안양 박달스마트밸리 마무리…내년 새 민자사업자 공고 가능?

안양도시공사가 '서안양 친환경 융합 스마트밸리’(이하 박달 스마트밸리)의 새 민간사업자 공모 작업에 대한 마무리 절차에 돌입했다. 앞서 지난해 민간사업자 공모를 취소하고 개정 도시개발법에 따른 공모를 위해 상당 부분 마무리하면서 이르면 내년 1월 새 공고가 나올 전망이다. 28일 안양도시공사(이하 공사)에 따르면 공사는 이날 박달스타트밸리 조성사업 민간참여자 공모취소 공고를 냈다. 이번 공모 취소는 지난해 10월 공고한 민감사업자 참여자 모집 공모를 취소하고, 공모에 참여했던 민간참여자들에게 취소 공모를 낸다고 통보한 셈이다. 대장동사건 여파로 지난해 12월 민·관 합동 도시개발사업의 공익성 및 투명성 강화를 위해 개정된 도시개발법은 시행일(지난 6월22일) 기준으로 도시개발구역이 지정되지 않았을 경우, 개정법에 따라 관련 절차를 다시 추진토록 규정하고 있다. 공사 관계자는 “새 도시개발법에 따른 민간사업자 참여 공모를 내기 위해 우선 지난해 공모에 대해 취소 공고를 내야 한다”고 설명했다. 그동안 공사는 도시개발구역으로 지정되지 않은 박달스마트밸리사업에 대해 개정법을 적용해 관련 절차를 밟아 왔다. 최근 경기도와 협의를 통해 개발제한구역 해제 통합지침에 따른 해제총량 지원 요청을 마쳤고, 8월 사업타당성 검토 및 공모지침서 작성 용역을 착수해 내년 1월 중 마무리될 예정이다. 공사 관계자는 “개정법에 따른 민간참여자 공모를 위한 절차를 상당 부분 완료했다”며 “공고 일정은 아직 정해지지 않았는데, 빠른 시일 내 민간사업자 모집 공고를 올리겠다"고 밝혔다. 한편, 박달스마트밸리 사업은 부지 310만㎡ 중 114만㎡는 기존 탄약고를 지하화하고 나머지 부지는 4차산업 중심의 최첨단산업 및 주거와 문화시설을 갖춘 스마트복합단지를 조성하는 프로젝트다. 사업비는 약 2조5천억원이 투입될 전망이다.

24시간 깨어있는 ‘매의 눈’… 안양시민을 지킨다 [인사이드 경기]

‘안전 도시를 내세우는 안양시가 지역 곳곳에 안전 플랫폼 구축을 위해 노력하고 있다. 이를 위해 시는 지난 2009년부터 최첨단 스마트도시통합센터를 통해 지역 내 곳곳에 설치된 폐쇄회로(CC)TV로 방범, 방재, 교통 등 도시의 주요 상황과 안전을 통합적으로 파악하고 있다. 또 지능형교통체계 구축에도 노력하고 있다. 스마트도시통합센터는 국내는 물론 해외에서도 벤치마킹 사례가 되기도 한다. 실제 페루, 사우디아라비아, 베트남 등의 고위 관계자들이 시를 방문했다. 이런 노력으로 스마트도시통합센터에는 2009년 구축 후 지난달까지 국내 1천275개 기관에서 1만5천497명, 해외 134개국 609개 도시에서 4천927명 등 총 2만424명이 견학을 다녀간 것으로 집계됐다. 안양시 첨단교통과 관계자는 “기술을 활용해 시민들이 체감할 수 있는 서비스를 제공하는 것이 중요하다”고 말했다. 수많은 곳에서 주목을 받고 있는 안양시 스마트도시통합센터를 살펴본다. 편집자주 ■ 진화하는 ‘스마트도시통합센터’ 2009년 3월 구축된 안양시 스마트도시통합센터는 안전, 재난, 교통, 도시관리 등 안양시 주요 상황을 통합적으로 관리·파악하는 역할을 하고 있다. 여기에 더욱 진화된 도시 안전망을 실현을 위해 지역 내 CCTV와 스마트도시통합센터를 연계한 ‘스마트시티 통합 플랫폼’을 지난해 구축을 완료했다. 이곳에선 인공지능(AI)을 이용해 특이한 움직임을 감지하면 센터 관제요원에게 알림을 발송하고 영상을 확인해 범죄가 의심될 경우 경찰과 공조해 검거까지 신속하게 이어질 수 있도록 하고 있다. 경찰서, 소방서, 법무부, 군부대와 협력으로 기존의 교통·안전·행정 용도의 CCTV를 유기적으로 연계해 별도의 인프라 투자 없이 이를 실현할 수 있도록 했다. 실제 안양동안경찰서는 시민의 안전에 기여한 모니터링 요원 및 담당 공무원에게 감사장을 전달하기도 했다. 담당 공무원은 지난 8월 새벽시간대 실시간 방범용 CCTV를 관찰하던 중 폭행사건을 발견하고 신속히 경찰에 신고해 더 큰 사고로 번지는 것을 미연에 방지했다. 아울러 통합센터의 스마트폰 안전 귀가 서비스와 고령자 응급상황 시 119 긴급출동 서비스는 우수 모범사례로 평가받으면서 국토부, 법무부와 연계해 전국으로 확대되고 있다. 또 스마트도시통합센터를 주축으로 ‘스마트안전귀가서비스’, ‘고령자 안심서비스’, ‘공중화장실 불법 촬영 카메라 점검’, ‘지능형교통체계(ITS) 구축’, ‘스마트스쿨존 조성’ 등 특화된 시민체감형 서비스를 시행하고 있다. 최대호 시장은 “인공지능 자동 감지 소프트웨어 덕분에 한정된 인력으로 6천대 이상의 CCTV 영상을 효율적으로 확인할 수 있다”며 “향후 자율주행차와도 연계할 것”이라고 설명했다. ■ 사물인터넷 활용 ‘안전망’ 업그레이드 안양시는 지난해부터 전국 지자제 처음으로 재난안전망에 사물인터넷(IoT)을 결합해 시민 안전을 지키고 있다. 이 서비스에는 행정안전부와 SK텔레콤이 함께한다. 재난 안전통신망은 재난 발생 시 관련 기관이 하나의 통신망으로 소통하며 신속하게 대응하기 위해 구축하는 것이다. 안양형 스마트시티 기반 IoT 서비스는 ▲시민 안전 ▲시민 건강 ▲재난 사전관리 등 3개 분야다. 또 시민들이 더욱 안전하게 생활할 수 있도록 구조물의 진동 감지는 물론 폭발물 감지에 재난안전망 기반 IoT를 적용했다. IoT로 미세먼지와 가스도 감지하는 것이다. 최 시장은 “지자체가 재난 안전통신망을 활용해 IoT 서비스를 제공하는 것은 이번이 처음”이라며 “이 서비스가 재난 안전통신망 활용을 확대하는 계기가 될 것”이라고 기대했다. ■ 홀몸노인 구한 ‘스마트 안심단말기’ 안양시가 홀몸노인 가정에 보급한 스마트 안심단말기가 응급환자를 살리는 역할을 톡톡히 하고 있다. 시는 지난 2019년부터 올해 초까지 홀몸노인 가구 1천500곳에 스마트 안심단말기를 무료로 보급했다. 스마트 안심단말기는 노인이 “사람 살려”라고 말하면 자동으로 음성을 인식해 시청사 내 스마트도시통합센터에 호출된다. 호출을 받은 스마트도시통합센터 관제요원이 단말기를 통해 노인의 상태와 도움 내용을 확인한 뒤 119와 112에 알려 병원 이송 등 응급조치를 한다. 이에 보급 3년간 139명의 홀몸노인이 이 안심단말기 덕분에 목숨을 구할 수 있었다. 최 시장은 “안심단말기를 이용해 노인들이 위급 상황 시 신속히 구호 조치를 받을 수 있게 된 것에 대해 매우 만족하고 있다”며 “앞으로도 첨단화된 스마트 단말기를 다양하게 보급할 예정”이라고 밝혔다. ■ 2024년 자율주행 셔틀 버스 운행 목표안양시가 자율주행 시범사업에 착수했다. 오는 2024년 자율주행 셔틀버스 운행을 목표로 잡고 있다. 이에 시는 지난달 ‘자율주행 시범사업’ 착수보고회를 열기도 했다. 이번 사업은 AI, IoT, 빅데이터 등 4차 산업혁명 핵심기술을 교통 분야에 도입해 자율주행 기반 대중교통 서비스를 조기 상용화하기 위함이다. 시는 사업비 95억원을 투입해 2024년까지 자율주행을 위한 스마트도로 인프라 및 관제센터, 테스트랩 구축 등 자율주행 시범 서비스를 위한 기반을 마련할 방침이다. 아울러 대중교통 체계 안에서 자율주행 차량을 제작하고 주간시간대 대중교통 소외지역과 심야시간대 유동인구 밀집지역 등 2개 노선에서 셔틀 서비스를 시범 운영할 계획이다. 또 시는 돌발 상황 감지, 보행자케어, 수요대응형 운영(심야시간 사전예약), 기존 신호정보버스정보시스템과 안전귀가시스템 연계 등을 준비하고 있다. 이에 자율주행 시범운행지구 운영 및 지원에 대한 조례 제정을 준비하고 행정절차도 조속히 이행해 시범운행 준비에 박차를 가할 예정이다. 최 시장은 “자율주행 차량 대중교통 상용화 시대가 다가오고 있다”며 “자율주행 시범서비스 체험 및 교육을 통해 시민들에게 안전하고 편리한 자율주행 서비스를 제공해 스마트도시로서 한 걸음 더 나아갈 것”이라고 말했다.

"행안부 기준 있는데…안양시 예산서 기준과 다르게 작성"

안양시가 행정안전부의 지방자치단체 예산편성 운영기준과 다르게 예산서를 작성했다는 주장이 나왔다. 반면 시는 예산서에 부속첨부서류를 따로 만들었다는 입장이다. 26일 안양시 등에 따르면 시는 최근 2023년도 예산안을 안양시의회에 제출했다. 시의회는 지난 12일부터 19일까지 예산결산특별위원회를 진행해 총 1조6천968억원 규모의 내년도 예산안을 확정했다. 이런 가운데 시가 작성한 예산서가 행안부의 지자체 운영기준과 다르게 작성됐다는 주장이 시의회로부터 나왔다. 행안부의 예산편성 운영기준에는 지자체의 예산서는 총 2권으로 편성토록 하고, 예산서 1권의 첫 장은 내년도 재정전망과 시정방향, 마지막은 계속비사업조서와 명시이월 사업조서로 구성하도록 돼 있다. 이는 예산서 한 권을 통해 전체적인 재정여건 속에서 지자체의 운영방안과 시정운영방향, 이월되는 사업까지 예산을 한 눈에 볼 수 있게 작성하도록 권고한 것이다. 하지만 시는 예산서 1권 첫 장에 있어야 할 내년도 재정전망과 시정방향은 ‘중기지방재정계획’에 일부 작성했고, 1권 두번째 페이지에 있어야 할 채무부담행위조서, 계속비사업조서, 명시이월 사업조서는 ‘부속첨부서류’라는 다른 첨부자료를 만들었다. 채진기 시의원(더불어민주당)은 “시가 작성한 예산서가 행안부 지침과 다르게 작성됐다는 것을 예결위 활동 중 확인하게 됐다”며 “지자체의 예산서는 임의로 작성할 수 없다. 시의 예산서 작성 문제점은 반드시 개선돼야 한다"고 강조했다. 이와 관련 시 관계자는 “예산서에 행안부 권고 내용이 빠진 게 아니라 부속서류로 별권으로 첨부했다”며 “행안부 기준이 강조된 만큼, 이를 수용해 행안부의 예산편성 기준을 지켜 제출하도록 하겠다”고 밝혔다.

안양윌스기념병원, 의료질 향상 경진대회 개최

안양윌스기념병원은 최근 의료서비스의 질 향상과 안전한 진료 환경을 구축하기 위한 ‘2022 QI(의료질 향상)경진대회’를 개최했다고 26일 밝혔다. 올해로 10회를 맞은 QI경진대회에는 총 10개팀이 참가한 가운데 사전 심사를 거쳐 선정된 3개팀(6병동, 7병동, 수술실)이 구연 발표했다. 심사는 주제의 적절성, 문제 개요 및 활동 목표, 활동 효과 등 7개 항목을 기준으로 이뤄졌다. 최종 심사 결과 ‘간호사 인수인계 표준화 활동을 통한 간호사 만족도 증가와 환자 간호의 안전성 확보’를 발표한 7병동이 윌스으뜸상을 차지했다. 7병동은 인수인계 방법과 간호 계획표(카덱스) 정리 방법을 표준화해 정보 누락과 오류 건수를 감소시켰다. 윌스버금상은 '수술실 간호 능력 향상을 위한 교육 프로세스 개선'을 발표한 수술실에 돌아갔으며 윌스아차상은 '간호 업무 콘텐츠 개발을 통한 간호사 업무 만족도 향상'을 발표한 6병동이 수상했다. 1년간 의료 질 향상 활동을 펼친 외래간호팀, 비수술센터, 상담실, 임상병리실, 영상의학과, 운동재활센터, QI팀 등은 윌스참가상을 받았다. 이동찬 병원장은 “QI활동은 의료서비스의 질 향상과 안전한 진료 환경을 구축하기 위해 반드시 필요하다”며 “끊임없는 개선과 노력으로 환자들에게 최상의 의료서비스를 제공하는 병원을 만들어가겠다”고 밝혔다.

[체육회장 당선인 인터뷰] 박귀종 안양시체육회장 “공약 충실히 이행해 안양체육 발전 이끌터”

“다시 한번 기회를 준 42개 체육 종목단체장과 저를 믿고 지지해 주신 대의원님들의 성원에 감사드리며 체육인을 위해 2기에 더욱 헌신하겠습니다.” 민선 2기 안양시체육회장 선거에서 재선된 박귀종 안양시체육회장(67)은 “민선 1기에 이어 또다시 당선돼 기쁘기도 하면서도 한편으론 책임감이 막중해 어깨가 무겁다”며 “안양시 체육인들께 약속한 공약을 충실히 이행하겠다”고 소감을 밝혔다. 이어 그는 “지금 이 순간부터 체육현장 속에 뛰어들어 지역의 어려움을 겪고 있는 체육인들과 함께 안양시 체육의 영광 재현을 위해 관계기관과 협의하면서 쌓인 과제를 풀어나가겠다”고 덧붙였다. 박 회장은 이번 선거에 나서면서 안양시체육회관 건립, 체육박물관 설치, 엘리트 유소년스포츠육성기관 조성, 각종 전국대회 유치, 생활체육 활성화 방안 등을 주요 공약으로 제시했었다. 박 회장은 “엘리트 체육과 생활체육의 활성화를 통해 시민 모두가 활기차고 건강한 삶을 누릴 수 있는 날까지 안양시와 모든 정책을 협의하면서 지역 체육발전에 힘쓰겠다”면서 “많은 분들께서 염원했던 안양체육의 발전을 위해 다함께 손잡고 만들어 나갔으면 한다. 체육인들의 의견을 소중히 듣고 소통해 나가겠다”고 말했다. 한편, 박귀종 회장은 아시아 장애인태권도연맹 총재, 서울시체육회 부회장, 안양시체육회 부회장, 민주평통 부회장·자문위원 등을 역임했고, 2020년 민선 1기 안양시체육회장에 당선됐었다.

“박달스마트밸리→시티 명칭변경 사업규모 1조원 증가”

안양 박달스마트밸리 사업이 지난해 박달스마트시티 사업으로 명칭이 바뀌면서 개발지역이 확대되는 등 사업 규모가 약 1조원 증가한다는 주장이 나왔다. 반면 사업을 맡고 있는 안양시는 이 같은 주장은 전혀 근거가 없다고 일축했다. 25일 음경택 안양시의회 부의장(국민의힘)은 “최근 입수한 자료를 보면 박달스마트밸리 사업 방식이 기존 탄약고 지하화에서 타 지역 탄약부대 내로 통합 이전하는 방안으로 변경됐고, 도시개발도 2개 지역에서 3개 지역 도시개발과 예비군부대를 통합하는 방식으로 수정됐다. 사업 규모도 기부 재산 9천억원에서 1조7천원으로 증가했고 양여재산 역시 1조원에서 2조원으로 늘어나며 1조원이 증가했다”고 주장했다. 기존 사업 방식은 사업 기간이 오는 2027년 완공할 계획이지만 탄약고 이전 시 오는 2025년으로 단축하는 효과가 있고 주택 계획도 기존 4천523가구에서 2만2천546가구로 1만8천여가구가 늘어나는 것으로 조사됐다. 사업성도 16.4% 확보된 것으로 분석했다. 기부·양여 지역 조성비 등 총사업비는 3조4천945억원이며 택지분양 등의 회수비는 4조1천805억원으로 약 6천860억원의 사업성이 있는 것으로 파악했다. 음 부의장은 “시가 기존 박달스마트밸리 사업에서 시티 사업으로 명칭이 변경되면서 사업 규모와 범위가 확대됐다”며 “최근 시가 스마트시티 사업과 관련해 국방부와 협의한 것으로 안다”고 주장했다. 이와 관련해 시 관계자는 “음 부의장이 입수한 자료는 시가 만든 자료가 아니다. 탄약고 이전 계획은 스마트밸리 사업 추진 시 국방부와 협의했지만 이를 받아들이지 않아 이미 폐기된 계획 안”이라고 밝혔다. 이어 “시와 국방부는 스마트시티 사업과 관련해 협의를 진행한 사실이 없다”고 강조했다.

지역사회 연재

지난 연재