안성시와 시의회의 인사 갈등 조정안(경기일보 10일자 5면)이 시의회의 거부로 결렬됐다. 17일 시와 시의회에 따르면 시는 오는 22일부터 31일까지 1천억원에 달하는 민생 추경안과 조례 등에 대한 안건을 처리하는 제206회 임시회 개회가 예정됐다. 하지만 시의회가 시의 인사 조정안을 거부하면서 4일 남은 임시회의 파행 가능성이 높아졌다. 시의회는 애초 전문위원 1명에 대한 인사 전보 요구를 뒤집고 전문위원 1명을 추가로 전보할 것을 집행부에 요구하고 있다. 안정열 시의회 의장은 “민생을 다루는 추경안은 언제든지 할 수 있다. 그러나 내가 무릎을 꿇은 공무원들과는 같이 근무할 수 없는 만큼 2명 전문위원을 무조건 전보시켜야 한다”고 말했다. 그러면서 “안성시가 제시한 인사 조정은 원칙을 벗어나 그냥 하면 될 일인 만큼 규정과 원칙을 들먹이는 자체가 언제부터 원칙과 규정이 있었는지 해명해야 한다”고 밝혔다. 시는 인사권 파동으로 이번 시의회 임시회 개회가 파행 될 것을 우려해 이날 시의회에 의회 소집요구 공문을 발송했다. 현행 지방자치법 제54조(임시회) 3항은 지방의회의 의장은 자치단체장이나 조례로 정하는 수 이상의 지방의원(3인 이상)이 요구하면 15일 이내에 임시회를 소집해야 한다고 명시돼 있다. 결국 시의회가 임시회를 열어도 공직 인사가 해결되지 않을 시 특별위원회 구성 후 산회하는 방법도 있어 파행이 장기화 될 전망이다. 시 관계자는 “이번 임시회는 국도비 등에 시비 반영과 보조금 반환, 납기 내 이자 발생 등의 문제가 있는 만큼 조속히 임시회가 열리길 기대한다”고 밝혔다. 이번 제206회 임시회는 이장, 통장, 반장 활동비 지원, 장학금 지급, 지역건설산업 활성화, 주거복지, 교육재단 설립 등 18건의 안건이 논의될 예정이다. 또 부의 안건은 노인목욕비 지원, 마을버스 사업, 농업교육, 통합재정안정화기금 운용계획 변경안 등 22건의 안건도 다룰 예정이다. 안성=박석원기자
안성시는 대학생 학자금 대출이자를 지원키로 하고 다음달말까지 접수 받는다. 대학생 학부모의 가계 부담을 덜어주고 고등교육 기회를 제공하기 위해서다. 자격은 안성에 주소를 두고 휴학이나 재학 중인 대학 및 대학원 재학생들이다. 금액은 한국장학재단으로부터 상반기 대출 받은 학자금에서 발생한 이자 전액이다. 관할 주소지 읍·면·동 주민센터 또는 시청 홈페이지와 교육청소년과 등을 방문하거나 우편으로 접수하면 된다. 김보라 시장은 “대학생 자녀를 둔 부모의 가계 부담을 덜어주고 대학생들이 학업에 전념할 수 있는 환경을 조성해주기 위해 대학생 학자금 대출이자 지원사업을 펼치기로 했다”고 말했다. 안성=박석원기자
“저는 오직 시민들의 뜻을 뿌리 삼아 시민 중심과 시민 이익 등을 위해 혼신의 힘을 다할 것을 약속드립니다.” 김보라 안성시장은 10일 시청 대강당에서 기자회견을 열어 이같이 밝히고 민선 8기 8대 핵심 공약과 102개 공약사업에 대해 시장으로서 안성의 변화와 혁신을 이끌겠다고 공언했다. 그러면서 이번 민선 8기 안성 혁신으로 미래 성장동력인 반도체산업의 발판을 마련해 안성의 미래 먹거리를 위한 획기적인 도시 발전을 이루는 데 역량을 모으겠다고 밝혔다. 이를 위해 김 시장은 시민공모 사업 방식의 안성도시공사 설립은 물론 반도체산업 육성, 대규모 산업단지와 반도체 특화단지 조성, 관광·레저산업 내실 등을 추진하겠다고 강조했다. 특히 안성역 개통 등 역세권 개발 계획을 수립하고 늘어나는 인구와 개발 물결에 대응하고자 대규모 복합물류단지와 건지지구 개발사업, 공공주도형 도시개발사업을 추진할 뜻을 내비쳤다. 김 시장은 아울러 안성 전체 면적의 16.1%를 차지하는 서부권 주민들의 재산권을 보호하고자 유천취수장 폐쇄로 21만평의 중첩 규제 해소에도 나선다고 덧붙였다. 이 밖에도 코로나19 충격 후 더 많은 시민의 소득이 증가할 수 있도록 소상공인과 자영업자를 위해 최대 5천만원을 지원한다는 계획도 잊지 않았다. 김 시장은 시민이 주인인 안성행정 혁신 공약도 공개했다. 김 시장은 시민이 기획하고 행정이 돕는 시민거버넌스 구현을 위해 200억원의 시민 제안 사업 예산을 확대 편성하는 한편 청년의 시정 참여를 확대하기로 했다. 소통 강화와 시민 참여를 이끄는 공간을 구축하고 민원행정 기능을 분산하면서 노후화된 행정복지센터 신축·이전 추진, 복합문화공간 조성에 나설 방침이다. 전 시민 무상교통 단계별 시행과 주택·상가 밀집지역 공영주차장 확충, 농어촌도로 개설, 진사리∼평택대 연결도로 등 신규 도로망 확충에도 힘을 모은다. 안전한 도시를 위해 신재생에너지 마을 조성과 공공하수처리장 증설, 미세먼지 저감, 어린이보호구역 내 교통사고 제로 추진 등에도 행정력을 쏟는다. 차별없는 교육도시를 위해 어린이 특화도서관 조성, 학생 아침 간식 사업, 인터넷 강의비 지원, 대학입시 지원, 세계언어센터 운영, 학교 신설 등도 추진한다. 이 밖에 산부인과 공공산후조리원 소아전담병원 개설, 장애인회관 조성, 국공립 어린이집 20% 확충, 치매 전담 시립종합요양시설 조기 준공 등 17개 공약을 공개했다. 김 시장은 이번 공약 발표를 통해 소통을 중시하고 경제 발전 및 소득이 증가하는 안성, 따뜻한 안성을 만들겠다고 강조했다. 안성=박석원기자
안성시와 시의회가 추경안을 앞두고 인사권 문제로 갈등(경기일보 9일자 5면)을 빚고 있는 가운데 시가 시의회에 조정안을 제출하면서 줄다리기 싸움이 일단락 될 전망이다. 9일 안성시와 시의회에 따르면 시는 이날 임병주 부시장이 지방자치단체장의 권한과 의장 권한에 관한 인사 관련 사항을 안정열 시의장에게 전달했다. 이어 행안부의 관련 인사권 분리에 관한 시의회 인사권 독립 임용권 내용을 담은 자치단체의 준비사항을 안내하고 시의회 설득에 나섰다. 이 자리에서 임 부시장은 인사 문제가 촉발된 K전문위원의 면장 전보 조치가 불가피한 현 상황이라고 설명하고 차후 인사 전보에 대해 논의했다. 또 5급 승진 요인 발생시 지원 방안과 시의회 5급 공직자 퇴직시 자체 승진 문제, 전문위원 연말 인사, K전문위원 읍면동 인사 등에 대해 거론했다. 아울러 6급 시의회 전출 후 의회 차원의 5급 승진과 직제개편에 따른 정원 인사요인 발생, 연말 정규 인사요인 발생시 오는 12월 5급 2자리 배정 등을 협의했다. 이런 가운데 현재 안성시 조례상 5급 정원은 54명으로 시와 의회가 직제개편을 통해 기존보다 수명의 정원을 증원시켜야만 시의회 인사권을 충족시킬 수 있는 것으로 파악됐다. 이에 따라 K전문위원으로 촉발된 이번 시와 의회의 인사권 문제는 K전문위원을 조만간 읍면동으로 인사 발령내고 내년 6월께 B면장으로 전보시키는 방안이 제시되고 있다. 안정열 시의회의장은 “현재 법적으로 검토하고 있다. 조금만 지켜봐 달라, 의원들과 논의해서 문제를 해결해 보겠다”고 밝혔다. 김보라 안성시장은 “민생을 위한 추경은 필히 이뤄져야 한다. 조정안을 가지고 해결 방안을 시의회와 협의하고 있다”며“조만간 개인적인 독대로 실마리를 찾겠다”고 말했다. 안성=박석원기자
김보라 안성시장이 연일 이어지는 폭염과 경제 침체 등으로 어려움에 시달리는 시민들의 애로 사항을 청취하고 해결하는 민생 행보에 나섰다. 김 시장은 내달 말께까지 시민과의 소통을 통한 화합을 강조시키고 어려움을 해결하고자 공도읍, 일죽면, 공도읍 등 15개 읍·면·동 이·통장 회의 순회 방문에 돌입했다. 이번 순회 방문은 시민들이 제안하는 각종 다양한 아이디어와 상상력을 기반으로 시를 혁신하면서 시정 참여를 열어주고자 했다. 특히 각 읍면동의 자원을 활용한 특색있는 사업에 대해 청취하고 주민들의 숙원사업 건의 등 애로사항을 행정에서 적극적으로 해결하는데 중점을 뒀다. 김 시장은 지난 4일 첫 민생 행보로 금광면 이·통장들과의 소통회의 후 시민들의 불편을 야기시키는 현장에 대해 직접 점검하고 대안을 찾는데 나섰다. 이날 김 시장은 고온 다습한 날씨가 장기간 지속되면서 폭염에 가장 취약한 시설인 양계농장 4곳을 방문해 축산농가의 어려움을 청취했다. 이 자리에서 축사에 설치된 쿨링 패드, 스프링클러, 축사 내 온도를 조절하는 자동환기 ICT 시스템 운영 사례 등을 꼼꼼히 확인하고 가축 피해예방을 공직에 주문했다. 안성이 경기도 내 14%를 차지하는 축산지역으로 폭염에 따른 가축관리에 비상이 걸리면서 사전에 피해를 예방하고 대책을 마련하고자 했기 때문이다. 김보라 시장은 “이상기후가 지속되면서 자식같이 키운 농민들의 가축이 언제 피해를 입을 지 모른다. 민·관이 힘을 합쳐 기축 피해 예방을 위해 힘쓰고 단계별 기상 특보에 따라 가축 안전 관리에 각별히 신경 써 달라”고 당부했다. 한편,안성시는 지난 6월부터 휴일을 포함한 폭염 대비 T/F 팀을 구성해 상황실 운영에 돌입했으며 방역 차량을 동원해 축산농가 피해 예방에 주력하고 있는 상황이다. 안성=박석원기자
국민의힘 안성시의회 소속 의원이 인사권 독립을 요구하며 안성시와 갈등을 빚으면서 오는 22일 민생 추경 심의가 파행(경기일보 3일자 5면 보도)이 우려된다는 보도와 관련, 일부 시민들이 시의원을 향한 거친 볼멘소리를 내고 있다. 경기일보는 지난 3일 안정열 안성시 의회의장이 안성시를 향해 인사권 독립 보장을 요구하며 공직자에게 사과의 의미로 무릎을 꿇는 초유의 사태가 발생했다고 보도했다. 7일 안성시, 시의회 안성 일부시민에 따르면 경기일보 보도와 관련 일부 시민들 사이에서 시의회 등을 비난하는 목소리가 잇따라 나오고 있다. 시민 H씨(62)는 시의회를 향해 “개인적인 인사 부정 청탁에 따른 특정 시의원의 몰지각한 행위는 폭거며 사회 약자를 외면한 처사다.”라는 비판을 쏟아냈다. 또 자영업을 하는 S씨(56)도“팔뚝에 XX을 차니까 자신의 권위와 권력을 위해 시민들은 안중에도 없는 비 인간적인 행동은 시의원으로서 자질이 없는 행동”이라고 비토했다. 그러면서 “권력을 앞세워 자신의 이익을 볼 것이 아니라 안성시 발전과 시민을 위한 안성시와의 협업으로 민의의 대변기관으로서 거듭나야 한다”고 지적했다. 이런 가운데 시의회와 안성시의 갈등 핵심이 인사권 독립 문제가 아닌 시의회 K 전문위원의 면장 보직 인사 청탁을 안성시가 들어주지 않은데서 비롯된 것으로 드러났다. 이는 3명의 시의원이 수개월 전 B면 이장들과 일부 주민이 배석한 술자리에서 K사무관을 고향에서 면장하게 보내라는 주민들의 의견을 받아 약속했기 때문이다. 결국, 이러한 인사 정보가 사전에 외부에 결정되지 않은 상황에서 회자되면서 안성시가 K사무관의 전보 인사를 거부하면서 문제가 촉발됐다. 이에 따라 인사권 약속을 한 시의원들의 체면은 자신들의 지역구 시민에게 구겨지면서 인사권을 가진 안성시장을 향해 불만을 표출하며 각을 세우고 있는 상황이다. 이에 W시의원은 “시의회 인사권 독립만 알았을 뿐 K공직자의 전보 인사 과정을 뒤늦게 알았다. 8일 긴급 의원 간담회를 개최할 것으로 알고 있는 만큼 대화를 잘해보겠다”고 말했다. 이에 시 관계자는 “문제 해결을 위해 고위급 간부들이 지속적으로 시의회를 찾아가고 있다. 민생을 위한 추경심의가 제때 원활히 이뤄지길 시는 기대하고 있다”고 밝혔다. 안성=박석원기자
농협 안성시지부(지부장 손남태)와 지역 내 15개 농·축협들이 금융 피해로부터 고객을 지키고 NH콕 뱅크 가입과 지역 쌀 소비 촉진을 위해 상호 손을 잡았다. 손남태 농협 안성시지부장은 최근 금광면 금광농협에서 정지현 조합장, 정광진 안성축산농협조합장, 고객 등이 참석한 가운데 쌀 소비 촉진 행사를 진행했다고 7일 밝혔다. 이날 행사는 농협 안성시지부가 지역 농·축협과 상호 돈독하고 단결한 모습을 통해 안성쌀 소비촉진과 상호금융 사업 활성화에 박차를 가하고자 마련했다. 농협 안성시지부와 15개 농·축협들은 고객과 소비자에게 경기상호금융사업 활성화를 위한 NH콕 뱅크 가입, 마이데이터 가입, 전화금용사기 예방홍보에 나서는데 앞장선다. 또 경기상호금융 등에 가입한 고객에게 쌀 소비 촉진을 위해 농·축협별로 적게는 500g, 많게는1㎏짜리 쌀(시가 1천200만 원 상당) 4천 포를 자체 제작해 지급키로 했다. 손남태 지부장은 “경기상호금융 구현과 쌀 소비촉진을 위해 농협과 농업인이 함께 상생하는 고객을 위한 농협이 되고자 행사를 계획했다”고 말했다. 안성=박석원기자
안정열 안성시의회의장이 인사권 독립 보장을 요구하며 공직자에게 무릎을 꿇는 초유의 사태(경기일보 2일자 5면 )가 빚어진 가운데 안성시의회와 안성시의 인사갈등이 민생 추경심의까지 영향을 미칠 것이 우려된다. 2일 안성시와 시의회, 시민들에 따르면 시의회는 지난 1일자로 안성시가 의회에 파견한 5급 3명, 6급 2명 등에 대해 거부의사를 밝히며 모두 전원 복귀 할 것을 시에 요청했다. 이 과정에서 안정열 시의회의장이 5급 전문위원 2명에게 복귀 미안함을 사과하며 전문위원실에서 무릎을 꿇는 초유의 사태를 빚었다. 문제의 발단은 올해1월, 행정안전부가 지방자치법 개정으로 지방의회 의장에게 의회 소속 공무원에 대한 임용권이 부여되는 인사권 독립이 시행됐다. 의회가 의회공무원에 대해 채용과 징계, 임용 등 인사 임용권만 가졌을 뿐 지방자치 단체의 인사권을 의회가 관여 못하게 했다. 이에 시는 지난달 8일자 승진과 전보 인사를 위해 협치 차원에서 시의회와 파견 공무원에 대한 협상을 이어갔으나 협상 난항으로 의회 5급 전문위원 2명에 대한 전보가 결렬되는 사태를 빚었다. 결국,인사권 불만을 품은 시의회가 파견직 공무원 전원을 복귀하라는 공문을 집행부에 발송하는 등 시와 시의회의 갈등이 파행 국면을 야기시켰다. 퇴직 1년 남은 면장을 전보 6개월여 만에 경질시키고 의회 K 전문위원을 그 자리에 보내라는 시의회의 강력한 요구도 문제를 키웠다. 시와 시의회의 인사권 싸움은 오는 22일부터 열리는 주민숙원사업, 취약계층 생활지원사업, 장애인 거주시설 운영 일자리 등 1천억원 규모의 추경(안) 심의가 파행 할 것으로 전망되고 있다. 한편, 시의회로부터 복귀 요청을 받은 5급 의회사무과장, 전문위원 3명, 6급 팀장 2명과 직원 1명 등 6명은 3일자로 시 본청 청문감시실로 대기발령 됐다. 안성=박석원기자
안성시가 보은성 인사 논란(경기일보 1일자 5면 보도)을 빚고 있는 가운데 특정 공직자도 특혜성 인사를 단행했다는 주장이 공직사회에서 제기되는 등 인사 논란이 확산되고 있다. 1일 안성시와 공직자, 업체에 따르면 시는 지난달 8일 4급 1명, 5급 2명, 6급~8급까지 행정과 공업직 등 약 94명에 대한 승진인사를 단행했다. 이 과정에서 관급 공사 계약을 담당하는 행정직 G팀장이 이례적으로 김 시장으로부터 발탁되면서 5급으로 승진해 공직사회의 논란을 야기시키고 있다. 김 시장이 기존 5급 행정직과 시설직 2명의 사무관 결원을 시설직을 배제하고 행정직으로 모두 승진 발령내면서 7순위에 있는 G팀장을 발탁, 승진시켰기 때문이다. 일부 공직자들은 G간부의 승진에 대해 민선7기 김 시장의 눈에 들어 공사 계약 등으로 장기 근무하면서 시장측근으로 알려진 D사업자에게 수의계약으로 일감을 몰아 준 댓가라고 의혹을 제기했다. 이에 시장실 측은 “D사업자가 SNS 활동을 통해 도와준 것은 맞다. 하지만, 관급공사 수의계약 관계는 잘 모르는 상황”이라고 해명했다. D 사업자의 자녀 명의로 된 A 사업은 실내 건축과 인테리어를 주로 하고 부인 명의로 된 사업은 인력과 포장공사 면허를 가지고 있는 것으로 확인됐다. 이들의 사업은 D사업자의 자녀가 관급 공사를 수주하면 D사업자가 부인 명의의 인력사무실 인력을 동원해 관급공사를 해온 것으로 드러났다. A사업 명의로 수주한 관급 공사는 지난 2018년(13건), 2019년(10건),2020년(13건), 2021년(19건), 2022년 6월말 기준 12건의 관급 물품 납품과 공사 등을 했다. 수주 내용은 정비사업, 수해 주변 용역, 증설 공사, 건축, 집기구매, 인테리어, 화장실 보수공사 등 다양하다. 이에 D사업자는 “나는 정치인과의 친분을 가지고 공사를 빼 먹거나 하는 성격은 아니다”며 “김 시장을 선거 때 도와 준 것은 맞지만 홀로 서기로 일하고 있다”고 말했다. 한편, 안성시의회는 인사권 독립 보장과 항의 차원에서 지난 1일자로 시가 발령 낸 의회 파견 공직자 5명 전원을 복귀 요청하는 등 시의회에서도 인사를 둘러싼 논란이 확산됐다. 안성=박석원기자
김보라 안성시장의 민선8기 첫 인사를 놓고 공정과 상식을 상실했다는 비판이 공직사회에 회자되면서 보은 인사 논란이 일고 있다. 31일 안성시에 따르면 김 시장은 지난 29일 행정의 업무 효율성을 높이고자 사무관 9명을 포함한 직원 25명에 대해 인사를 단행했다. 이 과정에서 김 시장이 공직사회에서 부도덕한 직원으로 알려진 A간부 직원을 시청 내 주요직으로 발령 내 공직사회가 술렁이고 있다. 일부 공직자들은 김 시장의 이번 A 간부 인사는 공직사회 분위기를 말살시키고자 하는 공정과 상식을 벗어난 인사라는 입장을 드러내고 있다. 특히 김 시장이 민선 7기 보궐선거로 당선된 후 재선을 위해 맘 속에 감춰왔던 고집을 민선 8기 출범 후 그대로 드러난 사례라는 지적이다. 일부 공직자들은 “그런 분이 아니었는데 누굴 믿고 승진과 보직을 기대하느냐, 차기 국장을 승진시키기 위한 포석”이라는 등의 허탈함을 내비쳤다. K공직자는 “지난 민선7기 시장 측근의 보은을 받아 시장 비서실장으로 발탁되고 주요 보직으로 발령 받아 직원 인사권을 마음대로 휘둘러 직원에게 상처를 주고 1년간 교육으로 도망간 인물을 주요직에 보직을 준 자체가 문제”라고 말했다. 또 다른 H공직자도 “민선 8기 지방선거 기간에 전직 시장 출신 지인과 김 시장의 선거운동을 했다는 여론이 있다. 보은성 아니냐! 이건 시장이 개인적으로 선거운동 노고를 위해 혜택을 주고자 하는 직권 남용과 직무를 유기한 것”이라고 분개했다. 이에 시장실 측는 “A간부에 대한 공직사회의 여론은 잘 알고 있다. 그러나 민선8기 지방선거에 도움을 줬다는 여론은 있지만 사실과 다르다. 좀 더 지켜 봐줬으면 좋겠다”라고 해명했다. 안성=박석원기자