[2015 열심히 뛰겠습니다] 김선교 양평군수

양평군은 원주시와 횡성군, 홍천군 등 강원도 3개 시ㆍ군과 맞닿아 있다. 경기도의 최동단이다. 양동ㆍ청운ㆍ단월면은 강원도 생활권이다. 경기도내에서 최고의 오지에 속한다. 면적도 877.78㎢로 경기도에서 가장 광활하다. 이 가운데 산림이 무려 73%를 차지하고 있다. 그럼에도 불구하고 10여년 전까지 주요 수익구조는 1차산업인 전통적인 경작 농업에 치중됐었다. 주거나 산업환경도 열악하다. 팔당상수원보호구역에 묶여 집 한칸은 물론, 자그마한 공장이라도 신축하려고 해도 수북한 서류더미에 군청은 물론, 환경부와 국토부 등 중앙부처들과 일일히 조율하다 보면 코가 쑥 빠질 정도로 까다롭다. 그러나 이는 이미 과거완료형이다. 지난 몇년새 지역의 패러다임이 바뀌고 있기 때문이다. 우선 농업분야부터 변화가 시작됐다. 지난해말까지 전체 4만7천254가구 가운데 17.9%인 8천443가구는 여전히 농사를 짓고 있긴 하지만, 상당수는 친환경농업으로 진화되고 있다. 인구도 증가세로 돌아서 최근 몇년새 1만7천여명이 늘면서 지난해 10만명을 훌쩍 넘었다. 이 모든 상황이 민선 4~5기에 이뤄졌다. 김선교 군수는 군정도 변화의 물결에 맞춰 선순환하고 있다며 진정한 양평의 행복은 하드웨어보다는 소프트웨어부터 충족돼야 가능하다는 인식이 확산되고 있다고 밝혔다. ■ 행복공동체 지역만들기 김선교 군수는 산세가 예사롭지 않은 양평은 중첩된 규제에도 불구하고 풍부한 산림과 남한강, 북한강 등을 낀 수려한 풍광 등이 경기도내 다른 지자체들과는 차별화되는 블루오션이라며 위기가 기회이고, 규제도 곧 기회라는 인식으로 을미년을 맞아 주민이 행복한 고장으로 거듭날 것이라고 다짐했다. 주민이 행복한 양평의 키워드는 지역만들기, 헬스투어리즘, 산림ㆍ건강 비즈니스 구축, 전통시장 부활 등 소프트웨어들로 압축된다. 그래서 아젠다도 행복실감 도시 구현과 행복ㆍ민생ㆍ화합이다. 문제는 이를 토대로 지역의 특색을 어떻게 살리느냐이다. 김선교 군수는 각 지자체별로 무한경쟁시대에 들어섰다. 그러다 보니 지자체들의 정책들도 차별화되지 않고 있다고 진단한 뒤 넘버원(Number One)이 아닌 온리원(Only One)이 돼야 살아남을 수 있다고 지역 특색이 살아있는 정책의 중요성을 강조했다. 이에 따라 군은 획일적인 국가정책을 쫓기보다 지역 발전은 주민 스스로, 또 정책을 펼치는 공직자들이 어떻게 하느냐에 달렸다는 판단하에 정책을 가다듬고 있다. 특히 공무원의 한계를 뛰어넘어 주민들에 의한, 주민들을 위한 행복공동체 지역만들기 활성화에 올인하고 있다. 군은 행복공동체 지역만들기사업이 숙성단계를 넘어 완성단계에 접어들었다는 판단이다. 이미 지난해 전체 마을 265곳 가운데 숙성 정도에 따라 42곳을 기둥마을 6곳, 뿌리마을 12곳, 새싹마을 24곳 등으로 나눠 행정 지원을 해주고 있다. 마을의 지도자들을 대상으로 컨설팅 교육도 진행됐다. 이를 전담할 부서(지역만들기팀)도 신설하고, 관련 조례도 개정, 지역만들기 지원센터도 구축했다. 제4섹터(기업과 비영리 단체가 융합돼 경영하는 형태) 방식으로 사회적기업도 마을 주민 10명 안팎이 이사회에 참여한 가운데 설립되고 있다. ■ 다양한 지역만들기 아이템 지역만들기는 궁극적으로는 주민들이 행복한 공동체 조성에 초점이 맞춰져 있다. 행복한 공동체로 거듭나려면 농업소득 이외에도 마을로 도시인들이 발길을 옮겨야 하고 이들이 마을에서 머물며 농사도 체험하는 과정을 통해 실질적인 소득창출로 이어져야 한다는 것이 김선교 군수의 생각이다. 김 군수는 전국 지자체로는 처음으로 양평에서 시도되고 있는 헬스투어리즘이 이에 대한 명쾌한 해답이다고 소개했다. 양평에서는 지역만들기 차원에서 진행되고 있는 차별화된 소프트웨어 프로그램들을 갖춘 마을들마다 헬스투어리즘이 론칭된다. 이미 전국적으로 손색없는 농촌체험마을 20여곳이 운영되고 있다. 자연을 활용, 건강 증진을 제공하면서 마을별로 이와 연계한 비지니스로 정착되면서 주민들의 소득이 창출되는 것이다. 산림ㆍ건강(힐링) 비지니스 벨트 구축도 주목대상이다. 헬스투어를 위한 대표 상품들이 개발되고, 여타 문화해설사와는 차별화되는 헬스투어 코디네이터도 양성된다. 지역을 4개 권역으로 나눠 다양한 헬스투어 프로그램들도 설정된다. 이 모든 과정은 오는 7월이면 완료된다. 지역의 풍부한 산림을 도시인에게 건강치유 공간으로 제공하기 위해 전국 최초로 차세대 개념의 관광벨트인 산림건강(힐링) 비지니스 벨트도 구축된다. 쉬자파크와 산림교육센터, 양평치유의 숲, 임도를 활용한 테마길 등이 그것이다. 김 군수는 지리적 위치로 인해 늘 문화적인 측면에선 고객들을 늘 서울에 빼앗기고 있다면서도 하지만 산림건강(힐링) 비지니스 벨트를 바탕으로 한 힐링투어리즘은 발길을 양평으로 돌리게 될 것이라고 전망했다. ■ 주민 안전이 행복 양평군은 우선 강상면 교평1지구 등 인명피해가 우려되는 137곳을 대대적으로 정비하고 자율방재단 운영을 활성화한다. 이와 함께 지난해 이미 군단위 지자체로는 처음으로 설치된 통합관제센터를 활용해 경찰과 청경, 관제요원 등 30여명의 상시근무체제를 가동하는 한편 24시간 CCTV 모니터링도 강화한다. 현재 CCTV는 모두 545대가 설치ㆍ운영되고 있는데, 올해 75곳에 150대(생활방범용 20대, 차량방범용 12대, 아동안전용 118대)를 추가로 설치할 계획이다. 또한 강상119안전센터도 20억원을 들여 강상면 송학리로 옮기고, 아파트 등 공동주택 54곳을 대상으로 안전점검도 강화한다. 행정조직도 행복공동체 구현을 위해 대대적으로 개편한다. 기존 2실 15과 체제가 2국 3담당관으로 체제로 바뀐다. 특히 신설되는 청렴팀은 적발 위주의 기존 감사팀과 달리 인허가 사후관리 및 민원 불편 해결이 주된 업무가 될 전망이다. 양평=허행윤기자 헬스투어리즘전통시장 부활 농사 체험하고 건강 치유 공간 탈바꿈 도시 관광객 늘면서 전통시장 활성화도 기대 양평은 남한강과 북한강 등을 비롯해 세계 100대 정원에 선정된 세미원과 두물머리, 물소리길, 용문사 등 우수한 관광자원을 갖추고 있다. 또한 농촌체험마을 20여곳이 활발하게 운영되는 등 농촌관광 프로그램도 다른 시ㆍ군에 비해 차별화되고 있다. 그럼에도 차세대 관광 트렌드인 헬스투어리즘이 도입되는 까닭은 지역 전체가 기존의 먹고 마시는 개념에서 머물고 자면서 농사도 체험하고 건강도 치유하는 공간으로 거듭나야 마을 소득이 증대될 수 있다는 분석에 따른 것이다. 김선교 군수는 헬스투어리즘이 성공하기 위해선 기존의 전통시장들이 부활돼야 한다고 판단하고 있다. 김 군수는 기존 5일장 방식과 병행, 상시 개설도 정착되면 헬스투어리즘을 위해 지역을 찾는 도시인들이 자연스럽게 전통시장으로 발길을 옮길 것이라며 헬스투어리즘 정착의 관건이 곧 전통시장 부활이라고 설명했다. 그래서 전통시장 활성화를 위한 시책들이 추진된다. 우선 양평물맑은시장에는 아이맘카페와 휴게쉼터, 동아리방, 택배센터 등을 갖춘 지상 3층 규모의 쉼터가 조성되고 소공연장, 조경수, 벤치와 아고라 등 편의시설 등을 갖춘 광장이 들어선다. 또 양수시장은 중소기업청의 문화관광형시장으로 육성되고 용문시장에는 고객지원센터가 신축된다. 김 군수는 시설현대화 등 인프라 조성도 중요하지만 상인들은 물론, 주민들도 전통시장을 살려야 한다는 의식의 대전환이 시급하다며 우리가 아끼고 사랑해야 지역을 찾는 도시인들도 자연스럽게 전통시장들을 찾고, 그래야 헬스투어리즘도 성공한다고 재차 강조했다. 양평=허행윤기자

양평군, 자동차 관련 과태료 예방홍보 강화

양평군은 최근 세외수입 체납액 가운데 자동차 관련 과태료가 차지하는 비중이 높아지고 있다고 판단, 자동차 관련 법령 홍보에 주력하기로 했다고 11일 밝혔다. 군은 이를 위해 차량 소유주에게 일괄 자동차관리 안내문을 제작ㆍ발송하고 홍보용 LCE 전광판을 장착한 업무차량을 이용 홍보하는 한편, 홍보물을 제작해 읍ㆍ면 회의자료로 제공하는 등 홍보에 만전을 기할 방침이다. 군은 자동차 수요는 매년 급증하고 있으나, 자동차 관련 법령 숙지가 이뤄지지 않아 해마다 세외수입 체납액 가운데 자동차관련 과태료가 차지하는 비중이 25%를 차지하고 있고 사유는 보험 미가입, 검사 지연, 변경등록 지연, 임시운행허가기간 경과 및 상속이전기간 경과 등으로 분석되고 있는 가운데, 가입 및 검사지연 과태료가 80%(보험 65%, 검사 지연 15%)를 차지하고 있다고 설명했다. 이 중 보험 과태료의 경우, 하루만 보험을 가입하지 않아도 과태료가 부과되며, 자동차의 경우 미가입기간 10일 이내 1만5천원이 부과되고 10일 초과시 하루당 6천원이 더해져 미가입기간 158일이 되면 최고 과태료가 90만원이 부과되고 부과된 과태료의 체납시 5년 동안 가산금 77%가 부과되고 있는 실정이다. 과태료 과중은 경제적인 어려움 등에 처해 보험을 제때 가입하지 못한 경우 과태료 납부를 기피하고 과태료 납부율이 다른 과태료나 지방세보다 현저하게 낮은 수준으로 이어진다. 군 관계자는 자동차 소유주 유의사항 홍보 리플릿 등을 제작해 자동차 관련 법령의 대대적인 홍보를 통해 주민들에게 바른 인식을 심어주는 계기로 건전한 자동차 문화가 조기에 정착될 수 있도록 적극 앞장설 계획이라고 말했다. 양평=허행윤기자

양평소방서, 소방차 길터주기 캠페인 펼쳐

사소한 불이 대형 화재로 번지는 것을 예방하기 위해선 소방로 확보가 관건입니다. 양평소방서는 최근 골든타임에 대한 국민적 기대가 높아짐에 따라 11일 오후 양평군 용문면 용문전통시장에서 소방공무원과 의용소방대원, 양평군 공무원 및 유관 기관 회원, 봉사단체 회원, 주민 등 100여명이 참여한 가운데 소방차 길터주기 및 소소심 홍보 캠페인을 펼쳤다. 이날 캠페인은 장날을 맞아 시장입구 등 진입로가 좁고 주ㆍ정차 차량이 많은 곳에서 자율적인 안전관리능력 향상과 안전문화 정착 등을 위해 진행됐다. 소방서 측은 이번 캠페인을 통해 다중이용시설 및 인근 상점가를 중심으로 화재 발생시 행동요령, 소화기 및 옥내소화전 사용방법, 전기화재, 가스화재 예방 요령 등을 안내하고 전열기 사용주의 와 화기 사용 후 뒤처리등도 당부했다. 또한 비상구 안전스티커 부착, U-119안심콜 서비스, 소소심 홍보활동 등 주민들의 안전과 생활편의 증진을 위한 홍보활동도 병행됐다. 간종순 양평소방서 예방민원팀장은 안전한 양평을 만들기 위해 주민들 모두 소방차 길터주기 참여가 무엇보다 중요하다며 평소에도 소방차 길 터주기에 동참, 실제 화재 상황에서도 신속하게 출동할 수 있도록 하는 사회분위기를 정착시키겠다고 말했다. 양평=허행윤기자 heohy@kyeonggi.com

“천혜의 문화예술 콘텐츠… 양평 성장동력될 것”

충절의 고장인 양평은 천혜의 문화예술 콘텐츠를 두루 갖췄습니다. 관건은 문화적 인프라를 소프트웨어와 접목시키는 것입니다. 양평의 유서 깊은 문화재와 남한강의 수려한 경관 등 소중한 자연자산을 최고의 문화콘텐츠로 가꾸는 이가 있다. 학도병으로 한국 전쟁에 참전한 뒤 공중보건의로 양평에 정착, 벌써 반 세기를 훌쩍 넘긴 장재찬 양평문화원장(84)이 그 주인공. 지난 1963년 옥천면 보건지소장으로 이 고장과 처음으로 인연을 맺은 그는 청년 시절 대부분을 의사로 인술(仁術)을 실천하면서 어려운 이웃들을 위한 봉사활동을 꾸준하게 펼쳐 왔다. 이후 군의회 의장 등 의정 활동과 각종 사회단체활동 등에 참가하면서 오래전부터 양평의 블루시장은 문화예술이라고 판단했으며, 틈틈이 지역의 문화예술계 인사들과 정신적으로 교류하면서 이 같은 철학을 키워왔다. 장 원장은 특히, 몇 년 전부터 문화원 청사 신축을 위해 동분서주하면서 10억대의 개인 재산을 쾌척하는 쉽지 않은 결정을 내려 지역사회에서 화제가 됐다. 지상 2층의 단아한 건축물인 문화원은 전통혼례를 치를 수 있는 공간과 한식요리를 배울 수 있는 교육실 등을 갖춰 인근에선 가장 쾌적한 건축물로 눈길을 끌고 있다. 요즈음 장 원장은 오는 28일 31절 기념으로 여는 양평문화오케스트라 연주회 준비에 박차를 가하고 있다. 기초 지차체로는 처음으로 50여 명 안팎 규모로 창단된 양평문화오케스트라가 첫 콘서트를 군민회관 대공연장에서 열기 때문. 세계적인 첼리스트로 카메라타 서울 오케스트라 이사장을 맡고 있는 최영철 지휘자가 재능을 기부해 열리는 이번 콘서트 유치를 위해 장 원장은 오랫동안 발품을 들였다. 그는 남한강에 귀를 기울이면 들려오는 물소리, 그 자체가 아름답고 청아한 음악이고, 용문산의 빼어난 사계, 그 자체가 고운 그림이 아니겠느냐며 환하게 웃었다. 여든이 넘었는데도 불구하고 스케줄이 빼곡한 수첩을 지니고 다니는 그는 영원한 청년이다. 양평=허행윤기자

9명 조합장 선출 ‘격전지’… 출마예정자 “준비는 끝났다”

제1회 전국동시 조합장 선거를 1개월 정도 앞두고, 농협과 축협, 산림조합 등 모두 9명의 조합장을 뽑는 양평지역도 벌써부터 출마 예정자들의 물밑경쟁이 치열해지면서 과열양상을 보이고 있다. 양평농협은 윤세기 현 조합장(58)과 한현수 전 양평농협 기획전략실장(60)의 양강구도다. 윤 조합장은 그동안의 경영 노하우를 한번 더 살리고 싶다고 밝혔고, 한 전 실장은 조합원들로부터 청취한 목소리를 경영에 반영하겠다고 말했다. 용문농협도 최영준 전 용문농협 본부장(57)과 이석규 용문농협 이사(57)와의 맞대결이 예상되고 있다. 당초 출마가 예상돼 왔던 김만기 용문농협 이사(63)는 후배들을 고려, 불출마 의사를 밝혔으며, 현재까지 다른 후보들의 출마 가능성은 없는 것으로 관측되고 있다. 개군농협은 이현수 현 조합장(58)에게 개군농협에서 직원으로 퇴직한 김석근씨(58)가 세번째로 도전장을 내밀었다. 이 조합장은 지금까지 추진해 온 사업들을 차근차근 풀어나가겠다고 말했고, 김석근씨는 3번이나 도전하는 동안 조합원들이 진정으로 원하는 것들을 알게 됐다고 밝혔다. 양서농협은 여원구 현 조합장(68)과 이주호 전 양평농협 연합사업단장(59)과의 양자대결로 치러지게 됐다. 여 조합장은 재임기간 동안 추진했던 사업들을 마무리하겠다는 입장이고, 이 전 단장은 이에 도전장을 내밀고 있는 형국이다. 지평농협은 이종문 현 조합장(59) 이외에는 아직까지는 후보가 나서지 않고 있어 무투표 당선이 예상되고 있다. 청운농협은 최봉우 청운면 체육회 상임회장(63)과 김주호 전 청운면 주민자치위원장(57), 청운농협에서 퇴직한 신영균씨(63)와의 3파전이 예상된다. 양동농협은 변복수 전 양동농협 상무(59)와 김천수 전 양동농협 상무(59), 이흥수 전 양동농협 감사(56), 길인원 전 부추작목반장(63), 박재덕 양동한우작목반 회장(49) 등의 5파전이 예상되고 있다. 양평축협은 윤철수 현 조합장(60)이 재선 도전 의사를 밝힌 가운데, 지난 선거에서 고배를 마신 박광진 대한한돈협회 양평군 지부장(52)이 재도전에 나서고, 30여년 동안 축협에서 근무한 뒤 퇴임한 황기동씨(58)가 가세했다. 산림조합은 홍순용 전 산림조합 전무(54)와 신대용 전 산림조합 이사(51) 등의 양자대결 구도이다. 홍 전 전무는 조합의 안정적인 경영은 물론 수익사업 영역을 넓히겠다고 밝혔고, 신 전 이사는 조합원들의 요구에 부응하는 조합장이 되고 싶어 출마를 결심했다고 소신을 밝혔다. 양평=허행윤기자

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