김포도시철도, 노선 지하부분 토지보상 ‘시동’

김포도시철도가 경기도내 통과하는 지하부분에 대한 토지보상을 본격 착수할 수 있게 됐다. 김포시는 23일 도시철도법에 규정된 도시철도 지하부분 보상과 관련된 보상액의 세부 산정기준을 정하는 경기도 도시철도 토지의 지하부분 사용에 관한 보상조례가 최근 제정됐다고 밝혔다. 시는 또 이를 토대로 보상대상지역에 대한 측량과 감정평가 등 보상작업에 나설 계획이라고 덧붙였다. 이에 따라 시는 오는 3월부터 측량과 지적분할, 토지 및 물건 지장물조사, 감정평가 등을 거쳐 빠르면 7월부터 손실보상 협의에 나설 전망이다. 보상대상은 모두 358필지(지상 156필지, 지하 202필지) 14만4천455㎡(지상 10만4천518㎡, 지하 3만9천937㎡)에 이를 것으로 추정된다. 도내에는 그동안 지하로 건설하는 도시철도가 없어 도조례가 필요없었지만, 김포시가 처음 지하철을 건설함에 따라 도시철도법에 위임된 세부 보상액을 정하는 경기도 조례의 제정이 시급히 요구돼 왔다. 김포시의 의견제출 등을 거쳐 지난해 10월 경기도의회에 조례안이 제출됐지만, 보상기준에 대한 의원들간 이견으로 한 차례 심사보류되는 등 진통을 겪어왔다. 이런 상황에서 지난 4일 도의회 제284회 임시회에서 재심의에 나선 뒤 13일 본회의에서 최종 가결돼 김포도시철도가 첫 적용대상이 됐다. 이 조례는 보상대상 지역을 지역 현황과 여건, 개발잠재력 등의 상황에 따라 고층시가지, 중층시가지, 저층시가지, 주택지 및 농지ㆍ임지로 분류하고 실질적 보상대상이 되는 평면적, 입체적 범위를 정했다. 또 토지보상에 반영되는 토질과 토피(도시철도 지하시설물 최상단에서 지표까지 수직거리)에 따른 건축가능 층수를 정했으며 한계심도(토지이용에 지장이 없는 깊이)를 고층시가지 40m, 중층시가지 35m, 저층시가지 및 주택지 30m, 농지ㆍ임지는 20m로 각각 규정했다. 토지보상비는 법률에 따라 감정평가법인에 의뢰해 평가하되 토지의 단위면적당 적정가격과 입체이용 저해율, 구분지상권 설정면적을 곱해 결정하도록 했다. 박헌규 시 도시철도과장은 도시철도 지하부분 토지보상이 경기도 조례의 제정으로 본격 착수할 수 있게 됐다며 조만간 국토부의 사업계획이 승인나는 대로 측량과 지적분할을 실시하는 등 차질없이 토지보상에 나설 계획이라고 밝혔다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

김포시 양촌읍 안심마을 협력체 업무협약

지난해 안전행정부의 안심마을 표준모델 구축 시범사업 지역으로 선정된 김포시 양촌읍 안심마을의 시범사업을 위한 범정부적 협력 네트워크가 구성됐다. 한국지방재정공제회 등 안행부 산하기관 및 안심마을 협력네트워크 구성체에 참여하는 공기업과 김포시는 지난 19일 시청 대회의실에서 양촌읍 안심마을 시범사업을 위한 업무협약(MOU)을 체결했다. 이날 협약에는 한국지방재정공제회, 한국지역정보개발원, 한국승강기안전관리원 경기북부지원, 한국농어촌공사 김포지사, 한국가스안전공사 경기중부지사, 한국전기안전공사 부천김포지사, 안전보건공단 부천지도원 등이 참여했으며 이들 협력체는 해당 기관의 다양한 사업을 양촌읍 안심마을에 지원하게 된다. 안심마을 내 기초생활수급자를 비롯한 취약계층에 전기시설, LPG호스 금속배관 교체, 노후주택 개보수, 우범지역 LED간판 설치 등 대상 가구 및 지역에 대한 리스트를 확정하고 현장실사를 통해 기관별로 연간 액션플랜을 확정해 나갈 계획이다. 안전행정부는 지난해 전국 공모를 통해 안심마을 표준모델 구축 시범사업 지역으로 김포시 양촌읍 등 전국 10곳을 선정했다. 이번 시범사업인 안심마을이란 주민활동 지원 및 주민들과 협력적 거버넌스를 통해 지역에 대한 안전 인프라를 구축하게 된다. 김포시 양촌읍의 안심마을에는 양촌읍사무소 주변 양곡1567910리, 구래45리 등 8개 마을이 포함돼 있다. 이날 협약식에서 유영록 시장은 무엇보다도 주민 스스로가 안전에 대비하는 자세가 중요하다며 양촌읍 안심마을이 전국 최고의 성공 모델이 될 수 있도록 각 기관에 각별한 지원과 협조를 부탁한다고 말했다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

김포도시공사, 시설관리공단 체제로 회귀?

김포도시공사가 개발기능을 갖춘 현 체제를 유지하느냐 과거 통합 전 시설관리공단 체제로 전환하느냐의 중대 기로에 섰다. 도시공사가 안전행정부의 경영개선 명령에 따라 올 한해 강도높은 구조조정과 경영개선에 나서야 하기 때문이다. 19일 김포시와 김포도시공사에 따르면 지난해 안전행정부가 실시한 경영진단에 의한 경영개선 명령에 따라 정원 감축과 신규사업 전면 재검토, 부채감축 등을 골자로 하는 김포도시공사 경영개선 명령 세부이행 계획을 최근 안전행정부에 제출했다. 이에 따라 도시공사는 오는 6월까지 조직진단과 함께 그 결과에 따라 조직개편을 실시, 현원에 맞게 31명을 감축하고 단기 자금계획과 중장기 자금계획을 수립, 2015년 말까지 부채 감축계획을 이행할 계획이다. 또, 도시공사가 시행해 분양한 한강신도시 아파트의 미분양 154세대에 대해 취득세 추가지원 등 분양활성화 대책을 마련하고 오는 4월까지 150㎡평형 아파트를 분양 완료한 다음 나머지 평형에 대해 추가 분양활성화 대책을 수립할 방침이다. 이와 함께 현재 51% 수준인 학운2산업단지의 분양율을 높이기 위해 집중적인 홍보와 함께 인천, 시흥 등 인근 공장밀집지역을 상대로 개별기업체를 직접 방문하는 등 공격적인 분양에 나선다. 아울러 안전행정부로부터 전면 재검토 요구를 받은 신곡7지구 개발사업, 시네폴리스, UEC(도심형복합상업시설) 역세권개발, 의료복합단지 등 4개 신규사업 중 신곡7지구는 사업성이 충분하다는 판단에 따라 예정대로 추진하되 분양가격, 착공시기 등을 전면 재검토할 예정이다. 또 시네폴리스는 현재 협상 중인 학운4산단 중심 사업자인 대우건설과 특수목적법인(SPC) 설립을 추진하되 40~50%의 입주수요를 사전 확보해 사업을 추진하고 UEC 역세권개발은 내부투자심의위원회의 심의에서 재검토할 계획이다. 특히, 안전행정부가 올 연말까지 도시공사를 시설관리공단으로 전환을 검토하라고 요구한 가운데 도시공사는 중장기사업계획(6월)과 자체 사업타당성 검토(7월)를 거쳐 중장기 재무관리계획을 8월까지 시와 시의회에 제출할 방침이다. 이에 시는 도시공사의 계획을 정밀 검토해 11월까지 공단전환 여부를 결정할 계획이다. 시 관계자는 공단전환 여부는 도시공사가 올해 추진할 신곡7지구와 한강신도시 Ac-07a블럭의 사업성과 수익에 달려 있다며 이 두 사업에서 가시적인 성과를 거두지 못하면 공단으로 전환하게 될 것이라고 밝혔다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

김포 구래동, 초대 주민자치위원회 출범

김포시 구래동(동장 이재국)은 최근 풀뿌리 민주주의 지역활동가로서의 역할을 수행할 주민자치위원회 출범식을 갖고 지역발전 리더로서의 첫발을 내딛었다고 19일 밝혔다. 구래동주민자치위원회는 지난 17일 위원 출범식 및 정례회의를 갖고 구래동주민센터 개청 이후 최대 현안사항인 주민자치센터의 개관과 관련해 동은 그동안 주민설명회와 문화프로그램 선호도 조사를 시행하고 공개모집과 추천제를 통해 주민자치위원 12명을 최근 선정했다. 이날 출범식과 함께 열린 정례회의에서 위원장에 장기정 위원, 부위원장에 권영남 위원, 감사에 이혜자 위원을 각각 호선하고 간사로 백영숙 위원을 지명했다. 이날 위촉장을 전달하는 자리에서 이재국 동장은 주변환경이 좋아진다고 살기 좋은 동네가 완성되는 것이 아니라 지역주민이 화합하고 협동해 진정한 민주주의 시대를 열어가는 것이 살기 좋은 동네를 만드는 길이라며 구래마산동의 대표성을 지니고 공인이 된 주민자치위원들이 서로 협력해 우리 지역을 살기 좋고 아름답게 이끌어 가 주실 것을 당부했다. 앞으로 2년 동안 제1기 구래동 주민자치위원회로 활동하게 될 장기정 위원장은 아직 다 채워지지 않은 구래마산동의 발전을 위해 소통과 협력을 바탕으로 최선을 다해 노력하겠다며 위원들의 적극적인 참여를 부탁했다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

“자연·인간 상생… 철새들에 땅 한 뙈기는 양보해야”

두루미의 아버지라 불릴 정도로 헌신적이고 각별한 사랑을 펼쳐온 윤순영 ㈔한국야생조류보호협회(이하 협회) 이사장(61)을 사우동 협회 사무실에서 만났다. 겨울철이면 어김없이 새벽잠을 쫓으며 일어나 살을 에는 듯한 찬바람에 기꺼이 자신을 던져 온 윤 이사장은 이날도 철원에서 촬영을 마치고 김포로 돌아오는 길이라고 했다. 남들은 움츠러들고 게을러지는 겨울, 거꾸로 가장 바쁘고 왕성한 활동으로 매일 아침 철새들과 함께 새벽을 열어젖히고 있다. 만나자마자 윤 이사장은 올해 겨울 철새의 개체 수가 확연히 줄어든 데 걱정부터 했다. 윤 이사장은 자연과 더불어 살아가는 것이 사람인데, 사람이 살아가고자 인위적으로 자연을 이용하는 것을 이제는 다시 생각해봐야 하지 않겠냐며 안타까운 마음을 전했다. 한 때 120여 마리의 재두루미가 서식했던 한강하구에는 고작 30여 마리 정도 찾아든다고 했다. 윤 이사장은 겨울 철새의 개체 수 감소 원인을 농경지 매립으로 말미암은 먹이 터 부족, 4대 강 사업으로 인한 생태환경 변화에서 찾았다. 그는 환경단체인 협회를 꾸려오며 인간과 자연이 상생할 길을 고민해오고 있다. 그는 한강하구의 자연과 재두루미는 김포가 가진 유산이다. 김포의 보배가 3가지 있다, 강, 평야, 철새다. 김포의 무한한 경쟁력이다. 현재를 사는 사람들은 아름다운 김포의 자연을 올바로 미래에 전달해줄 의무가 있다고 말했다. 그는 재두루미를 한강하구의 역사 속에 묻어 둘 것인가? 아니면 움직이는 미래의 자연으로 남겨둘 것인가?라고 물으면서 철새들을 위해 땅 한 뙈기 정도는 양보해야 한다고 했다. 윤 이사장은 현재의 서식환경을 올바로 유지 보전한다면 영구적인 철새들의 안식처를 마련할 수 있다는 판단이다. 그는 김포한강신도시 건설로 나타날 수 있는 조류서식지 감소를 최소화하고 자연생태도시 건설을 위한 대안으로 추진되고 있는 김포한강야생조류공원이 올바로 조성될 수 있도록 모니터링 활동과 농경지 보전 및 관리를 강화할 계획이라며 후손들에게 물려줄 자연자산이라고 밝혔다. 한편, 윤 이사장은 최근 한강하구 재두루미의 생태를 담은 보고서 형식의 저서 생명의 강, 희망의 날갯짓을 발간했다. 책은 1992년부터 올해까지 23년여를 살펴온 관찰일지의 성격으로 사라져가는 한강하구 재두루미를 보전해야 한다는 절실함을 담았다. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

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