을 종합지원토록 설립된 무지개청소년센터가 제각기 맡은 역할을 적절하게 수행하게 된다면 탈북청소년들의 남한사회 적응의 전제인 교육시스템 구축이 가능할 것으로 보입니다.” 디딤돌학교인 한겨례학교와 무지개청소년센터 설립까지 탈북청소년 교육시스템 구축을 위한 이론적인 토대를 제공한 한양대 정병호 교수는 최근의 탈북청소년의 남한 사회 정착을 지원하기 위한 교육에 관해 이같이 밝혔다. 지난 2001년 하나원에서 탈북청소년들과 직접 조우하게 됐다는 정 교수는 “안식년을 보내던 도중 하나원을 시작으로 탈북 청소년 교육에 대한 필요성을 절감해 하나둘학교를 만들었고, 민간기숙학교인 늘푸른학교와 방과후교실 등을 운영하면서 수 많은 시행착오도 겪었다”라고 당시를 회상했다. 정 교수는 “하나원에서 부터 제대로 적응하지 못하던 탈북청소년들과 접하면서 아이들의 특성을 이해하게 됐으며, 결국 민간차원의 지원은 한계가 있을 수 밖에 없다고 판단, 제도적인 공식적인 지원체제의 필요성을 절감했다”고 밝혔다. 이에 따라 그는 한겨례학교나 새터민청소년지원센터 설립 등을 통한 종합적인 지원체제 수립의 필요성을 주장, 현실에 적용해왔으나 한겨레학교를 특정종교단체가 운영해서는 안된다는 사업주체와 대도시 인근에 설치해야한다는 장소의 선정 등은 아쉬운 문제라고 언급했다. 정 교수는 특히 “탈북청소년들 교육과 남한사회 정착 문제에 대해 대안학교 관계자들이 자신을 희생하며 헌신적으로 봉사하고 있는 점은 높이 살만 하지만 한계가 있다”며 “탈북청소년의 학교생활 적응 등을 위한 사회의 전반적인 제도가 정비되거나 새로 제정하는 시스템 방식으로 풀어나갈 수 있다”고 강조했다. 마지막으로 정 교수는 “탈북청소년 지원을 둘러싼 정부기관과 민간단체들간의 오해로 보이지 않는 갈등이 유발돼 민·관관계가 흔들리고 있다”며 “탈북청소년을 위한 협력적 관계의 정립이 시급하다”고 말했다. ‘무지개빛 안보이는’ 무지개청소년센터 국가청소년위원회는 민간단체들의 공청회나 간담회 개최 등의 요구를 무시한 채 일방적으로 무지개청소년센터 설립을 강행한 뒤 현장지원을 위한 예산배정 취지와 달리 연구중심의 센터 역할에 촛점을 맞춰 운영되고 있어 논란이 일고 있다. 특히 국가청소년위가 탈북청소년 문제 해결에 시금석이 될 민관의 역할부담과 민간의 참여가 절실히 요청됨에도 불구 말로만 ‘참여정부’를 내세운 뒤 반복적으로 참여 배제형 정책을 추진, 민·관 협력체제까지 훼손시켰다는 비판까지 일고 있다. ◇졸속 추진된 국책사업 국가청소년위는 지난 2005년 국정감사에서 열린우리당 전병헌 의원으로부터 탈북청소년에 대한 지원사업을 수행한 적이 없다고 지적받았고, 다음해에 4억원의 예산을 배정받아 센터건립을 추진키로 했다. 이같은 사실을 뒤늦게 알게 된 탈북청소년 관련 민간단체들이 국가청소년위에 간담회나 공청회 개최 등을 요청하며 투명성 있는 센터 설립추진을 요청했다. 하지만 국가청소년위는 모든 정책결정이 공청회나 간담회를 거쳐서 추진돼야 할 필요는 없는 것이라며 설립을 강행됐다. 이에 민간단체들은 국가청소년위가 특정단체 대표와 만나 센터 설립을 협의하고 소장으로까지 초빙하는 과정에 문제가 있다며 의혹을 제기하고 있다. 특히 국가청소년위원회는 센터 설립 목적이 새터민 뿐만 아니라 다국적 이주노동자 및 결혼이주자 가정의 자녀인 청소년을 종합적으로 지원하기 위한 것이라고 밝힌 바 있다. 하지만 센터는 새터민 적응 문제 전문가들이 대부분인 반면 이주민 자녀 지원을 위한 외국어 구사능력과 현장활동 경험이 풍부한 실무자들은 전무, 센터의 정체성이 크게 훼손되고 있다는 지적이다. 이후 부터 탈북 민간단체에 대한 체계적인 지원을 위해 설립된 센터지만 민간단체의 참여 거부 등의 외면으로 반쪽짜리 기관으로 전락했다는 지적이다. ◇정착지원인가 연구센터인가 센터는 당초 탈북청소년 정착지원을 위한 기능을 수행하기 위한 예산배정으로 설립됐다. 하지만 설립취지와 달리 센터가 탈북청소년의 학력과 신체, 정서발달 등에 대한 평가를 통한 사례관리 구축 등의 정책연구에 주기능을 둠에 따라 연구센터 역할이 주된 활동방향으로 설정됐다는 지적이 제기되고 있다. 이 때문에 센터의 예산이 탈북청소년에 대한 직접지원 사업이 아닌 관련연구나 기타 불필요한 사업들에 투입, 예산낭비만 이뤄지고 있다는 지적이다. 센터는 지난 9월 민간에서 탈북청소년 관련 활동 경력이 우수한 실무자들을 대상으로 한 ‘우수 실무자 워크숍’을 고구려유적지와 백두산 청지 온천수 온천욕 등의 호텔숙박 등 관광성 외유 프로그램을 진행, 한계를 보였다는 비판을 민간단체로부터 받고 있다. 또 전국의 탈북청소년들에 대한 생활실태 조사 등은 현장 지원이 아닌 연구중심의 기능을 수행하는 대표적인 사례로 손꼽히고 있다. ◇업무의 실효성(?) 센터는 설립 첫해인 지난 해 4억원의 예산으로 8인의 직원이 탈북청소년 관련 사업을 펼쳤다고 밝혔으나 센터에 배정된 예산은 사실상 1개 재단의 설립 비용 및 인건비로 대부분 지출됐다는 지적이다. 또 센터의 예산이 지난 해에 비해 2배가 넘는 9억원의 예산을 편성받아 센터인원을 보강, 좀더 실질적으로 지원하겠다다고 밝히고 있으나 아직까지도 민간단체들과 협력적 대화가 진행되지 않아 업무의 실효성에 의문이 더해지고 있다. 현재 통일부 산하 (재)북한이탈주민위에 가입된 80여개 민간단체중 탈북 대안학교인 남양주 ‘한꿈학교’ 등 20여개 단체들이 참여한 ‘아동청소년위원회’는 연대지원망을 구축해 상호 정보교류를 통해 중복사업을 조정하는 등 공동사업을 진행하고 있다. 이들 단체들은 국가청소년위가 탈북청소년에 대한 실질적 지원을 위한 센터 운영에 대한 근본적인 대안을 강구하지 않을 경우 센터사업에 대한 협력적인 참여를 하지 않기로 한 상태여서 센터와 민간단체간 갈등의 골은 더욱 깊어만 가고 있다. (재)북한인권시민연합 이영환 조사연구팀장은 “정부의 민간단체와 행정절차를 무시한 한겨례학교 설립에 이어 무지개센터마저 임의대로 설립을 강행, 조직의 ‘옥상옥’에 따른 폐해와 예산낭비만 초래하고 있다”며 “센터 활성화를 위해서는 민·관간의 협력적 대화채널 복원이 우선이다”라고 지적했다. (재)무지개센터 윤상석 교류협력팀장은 “센터의 설립은 국가청소년위가 다양한 설립 및 운영방안에 대한 타당성 있는 검토를 거쳐 진행한 것”이라며 “민간단체 지원을 위해 탈북청소년 관련 단체들과 대화를 통해 업무의 연계성 확보 등으로 전국적 네트워크망을 구축해 나갈 것”이라고 말했다.

사회 구재원·박석원·전상천·이명관기자 2007-03-29 00:00

기획/탈북 청소년교육 이대론 안된다…

정부가 북한이탈 청소년 증가에 대비해 설립한 한겨례학교의 정원이나 시설규모를 당초 계획보다 절반이상 축소했으나 학교가 완공되기도 전에 증축 필요성이 제기되는 등 탈북청소년 정책에 일관성을 상실했다는 지적이다. 25일 통일부와 교육부 등에 따르면 통일부는 지난 2003년 2월 교육부에 급증하는 탈북청소년 교육을 위한 공립학교에 대한 수요조사 결과를 토대로 공·국립 형태의 정규학교 설치를 요청했으나 보안당국은 공립학교 대신 정부가 학교설립을 지원하고 종교단체나 탈북자 관련 민간단체가 교육·수용하는 사립학교로 짓는 것이 바람직하는 의견을 냈다. 당초 규모·예산 절반이상 싹둑 교육시설 ‘태부족’ 반면 탈북청소년 교육을 담당한 공릉사회복지관과 남북문화통합교육원 등의 민간단체들은 다음해인 지난 2004년 3월 갖은 간담회에서 사립학교로 짓더라도 학교운영에 종교적인 색체가 없고 탁북자들의 특성을 이해할 수 있는 교육경험이 있는 기관에서 설립하는 것이 좋다는 의견을 보였다. 하지만 정부는 지난 2004년 7월 시민단체의 의견은 묵살한 채 돌연 특정 종교재단이 학교설립을 희망한다며 우선 사업자로 지정한 뒤 오는 2005년 9월까지 180억원을 들여 안성시 칠장면에 중·고 각각 140명씩 등 모두 280여명 규모의 한겨례학교를 짓기로 했다. 더욱이 통일부는 지난 2005년 7월 같은 해 탈북자의 입국 수가 줄어들어 학생 충원이 어려울 것이 예상된다며 시설규모를 줄여야 한다는 의견을 냈다. 이에 교육부는 당초 170억원에 달하던 학교건립 예산을 90여억원으로 변경, 체육관과 기숙사 등의 시설을 포함 교사동을 69실에서 26실로 대폭 줄이는 한편 학생정원까지 중·고교 각각 60명씩 등 140명으로 절반으로 조정했다. 단 우선 최소규모 학교(140명)로 개교한 뒤 입국 인원이 증가하면 당초 계획했던 학급규모(280명)의 시설로 늘리겠다고 단서를 붙였다. 그러나 한겨례학교가 채 완공되기 이전인 현재 임시교사동에서 90여명의 학생이 교육을 받고 있는데다 교육대기중인 학생들의 수까지 감안하면 조만간 정원 120명을 초과할 것으로 예상되고 있다. 특히 북핵 6자회담 등으로 한반도에 평화무드가 조성되면서 중국 등지에서 국내 입국을 대기하는 탈북자가 최소 10만여명 이상이라는 관측이 제기되면서 탈북청소년을 위한 교육시설은 턱없이 부족할 전망이다. 이에 따라 한겨례학교는 완공되지 않은 현 시점에서도 증축공사의 필요성이 시급한 것으로 보여 정부의 근시안적인 탈북청소년 교육정책으로 가뜩이나 남한사회 정착에 어려움을 겪고 있는 탈북청소년들의 고통만 가중되고 있다는 지적이다. 한편 통일부는 검토결과 우선 최소규모로 개교한 뒤 탈북청소년들의 입국인원 증가시 단계별로 확대하는 의견을 제시했으며 개교초인 점을 감안해 당초 설립목적에 구현되도록 노력할 것이라고 밝혔다. /구재원·박석원·전상천·이명관기자 junsch@kgib.co.kr 한겨레학교 학사행정 차질 교육부, 세부지침 마련하지 않아 탈법 운영 불가피 교육부가 현행 교육관련 규정 대신 예외적으로 한겨례학교를 설립한 뒤 학교운영을 제도적으로 뒷받침할 수 있는 관련 규정을 만들지 않거나 일선 교육청에 추가 세부지침을 내리지 않아 일선 교육기관의 학사행정이 혼란만 가중시키고 있다. 교육부는 지난 2004년 7월부터 통일부와의 협의를 거쳐 탈북청소년의 특수성에 걸맞는 교육을 실시하기 위해 학교운영에 상당한 자율성과 신축성이 가능한 사립 대안 특성화학교를 설립키로 했다. 이에 교육부는 한겨레학교를 특성화학교 및 자율학교로 지정, 현행 초·중등교육법 61조의 학교 및 교육과정 운용상의 특례와 시행령 105조의 교원의 자격(교장과 교감의 자격)·학년제·수업연한·교재사용·학교운영위원회 등의 규정을 한시적으로 적용받지 않도록 했다. 하지만 한겨례학교에 대한 관리감독의 의무를 진 경기도교육청이 한겨례학교가 현행 초중등교육법의 예외적 적용을 받기 위해 정비해야할 세부 행정지침 등을 마련하지 않아 학교측이 관련 규정과 동떨어진 학사운영을 하고 있는 실정이다. 더욱이 교육부도 현재까지 탈북청소년학교 운영을 뒷받침 할 상호모순된 학기제 원칙 등에 관한 관련 규정의 정비에 나서지 않고 있어 오히려 한겨례학교의 자율적인 운영은 물론 효율적인 교육과정 마련에도 걸림돌이 되고 있다. 특히 교육부로부터 교육방침을 받지 못한 도교육청은 현행 규정의 보완이나 운영지침 등은 손질하지 않은 채 현행 규정만 적용하겠다는 입장을 고수함에 따라 자칫 학교의 탈법 운영을 장기화가 불가피해질 것으로 보인다. 학교측은 “남한 아이들과 여러모로 다른 탈북청소년들만 다니는 곳이 바로 한겨레학교인데 특수한 형태의 학교에 맞는 관련 제반 규정을 정비하지 않으면서 규정만 준수하라고 강요하는 것은 무리”라며 반발하고 있다. 학력심사위도 ‘빛좋은 개살구’ 교육인적자원부가 한겨례학교를 디딤돌학교로 운영키 위해 설립당시 구성키로 한 학력심사위원회를 사실상 운영하지 않아 탈북청소년들이 일반 정규학교에 진학할 기회를 박탈당하는 등 학교설립 취지를 크게 훼손하고 있다. 25일 교육부와 한겨례학교 등에 따르면 교육부는 한겨례학교의 디딤돌학교 역할을 다하도록 하기 위해 학력심사위를 구성, 북한에서의 최종학력과 한겨례학교의 학업성취도와 특기의 성취도, 본인과 보호자의 희망 등을 종합적으로 고려해 최종 학력을 심사해 일반학교로 편입학년을 결정해 편입을 허용키로 했다. 그러나 교육부는 이같은 한겨례학교 설립 기본계획을 세워놓은 뒤 개교 1년이 넘도록 학력심사위를 구성조차 하지 않아 탈북청소년들의 일반학교 진학기회를 제한하는 우를 범하고 있다. 한겨례측은 학력심사위가 구성되지 않자 본인과 학부모가 정규학교 편입학을 원하던 탈북청소년 6명만 학교측이 자의적으로 남한 교육체계와 학년과 학령이 유사한 점 등을 고려해 편입학년을 판단, 일반 중·고등학교로 편입시켰다. 학교측은 재학생들을 정규학교로 보내기 위해서 자의적인 기준을 세워 편입학 학년 등을 판단하는 과정에 예기치 못했던 많은 문제점이 수반되는데다 가뜩이나 일반 중·고교에서도 받아들이지 않는 상황 등을 고려할 때 디딤돌학교 본연의 역할을 다하는데 걸림돌로 작용한다는 주장이다. 학교측은 그동안 수학연한에 입각한 관점에서 어떤 문화권에 있는 공교육기관에서 수학했든 수학연한 만큼은 한국에서도 인정해 준다는 내용을 담은 ‘학력인증제’를 임시방편으로 활용하고 있다. 특히 탈북청소년은 북한에서 고등중학교 6년(남한의 고등학교 1년 수료)을 모두 이수한 경우 예외적으로 고등학교 졸업자격을 인정, 대학특례입학을 허용하고 있다. 하지만 이 규정은 북한의 인민학교를 졸업했을 때는 초등학교 5학년으로 편입시키고, 북한의 고등중학교를 마쳤을 때는 고등학교 졸업으로 인정하는 등 제도적 모순을 내포하고 있어 한겨레학교의 경우 학력과 학령이 비슷한 학생들에 한해서만 제한적으로 적용하고 있다. 이같은 지적에 대해 교육부는 당초 한겨레학교를 설립할 때 학력심사위원회를 운영키로 했으나 새터민 전체에 대한 학력인정의 기준이 되는 학력심사위 운영원칙 등이 아직까지 마련되지 않았으며, 현재까지 거시적인 틀에서 전문가들의 의견을 수렴하고 있다고 밝혔다.

사회 구재원·박석원·전상천·이명관기자 2007-03-26 00:00

탐사보도/탈북 청소년교육 이대론 안된다…

학교설립 운영방식 싸고 교육부-학원, 첨예 대립 정부가 탈북청소년을 일반 정규학교로 편입시키기 이전단계의 디딤돌학교 형태로 설립한 한겨레학교를 위탁운영자인 전인학원측이 학사일정 편법 조정 등을 통해 개교 1년만에 졸업생을 배출하는 등 정규학교로 운영, 학교운영방식을 놓고 교육부와 학교 위탁경영자간에 첨예한 갈등을 빚고 있다. 21일 본보 취재팀이 취재한 교육인적자원부와 통일부, 한겨레학교 등을 취재한 결과 교육부는 남북한 간의 학제 차이로 학력수준과 학년별 연령대가 2∼3세이상 차이나면서 일선 중·고교에서 적응률이 크게 떨어지는 점을 감안, 정규학교 편입하기 이전의 디딤돌학교인 한겨레학교 설립을 추진했다. 한겨레학교의 학사운영도 학년 구분없이 탈북청소년들의 북한 수학연한 및 연령 등을 고려해 과정별로 수개월에서 최장 2년까지 운영, 수료를 시킨 뒤 가칭 학력심사평가위원회 심사를 거쳐 일반학교로 진학기회를 부여키로 했다. 그러나 학교위탁 사업자인 전인학원측은 한겨레학교가 일반 정규학교와 동일하게 설립인가를 받음에 따라 교육관련 규정상 20살 이상의 고연령 탈북청소년은 정규교육을 받을 수 없도록 제약, 일반학교로 편입할 수 없음에도 불구 수용해 교육하고 있다. 또 한겨레학교가 디딤돌학교로서의 기능은 외면한 채 지난해에 학교설립 이후 처음으로 중학교 3명·고등학교 5명 등 총 8명의 졸업생을 배출하는 등 정규학교로 운영되고 있어 교육부의 학교설립 방침과 정면으로 배치되고 있다. 게다가 통일부와 교육부가 탈북청소년들이 일반 중·고교에서 남한 청소년들과 함께 어울리며 생활하는 통합형 교육과정을 이수, 남한 사회정착을 지원토록 한 정책에 상충된다는 지적이다. 하지만 한겨레학교측은 교육부가 교육대상이 탈북청소년이라는 특수한 상황을 배려하지 않은 채 일반 정규학교와 동일한 기준으로 학교설립 인가를 해줘 탈북청소년의 특성에 맞는 맞춤교육 수행과정상 한계에 직면한 상황이라고 반박하고 있다. 또 교육부가 한겨레학교를 특성화·자율학교로 지정했지만 탈북청소년을 위한 특화된 교육을 수행하기에는 교육현실과 괴리가 있는 법적제약이 있어 어려움이 많다고 반발하고 있다. 교육인적자원부 김형기 사무관은 “정부는 탈북청소년 교육도 통합형교육과정의 큰 틀 속에서 운영하는 것이 원칙”이라며 “탈북청소년들의 특수성을 고려한 한겨레학교도 정규학교 편입을 통한 교육목적을 달성키 위해 디딤돌학교의 역할을 수행하는 것이 바람직하다”고 밝혔다. /구재원·박석원·전상천·이명관기자 junsch@kgib.co.kr 인터뷰/ 한겨레학교 곽종문교장 “시행착오 평가 개선 핵심적 역할수행 최선” “탈북청소년 교육에 대한 경험이나 선례가 거의 없어 시행착오를 겪고 있지만 한겨레학교의 미래는 대단히 희망적입니다.” 국내 처음으로 탈북청소년을 위해 설립된 한겨레학교 곽종문 교장은 학사운영이 파행을 빚는다는 지적에 대해 이같이 밝혔다. 곽 교장은 “학교설립 당시 교육부 등 유관기관의 고민은 어떻게 이 학교를 성공적으로 운영할 수 있는가가 중대한 관심사였다”며 “학교운영과 관련된 법이나 제도의 뒷받침 여부는 부차적인 문제였다”고 설명했다. 또 “한겨레 학교의 사업주체 선정과정에 특혜 의혹이 제기되고 학교부지 매입과정서 인근 주민들과의 마찰로 학교공사가 오랫동안 지연되는 등 학교개교 이후에도 어려움은 계속되고 있다”며 “주어진 특수한 상황속에서 개교한 것 자체만도 절반은 성공”이라고 평가했다. 이어 그는 “한겨레학교는 불과 2년만에 학력과 학령의 극복과 잠재능력 개발 등 4가지 목표를 달성하기 위해 노력하고 있다”며 “당초계획은 20여년간의 시간이 주어져도 가능할 지 모르지만 탈북청소년의 남한사회 정착이라는 핵심적인 역할을 수행하기 위해 최선을 다하고 있다”고 강조했다. 곽 교장은 마지막으로 “한겨레학교가 현행법과 교육현실 사이에서 아직도 수많은 시행착오를 범하고 있지만 잘잘못을 평가해 개선할 것”이라며 “학교의 특수한 상황을 고려해 교육당국이 법과 제도적인 면에서 좀 더 유연하고 탄력적인 지도를 해 줄 것”을 당부했다. ■ 교원충원 문제 논란 “학생 4배 급증 충원 불가피” vs “법적 근거없어 재단이 부담” 한겨레학교의 1년 3학기제 학사운영으로 학사업무가 과도하게 증가해 교원충원이 시급하나 교육당국이 법적 근거가 없으니 재단이 부담하라고 요구하는 등 사실상 거절, 해결될 기미를 보이지 않고 있다. 21일 경기도교육청과 (재)전인학원 등에 따르면 교육부는 한겨레학교 학교설립 당시 교원충원 방식으로 중·고 분리형(교사 28·행정직원 13명)과 통합형(교사 21명·행정직원 11명) 2개안을 제시했다. 이에 한겨레학교는 지난 3월 최소규모 학교로 개교할 당시 학생 수가 22명에 불과한 점을 감안해 통합형 교원충원 방식을 선택, 현재 교사 19명 등 모두 27명이 근무하고 있다. 하지만 한겨레측은 학생들이 20여명에서 90여명으로 4배까지 증가해 학사업무가 과도하게 늘어난 데다 입학대기중인 탈북청소년들의 수 증가 등을 고려해 당초 배정키로 했던 33명중 모자라는 교원의 추가 배정을 요청했다. 그러나 경기도교육청은 교육부의 한겨레측에 대한 교원배정을 약속한 공문만 있을 뿐 실제 교사를 추가배치할 법적인 근거가 없는데다 교원의 법정정원을 채우지 못한 일선 학교들과의 형평성을 고려할 때 추가 배치가 불가하다는 입장이다. 또 한겨레학교의 경영권을 행사하는 전인학원측이 사립학교인 만큼 법이 보장하는 부분외의 운영문제는 재단이 부족한 교원채용에 따른 재정적인 지원을 하는 것이 타당하다는 의견이다. 이에 대해 한겨레측은 개교당시 교육부가 탈북청소년 교육을 담당하는데 대해 약속했던 부분인 만큼 특수한 교육상황을 고려해 반드시 지켜져야 한다는 입장을 고수하며 부족한 교원 대신 자원봉사자들을 활용, 교육일정을 임시방편으로 운영하고 있다. 한편 (재)전인학원 강해윤 상무이사는 “한겨레학교 교원운영은 관련 규정에 맞게 운용되고 있다”며 “교원추가 충원 문제는 법이 허용하는 테두리 내에서 추진하게 될 것”이라고 밝혔다. ■ 학사과정 위법운영 ‘잡음’ 1년 3학기제 방학없이 운영 한겨레학교가 일반 정규학교 교육과정을 1년간 2학기제로 운영토록 한 학기제 관련 규정을 무시한 채 학력과 학령이 부족한 탈북청소년들에게 방학도 없이 1년간 3학기제로 2년 과정으로 학사과정을 위법적으로 운영, 논란이 일고 있다. 특성화·자율학교로 지정된 한겨레학교는 탈북청소년의 남한 학생들과의 학력격차와 학령을 줄이기 위해 1년간 3학기제 2년 과정으로 중·고교 학사운영을 진행하고 있다. 그러나 한겨레의 3학기제 학사운영은 초·중등교육법 시행령 44조의 1년 2학기제 규정을 전면 위반한 것에 해당돼 교육과정 운영에 문제가 있다는 게 교육당국의 지적이다. 관련규정에 따르면 통상 1년간의 교육기관중 일반 학교와 자율학교의 수업일수는 각각 220일과 198일이다. 하지만 3학기제로 운영되는 한겨레학교는 한해 동안 최소 297일 이상의 수업일수를 채워야하며, 또한 일반 중·고교 수업시간보다 150%이상 더 많이 수업을 진행하지 않으면 법정 수업시간을 충족시킬 수가 없는 상태다. 이 때문에 한겨레학교 재학중인 탈북청소년은 관련규정상 학기별 이수해야할 과목·단위·시수·일수 등을 모두 준수하기 위해 남한사회의 문화 등을 익힐 수 있는 소중한 기회인 방학도 없이 수업일정을 무리하게 소화하고 있다. 하지만 학사운영의 위법적 이라는 지적에 대해 한겨레측은 남한 학생들에 대비해 아이들의 학령과 학력 격차를 최소화하기 위해 학생들에게 조금 부담이 될 수 있지만 1년 3학기제로 운영하는 것이 타당하다는 입장이다. 탈북청소년에 대한 교육의 특수성을 고려하지 않은 채 일반 중고교 관련 법제의 테두리에서만 교육을 수행하라는 것은 분명 한계가 있고 효용가치가 크게 떨어진다는 주장이어 반론도 만만치 않아 보인다.

사회 구재원·박석원·전상천·이명관기자 2007-03-22 00:00

탐사보도/탈북 청소년교육 이대론 안된다…

최근 가족단위의 탈북자 입국이 늘어나면서 탈북자 1만명 가운데 청소년들이 차지하는 비율이 20%에 육박하고 있다. 그러나 정부의 탈북청소년을 위한 특화된 교육정책 부재로 대다수의 학생들이 경쟁과 효율위주의 한국의 정규교육에 적응하지 못한 채 주변인으로 전락, 한국사회 진입에 실패하는 등 뼈아픈 좌절을 겪고 있다. 반면 탈북청소년의 교육문제는 21세기 이내에 이뤄질 것으로 전망되는 남북통일 후의 북한 청소년의 적응·교육과 직결되며, 남북한 청소년들의 이질성 극복과 성공적인 민족적 통합을 위한 중요한 전제조건으로 손꼽히고 있다. 본보는 한반도 통일의 가교역할을 담당하게 될 탈북청소년 교육의 실태와 문제점을 긴급 점검한다. 대안학교마다 재정난 ‘허덕’ 탈북청소년 대안교육기관들이 정부로부터 인가시설로 승인받지 못해 정책지원을 받지 못하거나 재정악화 등으로 교육공간을 제대로 확보하지 못해 사실상 폐교 위기에 내몰리는 등 사실상 존립기반 자체가흔들리고 있다. 더욱이 일부 18세 이상의 탈북청소년중 일부는 비인가시설인 학교에 수용되면서 ‘학업중’이라는 증명을 받지 못해 기초생활수급자금 지원조차 끊길 처지에 놓여 학업중단 위기까지 맞고 있다. 18일 본보 취재팀이 교육인적자원부와 남양주 ‘한꿈학교’를 비롯 탈북청소년 대안학교 등을 취재한 결과, 탈북청소년 교육지원 활동을 수행하는 대안학교와 공릉종합사회복지관 등 평생교육시설은 모두 15안팎에 불과하고 이 곳에서는 현재 300여명의 탈북청소년이 교육을 받고 있다. 이중 민간이 운영하는 탈북청소년 대안학교는 남양주 ‘한꿈학교’와 천안 ‘하늘꿈학교’, 서울 ‘여명학교’ 등 모두 5곳에서 20∼40여명 규모로 각각 교육이 진행되고 있다. 그러나 탈북청소년 대안학교는 비인가시설에 해당돼 정부의 재정지원 등을 받지 못하거나 후원금 중단등에 따른 재정악화로 대체 교육공간을 확보하지 못하는 등 사실상 폐교위기에 처해 있다. 탈북청소년 대안학교인 ‘한꿈학교’는 지난해말 학교건물을 빌려줬던 특정 대학이 건물을 비워줄 것을 요구했으나 새교사를 구할 여력이 없어 길거리에 나 앉을 위기를 맞고 있다. 남양주시가 별내면 주민자치센터를 한시적으로 학업공간으로 제공했으나 이 마저도 별내면 택지개발 로 인해 사업지구로 수용되면서 연말까지 새교사를 구하지 못할 경우, 문을 닫아야만 한다. 더욱이 대안학교가 정규시설로 등록받지 못해 함께 기숙하고 있는 20여명의 무연고 탈북청소년들중 18세 이상의 일부 학생들은 ‘학업중’이라는 증명원을 행정당국에 제출할 수 조차 없다. 이 때문에 직업이 무직으로 분류돼 기초생활수급자로서 받아왔던 생계비지원금을 받지 못할 상황이다. 서울 혜화동의 한 지하교실에서 4년전 문을 연 통학형 대안학교인 ‘셋넷학교’도 개미군단 후원자들의 후원금으론 학교운영비가 턱없이 부족해 사실상 운영이 불가능함에 따라 문화관광부 등이 주관하는 각종 새터민 관련 공모사업을 수주, 운영비로 충당하고 있다. 생활공동체 대안학교인 안성의 ‘아함나평화학교’도 탈북청소년 학생수가 2명까지 줄면서 사실상 폐교상태이며, 직업훈련시설인 서울의 ‘돈보스코청소년센타’도 직업훈련을 사실상 중단하는 등 탈북자청소년 대안교육기관들이 잇단 위기를 맞고 있다. 탈북청소년 대안학교 ‘셋넷학교’ 박상영 교장은 “학교운영비 마련을 위해 각종 공모사업에 참여하다 보면 정작 탈북청소년 교육은 소홀케 되는 등 주객이 전도되는 상황에 직면하곤 한다”며 “정부의 보조금지원도 시기가 일정치 않는 등 체계적이지 않아 어려움은 여전하다”고 말했다. 교육인적자원부 교육복지정책과 김형기 사무관은 “최근 대통령 업무보고에서 탈북청소년 교육문제를 균형된 시각에서 지원키로 보고한 뒤 논의과정을 거치고 있다”며 “일반 중·고교 등 정규학교 뿐만 아니라 민간단체가 운영하는 교육공동체 등에 지원을 강화, 균형된 발전을 도모할 것”이라고 밝혔다. 정규학교 적응 실패… 학업포기 ‘속출’ 탈북청소년의 수가 해마다 급증하면서 일반 중·고교에 편입한 학생들중 상당수가 졸업하지 못하고 중도 탈락하고 있다. 18일 통일부의 청소년 새터민 입국현황 등에 따르면 탈북후 국내에 입국한 청소년은 지난 1999년 이전까지는 617명에 불과했다. 하지만 가족단위의 탈북자 입국이 급증하면서 탈북청소년의 수는 지난 2001년 292명, 2002년 541명, 2003년 552명, 2004년 809명, 2005년 598명, 지난해 870여명에 이르는등 가파르게 증가하면서 지난 1월 현재 모두 4천414명에 달하고 있다. 이중 정규교육을 받아야할 청소년으로 분류된 6∼20세 사이의 탈북청소년은 남여가 각각 517명, 530명으로 모두 1천47명 정도다. 이들의 주거지역은 서울 454명, 경기·인천이 각각 214명·51명으로 수도권에 대거 몰려 있다. 이밖에도 부산 60명, 대천 38명, 충남 43명 등 전국적으로 분산돼 있는 것으로 파악됐다. 이에 정부는 해마다 급증하는 탈북청소년의 교육을 뒷받침하기 위해 일반 중·고교 등에 편입, 졸업할 경우 대학진학까지 할 수 있도록 제도적으로 보장해 한국사회에 정착하는 시스템을 유지하고 있다. 그러나 탈북청소년들은 북한이탈 후 중국이나 태국 등을 거쳐 국내에 입국하기까지 적게는 수개월부터 수년간의 교육공백이 불가피한데다 남북한간의 교육체계나 기본사고 등의 차이로 인해 교육시스템 적응에 실패하는 사례가 빈발하고 있다. 현재 중·고교 학령기(14∼20세)의 탈북청소년의 학교 재학률은 49%로 교육을 받아야할 1천400여명중 700여명 이상이 학교에 다니지 않는 등 교육 사각지대에 내몰린 것으로 추산되고 있다. 특히 중학교에 다니던 탈북청소년들중 50%이상이 학업을 포기한 상태이고, 고등학교의 경우는 10%정도만이 중도탈락하지 않고 졸업를 한 뒤 특례적용을 받아 대학을 진학하고 있는 것으로 알려지고 있다. 이에 따라 경쟁과 효율위주의 교육시스템에 적응하지 못한 탈북청소년들이 정규학교를 이탈, 종교단체 등 민간단체들이 운영하는 기숙형학교나 통합형학교 형태의 대안학교, 교육공동체, 방과후 학교를 운영하는 평생교육시설인 사회종합복지관 등지로 대거 몰리고 있는 실정이다. 천안 하늘꿈학교 한동훈 선생은 “탈북청소년들중 상당수가 일반 정규학교에서 제대로 적응하지 못해 대안학교를 찾고 있어 대학진학 등을 위해 서울에 분교까지 운영해 지원하고 있다”며 “탈북청소년 교육을 수행할 여건이 제대로 마련되지 않아 어려움을 겪고 있다”고 말했다. /구제원·박석원·전상천·이명관기자 junsch@kgib.co.kr 안산시 탈북청소년 그룹 홈 ‘다리공동체’ 가보니… “이젠 정말 헤어지나…” “동거동락했던 동무들과 헤어져 살아야 한다는 것이 안타깝습니다. 한 집에서 공부하며 같이 지낼 날이 다시 오기만을 바랍니다.” 탈북청소년들과 함께 가족공동체를 구성해 기숙생활을 해오던 ‘다리공동체’ 그룹 홈이 보금자리를 잃고 뿔뿔이 흩어질 위기에 처한 상태다. 당초 다리공동체 보금자리는 한 독지가가 탈북청소년의 공동생활을 돕기 위해 2년 전 안산의 한 다세대주택 건물 2·3·4층을 통채로 빌려 줘 100여평의 공간에서 30여명이 함께 생활해왔다. 하지만 최근 후원자가 사정상 전세자금 3억원을 돌려달라고 요구하면서 더이상 후원을 받을 수가 없게 됐다. 이에 다리공동체는 전세자금 마련을 위해 백방으로 노력해왔으나 운영비조차 빠듯한 재정형편에 거금마련이 어렸다고 판단, 결국 이사를 가기로 결정했다. 다리공동체는 전세를 포기하는 대신 월세로 돌려 공동생활할만한 터전을 구하려 수소문해왔지만 사정이 여의치 않은 상태다. 이 때문에 예전처럼 한 건물에서 공동생활할 수 없을 것으로 알려졌다. 더욱이 안산시로부터 지난해 하반기에 공동체 생활가정으로 선정돼 매달 3명의 인건비를 지원받아왔으나 올해부터 시 예산 부족을 이유로 지원이 중단돼 재정적 어려움은 더욱 가중되고 있는 실정이다. 다리공동체 마석훈 간사는 “최근 증가하는 탈북자 가정의 이혼율 증가로 인해 자식을 위탁하겠다는 요청이 쇄도하고 있을 정도로 그룹홈의 역할이 중대해지고 있다”며 “그러나 공동생활할 공간마저 잃게 돼 30여명의 아이들이 뿔뿔이 흩어지는 현실이 능력 밖의 일이라 너무 안타깝다”고 말했다. ◆다리공동체는… ‘남한과 북한을 잇는 다리’라는 의미로 이름붙여진 다리공동체는 구성원들 대부분이 무연고 탈북청소년이다. 가족이산의 아픔을 겪고 있는 이들이 가족과 같은 유대감 및 환경속에서 같이 살면서 소외감을 극복하고 바른 인성을 갖기 위해 마련된 또하나의 새로운 가정이다. 다리공동체는 여타의 대안학교와 달리 정규학교 생활을 바탕으로 방과후 부족한 공부를 보완하는 등 함께 생활하는 그룹홈의 형태로 운영되고 있다. 다리공동체에서 생활하고 있는 탈북청소년들은 초등학교 3학년부터 대학교 2학년까지 연령대가 다양하고 서로에 대한 멘토가 가능함에 따라 남한사회 진입을 위한 디딤돌 역할을 톡톡히 하고 있다는 평가다. 인터뷰/ 한꿈학교 교장 김성원 목사 “정부·사회적 관심이 필요한 때” “산전수전 다 겪은 아이들을 데리고 살면서 교육까지 해야한다는 것 자체가 아주 어려운 일이지만 이곳에 뿌리를 내리고 살아갈 수 있도록 도와주는 것이 저희들의 운명이고 사명이죠” 남양주시 별내면사무소 지하1층에 한시적이나마 새로이 보금자리를 마련한 한꿈학교 교장 김성원 목사(39)는 “탈북청소년 대안학교가 잇따라 문을 닫는 등 위기에 직면하고 있지만 자리를 꿋꿋히 지키려 한다”며 이같이 밝혔다. 탈북자 지원활동으로 중국공안에 추방당하기도 했던 김 목사는 “현시점에서 탈북청소년들의 교육에 대한 유일한 정답은 없다”라며 “정부도 다양한 모델들을 인정하고 민간단체가 운영하는 시설이 자리를 잡을 수 있도록 지원하는 협력적 정책을 펼쳐가야 한다”고 강조했다. 그는 “일부 청소년들이 여러가지 이유로 한국에서 적응 못하고 겉돌고 있기 때문에 이들을 보살피고 교육시킬 대안학교 형태의 제도적 뒷받침도 정규학교만큼이나 중요하다”며 “사회관심을 받지 못해 폐교 위기에 처한 탈북청소년 교육시설에 대한 지원이 시급하다”고 덧붙였다. 한꿈학교의 사정도 그리 넉넉치만은 않다. 개인들의 후원금으로 지원되는 열악한 학교운용 재정에다 아직까지 새로운 거쳐를 구하지 못한 상태이기 때문이다. 하지만 김 목사는 희망을 잃지 않고 있다. 그는 “대학생·은퇴교사·전문직업인·주부 등 18명의 한꿈 선생들의 헌신이 너무나 소중하고 감사할 따름”이라며 “지난 2004년 개교이래 8명의 졸업생을 고려대 등 국내 유명대학에 진학시키기도 했다”고 말했다. 김 목사는 마지막으로 “정체정 혼란을 겪고 있는 탈북청소년들은 전혀 다른 사회로 진입하는 적응과정에서 큰 어려움을 겪고 있다”며 탈북청소년들에 대한 관심과 애정을 당부했다.

사회 구제원·박석원·전상천·이명관기자 2007-03-19 00:00

세계로 가는 ‘경기관광’/<Ⅷ 完> 인재를 육성하자

관광산업은 문화산업과 더불어 21세기를 선도해 나갈 신 성장동력이다. 관광수요로 직접유발되는 관광분야의 총 고용량은 85만여명으로 우리나라 전체 산업의 5%(2004년 기준)를 차지하고 있다. 특히 숙박 및 음식업의 고용성장률은 9.3%, 여행알선 및 운수관련 서비스 산업의 고용성장율은 4%로 전체산업의 평균 고용성장률 2.8%보다 월등히 높다. 이처럼 관광산업의 부가가치가 매우 높음에도 불구하고 관광인프라 구축과 다양한 관광상품의 개발은 미비하며 인재육성에 대한 투자도 열악한 실정이다. 따라서 지역의 특색있는 관광자원의 개발과 상품개발에 있어서의 인력양성이 더욱 중요한 요소다. 기존의 관광자원 또는 창의적인 관광자원, 관광연계 사업과 프로그램 개발 등은 결국 인력과 직결된다. 이런 가운데 한국관광고등학교와 한국조리과학고등학교는 경기도뿐 만 아니라 한국의 관광산업과 외식산업의 미래를 짊어질 역군을 길러내는 특성화 고교로 주목받고 있다. 지난 2000년 평택시 고덕면 당현리에 자리잡은 한국관광고등학교는 영어, 일본어, 증국어 등 외국어 교육은 물론, 관광체험프로그램, 싱가포르, 미국 등 국제교류를 통해 외국 문화를 이해하고 관광 서비스 실무능력을 겸비한 관광인으로 거듭나고 있다. 김성렬 교장은 “관광산업은 자연친화적 청정산업이며 고부가가치를 창출하는 산업으로써 다양한 국제교류활동과 관광업체와의 활발한 인적·물적자원의 협력사업을 통해 국제적 매너감각과 서비스 마인드를 갖춘 관광전문인의 양성이 시급하다”고 강조했다. 한국조리과학고등학교도 음식분야의 관광전문인 양성으로 주목받고 있다. 전국 각지에서 요리의 명인을 꿈꾸는 학생들이 모여든 한국조리과학고등학교는 21세기에 국제조리전문인이 지녀야 할 전문지식, 전문조리 기술은 물론, 직업적 가치관 및 조리 정신, 외국어 능력, 조리개발을 위한 창의력 등을 통해 장인의 길을 제시하고 있다. 진태홍 교장은 “국내에서 최초로 설립한 조리분야의 과학고등학교로서 ‘조리는 예술·과학이다’라는 가치 창조를 위해 인재 육성에 힘쓰고 있다”고 말했다. 관광전문인력 육성은 그 지역의 관광뿐 만 아니라 경기도내 나아가 대한민국의 관광 품질과 경쟁력을 결정한다. 따라서 인력양성을 위해 중앙정부, 경기도, 일선 시·군, 관광업계, 학교, 주민의 역할분담과 협력이 필요하다. 중앙정부는 지역인력 양성의 지원과 지역에 대한 컨설팅기능을 담당하고 경기도와 일선 시·군은 지역인력 양성프로그램과 학교를 비롯한 지역 관광전문가와 주민간의 네트워킹을 해야 한다. 경기관광공사가 ‘2005 경기방문의 해’ 기간동안 외국어 통역자원대 운영, 여객운수, 음식점 등 관광업계 종사자들에 대한 서비스 교육, 햄자원봉사대 운영 등의 프로그램도 그 좋은 예라 할 수 있다. 여기에 지역대학은 지역인력의 훈련 및 양성과 함께 지역내 네트워킹에 참여할 수 있어야 하며 일선 시·군, 지역의 관광 전문가, 주민들이 함께 관광 프로그램을 만드는 시스템도 구성해야 한다. 이를 위해 지역관광발전 리더 양성, 공무원·관광업계·전문가 대상 교육프로그램 운영과 관광전문 컨설팅팀을 운영할 수 있도록 행정적·제도적 시스템을 도입해야 할 것이다. 이정훈 경기개발연구원은 “관광 이미지는 외래관광객이 현장에서 받는 인상과 경험에 의해 결정되고 변화하는 만큼 관광지에서의 주민참여도는 그 무엇보다 중요한 요소”라며 “관광객에 대한 서비스 편의를 높이고 재방문을 유도할 수 있도록 민간과 공공기관 등의 관광전문인력 육성이 절실하다”고 말했다. /김창학기자 chkim@kgib.co.kr ■김민주 경기대교수 “개방앞두고 농촌 관광전문인 키워야” -관광전문인에 대한 교육현실은. ▲우리나라의 관광산업 발전으로 인해 오히려 관광전문가의 질이 떨어지고 있다는 것을 우려한다. 일부 대학의 경우 학생 모집을 이유로 관광관련 학과가 늘어나는 현상이 나타나고 있다. 관광경영학과가 관광영어통역화, 관광일본어통역과 등으로 분화되고 있는 것이 현실이다. 그러나 과를 신설했으나 어학을 강의하는 기존 교수진을 통해 관광전문 교육과정도 없이 수업을 하는 경우도 있다. 이로인해 전문 공교육의 질이 떨어질 수 밖에 없는 것이다. -문화·관광산업의 발전으로 관광전문인도 늘고있다. ▲관광분야는 다른 산업에 비해 취업률이 높다. 그러나 문제로 지적하고 싶은 것은 여행업계의 경우다. 일부 여행업계는 영세한 규모로 연봉이 1천여만원에 미치지 못하고 있다. 이것은 결국, 기존의 관광업무에 대한 비전과 포부, 즉 동기부여에 제약요건으로 작용하게 된다. 결국 영세한 업체는 교육과정의 질 높은 수준을 요구하기 보다 값싼 노동력을 원하게 되는 것이다. 이를 큰틀에서 바라보면 관광전문가로서의 자긍심보다 단순업무 종사자로 전락했다는 자괴감에 빠지게 할 수도 있다. -관광교육에 있어 산업적 인력육성에 다소 부족한 감이 있다. ▲교육에 있어 학문과 현실적인 괴리감이 있을 수 있다. 그러나 중요한 것은 교육과 현실간의 간격을 어떻게 좁혀 나가느냐 하는 것이다. 미국의 경우 관광형태가 크게 2종류로 발전했다. 하나는 정책적관광이며 또하나는 산업적 관광이다. 정책적 관광이란 공원, 공공복지, 레크레이션 등 시설을 연구개발하는 것이지만 산업적 관광은 관광업계의 필요에 의해 만들어진 것이다. 호텔, 레스토랑 등은 경영학적 측면에 의해 이뤄졌다. 우리의 대학도 단순한 교육차원에서 머물것이 아니라 직접 실습하고 수익성을 낼 수있는 교육공간이 필요하다. 대학내 호텔을 건립, 고객을 유치, 학생들이 그들을 대상으로 실습과 수익을 얻는 구조도 도입할 만하다. -관광전문 인력육성을 위한 대안을 밝힌다면. ▲실용적인 측면에서 대학교육의 한계가 있다. 그러나 연계전공을 도입해 이같은 문제를 해결할 수 있다. 즉 관광학과와 외국어 학과, 경영학과, 체육학과 등을 연계 교육하는 것이다. 또 경기도, 시·군, 경기관광공사 등이 활동공간을 마련해주는 것도 필요하다. 특히 농촌 관광전문인 양성이 시급하다. FTA로 인한 농촌개방을 앞두고 농대 또는 농업관련 교육기관과의 연계를 통해 농촌관광 활성화 방안을 마련, 관광지로서의 기반을 마련해야 하기 때문이다. /김창학기자 chkim@kgib.co.kr

교육·시험 김창학기자 2007-02-26 00:00

2007 용인 story/21세기 주도할 명품 교육도시

지난해 7월 서정석호 출범과 함께 ‘세계최고 선진용인’을 시정 목표로 내건 용인시는 올해 시민들이 피부로 느낄 수 있도록 삶의 질 향상에 올인한다는 각오다. 2007년을 용인 발전의 원년으로 삼아 장기적 비전인 ‘세계최고 선진용인’에 한걸음 다가가겠다는 것이다. 특히 시는 동서불균형 해소 등을 통한 지속가능한 도시발전과 더불어 영어마을 조성, 자립형 사립고 유치, 인터넷 수능방송시스템 구축 등을 통해 인구 100만 도시에 걸맞은 명품 교육도시를 꿈꾸고 있다. 이와 함께 평생학습도시로서의 면모를 갖추기 위해 전자도서관 확충 등 각종 지원을 아끼지 않을 방침이다. /편집자 주 ◇영어마을 조성과 자립형 사립고 유치 용인시는 올해 영어마을 조성사업과 기숙사 시설을 갖춘 자립형 사립고 유치에 본격 나선다. 물론 현재로선 구상단계이지만 상반기중에 공직자, 교수 등 전문가로 구성된 TF팀을 구성, 예산확보 방안과 사업부지, 운영방식 등 영어마을과 자립형 사립고의 구체적인 밑그림을 그릴 계획이다. 영어마을은 노하우가 축적된 한국외국어대학교 등 유명 대학과, 자립형 사립고는 삼성 등 유수기업체와 협력사업으로 추진한다는 게 기본 원칙이다. 11개 대학, 74개 연구기관이라는 교육인프라를 십분 활용하겠다는 것이다, 영어마을은 600여억원을 들여 2만여평의 부지에 연면적 5천평 규모로 조성해 오는 2009년 9월께 개원을, 자립형사립고는 1천200여억원을 들여 9천500여평의 부지에 연면적 1만여평 규모로 건립해 오는 2010년 개교를 목표로 하고 있다. 시는 기업체에서 사립고 유치에 난색을 표할 경우 공개모집을 통해 설립주체를 확보한다는 복안을 갖고 있다. 시는 이처럼 영어마을과 자립형사립고를 건립하면 학교 교육의 특성화는 물론 세계화시대에 걸맞은 일류 교육도시로서의 기틀을 다질 수 있을 것으로 기대하고 있다. ◇인터넷 수능방송시스템 구축 용인시는 지난달 인터넷 수능방송 시스템 구축 등을 뼈대로 한 2007년도 지역정보화사업 마스터플랜을 확정했다. 인터넷 수능방송 시스템은 관내 수험생들에게 수준높은 수능 강의와 정보를 제공하기 위해 마련한 것으로 다음달 강남구와 문화교류 협약을 체결, 5월말까지 사이트를 구축한 뒤 6월부터 강남구에서 운영중인 인터넷 수능방송 서비스를 관내 수험생들에게 시 홈페이지를 통해 제공할 계획이다. 수능방송은 언어 및 수리영역을 비롯, 외국어, 사회탐구, 과학탐구, 논술 등 6개 영역에 걸쳐 118개의 강의가 운영된다. 서비스가 시작되면 관내에 거주하는 고교생은 학년에 관계없이 연회비 1만원으로 전과정을 수강하고 전자파일 형태로 강의교재를 제공받을 수 있다. ◇평생학습도시 활성화 지난해 8월 평생학습도시 컨설팅협의회 대표평생학습도시로 선정된 용인시는 대표도시 위상에 걸맞은 다양한 평생 학습 프로그램을 개발·보급할 계획이다. 이를 위해 시는 오는 3월 한글교육 강사로 활동을 희망하는 시민을 대상으로 시민대학을 운영하고 5월에는 권역별로 찾아가는 레인보우아카데미 강좌를 개설할 예정이다. 또 10월에는 2천500여만원을 들여 평생학습센터 홍보관을 개관하고, 11월에는 용인시 평생학습 나눔 한마당 축제를 열어 평생학습 관련 단체 및 동아리의 전시·발표회를 연다. 이와 함께 시는 평생학습 관계자 연수와 평생학습프로그램 공모지원 사업 등을 통해 ‘누구나, 언제나, 어디서나’ 학습이 가능한 평생학습도시로서의 면모를 갖출 방침이다. /용인=강한수·우승오기자 bison88@kgib.co.kr ■서정석 용인시장 “지역인재 육성 글로벌 경쟁력 강화” “21세기 세계화 시대에 걸맞은 교육환경을 조성하고 지역인재를 육성해 교육의 경쟁력을 확보하겠다. 이와 함께 풍요로운 삶을 지향하는 평생학습도시를 육성해 일류교육을 실천하겠다.” -용인은 도시의 외적 팽창에 비해 교육환경이 상대적으로 열악하다. ▲용인에는 11개의 대학과 74개의 연구기관이 있다. 이는 결코 교육인프라가 타 자치단체에 비해 뒤지지 않는다는 것을 의미한다. 문제는 이같은 인프라를 어떻게 활용하느냐의 문제다. 현재 구상중인 영어마을 조성과 자립형사립고 건립에 대학과 연구기관, 관내 유수기업체 등을 참여시킬 계획이다. -교육도시 건설을 위한 또다른 방안은. ▲영·유아 보육사업에 대한 지원을 늘리고 교육청과 협의를 통해 초·중·고 원어민교사도 대폭 확충할 계획이다. 또 전국 명문고교로 부상하고 있는 한국외국어대학교 부속 외국어고등학교(용인외고)와의 관계도 보다 유기적으로 개선해 나감으로써 전반적인 교육의 질적 향상을 꾀할 방침이다. 이와함께 지난해 개소한 평생학습센터에 전문가를 영입하고 각종 동아리에 대한 지원을 아끼지 않을 것이다. -공무원 교육에도 남다른 관심을 갖는 걸로 안다. ▲봉사도 알아야 한다는 게 소신이다. 이 때문에 직원들의 직무 및 소양교육을 강도높게 실시할 것이다. 경쟁력 있는 공무원만이 보다 양질의 대민서비스를 할 수 있다./용인=강한수·우승오기자 bison88@kgib.co.kr

교육·시험 용인=강한수·우승오기자 2007-01-11 00:00

서원대학교.경원대학교

■서원대학교 세계를 꿈꾸는 ‘지역명문’ 대학의 경쟁력은 곧 생존과 직결된다. 신세대를 매년 받아들여야 하는 입장에서 대학은 살아 움직이는 역동성을 지녀야 하는 이유다. 서원대는 이같은 맥락에서 나름대로 특성화를 추구하며 지속적인 변화·발전을 꾀하는 대학으로 자리잡아가고 있다. 서원대는 ‘재학생들의 잠재력을 일깨우는 변화에 빠른 대학’의 이미지를 강조한다. 지난 1968년 청주여자초급대학으로 개교한 후 청주사범대학을 거쳐 서원대로 교명을 바꾼 서원대는 정원 6700여명의 작지만 규모있는 대학으로 성장하고 있다. ▲대학종합평가 ‘교육여건 최우수 대학’ 선정 서원대학교는 지난 2월 발표된 교육인적자원부(대학교육협의회) 주관 2005학년도 대학종합평가에서 ‘교육여건 및 지원체제’ 분야의 ‘최우수대학’으로 선정됐다. 이는 높은 장학금 수혜 비율, 강의실 및 실험실습실 여건과 교육 및 연구 행정 정보화 구축 실적에서 높이 평가됐기 때문이다. 또 ‘교육 및 사회봉사’ 부문에서 ‘우수 대학’으로 선정돼기도 했다. ▲청주사범대학 전통 그대로 청주사범대학이 모태인 서원대학교는 사범대학의 전통이 강한 것이 특징이다. 매년 중등임용시험에서 150명 내외의 재학생 합격자를 배출해 30%대의 높은 합격률을 보이고 있다. 이는 서원대학교가 임용시험 준비생을 사실상 ‘고시 준비생’으로 대우, 100인 규모의 임용고사준비실을 마련하고 학생들이 편안하게 임용시험을 준비할 수 있도록 지원을 하기 때문이다. 이런 전통과 지원으로 전국에서 2천여명의 동문들이 교단에서 학생들을 가르치고 있다. ▲세계 통하는 글로벌 인재양성 박차 말레이시아 쿠알라룸푸르에 자체 외국어교육원(SLS)을 개설한 서원대는 기존 어학연수와 차별화된 교육환경을 제공할 예정이다. 한학기 동안 실시되는 SLS 어학연수 프로그램에 참가하는 학생들은 학점인정과 현지 수업료 전액지원 등 많은 혜택을 받게된다. 그리고 중국비즈니스실무 연계전공, 중국교육문화 탐방과 현장학습 등 동북아시대를 대비한 교육프로그램도 갖추고 있다. 특히 중어중문학과, 의류학과, 차(茶)학과 학생들은 1년간 중국 현지 기숙사에서 생활하며 언어와 문화를 익힐 수 있는 기회를 갖는다. ▲지역사회 혁신의 ‘허브’로 발돋움 서원대는 지역 중소기업들과의 활발한 산학협력으로 취업난을 극복하고 있다. 지역사회와의 풍부한 네트워크를 바탕으로 각종 산학협력 실적이 인정돼 중소기업청 후원으로 창업보육센터를 건립하기도 했다. 벤처 창업동아리에 대한 학교 차원의 지원 또한 실질적인 커리어를 쌓아 기업의 요구에 걸맞는 인재를 길러내는 데 중점을 두고 있다. 또 지난 9월에는 지역 협력업체 네트워크 구축 및 지역 혁신의 허브로 자리잡을 수 있도록 산자부 지정 ‘친환경 바이오소재 및 식품 지역혁신센터(RIC)’가 문을 열었다. ▲‘제2(e-) 캠퍼스’로 첨단교육 인프라 구축 서원대는 총 30억원의 예산을 들여 ‘싱글사인온(SSO) 서비스’와 ‘신학습관리시스템(LIVS)’을 기반으로 하는 ‘제2(e-) 캠퍼스’건설 계획을 2008년 완공을 목표로 추진하고 있다. ‘싱글사인온 서비스’란 각종 온라인 강좌 수강과 학사행정서비스를 원스톱으로 해결할 수 있는 온라인학습 토털 서비스. ‘신학습관리시스템’은 온-오프라인 혼합학습을 지원해 이용자가 언제 어디서나 지식을 학습·공유·축적할 수 있게 하는 통합 솔루션이다. ■경원대학교 ‘글로벌 리더’를 키운다 경원대는 2007학년도 정시모집에서 ‘가’, ‘나’, ‘다’ 군으로 나눠, ‘가’군에서 일반전형 음악계열 117명, ‘나’군에서 소프트웨어학부 일부 105명, ‘다’군에서 음악계열을 제외한 일반전형 2천583명과 정원외 특별전형 농어촌학생 127명, 실업계고교졸업자 95명 등 모두 3천27명을 모집한다. 모든 전형에서 면접과 논술은 실시하지 않으며 수능 제2외국어영역과 한문 성적도 반영하지 않는다. 일반전형의 경우 수시모집에서 발생하는 미달 또는 미등록인원이 있는 경우 모집인원이 증가될 수 있다. 전형요소별 반영비율은 인문·자연계열의 경우 수능 65%·학생부 35%, 미술·체육계열은 수능 30%·학생부 30%·실기 40%를 반영하며 음악계열은 수능 15%·학생부 15%·실기 70%를 각각 반영한다. 수능성적은 표준점수를 적용하며, 인문계열은 언어영역 40%, 외국어영역 40%, 사탐 또는 과탐 1과목 20%를 반영하며 자연계열의 경우 수리 ‘가’형 6%, 과학탐구 2%의 가산비율을 적용하여 수리 ‘가’형 42%, ‘나’형 40%, 외국어영역 40%, 사탐 1과목 20% 또는 과탐 1과목 20.04%를 반영하고 있다. 또 한의예과는 언어영역 10%, 수리‘가’형 35%, 외국어영역 35%, 과학탐구 2과목 각 10%을 적용하며 예·체능계열은 언어영역 50%, 외국어영역 50%를 적용하여 선발한다. 학생부 성적은 평어 50%, 석차 40%, 출결상황 10%를 반영하며, 2005년 3월 이전 고교졸업자는 비교내신을 적용한다. 원서는 오는 22일부터 27일까지 인터넷만으로 접수하며 관련 제출서류는 우편 또는 직접 방문하여 제출하되 12월 31일 오후 5시까지 도착분에 한하여 유효하다. 실기고사는 음악계열이 내년 1월 8일부터 11일까지, 미술 및 체육계열은 1월 23일부터 25일까지다. 합격자는 2월2일 본교 홈페이지를 통해 일괄발표하며, 개별통보는 하지 않는다. 한편, 경원대는 2007년 3월 경원전문대와의 통합을 계기로 ‘G2+N3’라는 학교발전프로젝트를 추진한다. 향후 10년 안에 2개학과를 세계최고수준(G:Global Top)으로, 3개학과를 국내최고수준(N:National Top)으로 끌어올리겠다는 야심찬 계획이다. 기존의 BT와 NT분야 연구시설을 기반으로 ‘핼스캐어’ 분야에 집중투자해 연구 및 교육성과를 거두고 특성화 대상으로 디자인, 중국학, 교양학을 지원한다. 이밖에 최첨단 기숙사 건립과 더불어 정문 일대에 연면적 2만평이 넘는 첨단 11층 빌딩(비전타워)을 구축한다. 정문을 대체할 미니타운인 정문지구엔 학과시설 외에 사회교육원, 학생회관, 도서관, 컨벤션센터, 스카이라운지, 종합검진센터, 헬스센터, 체육관, 유치원 등이 들어서 교육 여건을 획기적으로 개선하고 성남시민에겐 새로운 ‘랜드마크를 선사할 전망이다. 입시 문의는 홈페이지(www.kyungwon.ac.kr) 또는 입시본부(1577-0067).

교육·시험 경기일보 2006-12-22 00:00

캠퍼스 순례 세계를 여는 대학들.../충주대학교

‘지역교육문화의 보다 큰 진보를 위한 새로운 움직임’이라는 야심찬 목표를 내세운 충주대학교(총장 안병우)가 청주과학대와 통합 1년여만에 각 분야에서 괄목할만한 성장을 보이고 있다. 충주대학교는 지난 3월 청주과학대학과의 통합으로 지역의 테두리와 공업대학과 전문대학이라는 굴레를 벗어나 보다 넓은 교육과 학문의 자유를 향유할 수 있도록 실무형 인재육성, 성과지향의 생산성 우선 대학, 지역속의 대학을 지향하고 있다. 이를 위해 충주대는 산학협력을 통한 학생들의 발전을 강조하며 졸업 후 사회의 중요인재로 거듭 나아가 21세기 핵심교육기관으로 부상하기 위해 누리사업, 교수연구비 수주, 교육시설 인프라 구축 등 각종 분야에서 두드러진 발전 양상을 보였다. 충주대는 누리사업(지방대혁신역량강화사업)분야에서 5개 사업단에 46억8300만원을 지원받아 충북대 63억1000만원에 이어 충청북도내 대학 가운데 2위를 차지했으며, 교수들의 순수연구비 수주액도 올해 65억7000만원을 받아 2004년 대비 275%의 증가세를 나타냈다. 그리고 학생들의 교육 여건 개선과 교수들의 연구지원을 위한 교육시설 확충사업을 통해 올해 61억원을 들여 연면적 5천348㎡ 규모의 인문사회관을 완공했다. 또 오는 2009년까지 200억원을 들여 연면적 1만3천170㎡ 규모의 산학협동플라자를 완공할 예정이다. 특히 충주대는 청주과학대와의 통합으로 인해 인지도가 높아지면서 입시경쟁률도 상승해 2007학년도 수시 1학기 5.7대1, 수시 2학기 3.95대1 등 높은 경쟁률을 보였다. 이 같은 대내외적인 성장을 바탕으로 올해 전임교원 30명을 선발키로 했으며, 공학교육연구센터 개설과 함께 2008년부터 공학계열 전체학과를 단계적으로 인증하는 공학교육 인증제를 실시할 예정이다./이명관기자 mklee@kgib.co.kr ■인터뷰/안병우 충주대 총장 “한국형 지방대학의 모델로 만들 것” 안병우 충주대학교 총장은 “도전과 희망으로 교육문화를 선도, 한국형 지방대학의 모델을 만들어 나가겠다”고 포부를 밝혔다. - 2005년 4월 취임 이후 많은 가시적 성과가 있었는데. ▲지난 3월 청주과학대와의 통합이 가장 대표적인 성과라고 여긴다. 청주과학대와 통합으로 충주대학교는 명실공히 공학, 인문사회, 예·체능의 균형잡힌 종합대학의 체제를 갖췄다. 이로인해 공업대학과 전문대학이라는 한계를 넘어 보다 넓은 교육과 학문의 자유를 향유할 수 있는 계기를 마련했다. 여기에 안주하지 않고 글로벌인재를 만들어가겠다는 취지로 미국, 영국, 호주, 중국, 일본, 필리핀의 각 대학과 자매결연을 맺어 학생들의 글로벌화를 꾀하고 있다. - 학교를 운영하고 끌어가는데 가장 중요한 덕목은. ▲능력만을 앞세우기보다 모두를 위해 자신을 헌신할 수 있는 진실하고 참된 사람이 더욱 가치 있는 존재라고 여긴다. 교육인과 대학이 최종적으로 추구해야 할 것은 사회의 빛이 될 수 있는 인재를 양성하는 것이다. 그러므로 학생들이 보다 편하고 안정적인 환경 속에서 개인의 꿈을 이루어가도록 이끌고 뒷받침 해주어야하는 것이 학교본연의 임무라고 생각한다. 학교는 학생에 의해서, 학생을 위해서 존재해야 한다. - 학교가 추구하는 목표는. ▲실무형 인재육성과 성과지향의 생산성 우선의 대학, 지역속의 대학이 될 것을 목표로 하고 있다. 이를 위해 산학협력을 통한 학생들의 발전을 기대하고 있으며, 학생들이 졸업 후 사회의 중요인재로 거듭나게 되는 계기가 될 것이다. 또한 지방대학의 발전은 지역민들과의 교류를 통해 극대화된다, 지역주민과 정부단체의 활발한 상호교류를 이끌어냄으로써 충청권 지역에 굳건한 배움의 전당을 세우겠다 - 향후 충주대학교를 이끌어갈 기본 계획은. ▲청주과학대와의 통합이후 누리사업, 교수연구비 수주, 교육시설 인프라 구축 등 각종 분야에서 괄목할만한 성과를 이뤄내고 있다. 이런 기반을 바탕으로 내년부터는 대학경영진단과 중장기발전계획을 통해 확실한 도약의 발판을 마련하겠다. 나아가 21세기 핵심교육기관으로 자리잡을 수 있도록 최선을 다할 것이다.

사회 이명관기자 2006-12-18 00:00

웰컴 투 해피수원 영어마을

“해피 수원영어마을에 오신 것은 환영합니다” 전국 기초자치단체들이 영어마을을 조성, 지역내 학생들의 교육체험 서비스를 제공하고 있는 가운데 수원시의 해피수원영어마을이 문을 열었다. 14일 개원식을 갖고 본격적인 운영에 들어간 해피수원영어마을은 외국 마을을 그대로 우리나라에 옮겨놓은 듯한 시설과 프로그램을 갖고 운영된다. 해피수원영어마을의 첫번째 관문은 공항(Airport). 여행을 시작하기 위한 출발지로 체험관 1층에 마련된 공항에서 비행기 티켓을 구입한 학생들은 항공기 체험실과 출입국 심사대를 영어로 체험하며 외국으로 여행을 떠난다. 영어마을에 들어서면 이미 외국에 온 것이기 때문에 입국심사를 통과해야 하기 때문으로 영어로 간단한 문답을 거친 후 방문객들은 여권을 들고 2층 체험관으로 들어서면 호텔, 우체국, 레스토랑 등 13개의 체험관이 학생들을 기다리고 있다. 영화매표소, 매점에서 원하는 영화, 연극의 티겟을 영어를 사용해 구입하고 호텔에선 체크인과 룸서비스,체크아웃 등 숙박과 관련된 영어체험을 하게 된다. 우체국에선 영어로 편지를 쓰고 레스토랑에서 영어로 식사를 주문하고 슈퍼마켓에선 준비된 영어마을 화폐로 계산까지 영어권 국가에서 경험할 수 있는 공공 및 문화체험도 영어로 이뤄진다. 특히 해피수원영어마을의 특징은 역사체험관(Suwon Heritage Center). 세계문화유산으로 수원이 자랑하는 화성(華城)의 모형과 흥미로운 역사자료들을 바탕으로 수원의 역사와 유적을 원어민 교사와 함께 체험, 수원시민으로서의 자긍심을 키워주는 교육은 어린 초등학생들에게 신선한 경험으로 다가설 것으로 기대되고 있다. 이같은 교육(Education), 체험(Experience), 흥미(Entertainment)의 ‘3E’ 중심의 교육은 참여 학생 모두의 실제 체험을 통해 자연스런 영어학습을 유도하게 되고 세계의 다양한 문화를 두루 경험할 수 있는 새로운 공간을 제공하고 있다. 더욱이 영어마을 체험에 앞서 온라인을 통해 체험에 필요한 단어와 문장을 학습하고 I love reading 등 온라인 사이버교육으로 영어마을을 체험한 후에도 책을 읽고 쓰고 평가받는 종합학습 프로그램을 참여학생들의 사후학습까지 제공, 교육 효과를 극대화할 수 있을 것으로 예상되고 있다. 해피수원영어마을 관계자는 “맞춤형 교육 콘텐츠를 활용하여 학생들의 영어구사력 향상을 최대화할 수 있도록 했다”고 말했다./김동식기자 dosikim@kgib.co.kr ■참가방법은 홈페이지(www.swev.go.kr)접속 하면… 수원 초등생 4~6학년 대상 테스트거쳐 신청하면 ‘OK’ 해피수원영어마을을 방문하기 위해선 홈페이지(www.swev.go.kr)를 이용, 다음과 같은 절차를 거치면 된다. 우선 홈페이지에 들어가 회원에 가입한 후 온라인 듣기 평가로 진행되는 레벨테스트(Level Test)를 거쳐 자신에게 맞는 참가프로그램을 선택하고 참가를 신청한다. 이후 당첨이 확인되면 온라인으로 사전체험학습을 실시한 후 입소를 준비하게 된다. 그러나 5일 정규프로그램은 참가기간별로 입소가능한 학교가 지정돼 있어 이를 참고해 접수해야 한다. 입소가 결정되면 참가학생들은 미리 ▲영문으로 자기 한국이름 외워오기 ▲영어이름 만들어 오기 ▲자신의 집 주소 영어로 외우거나 적어오기 ▲출입국 심사폼에 적을 내용 외워오기 ▲다이얼로그로 사전 체험 학습하기를 준비해야 한다. 해피수원영어마을 체험시간은 매일 오전 9시부터 오후 5시15분까지이며 매일 입·퇴소시 소속 학교에서 통학버스를 이용하면 된다. 신청대상은 수원시내 초등학교 4∼6년까지이며 교육비는 8만원으로 책정됐지만 저소득층 및 생활보호대상자 또는 국가유공자 자녀 등은 무료로 교육받을 수 있다. 문의)031-228-2978 {img5,c,000}

교육·시험 김동식기자 2006-12-15 00:00

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