부천시 코로나 극복…강소기업 선정→육성·판로 지원

부천시가 포스트 코로나 시대 중소기업 고충해결 등에 올인한다. 1일 부천시에 따르면 시는 중소기업 지원책의 하나로 성장 잠재력을 가진 작지만 강한 유망 중소기업을 발굴하고자 강소기업을 선정한다. 강소기업으로 선정되면 인증서와 현판 등을 수여 받고 중소기업육성자금 확대 지원(최대 20억원), 0.3% 우대금리 지원 등의 혜택을 받는다. 해외시장 개척단과 전시회 등 각종 마케팅 신청 시 가점도 부여된다. 특히 올해부터는 청년 기업에 가점을 부여, 청년 친화 요소를 적극 반영해 지역산업에 역동성을 높인다. 이와 함께 중소기업육성자금을 지원, 금융비용 절감을 통한 경영안정도 도모한다. 코로나19로 매출이 10% 이상 감소한 기업을 위해선 특별경영자금 800억원을 편성, 운전자금 융자한도를 5억원에서 10억원으로 상향 조장하고 0.3% 우대금리도 지원한다. 시는 중소기업의 열악한 노동·작업환경 개선을 통해 기업이 경영에만 전념할 수 있도록 소규모 기업환경 개선사업도 지원하고 있다. 기업 고충을 발굴하고 신속한 처리를 위해 ‘찾아가는 SOS 시스템’도 운영한다. 이 밖에도 그동안 방역수칙과 국경폐쇄 등으로 추진하지 못했던 국내외 판로지원사업도 추진한다. 하반기에는 호주·뉴질랜드 및 동유럽시장 등을 타깃으로 해외시장개척단 파견사업도 추진한다는 계획이다. 부천기업 한마당도 오는 9월 부천중앙공원에서 개최할 예정이다. 시 관계자는 “기업의 입장에서 다양한 지원책을 마련, 기업 하기 좋은 환경을 조성하도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 부천=김종구기자

“부천시 신축계획 없이 120억 땅 매입 후 방치”…감사원 지적

부천시가 공공청사·문화시설 신축계획도 없이 120억원을 들여 땅을 매입하고도 3년 넘게 방치 중인 것으로 나타났다. 감사원이 28일 공개한 부천시 정기감사 보고서에 따르면 시는 공공청사·문화시설·업무시설 신축사업으로 지난 2018년 옥길동 789 4천992.3㎡에 공공청사용지와 옥길동 746 3천926.3㎡의 자족시설용지 등지를 각각 52억8천만원과 67억2천만원 등에 매입했다. 관련 법과 규정에는 총사업비가 60억원 이상인 신규 투자사업과 공공청사 및 문화시설 신축사업은 시·도 또는 중앙투자심사를 받게 돼 있지만, 부천시는 부지매입비는 전액 자체 재원이라며 상급기관 심사를 받지 않고 자체심사만 진행했다. 시는 이후 자족시설용지에 민자 695억원, 시 비용 87억원 등을 들여 지식산업센터를 건립하겠다며 행안부에 중앙투자심사를 받았으나 사업 타당성과 민간자본 유치방안 등이 부족하다는 이유로 계획이 반려됐다. 현재 사업 추진은 불투명한 상태다. 공공청사용지의 경우 활용계획조차 없이 지난해 5월 감사 당시까지 3년 5개월 동안 방치된 상태다. 120억원을 들인 부지가 전혀 활용되지 못하고 있는 셈이다. 시는 지난 2019년 '유네스코 창의도시 테마파크'를 짓겠다며 국방부로부터 군부대 이전지를 524억원을 들여 사들였는데, 이 과정에서 타당성 조사 없이 자체 심사만으로 결정한 것으로 드러났다. 지방재정법은 총사업비가 500억원 이상이면 타당성 조사를 받도록 하고 있지만, 시는 총사업비가 600억원이 넘는 사업을 추진하면서 부지매입비가 자체 재원이라면서 이 규정을 어긴 것이다. 감사원은 "지방재정을 건전하고 투명하게 운용할 목적으로 도입된 투자사업 심사제도의 실효성이 확보되지 못한 사례"라고 지적했다. 시 관계자는 “건물신축 계획은 예산 확보가 쉽지 않아 일단 부지 확보를 위해 땅을 매입했다”고 해명했다. 김종구기자

[열정으로 달려온 4년… 부천시 민선 7기 결산] 시민과 함께 ‘새로운 부천’ 힘찬 도약

부천시가 ‘새로운 부천, 시민이 누립니다’ 라는 시정 슬로건 아래 추진해온 주요 정책들이 성과를 거두고 있다. 부천시는 시민을 시정의 중심에 두고 모두가 돌보고 누리는 도시, 문화가 산업이 되는 도시, 생활의 개선이 피부에 와닿는 도시를 시민과 함께 만들어왔다. 민선 7기의 여정을 마무리하는 시점에서 지난 4년 동안의 굵직한 발자취를 살펴본다. ■시민 모두가 돌보고 누리는 도시 부천시는 모든 시민이 생애 마지막 순간까지 살던 곳에서 돌봄을 받을 수 있도록 부천형 통합돌봄 서비스를 추진하고 있다. 먼저 시는 지난 2019년 광역동 행정체제 개편으로 각 동에 케어안내창구를 마련해 동 중심의 부천형 통합돌봄 전달체계 발판을 마련했다. 이후 지난 2021년에는 통합돌봄 총괄 전담부서를 신설하고 기존 7개 동에서 운영하던 통합돌봄 전담팀을 10개동 행정복지센터로 확대했다. 또 다양한 직종의 전문가가 참여하는 지역케어회의를 열어 대상자 욕구와 사례 난이도에 따른 맞춤형 서비스 제공 방안을 모색하고, ‘커뮤니티홈’을 조성해 퇴원환자 등 통합돌봄 대상자가 지역에 정작할 수 있도록 하는 중간집 역할을 하고 있다. 특히 지난해부터는 돌봄대상을 기존 노인에서 만 65세 미만 장애인, 정신질환자 등을 포함한 융합형 통합돌봄 형태로 확대했다. 여기에 시는 늘어난 돌봄수요에 대응하기 위해 도시재생, 도시농업, IoT, 사회적 경제 등 다분야 연계 강화를 통해 주거, 건강·의료, 요양·돌봄, 서비스를 4대 핵심사업으로 삼아 종합적으로 수행하고 있다. 이 사업의 일환으로 커뮤니티케어형 도시재생, 정서적 치유를 돕는 케어팜(사회적 농업) 등을 추진하고 로봇, IoT를 접목한 스마트 통합돌봄 시스템을 구축해 돌봄 대상자를 지원하고 있다. 이와 함게 시는 올해 도시재생 뉴딜사업과 연계한 커뮤니티케어센터를 운영할 계획이다. 커뮤니티케어센터는 기존의 복지·보건영역으로 나뉘어 제공되던 기존 시설을 탈피한 새로운 형태의 시설이다. 이 곳에서 돌봄이 필요한 대상자는 보건과 복지서비스를 원스톱으로 제공받고 지역주민은 카페(주민쉼터), 공유주방 등을 함께 이용할 수 있다. 아울러 시는 부천시장애인종합복지관, 부천산업진흥원과 ‘보행재활 로봇 워크봇 사업’ 운영을 위한 협약을 체결하고, 뇌졸중이나 척수손상 등으로 보행이 어려운 환자에게 맞춤형 보행동작 훈련 프로그램을 제공하고 있다. 워크봇 사업은 다음달부터 본격 운영에 들어갈 예정이다. 이외에도 의료기관 방문이 어려운 대상자를 위한 방문진료 및 방문약료 서비스, 주말과 야간에 돌봄을 지원하는 틈새돌봄, 주거개선사업인 효자손 케어 등을 추진해 모두가 돌보고 누리는 통합돌봄을 구현하기 위해 힘쓰고 있다. ■어디서나 문화를 향유할 수 있는 문화예술도시 부천시는 시민이 가까운 곳에서 문화를 향유할 수 있도록 문화·예술 분야 인프라 확충에 집중하고 있다. 시는 먼저 문화·예술 분야 인프라 확충을 위해 4개 코스로 구성된 부천문화둘레길을 조성했고 10개 광역동 출범으로 발생한 유휴 청사 공간을 주민들을 위한 문화·복지·자치 공간으로 탈바꿈 시켰다. 또 폐소각장에서 복합문화예술공간으로 재탄생한 부천아트벙커B39에 문화재생 사업을 추친하고 유럽(자기·교육·수석)박물관을 통합 이전해 부천시립박물관을 개관했다. 특히 오는 2023년 1천444석의 대공연장과 전시실 등을 갖춘 부천아트센터가 개관할 예정이다. 여기에 시는 문화가 산업이 되는 문화산업 생태계 조성에도 노력해오고 있다. 시는 문화산업 생태계 구축을 위해 영상문화산업단지 내 웹툰융합센터와 850가구 규모의 예술인 주택을 건립한다. 이와 함께 영상문화 콘텐츠 기획·투자·제작·유통이 한 곳에서 이뤄지는 플랫폼 구축과 창작·창업형 인재를 양성하고 지원하기 위한 웹툰 이노베이션 랩을 조성할 방침이다. 이밖에도 법정 문화도시 지정에 따라 국비 100억원을 확보했으며 ‘문화콘텐츠산업 진흥 조례’ 제정을 통해 문화콘텐츠산업 육성 및 지원을 위한 토대를 마련했다. ■시민이 안심하고 생활할 수 있는 스마트 안심 도시 부천시는 교통·안전·환경·통신 등 다양한 분야에서 도시문제를 해결하는 스마트시티 챌린지사업을 통해 스마트 안심도시 구축을 위한 기반을 착실히 다져왔다. 스마트시티 챌린지사업은 도시 교통, 환경, 안전, 주거, 복지 서비스 등의 분야에 첨단 IT를 적용하는 사업이다. 시는 스마트시티 챌린지사업 일환으로 개발한 ‘스마트 시티패스’ 앱을 통해 공유 모빌리티 서비스와 대중교통 서비스를 연계한 통합 환승·결제 서비스를 지원 중이다. 또 시티패스 통합 마일리지와 알뜰 교통카드를 접목해 대중교통비용의 최대 50% 절감 혜택을 제공하는 등 친환경 교통수단과 대중교통 이용을 유도하고 있다. 시는 좁은 주차 공간에서도 차량 이동이 수월한 스마트 주차로봇 ‘나르카’를 개발·도입해 원도심 주차문제 해결을 위해 노력하고 있다. 아울러 부천형 지능형교통체계(ITS)를 추진해 스마트 신호운영 체계와 AI 무단횡단 금지 등 교통안전 시스템을 구축했다. 특히 방범용 CCTV 7천700여대를 지능형 선별관제시스템으로 전환했으며, 감염병 확산 방지 및 예방을 위한 AI 역학시스템을 도입해 스마트 안전도시를 조성하고 있다. 시는 스마트 안전도시를 위해 원도심 주민이 직접 쓰레기 무단투기 정보를 수집하고 쓰레기 지도를 만드는 주민참여형 ‘깨끗한 마을 서비스’를 운영 중이며, 상수도 스마트 관망 관리, 상수도 스마트 검침 등의 시스템을 구축했다. 여기에 우리 동네 미세먼지 정보 제공 서비스와 함께 공업단지·통학로·지하철역에 미세먼지 관리 시스템을 설치해 스마트 미세먼지 클린 특화단지를 조성했다. 그리고 디지털 정보격차를 해소하고 통신비 부담을 낮추기 위해 심곡천변 등 7곳과 마을버스 13개 노선(80대)에서 공공 와이파이 서비스를 운영 중이며, 스마트 나누림센터 및 스마트 나누림방을 개소해 시민 디지털 역량 성장을 돕고, 인공지능 데이터센터(AIDC) 조성에도 힘쓰고 있다.

[6·1 지방선거 중계석] 부천시장, 민주 “텃밭 사수” vs 국힘 “시장 탈환”… 필승 후보는?

6·1 지방선거 부천시장 선거는 전통적 민주 텃밭으로 분류되는 부천에서 더불어민주당과 국민의힘이 시장직을 넣고 ‘사수와 탈환’ 각축전을 벌이고 있다. 더불어민주당은 장덕천 현 부천시장이 예비후보 등록을 미루고 있는 가운데 4명이 예비후보 등록했지만, 윤주영·신대호 2명 1차 컷오프로 장 시장과 2명의 후보가 3파전으로 최종 경선에서 붙게 됐다. 국민의힘은 동명이인의 서영석 2명이 이미 예비후보 등록과 최종 경선에 올랐다. 민주당의 경우 텃밭인 부천을 꼭 사수해야 한다는 각오를 다지고 있다. 반면, 국민의힘은 정권교체 바람과 여당 프리미엄 여세를 몰아 부천을 탈환하겠다는 의지를 다지고 있다. 더불어민주당은 재선에 도전하는 장덕천 부천시장(56)이 현역 프리미엄 우세 전망 속에 한병환 전 청와대 대통령비서실 정책실장 선임행정관(57)과 조용익 전 청와대 대통령비서실 정무수석실 행정관(55)이 ‘1강·2중’ 구도로 추격하면서 3파전을 통해 최종 후보가 결정된다. 장덕천 시장은 민선 7기를 마무리하면서 부천형 통합돌봄서비스, 스마트도시, 3기 대장 신도시 개발, 상동 영상문화산업단지 조성 등 굵직한 사업을 수행해 행정가로서 추진력과 행정 능력을 인정받고 있다. 장 시장은 임기 중 매니페스토 공약 평가에서 4년 연속 최고 등급인 ‘SA’를 받아 임기 말까지 공약 실천 의지와 실행력을 인정받고 있어 현재까지 당내 가장 유력한 후보로 우세하다는 평가다. 한병환 전 청와대 대통령비서실 정책실장 선임행정관은 3선 부천시의원을 지내고 현재 대통령 직속 일자리위원회 일터 혁신 TF 위원으로 활동 중이다. 한 예비후보는 ‘시민이 만드는 변화, 새로운 부천’을 슬로건과 시민주권위원회 설치와 광역동 문제 해결을 위한 공론화위원회 구성, 부천 대규모 개발사업의 재검토, 신구도심 균형 발전, 문화예술도시 활성화 등 공약을 내걸고 가장 먼저 예비후보 등록을 마치고 출사표를 던졌다. 조용익 전 청와대 대통령비서실 정무수석 행정관은 변호사 출신으로 부천시의회 고문변호사와 이재명 대통령 후보 선대위 더밝은미래위원회 공동위원장 등을 역임해 폭넓은 지역 네트워크를 갖춘 인물로 평가된다. 조 예비후보는 ‘나를 위해, 부천을 위해’라는 구호로 광역동 폐지, 문화산업과 로봇 산업의 도시, 부천시립의료원 설립, 정밀 의료와 디지털헬스케어산업 육성, 도시 균형 발전, 제1기 중동신도시의 재건축과 리모델링 등을 공약으로 내걸고 시민과의 소통을 통해 재도약하는 부천시를 강조했다. 국민의힘은 이미 경기도의회 의원 출신 동명이인인 서영석 전 부천을 당협위원장(64)과 서영석 전 부천정 당협위원장(63) 두 후보가 각각 출마 선언과 함께 자신의 경력과 강점, 주요 공약 등을 내세우며 선거전이 뜨겁다. 두 후보는 백중지세 경합이라는 전망 속에 각자 부천시장직을 탈환할 수 있는 사람임을 강조하며 지지 세력 규합을 위해 불꽃 튀는 경쟁을 이어가고 있으며 지역 정가에서도 선뜻 누가 우위를 보인다고 예상하기 어려운 형국이다. 서영석 전 부천정 당협위원장은 윤석열 후보 중앙선대위 조직통합본부 부천시 총괄본부장을 역임했으며 광역동 폐지와 부천·시흥통합특례시 추진, 소각장 광역화·GS 파워 증설 철회와 시설 현대화 등을 공약하고 있다. 그는 이번 대선 승리의 여세를 몰아 부천도 바꿔야 한다고 주장하며 민주당 부천시정을 비판함과 동시에 부천 변화의 살아있는 ‘부천 활력소’라고 강조하며 충남 홍성 출신을 강조하며 지지기반인 충청권 표심 결집과 국민의힘 원로 지지를 이끌기 위해 노력하고 있다. 서영석 전 부천을 당협위원장은 윤석열 국민캠프 정무특보를 지냈으며 코로나19 초기부터 방역 봉사활동과 시민의 애로사항을 청취하는 등 바닥 민심을 얻기 위해 폭넓은 현장 행보를 이어가며 표밭을 갈고 있다. 국민의힘 경기도당 수석 대변인, 한국청소년미래연맹 이사장을 맡은 그는 미래형 첨단기업도시 건설과 3개 구청 복원과 36개 동 부활, 경인고속도로·경인선 지하화 등의 공약을 중점적으로 홍보하며 선거운동을 벌이고 있다. 그는 부천의 새로운 역사를 위한 '체인저'를 강조하며 역대 선거 출마 경력에 따른 탄탄한 조직력을 규합하고 시민과 함께 희망과 번영의 새로운 부천을 만들겠다며 지지를 호소하고 있다. 더불어민주당과 국민의힘은 이번 달 말까지 최종 경선을 통해 후보자를 결정하고 본격적인 선거 레이스에 들어갈 전망이다.

네이버 웹툰 '몽홀' 장태산 작가…30여 작품 한국만화영상진흥원에 기증

한국만화영상진흥원은 ‘야수라 불리운 사나이’의 장태산(본명 장태원) 작가가 소장 중인 30여 작품의 육필원고 등 소장자료를 기증받았다고 24일 밝혔다. 장태산 작가는 한국 극화 만화를 상징하는 대표적 인물이다. 1982년 ‘불꽃’으로 데뷔해 ‘귀문도(1982)’,‘야수라 불리운 사나이(1985)’,‘스카이 레슬러(1989)’ 등을 통해 1980~1990년대 전성기를 누렸으며, 현재 네이버 웹툰에서 <몽홀>을 연재 중이다. 장태산 작가는 국내 만화가 가운데 종이와 펜을 이용한 굵고 강한 데생력을 기반으로 밀도 높은 액션 연출을 하는 만화가로 액션극화의 새장을 연 작가다. 환갑이 넘은 나이에도 40년 동안의 작업 방식을 탈피해 디지털 장비로 웹툰 <몽홀>을 연재하고 있는 도전하는 웹툰 작가로도 평가받고 있다. 또한, 장태산 작가는 데뷔 이후 심의 및 해적판 만화 폐지 운동을 벌였으며, 1997년 ‘제1대 젊은 만화 작가모임’ 회장을 맡아 ‘범국민창작 자유수호’ 서명운동을 주도했다. 1990년, 2006년에는 한국만화가협회 이사와 부회장을 역임했다. 장태산 작가는 출판만화 전성기에 작업한 30여 개 만화작품의 육필원고, 단행본, 창작 도구 등 개인 중요 소장자료를 한국만화영상진흥원에 일괄 기증하였고, 기증받은 자료는 한국만화의 귀중한 자료로 한국만화영상진흥원 수장고에 보존되며, 만화문화 연구에 활용될 예정이다. 장태산 작가는 “기증을 위해 그동안 가지고 있던 원고를 정리하며 시원섭섭한 감정이 든다. 하지만 내가 보관하는 것보다 진흥원 수장고에 보관해 만화연구와 전시에 활용되고 많은 분이 만화문화를 누렸으면 좋겠다”라고 말했다.

부천시 데이터 프리도시 순항…공공와이파이구역 확대

부천시가 추진 중인 데이터 프리도시 프로젝트가 순항하고 있다. 24일 부천시에 따르면 시는 국토교통부 주관 스마트시티 챌린지사업에 선정돼 B-Net(Bucheon Network) 구축의 하나로 지난해 10월부터 심곡천변, 원미동 일원, 부천 북부역 광장, 상살미 마을, 중앙공원, 송내역(환승센터 포함), 고강동 은행단지 등 7곳과 마을버스 13개 노선(80대) 등지에서 공공와이파이 서비스를 운영 중으로 지난달말 기준으로 35만명이 이용 중이다. 이런 가운데, 시는 소사국민체육센터 버스정류장 등 10곳을 시작으로 오는 6월까지 약 100곳, 오는 11월까지 약 120곳 등 모두 220곳으로 공공와이파이 서비스 구역을 확대한다는 계획이다. 서비스 구축 장소는 공원 92곳, 도서관 12곳, 버스정류소 91곳, 복지관 7곳, 전통시장 4곳, 산책로 13곳, 디지털 취약지역 5곳 등이다. 이번 공공와이파이 서비스 확대로 공공 생활권역의 61.8%(현재 23.2%)에서 누구나 무료로 와이파이를 활용할 수 있을 것으로 기대된다. 공공 생활권역은 시민의 일상생활이 이뤄지는 공간으로 7개 지목(도로, 공원, 사적지, 체육 용지, 주차장, 유원지) 가운데 구체적으로 전철 역사 주변, 하천, 공원, 광장, 전통시장, 관광 체육시설, 주요 거리, 버스 정류소 등이다. 부천 면적(53.45㎢)의 23%인 12.29㎢이다. 시 관계자는 “시민의 디지털 경쟁력을 높일 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

부천시 상수도 적자 62억 ‘역대 최대’…수도료 인상 불가피

부천지역 상수도 운영적자 누적액이 크게 늘고 있어 수도요금 인상이 불가피할 것으로 전망된다. 21일 부천시에 따르면 지난해 지역 상수도 운영적자 누적액은 62억원으로 전년도 43억원보다 19억원(41%) 증가한 것으로 집계됐다. 시가 상수도를 운영하면서 기록한 적자 누적액으로는 가장 큰 규모다. 시는 재정에 부담을 주지 않기 위해 평년 적자 누적액을 20억~40억원 수준으로 유지해왔으나 지난해는 눈덩이처럼 불어나는 적자를 막지 못했다. 상수도 공급비용 대비 수입 감소, 상수도시설 유지·확충, 수도료 동결 등이 주원인이다. 특히 수도료는 지난 2016년 9.1%를 인상한 이후 올해 현재까지 6년째 같은 금액을 유지 중이다. 현재 지역 수도료(가정용)는 1㎥당 410~815원으로 사용량이 많을수록 높은 금액을 적용하게 돼 있다. 앞서 시는 이런 상황을 예상, 지난 2020년 수도료 인상계획을 세웠지만 코로나19 확산으로 어려움을 겪는 주민들에게 부담이 된다고 판단, 계획을 철회한 바 있다. 그러나 올해는 수도료 인상이 불가피하다는 게 시의 입장이다. 예정된 상수도 관련 사업들이 많은데다, 유치원·학교 수도료를 오는 7월부터 감면할 예정이기 때문이다. 지출은 증가하는 반면 수입은 감소하는 셈이다. 시 관계자는 “현 상황을 유지한다면 수도료 인상은 불가피하다”고 말했다.

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