일본 호쿠토시 문화예술교류단 포천시 방문

일본 호쿠토시 문화예술교류단은 지난 5일 포천시를 방문했다. 후지모리겐지 교육장을 단장으로 한 교류단은 6일 성황리에 막을 내린 포천사랑 festival을 축하하고 포천시와 일본 호쿠토시의 국제자매도시 체결 10주년을 기념하기 위해 방문했다. 이번 포천사랑 festival 개막식에서 호쿠토시 다카네 후루사토 다이코 보존회원으로 구성된 공연팀 9명은 일본 전통무악인 와다이코를 선보여 개막식에 참석하기 위해 모인 많은 관람객들의 눈길을 사로잡았다. 한화콘도에서 열린 국제자매도시체결 10주년 기념 만찬에서 서장원 포천시장은 호쿠토시 문화예술 교류단을 환영하며 호쿠토시 문화예술 교류단의 방문은 시민들과 함께 공감할 수 있는 문화예술 교류로서 행정교류를 한 차원 넘어선 것이다며, 포천시와 호쿠토시와의 자매결연 10주년의 성과는 두 도시가 국제무대에서 동반자로서 함께 성장하고자 하는 의지의 결과물 이다고 말했다. 이번 호쿠토시 문화예술교류단은 2박 3일간의 짧은 일정동안 포천아트밸리, 허브아일랜드, 산사원등 포천시의 명소를 견학한 후 서울 망우 공원에 소재한 아사카와 다쿠미 선생의 묘소를 참배했다. 한편, 오는 18일에는 일본 호쿠토시에서 개최하는 PUAL RURSCH페스티벌에 포천시문화예술교류단이 방문해 축하공연을 할 예정이다. 기획예산과 교류협력팀 ☏ 031-538-3103

자연·힐링·행복… 새로운 ‘都農 복합도시’ 개척

천혜의 자연환경을 바탕으로 무한한 발전가능성과 함께 미래가 더 기대되는 포천시. 탄생 600년을 맞아 더 높은 비상을 준비하고 있는 포천시는 시민과 소통하는 공감행정, 지속가능한 교육문화도시, 수도권 제일의 녹색휴양 도시, 지역경제 활성화와 일자리 창출이라는 시정 4대 전략을 목표로 시민중심 행복도시 실현을 앞당기기 위해 시민 모두의 뜻을 모아 힘차게 전진하고 있다. 경기북부의 거점도시로 도약하고 있는 포천시는 탄생 600년이자 시 승격 10주년인 올해 시민만족 행복도시의 가치 창출을 위해 맞춤식 지원행정으로 전력투구 하고 있다. ▲국도비 확보로 지역균형 발전을 위한 전력행정 추진 열악한 재정환경 속에서 국도비 확보를 위한 노력으로 지난 5월 2014년도 특수상황지역개발사업 신규공모 사업을 통해 한탄강변 생태탐방로 조성사업, 왕방산 암벽공원 조성사업, 울미연꽃 행복마을 조성사업 등 국비(광특회계) 100억원 가량을 확보하는 성과를 거뒀다. 특수상황지역은 남북의 분단 상황 또는 급격한 경제 사회적 여건의 변동 등에 따라 구조적으로 불리한 환경에 처하게 돼 일정기간 동안 관계 중앙행정 기관에 의한 행정지원 등 특수한 지원 조치가 필요한 지역을 말한다. 해마다 전국 해당지역을 대상으로 사업을 공모해 사업타당성 및 계획의 충실도 등을 검토해 선정하는데 포천시는 매년 그 사업의 우수성을 인정받아 수십억원의 국비를 확보해 왔다. 또한, 지난해 말 경기도 지역균형발전사업 지원조례 제정을 통해 2014년도부터 향후 5년간 300억원의 도비 지원을 받게 될 균형발전 사업에도 10개 단위사업 계획을 통해 적정성 검증을 받아 최종심의, 확정만 남겨두고 있어 지역간 불균형 해소는 물론 중장기 발전계획을 포함한 수많은 숙원사업을 추진할 수 있게 될 전망이다. 포천시는 이에 머무르지 않고 국도비 확보 후 실시하는 각종 평가에서도 추진 실적을 인정받아 지난 7월 안전행정부에서 실시한 지역개발사업 추진 평가에서 특수상황지역 개발사업 최우수기관으로 선정되고 추진성과 우수기관으로 선정, 5억여원의 사업비 인센티브를 추가로 확보하는 성과를 거뒀다. 올해에도 특수상황지역 개발사업비로 6개 사업에 국비 58억원을 지원받아 총 80여억원에 이르는 사업비를 투자해 주민의 생활환경 개선 및 지역발전을 도모하고 있다. ▲규제개선과 자치법규 일제정비로 시민의 불편부담 ZERO! 포천시는 자치법규 선진화를 실현하고 시민의 불편을 해소하기 위해 불합리하고 현실에 맞지 않거나 상위법령과 불부합하는 시 자치법규에 대한 대대적인 일제정비를 실시하고 있다. 시민이 이해하기 어려운 법령 용어 및 문구, 상위법령과 불부합하는 조문 등 조례 26건, 규칙 17건 발굴해 11월 중 정비를 완료할 예정이다. 이에 앞서 개인정보 보호법 취지에 따라 주민등록번호 수집을 최소화해 개인정보 보호를 강화하기 위해 포천시 개인정보 보호를 위한 조례서식 일괄개정조례, 포천시 개인정보 보호를 위한 규칙서식 일괄개정규칙을 제정해 조례 25건(서식 58종), 규칙 33건(서식120종)을 개정함으로써 각종 민원 서식에 기재된 주민등록번호를 생년월일 및 남녀 구분란으로 변경했다. 아울러, 이번 정비기간 중 불합리한 자치법규 규제 조항 4건을 폐지했으며, 156건의 규제조항을 발굴해 중점 관리대상으로 선정함으로써 규제 개선을 위한 토대를 구축했다. 시에서는 앞으로도 매년 자치법규 일제정비를 실시해 행정환경과 사회변화에 능동적으로 대처함으로써 시민의 불편부담을 지속적으로 해소해 나갈 예정이다. ▲세계 일류도시를 향해 21세기 국제화지방화 시대를 맞이해 포천시도 세계 일류 도시로 발돋움 하고자 지난 1999년 일본 호쿠토시와의 교류를 시작으로, 2013년 현재 2개의 자매도시, 8개 우호도시와 협약을 맺고 활발한 교류사업을 추진하고 있다. 그 중 자매도시인 일본 호쿠토시와 중국 회북시와는 공무원 교류, 문화예술 교류, 청소년 교류 등 다양한 분야의 교류를 통해 우호협력 관계를 증진시키고 있으며 다른 도시들과도 꾸준한 교류를 통해 세계 속의 일류 도시로 발전할 수 있는 기틀을 마련하고 있다. 국제교류 사업의 하나로 매년 포천국제청소년문화체험행사를 실시해 지역 내 청소년들의 글로벌 마인드를 함양시키고 미래의 포천을 이끌 리더로서의 자질을 갖추게 하고 있으며 그동안 이 행사에 참가한 지역 내 청소년은 480여명, 외국청소년도 415명에 이르고 있다. 공무원 교류로는 2007년부터 중국 회북시와 공무원 교류를 실시한 바 있으며, 2010년부터는 시 소속 공무원을 일본 호쿠토시에 파견해 근무토록 하는 등 세계 속에 포천시를 널리 알리는 다양한 노력을 있다. ▲사회단체 협력을 통한 원활한 포천시 행정 구현 포천시에는 다양한 분야의 11개 사회단체가 있으며 이들 사회단체와의 유기적인 협력관계 유지를 통해 시정 발전에 긍정적인 효과를 가져오고 있다. (사)포천시새마을회의 경우 헌옷 모으기 운동, 알뜰 벼룩시장 운영으로 발생한 수익금을 지역 내 소외계층에게 전달하는 행사를 매년 시행하고 있으며 대한적십자사 봉사회 포천지구협의회는 독거노인, 다문화가정, 조손가정 등을 대상으로 고추장 담궈드리기, 김장 나누기 등의 봉사 활동을 통해 지역사회에 훈훈한 온정을 나누고 있다. ▲포천시 시설관리공단, 선진 시설관리의 표준 모델로 우뚝 서 포천시에서는 주요시설의 효율적인 관리와 시민의 편익도모 및 복리증진을 목적으로 포천시시설관리공단을 2009년 7월에 창립해 산정호수, 반월아트홀, 한탄강래프팅, 각종 체육시설 등 12개 위탁사업을 운영 중에 있다. 공단은 안전행정부 주관으로 실시된 지방공기업 경영평가에서 2년 연속 마등급을 받았지만 공단이 처해있는 현실을 정확하게 분석하고 공단의 새로운 목표로 시민중심의 행복한 포천을 구현하는 공기업!을 구현하기 위해 노력한 결과 올해 실시된 경영평가에서는 3단계 상승한 나등급(우수)을 받는 쾌거를 이뤄냈다. 시는 포천시시설관리공단이 앞으로도 고객과 시민의 입장에서 시민의 삶의 질 향상에 최선을 다하는 공단으로 운영되도록 관리와 감독을 철저히 한다는 방침이다. 포천=안재권기자 ajk8504@kyeonggi.com <인터뷰> 서장원 포천시장 "주민과 함께 예산 균형집행 적재적소 알뜰살뜰 배분" -열악한 재정 형편을 극복하기 위한 방안은. 재정 건전성 확보를 위해 선택과 집중을 통해 재원을 적재적소에 배분해 건전하고 안정적인 재정을 운영하고 있다. 또한, 주민참여예산제 및 예산낭비 신고센터 운영 등 예산 편성과정에서 시민들의 의사를 최대한 반영하는 등 시민과 함께 시의 살림살이를 꾸려 나가고 있어 공감과 신뢰가 뒷받침된 선진 예산 행정의 본보기가 되고 있다. 특히, 지방재정 균형집행을 통한 지역경제 활성화를 도모하기 위해 안전행정부가 주관한 2013년도 지방재정 균형집행 평가 결과 우리시는 전국에서 대상 수상 기관으로 선정돼 기관표창과 함께 재정 인센티브를 받는 쾌거를 일궈냈다. 이는 균형집행 추진상황실 운영과 연초부터 예산집행 사전계획 수립 및 절차 이행에 철저를 기하고 공사의 긴급입찰제도, 수의계약 범위 확대, 하도급대금 직불제 실시, 민간자본 보조금의 선집행 등 다양한 방안을 강구한데 따른 결과이다. 아울러, 올해 균형집행은 서민경제 활성화에 파급효과가 큰 일자리 창출사업, 서민생활 안정화사업, SOC 사업 위주로 중점 집행함으로써 지역경제 살리기에 적극 기여했다는 평을 받고 있다. 시에서는 예산의 하반기 집중 집행을 방지하고 연중 균분 집행으로 가야한다는 판단아래 앞으로도 건전한 재정운영을 통해 예산집행의 효율성을 제고하는데 집중할 예정이며 확보한 재정 인센티브는 지역주민의 현안사업에 투입할 계획이다. -평소 시민과의 약속을 강조해 왔는데. 민선 5기 출범과 함께 지난 3년간 시민중심 행복도시 조성을 위해 시민과의 약속인 공약사항의 이행을 위해 최선의 노력을 다해온 결과, 지난 3년간 공약사항 140건 중 90%에 해당하는 136건이 정상적으로 추진되는 등 높은 이행율을 보이고 있다. 시에서는 민선 5기가 채 1년도 남지 않은 지금은 모든 공약사업을 마무리 지어 나가야 하는 중요한 시점인 만큼 사업별 추진상황에 대해 세심한 점검과 관리로 차질없이 이행될 수 있도록 행정력을 집중해 나가고 여러 여건상 추진이 불가한 일부 사업에 대해서는 추진 가능한 대체사업으로 발굴해 추진함으로써 시민들에게 신뢰받고 성숙된 포천시 조직을 완성하고 시민들의 삶의 질을 이전 보다 한 단계 높일 수 있는 토대를 구축해 나가겠다.

2020년 포천 도시기본계획 재수립(안) 심의 확정

포천시(시장 서장원)는 도시위상 재정립과 여건변화에 대응하기 위한 2020 포천시 도시기본계획 재수립(안)을 경기도에 승인 신청해 지난 9월 27일 경기도 도시계획위원회에서 최종 심의확정 받았다고 밝혔다. 이번에 확정된 2020년 포천시 도시기본계획 재수립(안)은 국토종합계획, 수도권광역 도시계획, 경기도종합계획 등 상위 계획을 반영하고, 포천 명품주거단지 조성, 탄약고 이전부지 도시개발사업, 구리~포천 민자고속도로 등 인구증가 요인과 도시공간구조 등 포천시 여건변화에 탄력적으로 대응하기 위한 방안이 추가됐다. 재수립(안)에 따르면 기존 포천권 1도심, 소흘권, 영북권, 일동권 3지역중심이던 포천시 공간구조 중심체계를 포천소흘권을 하나의 1도심체제로 통합해 도시공간구조를 개편해 포천 남부권역 인구계획의 유연화 및 개발의 탄력성을 도모했다. 포천시의 도시기본계획 재수립(안)은 포천시의 중요한 활동주체인 외국인 근로자와 다문화가정, 군부대 인구를 반영해 타시군과 차별화하여 포천시 실정에 맞는 인구계획을 세웠으며, 포천 명품주거단지, 대진테크노파크, 탄약고 이전부지 도시개발사업등 공공 및 민간주택사업이 추진 중에 있거나 향후 개발계획에 따라 2020년 계획인구를 28만명으로 확정했다. 이는 2007년 승인된 당초 2020년 계획인구 26만명에서 2만명이 늘어난 것으로, 당초 유보된 약150만평 규모의 명품주거단지의 계획인구(6만명)를 확보함으로써 도시가 발전될 수 있는 기틀을 마련했다. 토지이용계획에는 난개발 방지 방안을 반영해 계획적 개발을 가능토록 했고, 신규로 반영된 시가화 예정용지는 당초 39.28㎢에서 58.71㎢으로 19.43㎢가 증가됐다. 비도시지역 산업유통형 지구단위계획 물량은 2.04㎢를 확보해 물량부족으로 어려웠던 공업단지 개발에 탄력이 붙을 것으로 예상되며, 특히 신북면 일원에 진행 중인 대우 화력발전소는 부족했던 공업형 시가화 예정용지를 확보 반영함으로써 행정절차 기간을 대폭 감소할 수 있게 됐다. 기반시설계획에서는 구리~포천간 고속도로와 수도권 제2외곽순환 고속도로 건설사업은 물론 포천시민의 염원인 포천선 철도계획 등 신교통체계를 구축하고, 공원녹지계획에서는 10년이상 미조성된 근린공원 5개소를 대폭 축소폐지해 장기미집행 도시계획시설을 축소할 수 있도록 했다. 이번에 심의확정한 재수립(안)은 포천시가 경기도지사의 최종 승인을 거쳐 일반시민에게 공개될 것이다. 도시주택과 도시계획팀 ☏ 031-538-2390

제11회 포천시 중소기업대상 수상기업 선정

포천시(시장 서장원)는 지난 25일 제11회 포천시 중소기업대상 공적심사위원회를 개최해 ㈜위너스(대표 김창성, 내촌면 금강로 소재)를 大賞기업으로 선정하는 등 6개 기업을 수상기업으로 선정했다. 시는 기업의 신기술 개발 및 생산성 향상 등으로 대외경쟁력을 제고하고 지역경제 발전과 위상을 높이는데 모범적으로 이바지한 우수 중소기업을 시상해 중소기업인의 사기앙양과 자긍심 고취를 위해 2003년 포천시 중소기업대상 운영 조례를 제정했다. 올해 11회째를 맞은 포천시 중소기업대상은 지난 8월 9일부터 8월 30일까지 공고해 9개 업체가 신청했으며, 서류검토와 현지실사를 통한 다양한 검증절차를 거쳐 6개 기업이 포천시 중소기업대상 공적심사위원회의 심의를 통해 최종 선정했다. 이번 포천시 중소기업대상은 기업의 경영능력, 사업성, 기술성, 노사화합 및 사회공헌도 등 전 분야에 걸쳐 탁월한 실적을 인정받은 ㈜위너스(대표 김창성)가 영예의 대상에 선정됐고, 우수상에는 경성콘크리트공업㈜(대표 윤수열)과 ㈜경향섬유(대표 이향래)가, 장려상에는 ㈜삼신텍스(대표 이경호), ㈜코단콘크리트(대표 박용수), 삼진프라스틱공업㈜(대표 김남철)이 선정됐다. 포천시 중소기업대상을 수상한 기업체에 대해서는 포천시 중소기업대상 수상기업 현판을 수여하고, 포천시 일터로씽씽 사업 신청시 가산점(10점) 부여, G-패밀리클러스터사업 대상업체 선정시 혜택을 부여하며, 포천시 해외시장개척단 파견시 파견기업체로 우선 선정하는 등 다양한 혜택이 주어진다. 이번에 선정된 수상기업은 오는 10월 2일 시청에서 시상할 계획이다. 지역경제과 기업지원팀 ☏ 031-538-2289

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