고시원 저소득층 주거 전락

공부하는 학생들보다는 저소득층의 주거용으로 전락하고 있는 경기도내 고시원의 객실 72%가 최저주거기준에 미달하는 등 열악한 것으로 나타났다. 15일 경기도의회 진보신당 최재연 의원(고양1)에 따르면 도내 고시원은 1천388개에 4만8천982개의 객실에 이르고 있다. 객실면적기준은 1인 최저주거기준에 미달하는 12㎡ 이하가 전체의 71.9%이며, 12~20㎡가 20.2%, 20㎡ 이상이 6.7%를 차지했다. 또한 1㎡ 이하도 590객실로 전체의 1.2%에 달했다.하지만 임대료는 10㎥당 30만~50만원이 전체의 52%, 50만원 이상도 10%로 임대료 부담이 만만치 않은 것으로 나타났다.이처럼 고시원이 최저주거기준에도 미달하고 화재에도 취약해 항상 위험에 시달리고 있다. 또 정부가 고시원에서 취사시설을 설치하지 못하게 하고 도시형생활주택 공급을 통해 고시원의 주택수요를 흡수할 계획이지만 근본적인 대안이 될 수 없다.이에 따라 도시 저소득층의 주거용으로 사용되는 고시원에 대한 안전 대책마련은 물론 장기적으로 이들이 거주할 수 있는 국민임대아파트의 건립 등이 요구되고 있다.최 의원은 도시형생활주택은 고시원에 비해서 임대료가 훨씬 비싼 것으로 알려지고 있어 고시원에서 생활하는 주민이 도시형생활주택에 입주하기는 힘들다며 또 고시원 수요를 실질적으로 흡수할 수 있는 저렴한 국민임대아파트는 경기도내 3.4%에 불과해 당장 이들을 위한 대책이 필요하다고 말했다. 구예리기자 yell@ekgib.com

한반도 평화생태벨트 ‘흔들’

한반도 평화생태벨트 조성사업 중 하나로 연천 고랑포구 풍류촌 조성 등 경기북부지역 8개 지역사업이 정부의 예산부족 등으로 국비를 지원받지 못해 난항을 겪고 있다.15일 경기도의회 2010년도 기획위원회 행정감사자료에 따르면 문화관광부는 내년부터 2020년까지 DMZ일원의 관광자원을 평화, 생태라는 주제로 재구성해 벨트화하는 한반도 평화생태벨트 조성사업에 파주 3개, 김포 2개, 연천 3개 사업 등 8개 사업을 선정, 추진한다.문광부가 선정한 시군별 8개 사업을 보면 ▲파주시 수리에코타운 조성, 평화생명지대 종합관광센터 건립, 도라산 한민족 소통 전시관 건립 ▲김포시 조강물길 이야기 공원, 애기봉 평화 생명공원 조성 ▲연천군 은대리 물거미서식지 생태보호센터, 임진강평화공원 조성, 고랑포구 풍류촌 조성 등이다.이들 사업은 내년부터 오는 2020년까지 모두 1천183억원의 예산이 투입되며 이중 국비가 50% 지원되고 도비 15%, 시군비 35%를 부담해 추진키로 했다.이와 관련 해당 시군과 경기도는 지난 5월 내년도에 파주 수리에코타운, 김포 애기봉 평화생명공원 조성, 연천 고랑포구 풍류촌 조성, 임진강 평화공원 조성 등 지역사업 5개와 광역사업 평화생명지대 테마 횡단코스 등 5개 사업을 추진키로 하고 문화관광부에 국비 211억원을 신청했다.그러나 기획재정부는 지난 8월 재원부족과 남북관계 경색 등을 이유로 국비지원 불가 방침을 경기도와 해당 시군에 통보했다.이로 인해 그동안 사업추진을 위해 각종 행정절차를 밟고 있는 일선 시군은 예산 확보를 위해 안간힘을 쓰고 있으나 부동산 경기침체 등으로 인해 사업진행에 어려움을 겪고 있다.도2청 관계자는 DMZ일원의 관광활성화를 위해 필요한 사업임을 감안, 국비지원을 지속적으로 요청할 계획이라며 내년 추경예산에라도 국비지원이 결정되면 사업추진에는 큰 문제가 없을 것이라고 밝혔다. 북부취재본부=김동일기자 53520@ekgib.com

“공공관리제 구체적 규정 필요”

경기도의 공공관리제 도입과 관련, 효율적인 제도 시행을 위해 제도적 기반과 관련 조문의 구체적 규정 등이 필요하다는 지적이 제기됐다.경기도의회 도시환경위원회는 15일 도의회 소회의실에서 도시환경위 위원을 비롯 도와 시군 담당자들이 참석한 가운데 경기도 도시 및 주거환경정비 조례 개정안 관련 세미나를 개최했다.이 자리에서 김진수 주거환경연합 사무총장은 합리적이고 투명한 정비사업을 위해 공공관리제 도입이 시급하다며 하지만 정비사업 관련 자료의 현황 파악이 어려운 실정이어서 통합 정보공개 시스템 마련 등이 필요할 것으로 보인다고 밝혔다. 이어 김장수 서울시 공공관리과 팀장은 서울시 공공관리제의 시행배경을 설명하며 업체 선정시기 및 관리개선, 사업비 및 분담금 추정 프로그램 개발, 공공관리 운용 매뉴얼 작성 등 제도적 기반이 뒷받침돼야 내실있는 공공관리제를 만들어갈 수 있다고 지적했다.또 백준 ㈜제이앤케이도시정비 대표이사는 공공관리제의 비용 문제를 제기하며 공사비 상한제 및 사업참여시 공종별 세부공사비 제출 의무화 등 사업비 절감 방안이 필요하다고 제안했다.이어진 토론에서 참석자들은 공공관리제 대상 선정 기준, 도 및 시군의 재정지원 범위 등 관련 조문이 구체적으로 규정돼야 한다고 한 목소리를 냈다. 구예리기자 yell@ekgib.com

道-민주당 ‘SSM 조례’ 대립각

경기도의회 민주당이 SSM(기업형 슈퍼마켓) 규제와 관련한 조례 제정을 추진 중이지만 이에 대해 경기도는 관련 조례를 이미 별도로 마련하고 있다며 난색을 표하고 있다.도의회 민주당은 15일 브리핑룸에서 기자회견을 열어 국회에서 SSM 대중소기업 상생협력 촉진 법률개정안을 통과시키면 곧바로 후속 조례를 제정하겠다고 밝혔다.고영인 민주당 대표는 이날 민주당은 SSM규제 관련 조례안을 상정해 국회차원의 상생법 통과를 강제하기로 결정했다며 조례안에 대한 관련단체 회람과 동시에 25일 SSM법의 국회 통과를 전제로 입법담당관실에 검토를 의뢰했다고 설명했다.조례안은 매 5년마다 지역유통산업종합발전계획을 수립하고, 연 1회 이상 지역유통산업 통계를 작성해 유통산업의 정상화를 유도토록 하고 있다.또 대규모 점포 등의 설치신고 기간을 60일 전으로 해 사전에 타당성 검토를 하고, 지역 이해 당사자의 의견 진술기회를 최대한 부여토록 했다.이와 함께 신고 없이 대규모 사업장을 설치한 업체에 대해선 도지사와 기초단체장이 즉시 폐업 등 행정명령을 발동하도록 했다.민주당은 상생법의 국회 통과에 맞춰 이번 정례회에서 조례안을 처리할 계획이다.하지만 이에 대해 도는 현재 SSM 관련 지식경제부 표준조례안을 만들어가는 과정이고 입법정책담당관실에서 민주당의 조례 제정에 대해 지난 8월 법적 제정근거가 없다는 결과가 통보됨에 따라 민주당의 움직임이 탐탁지 않다는 입장이다.도는 이에 따라 법적 테두리 내에서 전국 표준조례안을 제정할 수 있도록 민주당에 협조 요청을 한 것으로 알려졌다.도 관계자는 민주당과 갈등관계라고 할 수는 없다며 16일 지경부 주관 전국 시도 담당자 회의가 있으며 결과가 나오는대로 민주당과 다시 조례 제정에 대해 협의하기로 했다고 말했다. 구예리기자 yell@ekgib.com

‘1·2부시장 체제’ 수원시, 연내 시행

인구 110만명의 전국 최대 기초자치단체인 수원시에 올 연말부터 12부시장 체제가 도입된다.수원시는 광역행정 수요에 대비하기 위한 수원시 행정기구 및 정원조례 전부개정조례안을 오는 22일까지 입법예고한다고 15일 밝혔다.조례안에 따르면 현재 1명인 2급 부시장을 2명으로 확대하고 1부시장은 경제정책, 행정지원 등 6개국과 정책홍보담당관, 감사담당관, 보건정책담당관 등 3개 담당관을 담당하도록 했다. 또 2부시장은 환경, 도시재생 등 2개국과 신설되는 마을만들기추진단을 지휘감독하도록 했다.국의 명칭도 경제통상국경제경책국, 총무국행정지원국, 주민생활지원국복지여성국, 문화체육국문화교육국, 건설교통국교통안전국, 도시계획국도시재생국으로 명칭을 변경하고 환경국과 개발사업국은 현행 체제를 유지하기로 했다.이와 함께 보건정책담당관, 보육아동과, 일자리창출과 등 8개과를 신설하고 국제통상과, 주민생활지원과 등 7개과를 폐지하며 공원과와 녹지과는 녹지과로 통합 운영하기로 했다.시는 그러나 이번 조직개편에도 불구, 총 정원 2천490명은 변동이 없다고 덧붙였다.시는 주민의견 수렴 절차를 거쳐 조례안을 시의회에 상정, 12월 중으로 의결을 거친 뒤 연내에 공포, 시행할 계획이다. 박수철기자 scp@ekgib.com

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