167억 왕산마리나 불법지원… 인천경제청 ‘총체적 부실경영’

인천시, 특정감사 결과 부적정 행정 14건 적발 297억 회수처분2명 중징계 등 23명 신분상 조치 송도 재미교포타운 토지매각 중도금도 과다 특혜 인천경제자유구역청이 대한항공 계열사인 왕산레저개발에 167억 원을 불법 지원하는가 하면 위탁수탁 근거 없이 인천유시티(주)와 675억 원의 계약을 체결하는 등 위법 부당행위를 일삼다 인천시 특정감사에 적발됐다. 지난해 12월1일부터 12일까지 인천경제청이 2012년부터 추진한 투자유치사업과 개발사업, 조직인력 운영분야 등에 대한 특정감사를 벌여 14건의 부적정 사례를 적발, 주의 등 행정조치와 함께 297억 원을 회수조치하고 2명의 중징계 등 23명을 신분상 조치를 취했다고 12일 밝혔다. 주요 내용을 살펴보면 인천경제청은 아시아경기대회지원법에 국가 또는 지방자치단체가 대회 관련 시설의 신축 및 개보수 사업비를 지원할 수 있으나 민간투자로 유치되는 시설에 대해서는 지원할 수 없도록 규정하고 있음에도 왕산마리나 임시가설물 설치비용 국시비 167억 원을 지원했다. 이에 따라 인천시는 을왕산 토석채취 원상복구 비용 부담 등 예산낭비가 초래된 만큼 오는 5월 마리나항 시설 준공 후 소유권 이전일 전에 왕산레저개발과 협의해 167억 원에 해당하는 지분 확보 등 소유권 확보대책을 마련하라고 인천경제청에 통보했다. 또 인천경제청은 송도 재미교포타운 조성과 관련, 토지 매각대금의 중도금 납기를 3개월이 아닌 1년3개월로 계약하고 규정에 없는 선납할인율을 연 6%로 적용하는 특혜를 제공했는가 하면 송도 1~4공구 U-City 기반시설 구축공사는 위수탁 근거 없이 인천유시티(주)와 계약을 체결(675억 원)했다. 이와 함께 인천경제청은 시의회 승인 없이 청라 신세계 교외형 복합쇼핑몰 부지 매각 대금 500억 원을 한옥마을 조성비로 부당집행하고 한옥마을 사업비 중 1억 6천500만 원을 임의로 경제청 27층 대회의실 인테리어 공사비로 사용했다. 이밖에 인천경제청은 송도 아트시티 공공미술사업, 바이오리서치단지(BRC) 사업, 지식기반사업단지 토지매각, 지식정보산업단지 소유권 이전 등기 등의 업무를 부적정하게 추진하다 특정감사에 적발됐다. 김창수기자

현대프리미엄아울렛 1호점 ‘인기 예감’

경인아라뱃길에 국내 최고의 친환경 쇼핑테마파크가 들어섰다. 12일 한국수자원공사에 따르면 경기도 김포시 고촌읍 전호리 경인아라뱃길 김포터미널 인근에 현대프리미엄아울렛 1호점이 지난달 27일 개장했다. 아울렛은 대지면적 5만 3천여㎡, 연면적 15만 4천여㎡ 지하 2층, 지상 3층 규모다. 1층에는 해외 패션 부띠끄와 명품 의류, 2층에는 스포츠와 아웃도어 매장, 3층에는 국내 캐쥬얼 매장과 푸드코트, 옥상공원 등 남녀노소 모두를 만족하게 할 수 있는 200여 개의 매장이 입점했다. 특히 서울과 인천 등에서 30분 이내의 거리에 있고, 인천국제공항과 가까워 중국일본 등 해외 관광객이 접근하기 좋다. 또 2천400대의 차량이 동시에 주차할 수 있는 넓은 주차장까지 갖췄다. 아울렛은 경인아라뱃길 김포터미널과 붙어 있는 지리적 이점을 십분 활용, 국내 최대 친환경 쇼핑테마파크로 자리매김해 연간 600만 명 이상의 이용객이 방문할 것으로 예상하고 있다. 경인아라뱃길본부 관계자는 앞으로 서울 여의도와 한강 갑문을 거쳐 서해 유수의 섬까지 왕복할 수 있는 노선이 구축되면 김포터미널 주변은 최적의 친수공간으로 거듭날 것이라며 지역사회와 함께 경인아라뱃길 주변지역이 활성화될 수 있도록 노력하겠다고 말했다. 아울렛 관계자는 경인항~김포터미널 구간을 운행 중인 경인아라뱃길 유람선 노선은 앞으로 서해 섬지역과 서울 여의나루까지 확대될 가능성이 높다며 경인아라뱃길 노선 중간 경유지인 김포터미널과 인접한 현대프리미엄아울렛은 수도권 최대 친수 공간과 인접한 특성을 살려 다양한 수상레저 프로그램 접목을 준비하고 있다고 말했다. 양광범기자

서해 5도 황금어장 초토화… 사실상 ‘해양주권 사각지대’

중국어선의 서해 5도 불법조업이 심각한 지경에 이르러 정부 차원의 대책이 절실하다는 목소리가 제기됐다. 인천경제정의실천시민연합은 12일 인천시청 장미홀에서 중국어선 불법조업 피해 실태와 대책 마련 토론회를 열었다. 이날 토론회에는 연평도 어민과 해양수산부, 행정자치부, 인천해양경비안전서, 인천시, 수산경제연구원, 국회 입법조사처 등 관련 기관 관계자가 대거 참석해 중국어선 불법조업에 대한 관심을 보였다. 합동참모본부에 따르면 지난 2005년부터 최근 10년간 서해 5도 NLL 주변에 출몰한 중국어선은 모두 55만 7천382척에 달하는 실정이다. 봄과 가을을 중심으로 연중 출몰하는 중국어선은 저인망으로 꽃게뿐만 아니라 모든 어종을 싹쓸이해 수산자원 고갈 우려까지 낳고 있다. 또 2011년 이후 중국어선이 흉기나 쇠창살, LP가스 화염을 사용하면서 극렬하게 저항, 지난 2011~2013년 서해 5도에 출몰한 9만여 척 중 해경에 검거된 배는 단 124건에 그치고 있다. 류권홍 인천경실련 정책위원장은 서해의 단속 실패가 남해, 동해까지 이어지는데도 정작 한중 어업협정은 분쟁해결조항조차 없다며 다른 나라에 파병까지 하면서 자기 영토에 들어온 불법 어선은 외면하고 있다고 말했다. 윤병두 인천해양경비안전서장은 중국어선은 단속을 무력화하고자 한계선 바깥에 대기하다 악천후에 집단으로 이동, 이북해역으로 달아나는 양상을 보이고 있다며 단속만으로는 한계가 있는 만큼 외교정책적 해법이 필요하다고 말했다. 박태원 연평도 어촌계장은 서해 5도민은 온갖 고통을 감내하고 있는데 정부는 우리를 위해 어떤 노력을 하는지 의문이라고 말했다. 한편, 인천경실련과 토론회를 공동주최한 박남춘 의원은 의견 수렴을 거쳐 중국어선 등 외국어선의 서해 5도 주변 수역 조업에 따른 서해안지역 어업인 지원 특별법(안)을 발의할 예정이다. 박용준기자

인천지역도 변화 택해 새얼굴 조합장 대거등장

인천지역 첫 동시조합장선거에서는 새로운 시도와 혁신을 원하는 조합원들의 요구가 반영돼 새얼굴의 조합장 당선자들이 대거 등장했다. 동시조합장선거 결과를 살펴보면 부평농협은 정왕섭 현 조합장이 이상원 전 부평농협 이사에게 패했으며, 인천축협은 이성권 현 조합장이 홍순철 ㈔한국낙농육우협회 부회장에 42표차로 져 신흥 조합장에게 자리를 넘겼다. 5대 1의 높은 경쟁률을 보인 검단농협 선거에서도 양동환 전 검단농협 전무가 44.4%의 압도적인 지지를 얻으며 한군희 현 조합장을 제압했다. 백령농협은 김필우 현 조합장이 김정석 전 백령농협 이사와 접전을 벌였으나 득표율 10% 차이로 패했다. 강화군산림조합도 조합원들은 남궁호 현 조합장이 아닌 나장기 전 강화군 주민생활지원실장을 선택했다. 나 후보는 71.1%의 득표를 얻어 남 조합장을 큰 표차로 따돌렸다. 이 같은 새얼굴의 등장은 초저금리시대를 맞아 수익율이 낮은 여수신 사업에만 의존하는 기존의 조합 운영 방식으로는 조합의 경영 개선은 물론, 조합원들의 복지와 혜택 확대도 요원하다고 판단한 조합원들이 변화와 개혁을 요구한데 따른 것으로 분석된다. 이런 가운데 남동농협의 김완희 당선자는 4선의 영예를 안으며 최다선 조합장에 올랐다. 김 당선자는 조합원들이 어려움 속에 안정을 선택한 것이라고 생각한다. 인천지역 최다선 경험을 살려 위기를 잘 극복해 나가겠다며 세계와 국내 경기가 힘든 만큼 현재의 경영 수준을 안정적으로 유지하는 것이 1차적 목표다. 조합원들의 경제도 어려워진 점을 감안해 손익 창출을 통한 조합원 복지 증진을 추진하겠다고 소감을 전했다. 김 당선자는 현재 2%대의 수익에 그치고 있는 신용사업이 전체 사업의 80%를 차지하고 있어 새로운 사업 모델을 구상하고 있다. 보험과 신용카드 등 수수료 사업의 비중을 높이는 등 수익창구 다변화를 추진하겠다는 복안이다. 재선에 성공한 현 조합장이나 신임 조합장들도 새로운 각오를 다졌다. 인천수협 현 조합장인 조창남 당선자는 조합원들이 다시 믿고 뽑아준 것에 감사드린다며 그동안 못다 한 것을 마저 이뤄보라고 조합원들이 책임을 다시 지워준 것 같다. 재선한 만큼 열심히 해서 2천300여 명의 조합원을 위해 발로 뛰는 조합장이 되겠다고 전했다. 이기용 원예농협조합장도 조합원들의 성원해 보답할 수 있도록 조합원과 조합을 위해 열심히 뛰겠다고 말했다. 김미경기자

대선·총선보다 뜨거웠다

남동농협 김완희인천축협 홍순철 등 3대1 경쟁률 인천지역 21곳 조합장 선출 옹진부천산림조합 등 4곳 무투표 당선 인천지역 농협수협산림조합이 첫 전국동시조합장선거로 선출한 조합장을 필두로 새로운 희망을 열어나가고 있다. 11일 제1회 전국동시조합장선거 투개표 결과 인천지역 21개 조합의 조합장이 가려졌다. 인천은 21개 조합에 총 63명의 후보가 나서 3대 1의 경쟁률을 기록한 바 있다. 인천지역 전체 투표율은 선거인 2만9천872명 중 2만2천866명이 참여해 76.5%로 나타났다. 전국 평균 80.2%보다는 3.7%p 낮았다. 지역별로는 광주가 86.9%로 가장 높고 부산이 74.9%로 가장 낮았다. 인천은 17개 시도 중 15위를 기록했다. 조합별로 살펴보면 농협이 79.7%로 가장 높고 수협이 72.2%, 산림조합은 61.7%로 집계됐다. 단위조합으로는 인천축협이 91.9%로 가장 높았고 강화군산림조합이 60.1%로 가장 낮았다. 5대 1로 최대 경쟁률을 보였던 남동농협은 김완희 현 조합장(67)이 32.2%의 득표율로 당선돼 4선의 영예를 안았다. 남동농협은 농촌과 도심이 어우러진 도농 복합도시인 남동구를 기반으로 하고 있어 농민과 도시생활자의 다양한 표심이 반영된 곳이다. 초저금리 시대를 맞아 어떤 방식의 수익 창출과 효율적인 운영 계획으로 표심을 얻을 지 관심사였으나 경험이 풍부한 김완희 현 조합장이 예측대로 최다 득표를 얻었다. 인천원예농협은 이기용 전 인천원예농협 이사(71)가 40.9%(180표)를 얻어 당선됐으며, 부평농협은 이상원 전 부평농협 이사(57)가 54.5%(653표)로 현 조합장인 정왕섭 후보(66)를 누르고 당선됐다. 인천축협은 홍순철 (사)한국낙농육우협회 부회장(54)이 51.6%(363표)로 45.7%(321표)를 얻은 이성권 현 조합장(56)을 가까스로 따돌리고 당선됐다. 계양농협은 황인호 전 비상임이사(54)가 84.9%(994표)로 압도적인 표를 얻어 승리했다. 단독출마로 무투표 당선을 확정 지은 곳은 옹진부천산림조합 임승균 현 조합장(73), 남인천농협 정태민 현 조합장(61), 인천산림조합 최수룡 현 조합장(59), 강화인삼농협 황우덕 현 조합장(57)이다. 현재 전국인삼경작인중앙회장을 맡고 있는 황우덕 강화인삼농협조합장은 이번 무투표 당선으로 3선에 성공했다. 황 조합장은 무투표 당선에 더 무거운 책임감을 느낀다며 명품 강화인삼을 세계로 널리 알리는데 주력하고 조합원들과 임직원들이 하나로 뭉쳐 어려운 시기를 극복해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠다고 각오를 밝혔다. 김미경기자

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