국내외 유망중소기업들이 선호하는 도시, 파주

성공으로 행복을 꿈꾼다면 파주로 오세요! 지역균형발전, 명품교육도시, 교통선진도시 등 3가지의 역점시책을 활발히 추진, 지상천국으로 변모하고 있는 파주에 국내외 유망중소기업들이 앞다퉈 진출하고 있다. 사통팔달로 확 뚫린 도로망 덕분에 어디서든 접근이 용이하다는 장점은 파주가 기업인들로부터 호평받는 이유 중 하나다. 이 때문인지 요즘 파주시는 국내외 기업유치 실적이 파죽지세(破竹之勢)를 달리고 있다. 올해만 이미 세계적으로 손꼽히는 해외 투자기업 3곳의 유치를 확정지었을 정도다. 파주시의 기업 유치 전략은 다른 지자체들이 각종 세제 혜택을 제시하며 기업에 러브콜을 보내는 것과 달리 장점은 장점답게 최대한 활용하고 단점을 장점으로 승화시키는 것이다. 특히 접경지역임에도 사통팔달 도로망과 우수한 기업지원 시스템을 갖춘 점은 시의 기업 유치 전략에 시너지 효과를 보태고 있다. 파주시의 기업 유치 전략을 통해 기업하기 좋은 도시를 위한 지자체의 역할과 비전에 대해 살펴본다. ■파주로 몰려드는 기업들 파주시는 올해만 1조5천억 원이 넘는 외자를 유치하는 기염을 토했다. 지난 2월에는 비메모리 반도체업체인 대만 ASE사와 1조원을 투자하는 내용의 양해각서(MOU)를 체결했다. ASE코리아는 오는 2020년까지 교하읍 문발산업단지에 대규모 생산라인을 증설할 계획이다. 이보다 앞선 지난 1월에는 일본 유기발광다이오드(OLED)업체인 이데미쓰코산㈜와 당동 외국인투자지역에 300억원을 투자키로 합의했다. 세계 3위 LCD용 유리 제조사인 일본전기초자(NEG)와는 5천억원을 들여 파주에 공장을 설립키로 했다. 양해각서는 이달 16일 체결할 예정이다. 시는 연이은 외자유치를 계기로 경기 북부지역 전체에 영향을 미쳐 북부권 경제가 점차 살아날 것으로 내다보고 있다. 특히 NEG는 향후 신규 산업단지 조성을 통해 투자규모를 지속적으로 늘려 나갈 계획인 것으로 알려져 이 같은 전망을 밝게 하고 있다. 국내기업들의 파주지역 투자 또한 줄을 잇고 있다. 지난 2010년 하반기부터 현재까지 218개 국내기업이 파주에 신규투자를 했다. 1조2천억원 규모의 복합화력발전소와 SK 자회사인 E&S의 연구소수련원도 파주에 들어올 채비를 서두르고 있다. 파주는 현재 LG디스플레이와 ASE코리아, LG이노텍, 웅진 씽크빅 등 8개 대기업을 비롯해 중소기업 3천283개 등 총 3천291개의 기업이 입주해 있다. 여기에 고용된 인력만 6만8천500여명에 이른다. ■기업 호감도시 파주 무엇이 파주를 기업 호감도시로 만드는가?라고 묻는다면 대답은 의외로 간단하다. 파주는 다른 지자체와 별 차이가 없는 취등록세 면제와 법인세 감면 등 세제혜택은 전면에 내세우지 않는다. 대신 편리한 교통망과 신속한 기업지원 시스템 등 장점을 최대한 부각시킨다. 파주는 통일로, 자유로, 서울문산 고속도로와 함께 인천국제공항과 인천항 등으로 이어지는 교통 인프라로 물류수송의 최적지로 평가받고 있다. 여기에 남북한 간 화해무드가 조성될 경우 남북한 간을 연결시켜 주는 거대도시로 성장할 가능성이 크다는 점도 높게 평가받고 있다. 지역 내 기업들에 대한 파주시의 다양한 지원 서비스도 기업들의 투자의욕을 높이고 있다. 시는 기업들의 애로사항을 해결하기 위해 지난달 기업 SOS 시스템을 도입했다. 지역 기업들이 잘 돼야 지역경제가 발전하고 일자리도 늘어난다는 이유에서다. 기업 살리기에 적극적으로 나서면서 파주시의 기업애로 처리실적은 지난 2008년 257건이던 것이 지난해는 1천307건으로 5배 이상 늘었다. 기업들에 대한 경제적 지원도 꾸준히 확대해 나가고 있다. 특히 지역 내 중소기업들이 자금을 지원받으면 2%의 이자를 시에서 보조해 주고, 기술은 있지만 담보가 없어 융자를 받지 못한 기업들은 신용보증재단을 통해 특례보증도 받을 수 있도록 하고 있다. 또 기업들이 특허나 실용신안을 출원하면 관련 비용을 3천500만원까지 지원해 주고 있다. ■진화하는 파주시의 기업유치 전략과 지원책 시는 앞으로 신규 기업 유치를 더 활발히 하기 위해 투자기업과의 상담은 직접 해당 기업을 방문하고 현장사업 설명회를 갖는 등 적극적인 유치 활동을 벌일 방침이다. 이른 바 발로 뛰는 고객감동 서비스를 제공하겠다는 뜻이다. 이 중 하나로 타 시군 산업단지들과 차별화된 분양방식이 눈길을 끈다. 분양금액에 대해 13년 무이자 할부 납부제를 도입하고, 기존 업체가 신규업체를 중개해주면 분양가의 일정부분을 되돌려 주기도 한다. 이와 함께 시는 롯데 프리미엄 아웃렛 파주점에서 지역 중소기업 우수제품 판매와 홍보를 위한 2012 파주상공 엑스포를 열기로 하는 등 기업들의 지역교류 확대와 판로개척을 위해 적극 나서고 있다. 이주현 파주시 기업지원과장은 애로사항을 겪는 기업들을 발굴해 실질적으로 도움을 줄 수 있는 방법을 강구하는 데 집중하고 있다며 지역 진출기업들이 아무런 불편 없이 기업 활동을 할 수 있도록 다방면으로 지원해 나가겠다고 말했다. ■파주, 통일 한국의 중심도시를 꿈꾼다 파주시가 기업유치에 적극 나서고 있는 이유는 접경지역이란 약점을 최대의 강점으로 바꾸겠다는 의지의 표현이기도 하다. 당장은 기업유치를 통해 지역경제를 살리겠다는 생각이지만 남북 간 화해기류가 조성됐을 때 통일의 관문역할을 할 수 있을 것이란 확신이 있기 때문이다. 이와 관련, 북한은 지난해 말 황금평 위화도 경제지대법을 새롭게 제정하고 13개 경제 관련법을 개정했다. 이를 통해 외국 투자기업의 투자자산을 보호하고 이윤 송금을 허용하는 등 국제법상의 법규도 수용한 것으로 알려졌다. 황금평은 압록강 하구에 위치한 섬으로 면적이 여의도의 2배 가까이 된다. 중국과의 접경지역인 이곳에 값싼 북한 노동력과 중국의 기술 및 자본을 결합시켜 북한경제에 활력소를 넣어보겠다는 시도다. 시는 이 같은 북한의 변화 시도에 따라 냉전기류가 걷힐 때를 대비해 경제 협력 준비를 서두르고 있다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com <인터뷰> 이인재 파주시장 "기업인들 성장과 번영 돕는 트레이너役 충실" 파주시는 기업유치를 통해 지역경제 활성화를 넘어 통일시대 중심도시로의 준비를 서두르고 있다. 다음은 활발한 기업 유치 활동으로 최고의 기업 호감도시를 만들어가고 있는 이인재 파주시장과 일문일답. -기업지원 시스템이 돋보이는데 파주시는 반도체와 LCD, 유기발광 다이오드 등 최첨단 산업 뿐 아니라 문화산업 분야 업체들 유치에 주력하고 있다. 천혜의 자연환경을 보호하면서 지역발전도 함께 모색하겠다는 의도다. 지금까지 상당한 성과를 거뒀고, 앞으로의 전망 또한 낙관적이다. 우리 기업 정책의 가장 큰 장점은 발 빠른 행정지원 시스템이다. 지구지정에서부터 첫 삽을 뜰 때까지 다른 지자체들이 2년 걸리는 행정 절차도 파주에서는 보통 1년 이내로 절반 이상 단축이 된다. -기업인들과의 소통을 강화하고 있는데 지금 파주 경제는 다시 한 번 큰 분기점을 마련해야 할 시점이라는게 상공인들과 시의 공통된 입장이다. 현재 파주에는 3천200여 개 기업체를 포함해 1만5천여명의 상공인이 활동하고 있다. 이들은 지역 기업들의 성장과 번영을 위해 허약해진 체질을 회복하고 다시 앞을 향해 내달릴 수 있는 몸으로 만들어 줄 트레이너가 절실하다고 말하고 있다. 시가 트레이너 역할을 자처하고 나선 것도 이 같은 이유다. -파주시가 지향하는 미래상은 무엇인가 우리시가 구상하고 있는 중장기 비전은 통일한국 중심도시다. 19대 국회 출범과 동시에 파주 접경지역 일원을 통일경제특구로 지정하기 위한 법률안 발의를 추진할 계획이다. 경제특구 최적지로 꼽고 있는 지역은 파주 장단반도 일대다. 개성공단과의 거리가 6㎞에 불과해 인적물적기술교류에서 단일생활권을 구축할 수 있기 때문이다. 지난달 23일 지역 국회의원 당선자들과 현안보고회를 갖고 해당 법률안 제개정에 적극 나서 줄 것을 건의했다. 앞으로 접경지역인 파주가 평화의 상징이 될 수 있도록 정부에 법률적 뒷받침과 통일 관련시설 유치를 지속적으로 건의할 생각이다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

파주 운정3 택지지구사업 ‘진통’ 예상

파주 운정3지구 사업부지 내 일산공원묘지 이전 추진에 대해 일부 연고자들이 반대 움직임을 보이고 있어 진통이 예상된다. 6일 파주시와 재단법인 일산공원에 따르면 지난 4월 건교부의 운정3지구 사업재개 승인에 따라 사업지구인 동패동에 소재한 일산공원묘지의 이전이 본격화되고 있다. 일산공원은 지난 2007년 당시 주택공사와 파주시가 공동으로 시행했던 운정3지구 사업이 주택공사와 토지공사의 합병과 부동산 경기침체로 보류됨에 따라 이전을 보류했다가, 최근 운정3지구 사업이 재개됨에 따라 묘지를 2015년까지 대체부지인 덕천리 산 14 일대로 이전할 계획이다. 이를 위해 일산공원 측은 현재 매장된 7천800여기의 연고자에게 운정3지구 사업재개에 따른 묘지수용과 이전 안내문을 발송한 상태며, 이달 안으로 파주시에 신규묘역허가에 따른 인허가 입안서를 제출할 예정이다. 그러나 묘지 연고자 중 상당수가 이전에 반대하고 있어 사업 추진 과정에 상당한 갈등이 예고되고 있다. 묘지 연고자 A씨는 일산공원 측이 제시한 사업은 타탕성이 부족하다며 연고자끼리 대책위원회를 구성해 대응책을 모색하고 있다고 밝혔다. 이에 대해 일산공원 관계자는 우리나라에서 처음 실시되는 대규모 묘역 이전사업이라 절차와 과정에 난제가 있을 것으로 예상하고 있다며 하지만 새 묘역이 그동안 혐오시설로 낙인된 공원묘지의 고정관념을 깬 환경친화적인 추모공원으로 조성되는 만큼 연고자들의 이해를 구할 수 있을 것으로 본다고 말했다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

“청소년이 행복해야… 국가·사회도 행복해져”

청소년이 행복해야 한다는 소신은 변함이 없습니다. 청소년이 행복하려면 청소년지도자가 직업적으로 보람을 느껴야 한다고 생각하지요. 지난 2일 여성가족부가 주최한 2012 청소년 육성 및 보호 유공 정부포상에서 대통령 국민포장을 수상한 김동규 금촌청소년문화의 집 관장의 수줍은 수상 소감이다. 그는 청소년문화의 불모지로 불려진 파주에서 시작해 경기도, 전국을 단위로 청소년을 위해 열정을 가지고 일한지 12년만에 이같은 금자탑을 쌓았다. 김 관장은 청소년 단체의 중심에서 일하면서 청소년 정책이나 문화를 피부로 느끼고 거시적으로 체감해 현장에서의 청소년체험과 진로, 문화가 올바르게 나아갈 수 있도록 특유의 끈질긴 추진력과 리더쉽을 발휘했다. 또 경기도와 전국 청소년에게 필요한 다양한 양질의 프로그램을 개발해 기관별로 함께 공유하는 문화를 만들고, 다양한 분과회의를 통해 분야별 네트워크를 형성한 공로도 인정받았다. 특히 해마다 청소년 동아리 경연대회, 청소년지도자워크샵을 열어 청소년과 청소년지도자를 고루 육성하려는 의지를 가지고 청소년 정책에 접근, 새로운 청소년문화에 적응 가능한 멀티미디어적 프로그램을 선도적으로 만들어 왔다는 평가다. 김 관장은 현재 경기도청소년수련시설협회 회장, 전국청소년문화의집협의회 회장을 연임하고 있으며, 청소년활동진흥법에 의거해 여성가족부에서 위촉한 청소년수련활동인증위원회 위원으로 활동 중이다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

'파주 봉사의 여왕' 이효숙씨 "봉사하면서 행복이 시작됐죠"

국제라이온스협회354-H지구(경기북부) 1천800여 라이온들이 입을 모아 칭찬을 하는 라이온이 있다. 예고없이 발생하는 재해현장이나 자원봉사가 필요한 대민봉사 현장에는 어김없이 모습을 드러내는 이효숙 직전 재무총장(53)이 바로 그 주인공. 백일홍라이온스클럽에 가입하면서 인생의 행복이 시작됐다고 이씨는 주저없이 말한다. 파주 토박이로 평범한 삶을 누리는 주부였던 그가 라이온스에 가입한건 지난 2000년. 남편으로부터 무료한 시간을 보내지 말고 사회활동에 참여해 봉사를 하며 생활하는 것이 어떻겠냐는 권유를 받은 뒤 평소 국제적인 봉사활동을 전개하는 라이온스단체를 선망해 국제라이온스협회 354-H지구 백일홍라이온스클럽에 가입했다. 이후 선배들의 가르침에 따라 봉사현장을 누비며 차곡차곡 이력을 쌓아가던 그는 5년만인 지난 2006년 클럽 회장으로 등극해 지난 2006~2008년까지 백일홍라이온스클럽을 이끌어 354-H지구에서 가장 우수한 클럽으로 정상에 올려 놓았다. 현금봉사나 노력봉사를 가리지 않고 솔선수범하여 제일 먼저 나서는 그의 열정적인 모습은 봉사현장에서 회원들의 귀감이 되고, 함께 울고 함께 웃는 철학적인 참봉사의 모델을 만들었기 때문이다. 그의 열정은 국내에 멈추지 않았다. 백일홍라이온스클럽 월례회의를 통해 파주라이온스클럽과 함께 625 참전국인 필리핀에 참전용사들의 가족들을 상대로 위문사업을 실시해 그 가족들은 물론 국가로부터 뜨거운 반응을 얻었다. 당시 필리핀 전 언론사들은 이 사실을 일제히 보도해 국가 위상은 물론 라이온들의 자부심을 고취시켰다. 또 그가 이끌던 백일홍클럽은 지난 2008년 공산국인 라오스공화국에 라이온스 헌장을 전수하자는 지구본부의 사업에도 선봉에 섰다. 당시 라오스공화국에서 헌장전수식을 성공리에 마친 이들은 라오스공화국의 국영매체를 통해 전국에 녹화방송으로 소개돼 대한민국 국위를 선양했다. 이렇게 봉사의 여왕이란 호칭을 얻기까지 그는 평 라이온에서 클럽 총무, 클럽회장을 거쳐 지역부총재를 역임했으며, 지구본부 재무총장까지 라이온스 조직에서 단계적인 절차를 밟고 있다. 긍적적인 마인드로 최선을 다하자는 좌우명으로 생활한다는 그는 미국 하와이 호놀룰루시에 토니 리 라나킬라 봉사여왕이 있다면 파주에는 이효숙 라이온을 떠올릴 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다. 파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

한발 한발… 통일염원 담은 우정의 발걸음

파주시장애인종합복지관(관장 유석영)이 8박9일간의 통일염원 국토대장정을 성황리에 마쳤다.제32회 장애인의 날을 맞아 장애인과 비장애인이 함께 어우러지고, 동서를 횡단하며 남북의 평화를 염원하기 위해 마련된 이번 행사는 지난 20일 강원도 고성통일전망대를 출발, 인제~양구~화천~철원~연천을 경유해 파주 임진각까지 8박9일의 대장정으로 진행됐다.참가자들은 장애인과 비장애인 1대1로 한조를 이뤄 장애인이 1km를 걸을 때마다 1천원의 후원금을 쌓고, 이를 북한장애인과 이탈주민들을 돕는데 전달했다.평화통일 앞에 불굴의 의지로 뭉친 자원봉사자들과 장애인들은 행사 중 내린 비바람에도 의지를 꺾지 않고 마침내 28일 종착지인 파주임진각에 도착, 약 370km의 국토횡단을 완주하는 기쁨을 누렸다.대장정을 마친 이들은 임진각 망배단에서 제32회 장애인의날 기념식 및 국토횡단 환영식을 개최하고 장애인 및 가족, 자원봉사후원자, 유관 기관, 단체 관계자 약 300여명이 참석한 가운데 장애인복지 발전에 기여한 유공자 표창과 국토횡단 완주를 환영하고 축하하는 시간을 가졌다.유석영 관장은 이번 행사가 남북의 화합과 평화를 염원하는 국민들의 마음을 모으고, 서로 배려하며 더불어 살아가는 사회를 만드는데 귀중한 메시지가 되었을 것이라며 북한장애인들에게 전달되는 후원금이 작지만 큰 열매를 맺길 바란다고 말했다파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

“국회의원 당선자 공약 시정현안과 연계”

파주시가 정파를 초월해 19대 국회의원 당선자 공약과 시정현안을 연계하는 정관 공조체제를 가동키로 했다.시는 23일 민주통합당 파주 갑 윤후덕 당선자와 새누리당 파주 을 황진하 당선자를 초청해 시정현안 설명회를 갖고 이 같이 합의했다. 이 자리에서 이인재 시장은 당선자 공약사항이 임기 내에 모두 실현 될 수 있도록 지자체가 담당하여야 할 역할에 최선을 다하겠다고 밝혔다. 이에 윤후덕 당선자와 황진하 당선자도 입법,국비 확보 등 파주시 현안 숙원 사업에 관련한 의정 지원에 총력을 기울이겠다고 답했다.이날 설명회는 각종 규제 등 난제가 내재된 지역 특성상 지역발전을 위해 정파를 초월한 협조체제가 필요하다는 두 당선자와 이인재 시장의 의견 일치로 추진됐다.지자체장이 당적이 다른 국회의원의 공약을 임기 내에 실현할 수 있도록 돕겠다는 의지를 공표한 것은 민생시책이 정치적 이해관계로 공전되거나 무산되는 현 정당추천 기초단체장 폐해를 극복할 수 있는 새로운 발상이어서 시민 사회에서도 긍정적 평가를 받고 있다.이 시장은 이날 광역버스 노선 신설증차와 도서관 확충 등 윤 후보가 제시한 지역구 주민 편익 공약이 반드시 실천되도록 중점시책으로 추진한다는 입장을 전달했다. 또 황 당선자의 도로 개설, 공교육 정상화 프로그램 등의 공약도 기존 시책과 연계해 임기 내에 가시적인 성과가 나타나도록 할 방침이다.윤 당선자와 황 당선자도 지역 개발의 근본 족쇄인 수정법 규제를 탈피하기 위한 접경지역지원법 개정을 19대 최우선 입법 법안으로 추진한다는 의지를 피력했다.이인재 시장은 시민 최우선 정책과 시책에 정파 간 이해관계는 무의미하다며 지역 발전에 필요한 일이라면 당적에 관계없이 지역 국회의원과 긴밀히 협조하는 것이 지자체장의 당연한 의무라고 말했다.파주=박상돈기자 psd1611@kyeonggi.com

제6회 농협축구동호회 파주시연합축구대회

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