지역사회

“공공기관 부지 매각 재검토 해야”

안산시와 시민단체 등이 한국해양연구원 본원 이전 방침에 반발(본보 9월30일자 1면)하고 있는 가운데 경실련이 국토해양부가 공공기관 이전 비용을 마련하기 위해 원칙 없이 종전부지 매각을 추진하고 있다며 재검토를 주장하고 나섰다.5일 안산경제정의실천시민연합에 따르면 해양연구원 등 수도권지역에서 중추적인 관리기능을 하고 있는 공공기관을 지방으로 이전하겠다며 추진된 공공기관의 지방혁신도시 이전이 가시화되고 있다.이런 가운데 안산경실련 측은 국토해양부가 지방으로 이전하는 공공기관들의 이전 비용을 마련하기 위해 수단과 방법을 가리지 않고 종전 공공기관 부지 매각을 추진하고 있다고 지적했다.경실련 경기도협의회도 일방적이고 원칙 없는 매각이 해당지역에 커다란 부작용을 초래할 것임을 지적하며 공공기관 이전부지의 매각과정에서 주민의견과 해당 지방자치단체의 의견수렴이 필요하다고 강조했다.또한 지방이전 비용 마련을 위해 수단과 방법을 가리지 않는 국토해양부의 공공기관 종전부지 매각 방침은 재검토되야할 뿐 아니라 지자체 동의 없이 국토해양부가 용도변경 등 도시관리계획 변경권한을 행사하는 것은 지자체의 본질을 침해하고 합리적 도시계획절차를 심각하게 왜곡하는 것이라고 지적했다.특히 공공기관 이전부지가 주민의 의사에 반해 수도권의 난개발을 조장하고 주택 과잉공급 등 개발사업의 수단으로 전락해서는 안될 것이라고 거듭 강조했다.그러나 국토해양부의 매각방식은 용도변경을 통해 대단위 아파트개발이나 상업용지로의 개발이 불가피해 지역주민의 의사와 상반된다고 지적했다.경실련 경기도협의회 관계자는 주민의견이나 지자체의 의견을 반영하지 않은 국토부의 일방적 공공기관 종전부지 매각방식은 재검토돼야 한다고 강조하고 용도변경 등 도시관리계획의 변경은 시군과 경기도 등 지자체와의 사전협의 및 동의가 전제되야 한다고 말했다.안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com

안산시 구재원 기자 2011-10-05 21:51

“학교에 양치할 곳이 없어요”

안산시 관내의 초중고등학교에 대한 양치실태 파악 결과, 학생들의 양치시설이 턱없이 부족한 것으로 나타났다.2일 안산상록보건소에 따르면 상록보건소는 지난 5월1일부터 10일간 안산교육지원청과 함께 관내 초중고 20개교, 7천504명명과 교사 등을 대상으로 양치실태를 조사했다.조사 결과 점심식사 후 매일 양치를 한 학생은 전체의 18.6%밖에 되지 않았으며, 아예 이를 닦지 않는 학생도 53.4%나 됐다.이를 닦지 않는 이유로는 귀찮아서가 86.4%(복수응답)로 가장 많았고, 깜박 잊어버려서는 49.1%, 시간이 없어서는 45.4%, 장소가 부족해서도 무려 36.2%인 것으로 조사됐다.양치시설도 학생 25명당 평균 1개에 불과해 모든 학생이 양치를 할 경우 75분이 소요되는 것으로 나타났다.학생들은 손을 씻고 양치하는 장소 대부분이 화장실 세면대임에도 세면대 개수가 부족할 뿐만 아니라 청결 상태도 좋지 않은 점을 양치를 하기 어려운 이유로 꼽았다. 구 보건소 관계자는 조사결과 양치시설은 각 학급 교실이나 복도홀이 좋으며, 세면대수는 학생 10명당 수도꼭지 1개 정도가 적당한 것으로 나타났다며 학생들의 구강 건강을 위해 양치시설에 냉온수를 공급하는 등 학생들이 편하게 이용할 수 있는 양치시설 설치를 서둘러야 한다고 말했다. 안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com

안산시 구재원 기자 2011-10-02 21:03

“해양硏 이전… 지역균형발전에 역행”

안산지역 시민단체 등이 정부가 추진하고 있는 해양연구원 이전에 반대하고 있는 가운데(본보 27일자 1면) 해양연구원 이전이 서해권역 연구 공백은 물론 지역 균형발전 취지에도 반한다는 지적이 일고 있다.28일 안산시와 지역 시민단체 등에 따르면 해양연구원의 주요기능은 해양환경 및 기후변화 연구, 해양자원의 관리이용개발에 관한 연구로, 국내 해양과학 발전에 큰 역할을 담당하고 있다.연구원은 또 연안항만공학 및 해양안전운송시스템 관련 기술개발 등 해양개발과 보전을 위한 제도 연구와 해양과학기술정책 관련 등을 통해 국내 해양과학의 체계를 확립하는데도 일조하고 있다.그러나 안산 해양연구원을 이전할 경우 청사뿐 아니라 특수연구 및 실험시설 등에 대한 이전이 완료되기까지 7년여의 기간이 소요될 것으로 예상돼 이 기간동안 국가연구개발 사업에 차질이 우려될 뿐 아니라 국내 서해권역 연구에도 공백이 예상된다.특히 정부는 지역균형 발전이라는 명분으로 안산 해양연구원의 부산 이전을 추진하고 있으나, 남해안은 이미 거제에 연구원이 운영되고 있어 해양관련 국가산업이 동남해권에 집중되는 등 지역균형발전 취지에도 역행한다는 지적이다.더욱이 해양연구 분야가 미래 신성장동력 중 하나로 꼽히면서 다른 국가에서도 연구에 박차를 가하고 있는 상황에 이 같은 이전 사업이 추진될 경우 국내 해양연구가 다른 국가에 뒤쳐지는 등 부정적 영향을 줄 것이라는 주장도 잇따르고 있다.또 태안 기름유출 사고와 천안함 사건 등 서해안에서 예기치 못한 해양 사건사고가 발생할 경우 연구진과 장비가 부산에서 사고 지점까지 신속히 이동하기 어려운 문제도 제기됐다.시 관계자는해양연구원이 이전되면 시화호와 조력발전소 등 서해에서 발생할 수 있는 각종 환경문제에 대처하기 어려울 것이라며 산학연을 중심으로 구성된 안산 사이언스밸리에서도 해양연구원의 연구 참여를 기대하고 있는 상태고 말했다.한편 안산 해양연구원은 지난 2002년 안산 시화조력발전소가 설립될 수 있는 구심점 역할을 하는 등 중추적 기능을 수행하고 있어 시민단체 등의 존치 요구가 잇따르고 있다.안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com

안산시 구재원 기자 2011-09-28 22:06

“해양연구원 부산 이전 반대”

정부가 지역 균형발전을 위해 안산 해양연구원의 부산 이전을 추진 중인 가운데 안산지역 시민단체들이 해양연구 사업에 차질이 우려된다며 존치를 주장하고 나섰다.26일 안산시와 지역 시민단체 등에 따르면 정부는 지난 2005년 6월 지역균형 발전을 위한 공공기관 지방이전 계획을 수립, 수도권 소재 정부투자 및 출연 연구기관인 안산 해양연구원을 부산으로 이전하는 방안을 추진 중이다.지난 1986년 설립된 해양연구원은 그동안 국내 해양연구 발전을 위해 서해 안산과 동해 울진, 내륙 대전 등 4곳을 연구 대상으로 선정, 해양과학 연구와 성과보급에 주력해 왔다.이 때문에 해양연구원이 부산시로 이전할 경우, 서해 조력 발전 등 해양 에너지사업에 차질이 불가피 할 것으로 우려되고 있으며, 시화호와 화옹호, 새만금사업, 황해 해양조사 및 해저자원 개발 등 서해안 권역의 해양환경 연구에도 지장을 초래할 것이라는 우려를 낳고 있다.특히 현재 중국에는 16개의 원자력 발전소가 가동 중에 있고 7개가 추가 건설되고 있어, 이를 감시할 연구 기관이 절실한 형편에 해양연구소가 이전되면 서해 해양생태 감시에 구멍이 뚫리는 것 아니냐는 우려 섞인 목소리까지 나오고 있다.이 때문에 안산지역 시민단체들은 서해안 생태 보전과 연구를 위해서라도 해양연구원를 존치해 줄 것을 요구하며, 이전이 불가피할 경우 해양연구원을 분원 형태로라도 운영하는 방안을 모색할 필요가 있다고 주장하고 있다.안산경제정의실천시민연합회 관계자는 서해는 경제는 물론 환경, 국가안보 등에 있어서 그 중요성이 어느 때보다 부각되고 있는 곳이라며 해양과 관련된 다양한 연구활동을 유지하고 관련 분야의 전문인력을 양성하기 위해서라도 안산에 해양연구원이 존치되야 한다고 말했다.이에 대해 대통령 직속 지역발전위원회 관계자는 아직까지 해양연구원 이전과 관련해 의견이 접수된 것이 없어 공식적으로 입장을 밝힐 단계가 아니다라며 공공기관의 이전 문제는 소관부처에서 필요하다고 판단할 경우, 절차를 거쳐 위원회에 상정하게 될 것이라고 말했다. 한편 안산시 상록구에 위치한 해양연구원에는 본관 1개동과 연구동 5개동에 650여명의 연구원이 근무하며, 서해는 물론 동해와 내륙 연구에 이르기까지 다양한 연구를 진행하고 있다.안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com

안산시 구재원 기자 2011-09-26 21:02

"외국인의 향수 자극했더니 쓰레기가 줄었어요"

시민 누구나 소중하게 여기는 상징물을 청결하게 유지하기 위해 인간의 본성에 호소한 결과 좋은 성과를 얻고 있습니다국내의 대표적인 외국인 밀집주거지역인 안산시 단원구 원곡동 일대가 쓰레기 불법투기로 몸살을 앓자 단원구청이 이색 처방을 내렸다.규제나 인센티브 제공이 아닌 인간본성에 대한 이해를 바탕으로 자연스럽게 감수성에 접근, 목적했던 결과를 이끌어 내는 이른바 Nudge(넛지) 행정을 통해 외국인밀집 지역의 변화를 이끌어 낸 것이다.그동안 원곡동 지역은 국내 최초의 다문화 특구지역임에도 불구하고 고질적인 쓰레기 불법투기로 시민들뿐만 아니라 이곳을 찾는 관광객들에게까지 불쾌감을 주곤 했다.이에 단원구청은 지난 5월 외국인들이 쓰레기를 상습적으로 투기하는 도시미관지역 5곳을 선정, 3천만원의 예산을 들여 다국적 국민이 함께 숨쉬며 생활할 수 있는 다문화 공간으로 조성하기 시작했다.구는 우선 외국인들이 우리말을 배우고 있는 용신평생학습원 주변에 외국인들의 고향을 주재로 한 그림을 그리도록 했다. 효과는 상상 이상이었다. 그동안 쓰레기 상습 투기지역이었던 이 곳에 고향 모습이 그려지자 쓰레기 불법투기가 사라진 것이다.단원구청은 이번에 선정된 5개 지역 외에도 주민세터로부터 개선이 필요한 11개소를 추천 받아 추가로 환경개선 사업을 추진하고 있어 넛지 행정의 마법이 단원구를 넘어 안산 전역으로 확산될 조짐을 보이고 있다.구청 관계자는 국기나 고향 풍경을 통해 외국인들의 향수를 자극, 쓰레기 투기를 억제하는 넛지 행정을 통해 상상 이상의 효과를 얻었다며 물리적인 제제가 아닌 감정에 호소해 지속적인 효과를 거둘 수 있는 감성 행정의 첫 사례가 될 것이라고 말했다.안산=구재원기자kjwoon@ekgib.com

안산시 구재원 기자 2011-09-26 14:12

안성署, 서민 배려 치안서비스 눈길

안성경찰서가 거동이 불편한 노약자, 민원인 등 서민들에게 다가가는 치안서비스 활동을 벌여 눈길을 끌고 있다. 20일 안성서에 따르면 서는 노약자, 장애인, 고소고발, 폭행 피해자 등 각종 민원인이 차량 없이 경찰서를 방문했을 때 일을 마친 후 집까지 태워다주는 치안만족 서비스를 제공하고 있다.또 서는 민원인 출석 요구 시 민원인의 교통불편 요구에 따라 주거지로 차량을 급파해 민원인을 태워 출석시키는 서비스도 함께 제공하고, 거동이 불편하거나 폭행으로 병원에 입원한 민원인 등을 위해 출장 방문조사를 실시, 시민에게 한층 다가가는 치안 활동을 벌이고 있다.장남철 수사과장은 서를 방문하는 민원인이 차량이 있을 때 문제는 없지만 그렇지 못한 민원인들은 대중교통이나 택시 등을 이용해 민원인의 불편을 해소 시키고자 서비스 활동을 시작, 2개월 만에 50여명의 민원인들의 공감을 받고 있다고 말했다.안성=박석원기자 swp1112@ekgib.com

안산시 박석원 기자 2011-09-20 21:33

안산시의회, 의정비 인상 협의 눈살

안산시의회가 의원 및 사무국 직원의 잇따른 해외방문으로 의회 내부에 미묘한 갈등 기류가 흐르고 있는 가운데 2012년도 의정비 인상(안)에는 여야가 뜻을 모은 것으로 알려져, 의원들이 밥그릇 챙기기에만 급급한 것 아니냐는 비난을 사고 있다.19일 시의회 등에 따르면 시의회는 지난 7월 29일 의원총회를 통해 내년도 의정비 결정을 위한 토론에서 과반수 이상 의원들이 의정비 인상(안)에 찬성 의견을 나타냈다.이에 따라 시의회는 지난 2일 이같은 내용을 집행부에 통보했으며, 시는 의정비 심의위원회를 통해 오는 10월말까지 인상 수준을 결정할 예정인 가운데 연천군의회 등 안산시의회에 비해 의정비가 낮은데도 불구하고 일부 시군의회가 동결을 추진, 대조를 이루고 있다.현재 안산시의원들의 의정비는 월정수당 지급기준액인 3천132만원(연봉)과 의정활동비 1천320만원(년)을 합한 연간 4천452만원으로 도내 3번째 수준이며, 이번에 의원당 180만원 가량을 인상할 계획인 것으로 파악됐다.특히 안산시의회의 경우 지난 2007년 3천600만원이던 의정비를 무려 23.6%나 인상한 뒤 3년간 의정비를 동결했다는 이유로 또다시 의정비 인상을 추진하고 있어 논란이 예상되고 있다.이에 의정비 인상에 찬성하는 의원들은 의정비 기준의 상한범위내에 있어 일정 정도 인상돼도 문제가 없다며 현재의 의정비로는 의정활동에 전념하기 어려워 의원들의 전문성 강화를 위해 인상이 필요하다는 입장을 나타냈다.반면 일부에서는 어려운 서민경제를 감안할 때 의정비 인상에 대한 문제는 좀더 고민이 필요할 것으로 판단된다며 특히 안산시의회에 비해 열악한 타 지역 의회에서도 동결을 추진하고 있는데 도내 3번째인 시의회의 의정비 인상에 대해 시민들이 어떻게 생각할지 우려된다고 말했다.안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com

안산시 구재원 기자 2011-09-19 19:04

안산단원서 실종팀, 도내 으뜸 형사팀 수상

안산단원경찰서 형사과 실종팀(경위 홍성선, 팀원 4명)이 경기지방경찰청이 실시한 8월 중 으뜸 형사팀 선발에서 실종팀 분야 1위를 차지, 지난 16일 표창을 수상했다.안산단원서 실종팀은 매월 70~80건에 달하는 다양한 실종신고 사건을 전담하고, 24시간 근무체제를 유지해 경기청의 으뜸 형사팀 선발에서 업무성과를 인정받았다.특히 지난 6일 안산시 관내에 거주하는 A씨(27여)가 가족 앞으로 미안하다, 안 살 거다라는 문자를 남기고 집을 나간 이후 실종신고를 접수한 실종팀은 곧바로 수사에 나서 위치를 추적한 끝에 같은날 오후 11시40분께 상록구 성포동 모 건물옥상에서 투신 직전에 A씨를 발견했다.이로써 한 사람의 목숨을 무사히 구조하고 가족의 품으로 돌려보낸 안산단원서 실종팀은 부모로부터 감사의 인사를 받기도 했다.안산단원서 실종팀의 홍일점으로 경기청장 표창을 대표로 수상한 전미진 경장은 실종 사건 대부분이 청소년 및 여성들이라는 점을 감안할 때 실제 사건처리에서 신고자는 물론 실종자들에게 쉽게 다가설 수 있는 장점이 있었다며 경찰이 실종자를 찾는데 결정적인 단서를 제공하는 휴대폰 위치 추적권을 갖도록 하루빨리 법 개정이 이뤄져 분초를 다투는 사건에서 불필요한 시간 낭비를 줄이길 기대한다고 말했다. 안산=구재원기자kjwoon@ekgib.com

안산시 구재원 기자 2011-09-18 14:32

안산시, 중소기업 대상자 선정

안산시는 제14회 안산시 중소기업대상 공적심사위원회를 열고 기업 경쟁력과 지역경제 발전에 기여한 기업대표와 근로자 및 경제관련 기관단체 등을 추천받아 기업경영 부문 등 5개 부문에서 7명의 수상자를 선정, 발표했다.14일 시에 따르면 이번 중소기업대상의 부문별 수상자는 △기업경영부문 ㈜동림스틸 박정자 대표 △기업발전부문 ㈜써피텍 심재두 이사 △노사화합 부문 ㈜광명전기 이재광 대표 등이 선정됐다.또 △근로자 부문은 ㈜아메리칸스탠다드 코리아 김영운 노조위원장 △장인계승 근로자 부문은 한국보훈복지의료공단 건제사업단 조용학 품질관리부팀장 △산업재해예방 부문은 ㈜티에스메탈 김현규 대표 △근로자 부문에는 실력산업㈜ 공무팀 김명한 차장이 선정, 중소기업대상을 받게 됐다.올해로 14회째를 맞은 안산시 중소기업대상은 기업 경쟁력을 높이고 지역경제 발전에 기여한 중소기업 대표는 물론 근로자를 발굴포상하는 제도로 지난 1998년부터 시행, 기업인들로부터 좋은 호응을 얻고 있다.한편, 수상자에 대한 시상식은 오는 10월7일 안산시민의 날 행사에서 시상할 예정이다.안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com

안산시 구재원 기자 2011-09-14 14:21

안산노동청, 개정법 홍보 않고 뒤늦게 과태료 “과태료 부과 억울해…”

안산노동청이 개정된 법을 제대로 홍보하지 않은 채 뒤늦게 석면조사를 하지 않고 건물을 철거한 건축주 등에게 과태료를 부과하자(본보 1일자 8면) 건축주들이 과태료 부과가 부당하다는 내용의 진정서를 노동부장관에게 제출했다.1일 안산노동청과 건축주 L씨(49) 등에 따르면 L씨는 지난해 5월 안산시 단원구에 건축물 철거를 신고한 뒤 277㎡ 규모의 주택을 철거하고 새로운 건축물을 신축, 사용승인을 받아 지난 3월 말께 분양을 마무리했다. 그러나 안산노동청이 1년여 동안 아무런 조치를 취하지 않다가 지난 4월 감사를 받은 후 지난달 초께 석면조사를 하지 않았다는 이유로 과태료 450만원을 납부하라고 L씨에게 통보했다.억울함을 느낀 L씨는 지난 달 18일 같은 입장의 건축주 5명에게서 받은 위임장과 171명의 서명을 받은 부당 과태료 부과반대 서명서, 과태료가 부당하다는 내용의 진정서 등을 노동부장관에게 제출했다.L씨는 진정서를 통해 안산노동청이 관련법 개정 이후 지자체와 함께 석면조사 실시 여부 등을 확인 및 관리했다면 1~2년이 경과한 뒤 부당하게 과태료를 부과하는 일은 없었을 것이라고 불만을 토로했다.이어 그는 고의 또는 과실이 없는 질서위반행위는 과태료를 부과하지 않는다는 법 규정에 따라 국민의 입장에서 그릇된 부분에 대해 시정 및 선처할 필요가 있다고 강조했다.이에 대해 안산노동청 관계자는 L씨가 건물을 철거할 당시 신고서에 석면이 함유된 건축물은 안내 절차에 따라 관할 지방노동청에 신고한 뒤 철거할 것을 제시했다며 질서위반행위에 따른 과태료 부과는 과실로 판단하기 때문이라고 해명했다. 안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com

안산시 구재원 기자 2011-09-01 21:58

지역사회 연재

지난 연재

이시각 주요기사