'파프리카'로 통학걱정 끝... 파주 운수지도팀, 통학순환버스 개통 성과

파주시 직원들이 통학의 어려움을 겪는 학생과 학부모의 고민을 덜어 주기 위해 학생전용 통학순환버스 개통을 이끌어내자 같은 고민을 하던 전국 지자체들의 관심이 뜨겁다. 파주시와 경기도교육청이 공동 추진, 중앙정부와의 치열한 제도 개선 논의 끝에 한정면허제도 활용이라는 해법을 도출해낸 전국 첫 사례이기 때문이다. 파주시는 이런 과정을 거쳐 4일 전국 최초(시범사업)로 파주형 통학순환 버스 ‘파프리카(Far·Free·Car)’를 정식 운행한다. 어디서든 자유롭게 안전하고 편리한 통학버스라는 의미를 담은 파프리카는 운정신도시 전 지역, 18개 중·고교를 모두 잇는다. 총 10대의 버스가 운행된다. 운행시간을 단축하기 위해 ‘5기점 동시 출발’도 고안해냈다. 하나의 노선을 5등분해 기점마다 통학순환버스가 동시간대에 출발하도록 해 학생들의 등하교(오전 7~9시, 오후 4~6시)를 돕는다. 그러나 파프리카의 탄생 과정은 녹록지 않았다. 사업 추진이 무산될 뻔한 아찔한 과정도 있었다. 파주시가 학생전용 통학순환버스를 추진한 것은 경기도육청에 관련 예산이 확보돼있다는 사실을 확인한 지난해 7월 말. 교육청이 전세버스를 이용하려던 방식이 관련법에 묶여 예산 불용 처리 위기에 처한 시기와 맞물렸다. 김경일 시장은 “도교육청 예산과 연계, 운정신도시 지역 중·고교 학생 1만6천여명의 상당수가 통학의 어려움을 호소해 해결 방안을 찾아보라”고 주문했다. 운수지도팀이 전담부서로 나섰다. 운수지도팀은 도교육청을 수차례 만나 김 시장의 의지를 전달하며 공동사업을 제안해 공감대를 이끌어냈다. 당연히 학부모, 학생 등과의 운영 협의체를 구성했다. 운수지도팀은 이를 발판으로 현행법을 면밀히 분석, 한정면허제도 활용에 의견을 모았다. 최장 6년 자격이 주어지는 한정면허를 전세버스에 부여해 평일 통학버스로 주말에는 전세버스로 복귀하는 조건이다. 박명화 당시 운수지도팀장은 “문제는 한정면허제도를 국토부가 인정하는지였다. 구두협의에서 가능하다고 해 추진했다”며 “그러나 정식 유권해석 의뢰 결과 난색을 표해 그동안 심혈을 기울였던 사업이 자칫 무산 위기에 몰렸다”고 회고했다. 운수지도팀은 돌파구가 필요했다. 이후 휴일도 반납하고 방대한 자료를 수집, 결국 대도시권광역교통위원회의 ‘공동운수협약’에서 해답을 찾아냈다. 기존 노선에 전세버스를 투입해 학생전용 통학버스가 가능하다는 것이다. 천유경 당시 버스정책과장(현 국장) 등은 이 안을 들고 국토부를 연거푸 찾아갔다. 그리고 담당과장 등과 치열한 논의 끝에 현행 법 테두리에서 가능하다는 해석을 공식으로 받아냈다. 사업 추진 7개월여 만의 성과였다.

파주 대형 종교시설 행정심판 앞두고 데이터센터 건립 반대

파주시가 GS건설이 낸 고압선 지중화 굴착허가 반려에 행정심판(경기일보 15일자 10면)이 진행 중인 가운데 경기 북부 최대 대형 종교시설이 고양시에 즉각 직권 취소를 요청하고 나서 주목된다. 26일 파주시와 파주한소망교회(위임목사 류영모) 등에 따르면 다음 달 11일 파주시와 GS건설 간 행정심판을 앞두고 한소망교회가 고양 덕이동 데이터센터 건립을 반대하고 나섰다. 앞서 고양시는 GS건설 계열사인 마그나피에프브이㈜에 대해 지난해말 일산서구 덕이동 대지면적 1만2천415㎡에 건축연면적 1만6천347㎡, 지하 2층, 지상 5층 규모의 데이터센터 건축허가를 내줬다. 한소망교회 측은 데이터센터 건립 반대에 대해 ▲생명환경 파괴▲초고압선 설치▲유해물질 방출▲주거환경 훼손▲공공이익 침해▲주민의견 무시 등 총 6개 사유를 들어 즉각 직권취소를 요청했다. 교회 측은 전날 교회주보 한 면을 할애해 교회 입장을 실었으며 파주시 경의로 983 교회 정문에 덕이동 데이터센터 건립을 반대한다는 문구가 적힌 현수막을 걸었다. 한소망교회 관계자는 “고양시 탄현동 큰마을 앞 일대에 건축 중인 데이터센터는 주거지에 들어올 수 없는 대형 유해시설이어서 건립을 반대한다”고 강조했다. 고양시 측은 “덕이동 데이터센터는 건축심의위원회 검토까지 거쳐 적법한 절차로 허가가 난 사항이어서 교회 측이 요구하는 건축허가 직권취소는 불가능하다”는 입장을 견지하고 있다. 한소망교회는 일산, 파주,김포 등지에서 찾는 등록교인수 2만여명의 경기 북부 대형 교회다.

파주 평화경제특구 구체화 작업 '첫단추'

파주시가 접경지역 남북한 협력 첨단산업·관광단지 조성을 골자로 하는 제1호 평화경제특구 유치에 본격적으로 시동을 걸었다. 시는 지난해부터 ‘평화경제특구 왜 파주인가’ 관련 심포지엄을 연 데 이어 평화경제특구 연구용역 착수 등 선제 대응에 나서고 있다. 19일 파주시에 따르면 시는 이날 회의실에서 평화경제특구 조성 구체화 방안 마련 연구용역 착수보고회를 개최했다. 보고회에는 김경일 시장과 실·국장, 경기도 통일기반조성과장, 경기연구원 연구원 등이 참석했으며 연구용역 사업 수행 책임자인 이영성 서울대 산학협력단 교수의 ‘파주시 평화경제특구 조성 구체화 방안 마련 연구용역’에 대한 과업 수행계획과 구상 방향을 듣고 논의했다. 시는 이번 용역을 통해 최적의 입지 규모 검토, 유치산업 특화 전략 등 평화경제특구 조성을 위한 구체화 방안을 마련할 계획이다. 특히 용역 결과에 따라 ‘파주시 평화경제특구 자체 구상(안)’을 수립해 향후 진행될 통일부, 국토부, 경기도 등 상급 기관의 평화경제특구 지정 절차에 선제적으로 대응할 방침이다. 평화경제특구 유치 시 파주에 대규모 산업단지 및 관광특구를 조성할 수 있으며 사업시행자 및 입주 기업에는 국세⋅지방세 세제 혜택 및 기반시설 지원 등 각종 인센티브가 제공돼 앵커 기업 유치, 지역 경제발전 및 일자리 증가 등 수 많은 경제유발효과가 예상된다. 김경일 시장은 “평화경제특구법 제정은 오랫동안 염원해 온 결실이자 100만 자족도시를 준비하는 파주에 찾아온 귀중한 기회”라며 “명실상부 평화를 대표하는 도시 파주는 평화가 곧 경제인 새로운 길을 열어 나가기 위해 평화경제특구 조성에 온 행정력을 집중하겠다”고 말했다. 한편 접경도시에 조성하는 평화경제특구법은 국회에 법안이 발의 된 지 17년 만인 지난해 말 통과돼 공포됐다. 지난 2015년 경기연구원 조사 결과 평화경제특구 경제효과에 대해 조성 시 도내 생산유발효과 6조원, 일자리 창출 5만4천명 등으로 추산했다. 전국에 미치는 생산유발효과는 9조원, 일자리 창출은 7만3천명에 이르는 것으로 전망됐다.

파주시 2024 경기도체육대회 경기장 준비 착착...개보수·안전 점검

파주시는 2024년 경기도체육대회 준비를 위해 다음달말까지 경기장 개보수를 마무리하는등 경기장 정비상황을 점검하고 안전점검을 실시한다. 19일 파주시에 따르면 대회 주 경기장인 파주스타디움과 운정스포츠센터 수영장 등의 공인을 완료했으며, 운정건강공원 등 축구경기장 5곳 인조잔디 교체 및 보수, 심학산파크골프장 장애인규격 시설 개선 등 경기장 10곳에 34억원을 투입해 다음달 말까지 경기장 개보수를 마무리할 예정이다. 아울러 이달말까지 문화체육관광부 산하 안전점검 전문기관인 스포츠안전재단과 함께 경기장시설 안전점검에 나선다. 특히 스포츠안전재단이 자체 개발한 스포츠행사 안전점검지표인 계획(Plan), 인력(People), 장소(Place), 물자(Product) 등을 바탕으로 안전점검위원과 협력해 대회기간 동안 2개 이상 종목 경기를 연이어서 치르는 금촌다목적실내체육관 등 15곳을 선정해 집중적으로 점검할 예정이다. 앞서 시는 경기도체육회 및 경기도장애인체육회 종목단체와 함께 경기자 57곳을 대상으로 선수단과 관람객의 동선, 휠체어 편의시설 설치 여부 등을 종합적으로 점검했다. 김경일 시장은 “이번 경기도체육대회는 지난 2021년 코로나로 대회가 취소된 이후 다시 개최하는 만큼 전 직원이 나서 경기장별 빈틈없는 정비로 모든 선수가 완벽한 조건에서 기량을 펼칠 수 있도록 최선을 다하고 있다”고 말했다. 한편 ‘제14회 경기도장애인체육대회 2024 파주’는 오는 4월 25~27일, 제70회 경기도체육대회 2024 파주’는 오는 5월 9~11일 파주 전역에서 열린다.

지역사회 연재

지난 연재