수원시, 민선 5기 마지막 조직개편 확정

수원시가 10여개 과(課)를 새로 신설하는 민선 5기 마지막 매머드급 조직개편(본보 8일자 10면)안이 확정, 의회 심의만 남겨두게 됐다. 시는 12일 주민생활안전과 복지 분야, 주요 현안해결 등 행정환경 변화에 적극 대응키 위한 기구와 정원을 조정하는 조직개편안을 확정, 입법예고한다고 밝혔다. 개편안을 보면 우선 시는 지난해 본청에 신설한 안전총괄과의 후속으로 4개 구청에 안전주민자치과를 신설, 안전분야 콘트롤타워 역할을 담당케 했다. 또 급증하는 사회복지분야 업무수요에 대비해 각 보건소에 보건행정과를 신설키로 했으며 본청에 수인선 및 신분당선 등 광역철도 업무와 도입 추진중인 노면전차 업무를 담당할 첨단교통과도 신설한다. 이와 함께 시는 생명산업과를 신설, 농수산물도매시장 현대화 및 급식 업무를 담당케 했으며 지방재정 위기에 대응키 위해 사업소 규모의 체납세 징수단도 새로 둔다. 여기에 주거안정정책 추진을 위해 기존 주택건축을 분과, 건축과를 새로 신설했다. 아울러 △도시재생국도시정책국 △정책홍보담당관공보관 △감사담당관감사관 △교통행정과교통정책과 등으로 명칭이 변경된다. 보건정책담당관과 생태교통추진단은 폐지, 해당 업무는 장안구 보건소와 교통정책과 생태교통팀으로 각각 이관된다. 시는 이같은 조직개편안을 13일자로 입법예고하고 1월 시의회 임시회에 상정한 뒤 2월 정기인사에 반영한다는 구상이다. 시 관계자는 주민들의 행정수요와 인구 100만 특례시 준비 관계에 따라 적정 범위 내 조직개편을 단행하게 됐다고 말했다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

수원시, 민선5기 마지막 조직개편 ‘관심 집중’

수원시가 새해를 맞아 민선 5기 마지막 조직개편을 단행한다. 특히 이번 조직개편은 인구 100만 이상 시의 위상에 걸맞게 각 구청을 비롯해 본청에 10여개 과(課)를 신설한다. 이에 따라 15명 안팎의 사무관(과장) 자리가 새로 생기는 매머드급이어서 청내 안팎의 관심이 집중되고 있다. 7일 시에 따르면 시는 현재 8개 과 체제로 운영되고 있는 4개 구청에 주민의 안전을 총괄하는 과를 새로 만드는 것을 포함, 총 10개 안팎의 과를 신설하는 방향으로 조직개편을 구상하고 있다. 최근 행안부가 공무원 총액인건비 기준 인력의 3% 내에서 자율적으로 조정할 수 있다는 공문을 시행함에 따라 시는 최대 110여명의 정원을 늘릴 수 있게 됐기 때문이다. 하지만 시는 향후 광교, 호매실 등이 개발 완료된 이후의 행정수요와 사회복지 수요 등을 감안해 상반기에 80여명 규모의 증원을 계획하고 있다. 이렇게 되면 상반기 인사에서 사무관 15~16명 규모로 사무관 승진과 50명 이상의 6급(팀장급) 승진이 이뤄질 것으로 예측되면서 인사 적체도 상당부분 해결될 것으로 전망된다. 뿐만 아니라 새해 첫날 행안부가 인구가 100만 이상인 시의 실국장급(3급) 정원을 2명으로, 또 의회사무국장 역시 3급으로 임명할 수 있도록 한 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 일부개정안을 입법예고함으로써 3급 정원이 3명으로 늘어날 기대감까지 더해져 있다. 시는 이번주 중으로 의회와의 협의 및 입법예고 등을 진행, 조직개편의 밑그림을 완성할 계획인 것으로 알려졌다. 이와 관련, 시는 오는 10일을 전후해 구청장 및 서기관급 승진전보 인사를 단행한 뒤 조직개편 이후 사무관급 이하 인사를 실시한다는 구상이다. 시 관계자는 이번 조직개편과 3급 정원 등을 통해은 준광역행정 체제로의 개편과 도시의 위상이 격상되면서 100만 특례시로 가는 교두보 역할을 할 것으로 기대된다고 말했다. 박수철이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

농진청 이전부지에 전시체험관 조성

수원시는 국토교통부 등 중앙부처와 협의를 통해 농진청 등 지방 이전 7개 공공기관의 이전부지 활용계획을 확정했다고 7일 밝혔다. 이전할 공공기관은 농진청과 산하 국립원예특작과학원, 국립축산과학원, 국립농업과학원, 국립식량과학원, 농림축산검역본부, 국립종자원 등이며 부지면적은 198만㎡에 달한다. 이중 35%는 공원녹지도로 등 기반시설로 활용되고 나머지는 주거단지, 생활편익시설, 친환경자족시설용지 등으로 개발된다. 특히 농진청 부지(28만6천㎡)의 경우 한국농업발전의 메카였던 점을 고려해 4천여억원을 들여 국립농어업문화전시체험관과 공원 등을 조성하고 나머지 부지에는중앙선거관리위원회 연수원, 농생명R&D단지 등을 유치한다. 체험관에는 농어업역사관, 농어업생태관, 세계농어업관, 미래농어업관, 식품식생활관 등이 들어설 예정이다. 시와 농식품부는 2015년 체험관 건립공사에 착공, 2017년 건물을 준공한 뒤 전시자료 수집 등을 거쳐 2018년 개관한다는 계획에 따라 지난해 7월 양해각서를 체결했다. 국립농어업체험관이 들어서면 2천377억원의 생산유발효과와 5천68명의 고용유발효과를 거둘 것으로 분석되고 있다. 이와 함께 국립원예특작과학원, 국립축산과학원, 국립종자원 등은 인구밀도 ㏊당 200명 이하의 중밀도 생활편익시설, 주거용지 중심으로 개발된다. 국립식량과학원 일대는 권선행정타운과 연계한 중심상업 거점으로 활용된다. 시는 공공기관 이전부지 활용계획이 확정됨에 따라 향후 도시관리계획에 반영하고 부지 매입주체인 한국농어촌공사가 해당기관의 이전시기에 맞춰 실수요자에게 매각하거나 개발사업에 활용할 수 있도록 협의할 예정이다. 시 관계자는 농어업역사전시문화체험관 건립, 첨단 R&D 단지 조성 등을 통해 서수원권 주민들의 균형발전 기대감이 피부로 와 닿게 될 것이라고 밝혔다. 한편 지방이전 공공기관 가운데 농촌진흥청과 원예특작과학원, 농업과학원, 식량과학원, 축산과학원은 전북혁신도시(전주)로, 농림축산검역본부와 국립종자원은 경북혁신도시(김천)로 각각 내년말까지 이전한다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

해당기관에 직접 민원접수 OK!

올해부터 수원시의 직속기관 및 사업소 등의 소관민원 95종을 해당기관에서 직접 접수할 수 있게 됐다. 7일 시에 따르면 시는 올해부터 총 95종의 직속기관 및 사업소 소관업무에 대해 각 해당기관에서 직접 민원을 접수받는다. 그동안 보건소 등 직속기관과 사업소 등은 시청과 떨어진 독립관청이지만 시청 민원실에서 민원사항을 접수한 후 해당기관으로 이송하면 해당기관이 민원을 처리해 왔다. 때문에 민원인들은 민원접수를 위해 시청을 방문해야 하고, 직속기관 및 사업소 직원들은 민원서류 수령을 위해 수시로 시청을 방문해야 하는 등 불편함이 있었다. 이같은 문제점을 개선하고자 시는 최근 독립관청인 보건소 및 사업소는 소관 민원을 직접 접수할 수 있다는 안전행정부의 민원행정 추진상황 및 희망분야에 대한 컨설팅 개선의견을 받아 들였다. 이번에 민원접수가 확대된 업무는 의료기관개설신고, 의약품판매업허가 등 보건소 소관업무 67종, 급수공사신청 등 상수도사업소 7종, 도시공원 또는 녹지점용허가 등 푸른녹지사업소 8종, 공유재산신청(사용수익허가, 대부, 매수) 등 농수산물도매시장관리사무소 7종 등이다. 이를 위해 시는 시청 외에 소재한 직속기관 및 사업소에 대해 새올행정 시스템을 통한 민원접수 권한을 부여하고, 기관별 민원사무심사관 지정을 통해 민원사무의 책임을 관리하는 등 민원접수기관 확대 운영을 위한 세부계획을 시행했다. 시 관계자는 이번 업무개선으로 민원불편 해소 및 업무처리시간 단축의 효과를 거둘 것이라며 시민중심의 민원행정이 되도록 지속적으로 노력하겠다고 말했다. 이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

수원시, ‘마을르네상스 사업’ 24일까지 접수

시민들이 직접 참여해 마을을 가꾸고 만드는 2014 마을르네상스 공모사업을 오는 24일까지 접수받는다고 7일 밝혔다. 정기 및 기획공모사업 두 분야로 정기공모사업은 사업유형별로 마을동아리활동, 주민교육워크숍, 주민공동체활동 등 공동체유형과 환경개선, 테마공간조성, 도시농업 등 시설공간 유형으로 나뉘며, 기획공모사업은 2013 마을계획단 우수마을 8개동을 대상으로 실시한다. 시는 이와 관련 7일 오후 2시 수원시청에서 공모사업 설명회를 열고 ▲2014년 공모사업 추진방향과 추진일정 및 달라지는 제도 ▲2014년 공모사업 선정방법, 신청서 등 서류 작성요령 제도 등을 설명했다. 공모 접수는 오는 1월20일~24일까지로 1추진 주체가 연1회 1사업 응모를 원칙으로 한다. 공동체유형은 수원시민 누구나 참여 가능하며, 시설공간유형은 2011~2013 마을르네상스 사업 실적이 있는 추진주체가, 기획공모는 지난해 마을계획단 우수마을 8개동(인계동, 조원1동, 금호동, 파장동, 서둔동, 화서1동, 매탄3동, 태장동)이 참여 가능하다. 공모사업 신청서와 사업계획서, 추진주체 소개서 등의 응모서류를 갖춰 마을르네상스센터(수원시 팔달구 신풍로 22)로 방문접수하며, 제출서류는 모두 이메일(humancity2011@hanmail.net)로도 제출가능하다. 신청된 공모사업은 주민참여도, 실현가능성, 효과성 등을 중심으로 검토와 평가 현장심사 등을 거쳐 2월말 선정된다. 사업유형에 따라 5백만원부터 최대 1억원까지 사업비가 지급될 예정이다. 시 관계자는 기존의 행정편의 사업추진 방식에서 벗어나 보다 많은 주민들이 참여하는 마을공동체 형성에 기여하도록 마을르네상스 센터와 수원시가 한마음이 되어 주민들을 도울 것이라고 말했다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

지역 균형발전·도심기능 분담 ‘청사진’

1도심 수원역-수원화성-시청 5부도심ㆍ1지역중심으로 재편 서수원 지역 균형발전 위해지식기반 R&D 단지 조성 시 5개 권역 나눠 지역특성화 오는 2030년까지의 수원시의 미래 도시상을 담은 2030 도시기본계획이 확정, 본격 추진된다. 시는 2030년 수원도시기본계획이 지난 12월 20일 경기도 도시계획위원회 본회의 심의를 통과해 지난 3일 경기도로부터 최종 승인됐다고 5일 밝혔다. 이번 계획을 보면 도시 공간구조는 기존 1도심(수원역-수원화성-시청), 2부도심(광교 및 영통지구), 3지역중심(정자, 호매실, 지방산업단지)체계를 1도심(수원역-수원화성-시청), 5부도심(정자동, 광교, 영통, 오목천, 호매실), 1지역중심(비행장)으로 재편, 지역 균형발전과 도심기능의 분담 및 특성화를 추구하는 내용을 담고 있다. 특히 동수원 지역에 비해 낙후된 서수원 지역의 균형발전을 위해 지식기반 R&D 단지조성 시가지화 예정용지와 공원 67만1천㎡이 계획에 반영돼 지속 발전 가능하도록 했다. 또 부동산 경기침체 등으로 추진에 어려움이 있던 공업용지는 공업지역 재배치 계획을 통해 공업용지 대체예정 물량 40만㎡을 추가로 반영, 도시의 자족성에 기여할 수 있도록 했다. 이와 함께 시 전체를 북수원생활권과 동수원생활권, 남수원생활권, 서수원생활권, 화성생활권 등 5개 권역으로 나눠 지역특성을 살린 생활권 개발에 나서기로 했다. 향후 수인선 복원과 수원비행장 이전 등을 고려해 남수원 생활권을 새롭게 설정했다. 이에 따라 △생태ㆍ친환경 기능의 북수원생활권 △지식기반 융복합산업 중심의 동수원생활권 △자동차부품 등 신성장동력산업 중심의 남수원생활권 △농업 등 첨단환경산업 중심의 서수원생활권 △역사문화관광산업 중심의 화성생활권 등으로 각각 개편된다. 여기에 신분당선, 수인선, 신수원선 개통으로 격자형 지하철체계가 구축된다. 또한, 수원역~화성~종합운동장~장안구청 구간(6.049㎞)에는 노면전차(트램)을 설치하고, 자전거도로 등을 확충하는 등 친환경교통수단도 도입한다. 이를 위한 신호와 교차로 등을 첨단화하는 지능형 교통체계(ITS)가 구축된다. 아울러 칠보산과 광교산, 청명산으로 연결되는 주 녹지축인 외곽산림보전축과 중앙공원 등 도심공원녹지환상망을 조성한다. 이밖에 수원천 등 시를 관통하는 4개 하천 등을 하나로 연결하는 블루 네트워크가 구축된다. 염태영 수원시장은 2030 수원도시기본계획에는 사람과 자연이 행복한 도시 수원을 목표로 한 수원의 미래 청사진이 담겨 있다며 수도권 남부의 중심도시로 우뚝 서면서, 새로운 수원 미래 100년으로 나아가는 징검다리가 될 것이라고 말했다. 한편, 이번 계획안은 전국최초로 각 분야 전문가와 일반 주민, 사회적 약자, 기업인 등 130명의 시민참여를 통해 만들어졌다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

수원시, 면허분 등록면허세 세율 50% 인상

올해부터 수원시의 면허분 등록면허세(음식점, 차량운수사업 등 각종 인허가 사업 등록시 내는 세금) 세율이 50% 인상됐다. 수원시는 지방세법 및 동법 시행령이 개정됨에 따라 2014년 1월1일 면허분부터 등록면허세 세율이 종별로 각 50% 인상 적용된다고 2일 밝혔다. 시에 따르면 면허분 등록면허세는 1991년 면허세 세율 개정 이후 20여년간 개편 없이 유지돼 현실적합성이 떨어지고 타 법령의 제ㆍ개정 등으로 면허가 신설되거나 변경될 때 과세대상에서 누락되는 경우도 있는 등 형평성이 떨어진다는 지적이 있었다. 이에 따라 지방세법 및 시행령이 개정, 경제성장 및 물가상승 등 사회경제 여건의 변화와 담세능력 등을 종합적으로 고려해 현행 대비 일괄적으로 상향 조정됐다. 이번 개정에서 인구 50만 이상 규정에 따라 시는 제1종은 4만5천원에서 6만7천500원, 제2종은 3만6천원에서 5만4천원, 제3종은 2만7천원에서 4만500원으로, 제4종은 1만8천원에서 2만7천원, 제5종은 1만2천원에서 1만8천원으로 각각 상향한다. 이외에 과세대상도 여객자동차운송가맹사업 허가, 물류창고업의 등록 등 45종을 추가하는 것을 비롯해 삭제, 변경, 근거법령이나 면허유형의 명확화 등 649종을 정비했다. 이지현기자 jhlee@kyeonggi.com

재개발사업취소 팔달구 매산로 일대 수원형 르네상스로 가꾼다

최근 주택재개발사업이 취소된 수원시 팔달구 매산로 일대가 수원형 르네상스 정비사업으로 개발된다. 수원시는 지난 4월 주택재개발정비사업 예정구역에서 해제된 매산로3가 109의2 일대 9만4천896㎡를 수원형 르네상스 정비사업구역으로 지정하고 구체적인 사업방향을 정하기 위한 용역을 발주하기로 했다고 1일 밝혔다. 1천247가구가 거주하는 115-4구역은 지난 2007년 6월 재개발 조합설립추진위원회가 결성됐으나 부동산 경기 침체와 재개발 반대 민원이 잇따르자 시가 지난 4월 주택재개발정비사업 예정구역에서 해제하고 조합설립추진위원회 승인도 취소한 곳이다. 이에 따라 주민 스스로 공동체를 만들어 마을 발전계획을 수립한 뒤 단계적으로 정비하는 수원형 르네상스사업은 도로, 주차장, 공원 등 도시기반시설은 자치단체가 지원하지만, 노후ㆍ불량주택 신ㆍ증축 등은 주민 스스로 해야 한다. 시는 용역을 통해 마을 공동체 형성ㆍ활성화 방안과 주거환경생활환경 개선을 위한 물리적 재생방안을 마련하고 주민참여를 통해 수립한 마을계획이 실현되기 위한 구체적 로드맵을 만들 예정이다. 시 관계자는 수원형 마을르네상스사업은 아파트 중심의 재개발 대신 원주민이 이주하지 않고 스스로 좋은 마을을 만들고 가꾸는 사업이라며 마을 기반시설 정비, 주거환경 개선, 주민공동체 형성, 직업훈련 등으로 단계별, 부분별 개발전략을 세워 추진할 계획이라고 말했다. 박수철기자 scp@kyeonggi.com

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