사업진행 순항… 2018년 개통 '이상무'

차량신호검수설비 등 김포도시철도의 열차운행시스템 확정이 초읽기에 들어간 가운데 김포시가 철도건설의 토목공사 발주를 위한 입찰방법 심의를 국토교통부에 요청, 연내 착공에 한 발짝 다가섰다. 시와 김포도시철도 사업관리를 위탁받은 김포지하철건설사업단(단장 김종태)은 열차운행시스템의 일괄구매 국제입찰에서 단독 응찰해 우선협상 대상자로 선정된 현대로템 컨소시엄을 상대로 계약을 위한 막바지 협상을 벌이고 있다. 시는 이어 지난 6일 노반공사 등 하부시설 발주를 위한 입찰방법 심의를 국토교통부에 요청했다. ◇정부 도시철도사업계획 승인 전 차량선정 우선 김포도시철도의 실무를 추진하고 있는 사업단은 그동안 준비해온 발주도서 작성도 막바지에 이르러 국토부 중앙건설심의위원회에서 입찰방법이 결정되는 대로 이르면 6월말께 노반건축궤도 등 주요공사에 대한 입찰에 나설 계획이다. 사업단은 특히 국토부의 입찰방법 심의에서 턴키로 결정되는 공구는 공종계획상 우선 착공이 필요한 구간을 선별, 오는 10월께 해당구간 실시설계를 포함한 평가를 통해 업체를 선정한 후 국토부의 사업계획 승인이 나는대로 연내 착공한다는 방침이다. 이와 함께 나머지 전기, 통신 분야도 열차운행시스템과 하부시설간의 기술 간섭사항을 상호 조율해 반영한 뒤, 사업계획 승인서류 구비를 위해 하부시설 발주와 동시에 순차적으로 기본설계를 발주한다는 구상이다. 사업단 관계자는 사업단이 현재 추진하고 있는 일련의 절차는 정부로부터 승인받아 확정된 기본계획상의 2013년말 착공과 일정계획에 따라 착실히 진행하는 것이라며 2018년 개통일정은 반드시 지켜야 할 시민과의 약속으로서 한시도 지체할 여유가 없다고 밝혔다. 이에 따라 토목 등 하부시설 발주에 앞서 열차운행시스템 국제입찰을 통한 차량 선정을 먼저 실시하는 것은 차종이 다양한 경전철 특성상 차량이 결정돼야 터널단면 등 하부시설 설계를 할 수 있는 기준이 마련되기 때문이다. ◇2017년 11월 완공 1년여 시운전 거쳐 2018년 11월 운행 개시 사업단은 열차운행시스템 계약이 완료되면 후속 공정과의 기술적 간섭사항 해소를 위해 차량 디자인과 검수 및 신호분야 설계에 착수한다. 특히, 차량 디자인은 김포시의 상징과 정서를 담아 시민의 공감대를 형성할 수 있도록 면밀한 검토를 거쳐 추진할 계획이다. 이와 함께 사업단은 연말 국토부의 도시철도 사업계획 최종 승인을 위해 관련 사전 준비를 실시해왔다. 환경영향평가는 지난해 말 사계절 조사를 마치고 추가 조사분석과 관련기관 협의 등을 위한 용역을 진행하고 있으며 문화재 지표조사와 노선측량, 사업비 분석에 필요한 지반조사 등도 완료 단계에 있다. 이에 따라 연말께 하부시설 공사를 착공하고 나면 내년부터는 대부분의 공정이 차질없이 착수돼 오는 2017년 11월까지 각 분야별 공사와 시스템 설치, 개별시험 등을 완료하게 된다. 이어 사업단은 2017년 12월부터 2018년 7월까지 완전 무인운전시스템의 안전과 성능을 최적화하기 위한 종합 시운전을 시행한 뒤, 3개월간 실제 영업운행과 같은 환경에서 최종적인 영업 시운전을 거쳐 2018년11월 역사적인 개통과 함께 본격적인 도시철도 운행을 시작할 계획이다. 김종태 단장은 도시철도사업은 여러 공종이 복합된 사업으로 주도 면밀한 사업관리가 무엇보다 중요하다며 연계 공종간 작업순서 배치와 안전하고 완벽한 무인운전 성능에 필요한 각종 시험과 검증 절차를 수 없이 거치게 된다고 말했다. 또, 김 단장은 김포시로부터 도시철도 사업관리를 위탁받은 한국철도시설공단과 서울메트로는 국내 최고의 철도전문 공공기관으로서 많은 경험과 노하우를 바탕으로 2013년말 착공과 2018년 개통을 차질없이 추진, 김포도시철도 사업이 가장 모범적인 경전철 사례로 자리매김할 수 있도록 최선을 다 할 것이라고 다짐했다. <인터뷰> 유영록 시장 -도시철도 연내 착공이 가능한 지 차량과 역사규모, 터널크기, 차량기지 등에 대한 구체적인 골격이 정해져 추정 사업비를 산정하고 노반토목건축 분야의 발주 범위 및 발주 방식 등이 결정되는 대형공사 입찰방법심의(국토교통부)를 5월 중 완료할 계획이다. 또 설계와 시공을 일괄 시행해 사업비 리스크를 줄일 수 있는 일괄입찰(T/K, Fast Track) 방식을 최대한 적용할 계획이다. 6월 중 업체 선정 공고를 거쳐 10월 실시설계 적격자 선정 후 12월 사업계획 승인(국토부)과 동시에 먼저 시공이 가능한 지역을 선별해 착공할 수 있어 연내 착공은 충분히 가능하다. -차량시스템 국제입찰을 놓고 논란이 있는데 현재 추진 중인 김포도시철도 사업은 적법한 절차에 따라 공정하고 객관적으로 추진하고 있다. 열차운행시스템(차량+신호+검수) 통합 발주는 여러가지 발주 대안 중 가장 효율적인 인터페이스 관리와 세계 시장의 규모, 자율 경쟁력 유도, 후속 공정, 절차 적절성 등을 종합적으로 검토해 법제도적 오류가 없도록 추진하는 것이다. 경전철은 차량 종류에 따라 터널단면, 역사규모, 차량기지 규모 등이 달라지므로 차량이 먼저 결정돼야 토목 등 하부시설 설계가 가능하고 국토부 의견과 같이 사업계획 승인에 필요한 기본설계를 시행하기 위해서도 차량선정이 반드시 선행돼야 한다. 이에 다른 지역의 추진사항을 검토반영해 기본계획에 차량을 특정하지 않고 경전철(AGT, LIM 표준규격)로 선정했다. 기본계획 승인 이후 김포시에 유리하도록 적절한 절차와 상호경쟁을 통해 최종 결정하는 것으로 승인받은 만큼 차량 결정은 승인된 기본계획에 따라 적법하게 추진되고 있다. -LH와의 사업비 협약은 어떻게 진행되고 있는 지 LH가 부담해야 하는 1조2천억에 대해 현재 부담방법 및 시기 등을 놓고 LH 내부 행정 절차를 진행 중이다. 2017년까지 완납하는 연차별 납부계획과 연 4회 납부 등 세부적인 사항이 포함돼 있다. LH 내부 행정 절차의 조속한 마무리와 협약을 체결해 올 하반기부터 LH가 부담금 납부를 시작, 도시철도 사업에 차질없도록 추진해 나갈 계획이다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

주민들 ‘의문의 암’ 원인 밝혀질까? 김포시, 거물대리 역학조사

암 공포에 떨고 있는 김포시 대곶면 거물대리에 대한 대대적인 역학조사가 실시된다. 김포시는 5일 대곶면 거물대리 일원의 주물공장과 도장공장 등에서 배출되는 환경오염 물질로 인해 주민들이 암에 걸렸다는 지적(본보 2012년 8월7162327일, 9월10일, 11월 67일)이 제기됨에 따라 추경 예산에 4천500만원의 예산을 확보, 환경오염 물질과의 인과관계를 규명하는 역학조사를 5월 중 착수한다고 밝혔다. 이번 역학조사는 오는 10월까지 6개월여간 계속되며 거물대리 일원 공장에서 배출되는 오염물질로 인한 주민들의 건강상태를 평가, 인과관계를 규명하고 오염물질에 대해서도 정밀조사해 환경오염 저감방안도 모색할 방침이다. 이에 따라 시는 거물대리 일대 대기폐수 등 오염배출 시설에 대한 현황조사를 벌여 공장에서 배출되는 오염물질이 주민들의 호흡기와 피부에 미치는 영향과 하천 및 지하수 등이 오염으로 인한 주민 건강에 끼치는 영향 등을 분석, 조사할 계획이다. 시 관계자는 이번 역학조사를 통해 공장에서 배출되는 환경오염 물질이 주민들의 암 발생에 미치는 영향을 조사하게 될 것이라며 역학조사 결과 인과관계가 있는 것으로 밝혀질 경우 그에 따른 관련 대책을 강구할 것이라고 말했다. 한편, 본보는 지난해 8월7일 거물대리 일원의 오염실태를 첫 보도한 이후 최근 수년 동안 10여명이 암으로 사망한 주민들의 고통과 공장들의 불법행위 등을 수 차례에 걸쳐 보도해 검찰의 대대적인 수사를 이끌어내는 한편, 당국의 주민 암 발생의 원인 규명을 촉구해왔다. 검찰 수사에서는 거물대리 일원에서 무려 33개 유해물질 배출업체가 적발돼 주민들의 잇따른 암 사망과 상당한 연관성이 있는 것으로 입증됐다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

김포한강신도시 관통 가마지천 ‘장마철 물폭탄’

LH, 연말까지 김포구간 하천폭 최대 41m로 확장 경기도 관리 구간은 폭 17m 불과 물길 병목현상 市, 상류 폭우땐 수해 우려 LH에 하류 정비 기대감 김포한강신도시를 관통하는 가마지천(지방하천)의 하류부가 우기시 침수피해에 노출돼 있어 하절기 폭우시 대규모 재해가 우려돼 대책마련이 시급하다. 2일 경기도와 김포시, LH 등에 따르면 가마지천은 마산동에서 한강신도시를 관통해 양촌읍 양곡리를 거쳐 누산리 봉선포천에 합류되는 길이 3.8㎞ 폭 14~17m의 지방하천이다. 이 하천은 한강신도시를 관통하게 되면서 지난 2010년 경기도가 고시한 하천기본계획에 신도시 구간은 LH가, 나머지 하류구간은 지방하천 관리기관인 경기도가 정비토록 계획됐다. 이에 따라 LH는 마산동에서 양촌읍 양곡리 신도시 경계까지 상류부 2.0㎞에 대해 하폭을 27~41m로 확장하고 교량 4개를 신설하는 개수공사를 지난 1월 착공해 올 연말까지 완공할 예정이다. 그러나 경기도가 정비해야 하는 하류부 1.8㎞ 구간은 예산이 없어 사실상 방치되고 있다. 도와 시는 하류부 1.8㎞ 구간에 대해 134억5천만원을 투입, 교량 5개 신설하고 하폭을 LH 정비구간과 같이 27~41m로 확장하는 개수공사 계획을 세웠지만 예산을 확보하지 못해 착공조차 하지 못하고 있다. 이 때문에 폭우시 신도시를 포함한 상류지역에서 쏟아져 내려오는 강우를 하류에서 받아내지 못해 대형 재해가 우려되고 있는 실정이다. 경기도는 원칙적으로 도가 시행해야 하는 점은 인정하지만 재정 여건상 신규사업 지원이 어려워 택지개발의 원인자인 LH가 원인자 부담 원칙에 따라 하류부에 대해서도 개수공사를 해야 한다는 입장이다. 하지만 LH는 재해영향평가에 의해 저류지 조성과 상류부 개수공사 등 법적사항을 준수했고 하류부는 재해 영향이 없다는 분석에 따라 하류부 정비에 난색을 표하고 있다. 이에 도는 국비지원 사업으로 추진될 수 있도록 이달 중 국토부에 국비지원을 요청하겠고 밝히고 있지만 최근 기획재정부가 신규 사업에는 국비지원 금지를 기본 방침으로 정해 이마저도 여의치 않은 상황이다. 사정이 이렇자 김포시는 신도시 개발의 원인을 감안해 LH가 나서주길 기대하고 있다. 시 관계자는 재해영향평가 등 법적사항은 모두 준수했다고는 하나, 법적 기준은 최소한의 기준이라며 이상강우 등 기후변화가 급격히 나타나는 최근의 현상을 감안할 때 가마지천의 재해발생 가능성이 높아 대책이 시급한 실정이라고 말했다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

“일산대교 통행료 인상 철회하라” 유영근 김포시의원, 통행료 산출위원회 구성 요구

김포시의회 유영근 의원(고촌읍ㆍ사우ㆍ풍무동)이 1일 일산대교 통행료 인상을 철회하지 않을 경우 김포시민은 물론 시민, 사회단체들의 조직적인 통행저지 등 강한 저항에 부딪힐 것이라 경고하고 나섰다. 유 의원은 이날 경기도와 (주)일산대교에 통행료 인상 철회를 요구한다는 제하의 성명을 내고 일산대교가 어려운 서민경제를 외면한 채 통행료 인상이 반복적으로 이뤄지고 있어 실망감과 분노에 찬 시민들의 민원이 빗발치고 있다며 이같이 밝혔다. 유 의원은 성명서에서 한강의 27교량 중 유일하게 돈을 내고 건너야 한다는 것은 김포시민의 자존심 문제로, 도내 각 민자도로에 대한 통행료 인하 요구가 거세지고 있다며 비싼 통행료를 감수하며 이용할 수밖에 없는 현실에 울분과 함께 통행료 인상이 반복적으로 이뤄져 참으로 유감스럽게 생각한다고 밝혔다. 그는 이어 서울외곽순환도로, 인천 공항고속도로(영종대교 포함) 등 공사비가 더 소요되는 인천시 문학터널의 경우 새 정부의 물가 안정정책에 호응하고 또한 서민생활에 도움이 되고자 통행료 동결을 결정했다고 강조했다. 그는 또 그러나 일산대교는 지난 2010년에 이어 또다시 요금인상을 강행, 불과 1,84㎞의 짧은 거리에 일반승용차는 1천200원, 대형차는 2천300원의 고액의 통행료를 징수하는 것은 민간업체의 입장만을 반영하는 것으로 김포시민은 결코 이를 인정하지 않겠다고 주장했다. 유 의원은 이에 따라 경기도는 (주)일산대교에 대해 감사원 감사를 요청을 요구하며 경기도와 (주)일산대교가 불공정 협약을 채결한 만큼 법률적 자문한 후 계약 변경 또는 계약해지를 검토할 것을 주문했다. 그는 또 일산대교의 고액 통행료 산출에 대해 이해할 수 있는 근거를 제시하고 공정한 산출을 위해 김포시민은 물론 각계각층의 전문가가 참여하는 통행료 산출위원회를 구성할 것을 강력히 요구한다고 밝혔다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

“먹기만 했던 고추·상추 직접 키우니 뿌듯”

학교농장에서 키운 고추와 상추, 토마토는 바로 우리 먹을거리예요. 김포시 하성면의 작은 농촌학교인 금성초등학교(교장 권칠종)의 전교생과 학부모들이 1일 학교농장에서 모종심기와 물주기 등 어린이 농부 녹색체험활동을 실시했다. 금성초교는 농작물재배활동을 통해 생명을 존중하고 자연환경을 보호하며 공동체의식 함양 등을 슬로건으로 걸고 교직원, 지역 주민, 동문회 등의 도움으로 2천354㎡ 규모의 학교농장(School Farm)을 조성, 운영하고 있다. 이날 녹색체험활동에 참가한 어린이들과 학부모는 각각 텃밭을 분양받아 고추, 상추, 토마토, 오이 등의 모종을 직접 심고 텃밭을 고르는 등 정직한 구슬땀을 흘렸다. 특히 근로자의 날로 휴일을 만끽한 학부모들이 대거 참여해 고사리 손으로 조심조심 옮긴 모종을 땅에 심는 과정을 일일이 도와 부모와 함께하는 소통의 공간으로 꾸려 눈길을 끌었다. 이날 행사에 참여한 최하은 어린이(6년)는 직접 농작물을 심고 관리해보니 아버지가 얼마나 평소에 고생하시는지 알게 됐다며 내 손으로 심은 상추와 토마토를 직접 수확해 친구들과 함께 맛 보는 생각에 절로 흥이난다고 소감을 밝혔다. 권칠종 교장은 전교생과 학부모가 함께한 녹색체험활동을 통해 자연의 소중함과 바른 먹을거리에 대한 인식을 개선하고 올바른 인성으로 참된 노동의 가치를 배우는 소중한 기회가 됐다며 정규과정 외에 녹색환경 교육의 내실화와 인성교육에 더욱 힘쓸 것이라고 말했다. 한편, 이날 학교 텃밭에 심은 채소는 수확 후 학교급식 및 간식거리로 활용해 유기농 식단공급에 쓰여질 예정이다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

위험천만 도로위 생명 구한 '든든한 투캅스'

차량통행이 빈번한 국도상에서 휠체어를 탄 장애인이 경사로를 오르지 못해 도로상에 쓰러져 자칫 교통사고로 사망에 이를 뻔한 장애인을 경찰관이 신속히 구조, 집에까지 무사히 귀가시킨 사실이 뒤늦게 알려져 화제다. 지난 26일 오후 6시20분께 김포시 통진읍 도사리 김포에서 강화로 가는 48번 국도상에 휠체어를 탄 남자가 오르막길을 오르지 못해 매우 위험하다는 112신고가 통진파출소에 접수됐다. 이에 송철기 역사와 박주형 순경은 신속히 현장에 출동해 지체장애인 A씨(58)가 30도에 이르는 가파른 경사면을 오르다 실패, 도로에 넘어져 교통사고를 당할 위험한 상황인데다 도로 양 방향 차량정체가 극심한 상황임을 간파 신속한 구조활동을 벌였다. 현장에 도착한 송 경사와 박 순경은 신속히 순찰차에서 내려 즉각 업무를 분담, 송 경사가 정체된 차량을 소통시키고 박 순경은 넘어져 있는 지체장애인을 부축, 휠체어에 태운 뒤 안전한 도로밖으로 대피시키는 데 성공했다. 송 경사와 박 순경은 차량통행이 혼잡한 국도상이어서 교통사고를 당할 위험한 상황을 구조할 수 있어서 다행스럽게 생각한다며 시민의 생명과 재산을 지켜야 할 경찰관으로서 당연히 해야 할 일이었다고 말을 아꼈다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

김포교육청, 수업혁신을 위한 '교육과정 재구성 아카데미' 진행

김포교육지원청(교육장 김주섭)은 3월 28일부터 4월 25일까지 한달여동안 매주 목요일 운유초와 고창중에서 초등교사 500여명과 중등교사 470여명 대상으로 수업혁신을 위한 창의지성 교육과정 재구성 아카데미를 실시했다. 교사들간의 전문적 학습공동체 구축은 물론, 교과 간 융합과 통섭으로 교육과정 재구성 역량 강화에 초점을 맞춘 이번 아카데미는 경기도교육청이 개발한 창의지성 기초교양 프로그램과 연계해 실시했다. 아카데미 교육과정은 창의와 지혜가 자라는 철학마당, 창의와 지성이 자라는 사회마당, 창의와 호기심이 자라는 자연마당, 창의와 감성이 자라는 예술마당, 창의와 소통이 자라는 미디어마당으로 총 5회로 걸쳐 운영됐다.철학적 사유, 탐구 공동체 안에서 스스로 사고하기란 주제로 첫 강좌를 오픈한 이번 아카데미는 철학적 읽기를 통한 비판적 사고 교육, 창의적 사고 교육, 나아가 민주시민으로서 요구되는 배려적 사고 교육까지 교실현장에서 어떻게 설계하고 녹여 낼 것인가?에 대해 늘 고민해 오고 있는 교사들에게 깊이 고민하고 통찰해 볼 수 있는 의미있는 시간이었다는 평가를 받았다. 과학마당에 참석한 새내기 박유민(27ㆍ풍무중) 교사는 STEAM교육과 연계해 타 교과와 역동적으로 융합하고 통섭하는 것이 매우 중요하다는 것은 절실히 느꼈으며 예술마당뿐만 아니라 미디어마당에도 꼭 참석하고 싶다고 말했다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

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