“원도심과 신도시, 도시와 농촌이 고루 성장하며 지역발전을 이룰 수 있는 종합적인 방안을 모색해 ‘더 새로운 파주’를 만들겠습니다.” 이성철 파주시의회 의장은 경기일보와 취임 1주년 인터뷰를 갖고 “파주시의회가 2년차에는 균형잡힌 의정활동을 펼쳐 다방면에 걸쳐 격차 해소에 나서겠다”며 이같이 밝혔다. 이어 “시민을 위한 행정, 공정한 행정, 적극 행정 추진으로 파주시의 발전과 시민의 행복을 위해 더욱 노력하겠다”고 강조했다. Q. 지난 1년을 평가한다면. A. 파주시의원들은 활발한 의정활동으로 각계각층의 목소리를 경청하며 민생을 살피는 시간을 가졌다. 행정사무감사와 예산안 심사를 통해 파주시 행정의 잘못된 부분을 바로잡는 한편, 소중한 세금이 필요한 곳에 쓰일 수 있도록 했다. 입법활동, 의원연구단체 활성화 등 의정 각 분야에 시민들의 목소리를 반영했으며 의회사무국 내 정책지원팀을 신설해 집행부에 대한 견제와 감시를 위한 역량을 강화하고 의회의 전문성도 높혔다. 특히 지난 1년간 3번의 정례회와 6번의 임시회를 통해 233건의 안건을 심의·의결했으며 128건의 조례 중 의원이 발의한 조례안이 73건으로 전체 안건의 57%를 차지하는 등 그 어느 때보다 활발한 입법 활동을 보였다. 앞으로도 경청과 소통을 바탕으로 파주시의 발전과 시민의 행복을 위해 노력하겠다. Q. 하반기 의정 방향과 중점 사안은. A. 새롭다는 것은 변화한다는 것이다. 새로운 도약을 위한 변화의 걸음에 더 큰 파주를 위한 균형발전은 반드시 이뤄져야 한다. 원도심과 신도시, 도시와 농촌이 고루 성장하며 지역발전을 이룰 수 있는 종합적인 방안을 모색하며 균형잡힌 의정활동으로 ‘더 새로운 파주’를 만들기 위한 의정활동을 펼쳐나가겠다. 또한 시민 이동 편의를 위해 광역교통망의 지속적인 확충과 인프라 구축 등 교통환경개선을 위해서도 노력하겠다. 수도권광역급행철도인 GTX-A 노선의 적기 개통과 운정역 환승센터의 차질 없는 진행, 지하철 3호선, 대곡소사선 파주 연장 사업 등 교통 현안에 지속적으로 시의회가 관심을 기울이고, 시민을 위한 올바른 정책 방향을 제시하겠다. 고물가·고금리의 경제난으로 시민들이 어려운 시기를 보내고 있는 지금, 무엇보다 지역경제활성화와 민생안정도 시급한 과제다. 시의회에서는 현장 방문, 정책 검토 등 다각도 접근을 통해 지역경제에 활력을 불어넣고 시민들의 어려움을 조금이나마 덜 수 있도록 집행부와 협의해 지원책 마련에 힘을 쏟겠다. Q. 시민들에게 한마디. A. 파주시의 발전과 시민 삶의 질을 높이기 위해 제8대 파주시의회 의원 모두가 함께 지역 현안을 해결하기 위해 힘써왔다. 어려운 상황과 급변하는 행정 변화 속에서도 시민분들의 사랑과 관심이 있었기에 가능한 일이었다고 본다. 앞으로도 파주시의회가 시민들의 대의기관으로서 본연의 역할을 다하며 성숙한 의정활동을 펴나갈 수 있도록 많은 사랑과 관심 부탁드린다.
“어린이 환자가 휴일과 야간에도 진료를 받을 수 있도록 어린이 건강 기여에 최선을 다하겠습니다.” 파주시로부터 최초로 평일 야간시간과 주말 및 공휴일에 어린이 환자에게 신속한 의료 서비스를 제공하는 달빛어린이병원으로 지정된 파주 코키아병원 김혜임 대표원장의 말이다. 코키아는 ‘코’가 건강하고 ‘키’가 쑥쑥 자라며 ‘아’토피가 없는 세상의 꿈꾼다는 뜻이다. 코키아병원은 지난 6월17일부터 18세 이하 소아청소년 중·경증 환자에게 신속한 의료 서비스를 지원하면서 부모들로부터 절대적인 환영을 받고 있다. 아울러 달빛어린이병원과 협력하는 약국으로 병원 주변에 참약사 아이숲약국이 지정, 처방약을 언제든 조제받을 수 있고 카카오톡으로도 실시간 진료 접수 및 상담도 한다. 코키아병원이 이처럼 어린이 환자를 중점적으로 진료하는 달빛어린이병원을 요청 받았을 때 흔쾌히 수용한 것은 김 대표원장의 평소 지론인 ‘의료인술’이라는 윤리 실천 때문이다. 김 대표원장은 “소아과 전문의들이 포기하고 피부나 성형으로 진료과목을 바꾼다는 언론보도가 있을 때부터 마음이 아팠다. 저간의 사정이 있겠지만 어린이들도 인격체이며 미래인데 결코 포기할 수 없다는 마음이 들어 감사한 마음으로 달빛어린이병원 지정을 수락했다”고 말했다. 그렇다고 달빛어린이병원 지정이 쉬운 것은 아니다. 보건당국의 철저한 병원 조사와 운영능력, 의료장비, 의료실력 등이 압도적으로 높아야 지정이 가능하다. 코키아병원은 지하 3층, 지상 10층 규모의 코키아빌딩 내 의료메디컬복합센터로 어린이의료교육센터도 이미 갖춰 운영하는 등 엄격한 조건을 모두 만족시켰다는 게 파주시보건소의 판단이다. 코키아병원은 달빛어린이병원 지정 이후 어린이 진료 및 치료 분야를 더 세분화, 전문화하고 있다. 소아정신과, 소아외과, 소아재활과, 소아발달클리닉, 성장클리닉 등 어린이 전문 진료 기능을 대폭 강화해 나가며 어린이 환자 등으로부터 만족한 결과를 얻고 있다. 한편으로는 종합병원으로서의 입지도 다지고 있다. ‘치료에서 문화까지’라는 병원 운영 슬로건 아래 어린이 진료 외에 내과, 진료, 종합검진센터 운영 등 의료 원스톱 전문병원의료시스템을 구축했다. 최근 지역 건강 지킴이로서의 역할을 다하기 위해 운정신도시 연합회와도 질 좋은 의료 서비스를 제공하는 상호 발전 양해각서를 체결하기도 했다. 김 대표원장은 “아이 키우기 좋은 파주를 만들기 위해 국내외에서 차별화된 의료 실력을 갖춘 코키아병원이 더욱 노력하겠다”고 다짐했다.
민·관·정으로 구성된 ‘파주시 고엽제 민간인 피해자 실태조사단’이 JSA(공동경비구역) 대성동마을 주민 고엽제피해 실태 전수조사를 벌이고 있다. 앞서 경기일보 보도를 통해 대성동마을 주민들이 1967~1972년 남방한계선 일대에 뿌려진 고엽제로 피해를 입은 사실이 세상에 알려졌다. 정부가 직접 조성한 대성동마을에 민간인 고엽제 후유의증 질환 전수조사를 위해 피해실태 조사단이 방문한 건 1953년 7월27일 정전 협정 후 파주시가 처음이다. 7일 파주시에 따르면 피해실태조사단은 대성동마을 주민들을 방문, 피해사례 및 질환 유형 등 전수조사를 벌이고 있다. 현재 전체 140여명 중 60% 가까이 질환등 피해 조사가 이뤄진 것으로 파악됐다. 파주시는 지난 6월 전국 최초로 민간이 고엽제 피해구제위해 김진기 부시장를 단장으로 더불어민주당 최유각 시의원, 국민의힘 손형배 시의원, 추원오 경기도의료원 파주병원장, 김기영 고엽제전우회 파주시지회장, 김동구 대성동 이장등 총 11명으로 실태조사단을 꾸려 민간인 고엽제 피해자를 지원(경기일보 6월29일자 1·5면, 7월5·15일자 1면)하기로 했다. 파주시는 현재 피해실태조사단이 확보한 개인병력리스트의 보안을 유지하는 한편 현행 고엽제법상 고엽제후유증인 고혈압 등 24개 질환과의 대조작업을 벌이고 있다. 김경일 시장은 “피해사례 등을 오는 10월 시의회에 보고하고 지난 6월 입법예고가 마무리된 ‘파주시 고엽제후유증 민간인 피해자에 대한 지원조례안’을 통과시켜 지원에 나서겠다”고 말했다.
파주 DMZ(비무장지대) 평화관광을 찾은 방문객이 지난해에 비해 284% 증가하는 등 회복세를 보이고 있는 것으로 나타났다. DMZ평화관광은 제3땅굴과 도라전망대 등지를 투어한다. 6일 파주시에 따르면 지난달말 현재 DMZ를 찾은 방문객은 3만5천346명으로 지난해 같은 기간 1만2천450명에 비해 3배 가까이 늘었다. 특히 이 기간 중 외국인 방문객은 2만4천373명으로 지난해 같은 기간 5천545명에 비해 440%나 증가했다. 시는 외국인 DMZ평화관광 방문객이 증가한 이유로 인천국제공항 환승투어를 꼽고 있다. 인천국제공항공사가 24시간 내 인천국제공항을 통해 환승하는 승객을 대상으로 운영하는 서비스로, 총 10개 노선 중 파주가 포함돼 있다. 파주 노선은 ▲DMZ 노선(제3땅굴, 도라전망대/ 매주 목요일) ▲평화로운 한국 노선(오두산 통일전망대, 임진각 평화누리 공원, 독개다리(매주 수·금·토·일요일) 등이 운영 중이다. 아울러 세계 유일한 분단국, 한국을 방문하는 외국인에게 제3땅굴과 도라전망대는 흥미로우면서도 긴장감을 주는 안보 견학지로,각광받고 있다. 시는 DMZ 평화관광이 활성화 및 지역경제 강화를 위해 제3땅굴 공원화 조성과 온라인 서비스 도입 등 DMZ관광자원 개선사업에도 박차를 가하고 있다. 김윤정 관광과장은 “2023년 전국 기초 지자체장 매니페스토 우수사례 경진대회에서 DMZ평화관광사례가 지역문화 활성화분야 본선에 진출해 우수 정책사례로 소개됐다”며 “ 앞으로도 세계인이 분단의 현실 앞에서도 천연 자원의 보고와 역사를 직접 보고 느낄 수 있도록 콘텐츠를 강화하겠다”고 말했다.
파주 통일동산에 국립박물관 등 국립문화시설 5곳이 순차적으로 건립된다. 생활민속, 한글, 근·현대역사, 전통건축, 국립극장 등 각기 다른 영역의 문화적 색깔을 지닌 채 추진되는 국립박물관 등은 국가문화유산단지로서 손색이 없다. 파주는 물론 대한민국 대표 문화브랜드로 활용가치가 크다는 의미다. 개별 국립박물관을 단지화한 독일의 베를린섬, 아랍에미리트 아부다비의 루브르박물관 등이 세계적인 문화관광 명소로 각광받는 점이 좋은 사례다. 경기일보는 파주를 세계적인 K-컬처 신(新)랜드마크로 조성하기 위한 방안들을 5차례로 나눠 싣는다. 편집자주 파주시 탄현면 통일동산에 국립민속박물관 개방형 수장고 등 국립문화시설 다섯 곳이 오는 2029년까지 순차적으로 건립되는 등 파주시가 K-컬처 신(新)랜드마크로 거듭날 전망이다. 특정 지역에 국립박물관 등이 대규모로 건립되는 건 수도권에선 파주시가 유일한 가운데, 독일 등 문화선진국들이 개별 국립박물관을 집단화해 정체성 있는 브랜드를 만들어 세계적인 문화 명소를 구현한 프로젝트가 파주에서도 실현된다는 점에서 주목된다. 4일 문화체육관광부와 문화재청, 파주시 등에 따르면 정부에 의해 이미 개관해 운영 중인 국립민속박물관(개방형 수장고), 전통건축부재보존센터 등을 비롯해 앞으로 국립극장(무대공연 종합아트센터), 국립한글박물관(통합수장센터) 그리고 대한민국역사박물관(기억과 유산자료센터) 등이 통일동산에 잇따라 건립된다. 이에 박물관계는 “파주가 수도권에 가까운 지리적 이점과 국공유지 보유, 풍부한 문화적 인프라, 그리고 이들과 연계된 문화산업화가 가능하기 때문”이라고 분석했다. 파주시도 통일동산에 국립문화시설이 순차적으로 건립되자 발 빠르게 움직이고 있다. 국립박물관 등 국가문화유산단지화를 통해 24시간 체류형 역사·문화관광지로 조성하려는 시도다. 특히 국립민속박물관 등 각자의 문화적 색깔(테마)이 다른 박물관과 헤이리 문화마을, CJ ENM 등 주변 문화자산들과 연계, 한류 브랜드를 창출해 파주를 ‘K-컬처 랜드마크’로 조성하려는 큰 그림도 구상 중이다. 국립한글박물관 등과 잇따라 업무협약을 체결하는 것도 이 때문이다. 파주시의 이런 구상은 100년 전부터 페르가몬박물관 등 국립박물관 다섯 곳을 단지화한 독일의 베를린섬이나 세계적으로 유명한 프랑스 루브르박물관의 첫 해외 분관을 2017년 오일달러로 유치해 문화단지를 조성 중인 아부다비 루브르박물관 등을 염두에 둔 것이어서 주목된다. 김경일 파주시장은 “이들 국립시설이 정부 주도로 건립돼 파주 행정력에 제약이 있는 게 사실”이라며 “하지만 국립박물관을 단지화해 국가 또는 지역 브랜드 이미지를 높이고 있는 것이 세계적인 추세인 만큼 건립 단계부터 단지화정책을 건의해 파주를 신한류 랜드마크로 조성하겠다”고 말했다. 정부세종청사 행정중심복합도시건설청(행복청)에서 만난 조경일 사무관(국립박물관건립팀)은 “행복도시 내 국립박물관단지 조성에 참고하기 위해 파주에 있는 국립민속박물관을 견학해 만족스러운 결과물을 얻었다”고 말했다. 그는 “운영 중인 파주국립민속박물관 개방형수장고가 건물 외관은 물론 내부의 각종 첨단 시설물, 전시 콘텐츠 등이 돋보여 국립박물관단지 조성에 좋은 사례가 됐다. 자주 견학할 것 같다”며 엄지를 치켜세웠다. 행복청은 국내 최초로 세종특별자치시 내 국가행정기능을 위해 통째로 개발하는 행정중심복합도시(이하 행복도시· 72.9㎢) S-1생활권에 2017~2027년 4천500여억원을 들여 국립박물관단지를 순차적으로 건립한다. 국립어린이박물관(2023년 준공), 도시건축박물관(2025년 준공), 디자인박물관(2026년 준공), 디지털문화유산센터(2026년 준공), 국가기록박물관(2027년 준공) 등은 물론 최근 확정된 국립민속박물관 서울관 등 개별 박물관 6곳을 집적화한다. 수도권과 지방문화 격차를 해소하기 위해서다. 이처럼 행복청도 찾을 만큼 파주시 탄현면 통일동산에 이미 개관했거나 건립 예정인 국립박물관 등 국립문화시설 5곳에 대한 세간의 관심이 뜨겁다. 이와 관련, 박물관계는 “파주 한 곳에 국립문화시설이 대규모로 들어서는 건 드문 일”이라며 “타 지역은 국립문화시설 한 곳을 유치하기 위해 정부와 혈투를 벌인다. 이 때문에 파주는 건립 단계부터 이목을 집중시키고 있다”고 말했다. ■ 국립민속박물관 등 국립문화시설 다섯 곳 건립되는 지역은 수도권에선 파주가 유일 서울을 제외한 국립박물관 5곳 이상이 한 지역에 들어서는 곳은 파주시와 행복도시 등 두 곳뿐이다. 행복도시는 세종시 안에 과거에 없던 하나의 도시를 국가행정기능이라는 특수 목적에 따라 새로 만든 곳임을 감안하면 기존 도시에 국립박물관이 대거 건립되는 곳은 전국에서 파주가 유일하다고 해도 과언이 아니다. 박물관계는 “지리적 이점, 풍부한 기본문화 인프라와 연계성 등으로 문화산업화가 가능하기 때문”이라는 분석을 내놓는다. 문화체육관광부와 문화재청 등에 따르면 통일동산에 들어서거나 건립 예정인 박물관 중 우선 올해 개관 2주년인 국립민속박물관 개방형수장고(문체부)는 총 427억원을 들여 대지 6만㎡(연면적 1만여㎡) 규모로 2018년 착공해 완공됐다. 수장고 15곳을 갖췄으며 맷돌과 항아리 등 민속유물 8만6천여건(14만3천여점)과 사진, 영상 등 민속 아카이브 77만8천여건(99만7천여 점)을 소장하고 있다. 전통건축 수리기술과 관련한 국내 유일 기관인 전통건축부재보존센터(문화재청)도 지난 2017년 말 개관해 운영 중이다. 대지 3만㎡, 연면적 1만2천여㎡ 규모다. 제1, 2 수장고를 구비한 지하 1층에, 지상 2층 철근콘크리트 구조다. 궁궐과 한옥 등 전통 건축부재를 보존 및 복원한다. 한글 문화유산의 체계적인 관리와 전승을 위한 항구적인 기반을 조성하기 위해 오는 2027년 개관할 예정인 국립한글박물관(문체부) 통합수장센터도 있다. 1만6천㎡에 지하 1층, 지상 3층 규모로 예비타당성 조사가 진행 중이다. 대한민국역사박물관(문체부)은 기본계획을 수립 중이다. 9천여㎡ 규모로 기억과 유산자료센터 등을 건립한다. 내년 하반기 개관할 예정인 국립무대공연예술종합아트센터(문체부)도 있다. 1만4천여㎡에 지하 1층, 지상 3층 규모다. 무대용품 보관 및 재제작 기능을 중심으로 무대용품 대여 및 전시, 체험 및 교육 등이 가능한 문화공간으로 운영된다. 김수진 대한민국역사박물관 박사(학예연구관)는 “국립근현대사 대표 박물관으로 사회적 책무와 시대적 요구 그리고 수장‧보존 공간 부족으로 파주에 기억과유산자료센터를 건립한다”며 “국민들이 직접 참여해 생산하고 기록하며 체험하는 ‘개방형‧참여형 자료센터’로 운영한다”고 설명했다. ■ 행복도시는 국민 직접참여 박물관단지화, 파주는 독자 건립·운영식 시너지 효과 반감 우려 커 조경일 행정중심복합도시건설청 사무관(국립박물관건립팀)은 “2015년 예비타당성조사 때부터 행복도시 국립박물관 건립은 개별 박물관을 단지화해 통합형 박물관으로 특화할 방침이었다”고 설명했다. 선진국이 문화시설을 집적화한 대규모 단지 조성 도시 및 국가 브랜드로 육성하면서 개별 박물관 콘텐츠 한계 극복, 박물관 원스톱 서비스 제공 등을 통해 효율성을 높이고 있는 점을 집중 분석해 적용했음을 언급한 것이다. 박물관단지 구상부터 실수요자인 국민 소통의 중요성도 강조했다. 조 사무관은 “국민을 참여시켜 전시 콘텐츠와 체험프로그램 등 다양한 아이디어 및 공모전을 수시로 열고 있다”며 “대학생참여단을 확대 개편해 34세까지 청년문화기획단을 발족하는 등 국민의 손으로 빚는 국립박물관단지화 취지를 살리고 있다”고 말했다. 반면 파주 통일동산에 들어섰거나 들어설 국립박물관 등은 개별 건립과 각자 운영 방식이다. 행복도시처럼 박물관 단지화가 아니다. 시너지 효과를 거둘 수 없는 현재의 독자적인 구조에 대한 우려가 박물관계에서 나오는 것도 이 때문이다. 박물관계 한 관계자는 “행복도시의 박물관단지화는 출발부터 개별 운영 방식의 파주지역과는 전혀 다른 콘셉트”라며 “구슬이 서 말이라도 꿰어야 보배다. 세계적인 추세는 통합 운영 박물관이다. 파주에 건립되는 국립박물관들에 대한 향후 효율적인 운영 방식을 고민해야 한다”고 주문했다. 인터뷰 김경일 파주시장 “파주 통일동산이 세계적인 국립박물관 단지가 되도록 건립 단계부터 정부와 긴밀히 협의해 나가겠습니다.” 김경일 파주시장은 경기일보와의 인터뷰를 통해 “파주 통일동산 한 곳에 국립박물관 등 다섯 곳이 들어서는 것을 환영한다. 파주시는 모든 행정적 편의를 제공하겠다”며 이처럼 밝혔다. 이어 “지난 2021년 파주시와 국립민속박물관이 업무협약을 체결한 데 이어 지난 3월 국립한글박물관과도 업무협약을 맺었다”며 “파주시 문화 인프라를 크게 향상시키는 국립박물관이 파주에 안착하도록 적극 노력하겠다”고 덧붙였다. 실제로 파주시는 김 시장 취임 이후 그동안 별다른 업무관계를 갖지 않아 사각지대에 놓여 있던 파주 통일동산 내 국립민속박물관 등 국립문화시설을 예의 주시했다. 국립박물관 등과 주변 문화자산인 파주출판단지, 헤이리마을 등과 연계하면 문화의 산업화가 가능하기 때문이다. 김 시장은 “정부 주도로 건립되는 국립박물관 특성상 각자 고유의 색깔이 있고 건립시간차도 있어 섣불리 정부에 이러쿵저러쿵 건의하는 건 조심스럽다”면서도 “하지만 박물관들이 시너지 효과를 내도록 정책 방안을 제시하는 건 필요하다고 본다. 정부에 잘 설명하겠다”고 말했다. 김 시장은 “이를 위해 통일동산에 들어서는 국립기관들과 정기적으로 협의하고 요청사항 등을 대폭 수용하는 열린 행정을 펼치겠다”고 다짐했다. ※ 이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.
2일 열린 '평화경제특구 왜, 파주인가' 시민 심포지엄에서 참석자들은 평화경제특구 유치시 북한이 선호하고 우리나라가 경제적 효과를 볼 수 있는 300만평 이상 대규모 반도체 등 4차산업 단지 조성 및 연천, 김포 등 인근 도시와 TF팀을 구성해야 한다고 제안했다. 이날 좌장을 맡은 차문성 파주향토문화연구소장은 “오늘 토론회는 파주시가 평화경제특구 지정을 받기 위한 첫 걸음”이라며 “명쾌한 토론을 통해 시민들의 궁금중을 풀어줄 것”이라고 말했다. 첫 주제 발표에 나선 홍민 통일연구원 선임연구위원은 “평화경제특구는 북한과의 인접 지역 중 필요하다고 인정되는 지역에 평화경제특별구역을 지정하고 운영함으로써 남북 간의 경제적 교류와 상호 보완성을 증대하고 남북경제공동체를 실현를 위한 곳”이라며 “경제자유구역, 경제특구 등과는 개념 자체가 다르다 경제 앞에 평화가 붙어 있다. 이 때문에 이에 상응하는 다른 뭔가가 있어야 한다. 산업단지나 관광단지 등 평화를 통해 경제를 만들어 내는 평화경제 개념을 적극적으로 강조할 필요가 있다”고 밝혔다 또 파주시는 ▲남북한 및 동북아 철도망 연결 거점 ▲세계 유일의 DMZ가 도시 상당 부분에 접해 있는 점 ▲북한의 수용성을 높일 입지적 조건 ▲서해안축과 동해안 축을 연결하는 지점 H자 벨트의 거점 ▲남·북경제공동체 구상 논의에 있어 경제·생태·역사·문화적 입지 중심성 등의 장점이 있어 평화경제특구 유치에 유리하다고 설명했다. 홍 연구위원은 특히 인근 도시인 연천, 김포, 강원도 등과 TF팀을 구성해 평화경제특구 유치를 공동 대응하는 방안도 소개했다. 이어 패널로 참석한 고성일 국민대 행정관리학과 교수는 “평화경제특구를 파주에 유치해야 하는 당위성에 대한 구체적인 접근이 필요하다”며 “발제자인 홍민 통일연구원 북한연구실장이 제시한 파주시만의 강점을 바탕으로 분석 자료를 만들어야 한다”고 했다. 고 교수는 “분석 자료는 예를들어 강점(strength), 약점(weakness), 기회(opportunity), 위기(threat) 등의 앞글자를 딴 SWOT 분석 등을 통해 강점은 어떻게 부각시키고 약점과 위기는 어떻게 해결할 것인가에 대한 구체적인 내용이 필요하다”고 조언했다. 박석문 파주시 자치행정국장은 “파주는 평화경제특구 지정 후 대규모 개발사업 시 수도권정비계획법, 국토종합계획법, 군사기지시설 및 도시개발법 등으로 인해 인근 시·군과 협의해야하는 상황”이라며 “경제특구 지정 후 이런 일들이 걸림돌이 되지 않도록 인근 시·군과 협의해야 할 상황에 대한 준비를 철처히 하겠다”고 밝혔다. 파주시가 잘 하는 미래 산업 발굴이 필요하다고 말한 이영성 서울대 환경대학원 교수는 “기술은 있는데 여러가지 여건상 현재 구도로는 진행할 수 없는 산업이 있다. 하지만 그런 산업들이 남·북 협력 등을 통해 꽃 피울 수 있다”며 “이런 산업 가운데 파주시가 잘 할 수 있는 산업을 발굴해 평화경제특구 유치 시 어필해야 한다고”고 주장했다. 또 “파주시가 평화경제특구 조성 시 북한 입장에서 특구에 투자할 만한 가치가 있는 2차전지와 반도체 등 4차산업을 유치했으면 좋겠다”며 “이런 산업들이 300만평 이상 등 대규모 단지로 들어서면 수 십조의 경제효과가 창출된다는 조사가 있다. 이런 조사를 바탕으로 파주시가 넒은 땅을 활용할 방법도 찾아야 한다”고 말했다. 인터뷰 이성렬 파주시민포럼 회장 “접경지역 설움, 평화경제특구로 보상 받아야” “파주시의 오랜 바람인 평화경제특구 지정을 위해 시민 차원에서 선제적으로 대응하기 위해 심포지엄을 개최했습니다. 향후 유치방향을 어떻게 잡을 것 인지를 인식한 알찬 토론회였습니다.” 이성렬 파주시민포럼 회장은 2일 오후 파주시 평생학습관에서 경기일보와 공동으로 개최한 ‘평화경제특구 왜 ,파주인가”심포지엄과 관련해 “ 민·관·정에서 폭발적인 관심으로 대거 참여했다. 유치 활동에 큰 힘이 됐다”며 이같이 밝혔다. 이 회장은 “파주시는 2006년부터 한반도 경제공동체인 평화(옛 통일)경제특구 조성 필요성을 17년 동안 일관되게 추진, 김경일 파주시장, 민주당 박정(파주을)·윤후덕(파주갑) 국회의원의 전폭적인 지원 속에 지난 6월13일 국회 본회의 통과라는 성과를 냈다”면서 “파주 시민이 나서 70여년 동안 접경지역으로서 받은 불이익과 설움을 평화경제특구 지정을 통해 보상받아야 한다”고 주장했다. 그는 특히 “평화경제특구 지정은 시민이 중심이 돼 더 큰 파주를 구현하는데 꼭 필요한 거대 프로젝트”라며 “민간 싱크탱크인 파주시민포럼은 파주 인구 100만 비전을 달성하고 이에 걸맞는 경제구조를 확보하기 위해 평화경제특구 지정 필요성을 지속적으로 알려 나가겠다”고 덧붙였다. 이 회장은 이어 “다음달부터 연말까지 매월 파주를 3구역으로 나눠 운정권, 금촌권, 문산권 심포지엄을 개최하겠다”며 “한반도 경제공동체 최적지인 파주가 평화경제특구로 지정받도록 최선을 다하겠다”고 다짐했다.
파주시는 접경지역 도시 중 이미 남북출입국사무소와 판문점, 육상로, 경의선 등 공간적 경로연계 역사성을 보유하고 있어 평화경제특구 지정 조건을 갖춘 적합한 도시라는 주장이 제기됐다. 파주시민포럼·경기일보 주관·주최로 2일 파주시 평생학습관 대강당에서 열린 ‘평화경제특구 왜, 파주인가’ 토론회에서 이 같은 의견이 나왔다. 토론회에는 김경일 파주시장, 더불어민주당 박정(파주을)·윤후덕 국회의원(파주갑), 이성철 파주시의회 의장, 이성렬 파주시민포럼 회장, 파주시민 등 200여명이 참석했으며 좌장은 차문성 파주향토문화연구소장이 맡았다. 평화경제 등 남북 관련 현안분석에 저명한 홍민 통일연구원 선임연구위원과 이영성 서울대 환경대학원 교수, 고성일 국민대 행정관리학과 교수, 박석문 파주시 자치행정국장 등이 참석해 토론했다. 참석자들은 ▲남북한 및 동북아 철도망 연결 거점 ▲세계 유일의 DMZ가 도시 상당 부분에 접해 있는 점 ▲서해안축과 동해안 축을 연결하는 지점 H자 벨트의 거점 ▲서울 및 경기 전역과의 연결성 등의 장점으로 평화경제특구는 파주에 유치돼야 한다고 목소리를 높였다. 김경일 파주시장은 “파주시는 평화경제특구 지정을 향한 확신을 반드시 결실로 이뤄내겠다. 평화의 중심도시인 파주에서 평화가 곧 경제인 새로운 길을 만들겠다”며 “미래를 책임지는 변화를 이뤄낼 때까지 최선을 넘어 사력을 다하겠다”고 말했다. 한편 평화경제특구는 북한 인접지역에 시·도지사 요청으로 통일부·국토부 장관이 공동으로 지정한다. 특구로 지정되면 산업단지나 관광특구가 만들어진다. 특히 이번 토론회는 평화경제특구법 제정 및 공포절차가 마무리돼 연말 시행을 앞둔 시기에 접경지역 중 파주시에서 첫 개최해 의미를 더했다.
정부가 최근 한반도 경제공동체 실현목적의 ‘평화경제특구법’을 공포한 가운데, 파주에서 ‘평화경제특구, 왜 파주인가’ 심포지엄이 다음달 열린다. 민간 싱크탱크인 파주시민포럼(회장 이성렬)은 경기일보와 다음달 2일 오후 3시 파주시 평생학습관 대강당에서 이런 내용으로 심포지엄을 공동 개최한다고 30일 밝혔다. 평화경제 등 남북 관련 현안 분석에 저명한 홍민 박사(통일연구원 선임연구위원·북한연구실장) 주제발표에 이어 차문성 박사가 좌장을 맡아 이영성 서울대 환경대학원교수, 고성일 국민대 교수, 박석문 파주시 자치행정국장 등이 토론을 벌인다. 김경일 시장과 평화경제특구법을 1호법 안 등으로 각각 대표 발의했던 박정 국회 환노위원장(파주을)·윤후덕 의원(파주갑) 등도 참여한다. 이번 심포지엄은 평화경제특구법 제정 및 공포절차가 마무리돼 연말 시행을 앞둔 시기에 접경지역 중 파주에서 첫 개최하는 것이어서 관심을 모으고 있다. 파주시민포럼은 이 같은 심포지엄을 앞으로 3개권역(운정권·금촌권·문산권)에서 3차례 더 열어 평화경제특구 파주 지정을 위한 시민들의 마음을 하나로 모을 예정이다. 평화경제특구는 북한 인접지역에 시·도지사 요청으로 통일부·국토부장관이 공동으로 지정하는데 산업단지나 관광특구가 만들어 진다. 경기도는 파주·연천·김포와 함께 인천 강화·옹진, 강원 철원·화천·양구·인제·고성 등이 대상 지역으로 거론되나 향후 시행령에 따라 더 늘 수 있다고 예측한다. 그러나 최근 경기북부지역인 포천·동두천은 물론 고양특례시도 참여를 위한 법령 제정을 주시하고 있어 시·군간 사활을 걸고 한판 승부가 불가피해 보인다. 앞서 파주시는 2006년부터 정부와 정치권에 최초로 평화경제특구법 제정을 촉구한데 이어 경기도와 함께 국회와 중앙정부 등에 32차례 건의했다. 이성렬 파주시민포럼 회장은 “ 파주가 인구 100만 비전 달성 및 이에 걸맞은 미래 먹거리 등 경제구조 확보를 위해 평화경제특구를 반드시 지정받아야 한다”면서 “이번 심포지엄은 파주 시민들의 이런 의지에 대한 염원의 장이 될 것”이라고 말했다. 한편 경기연구원이 2015년 발표한 경기도의 평화경제특구 유치효과를 보면 경기북부지역에 약 330만㎡ 조성시 생산유발효과 6조원(전국 9조원), 고용창출효과 5만4천여명(전국 7만3천여명) 등으로 추산됐다.
파주시가 다음 달 1일부터 파주시 도시계획위원회 심의 절차를 개선한다. 개발행위허가 신청인의 경제적 비용 절감과 민원처리 기간 단축을 위해서다. 25일 파주시에 따르면 현재 일정 규모 이상의 개발행위를 위해선 관계 법령을 토대로 소규모 재해영향평가와 소규모 환경영향평가(영향평가) 협의를 받아야 한다. 영향평가 협의는 사업계획도면 등 각종 구비서류를 작성해 해당 기관에 제출해야 하고 처리 기간은 접수일로부터 30~90일이 소요된다. 이런 가운데 시는 영향평가 협의가 완료된 후에만 도시계획 심의에 안건을 상정토록 운영했지만 앞으로 도시계획위원회 심의 운영 개선으로 도시계획 심의를 동시에 진행할 수 있도록 절차를 개선하기로 했다. 다만 사업계획 변경이 없을 것으로 예상될 경우에만 해당되며 심의 후 사업계획 변경이 있으면 재심의 대상이다. 이에 따라 민원처리 기간이 단축되고 개발행위허가 신청인의 경제·시간적 비용절감 효과가 클 것으로 기대된다. 김경일 시장은 “도시계획위원회 심의 동시 진행으로 합리화와 체계적·계획적 도시계획을 유도하고 토지개발 수요자 요구를 최대한 수용할 방침”이라며 “시민들이 더욱 체감할 수 있는 소통 중심의 행정을 실천하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
파주 필름제조공장에서 불이 나 3억5천여만원 상당의 재산피해가 발생했다. 25일 파주소방서에 따르면 이날 오전 2시25분께 파주읍 소재 필름 제조 공장에서 불이 났다. 소방당국은 곧바로 진화작업에 나서 약 2시간 30분만인 이날 오전 5시께 진화했다. 새벽 시간이지만 현장에 거주하는 직원들이 없어 다행히 인명피해는 발생하지 않았다. 소방당국은 이날 불로 공장 건물 1개 동과 내부에 보관 중이던 필름 원단, 약품 원료 등이 불에 타 3억5천만원 상당의 재산피해가 추산된다고 밝혔다.