지역사회

어린이집 안전사고 5년 사이 2.3배 증가

어린이집에서 발생하는 각종 안전사고가 최근 5년 동안 2배 이상 증가하면서 이로 인해 매년 어린이 사망자도 10명 이상인 것으로 나타나 안전메뉴얼 강화와 IT 기술 도입 등을 통해 사고를 미연에 방지하자는 주장이 제기됐다. 국회 보건복지위 소속 김명연 의원(새누리당, 안산단원갑)이 12일 보건복지부 국정감사를 분석한 결과 어린이집 안전사고는 5년 전인 2011년 2천992명에서 지난해는 6천786명으로 약 2.3배 가량이 증가했다. 연도별로는 2012년에 2천488명, 2013년은 4천196명, 2014년에는 5천814명으로 최근 들어 급격하게 증가하는 추세며, 같은 기간 어린이 사망자 또한 55명으로 매년 10명 이상이 어린이집 안전사고로 목숨을 잃었다. 지역별로는 지난 5년간 서울이 7천716명으로 가장 많았고 이어 경기도가 4천707명, 인천이 1천560명, 경남과 전남이 각각 1천151명과 1천113명 순인 것으로 조사됐다. 특히 제주도의 경우 5년전에 비해 안전사고가 무려 36배나 증가했고 다음은 충남이 4.8배, 전남 4.1배, 강원과 전북 4배, 대구 3.4배, 충북 3.2배 순으로 증가폭이 컸으며 17개 시도 가운데 절반이 넘는 9개 시도가 5년 전에 비해 2배 이상이 안전사고가 증가한 것으로 나타났다. 사고의 유형은 총 2만2천276명의 안전사고 가운데 부딪힘(7,959명)과 넘어짐(8,042명) 사고가 1만6천1건으로 가장 많았고 끼임(753건), 떨어짐(595명) 등의 사고가 뒤를 이었으며, 화상(470명), 이물질 삽입(413건) 등 주로 보육교사의 주의 태만으로 보이는 안전사고도 매년 증가한 것으로 나타났다. 또한 최근 어린이집 통학버스에서 어린이들이 목숨을 잃은 안타까운 사고가 잇따르는 가운데 통학버스 등으로 인한 교통사고가 지난 5년간 354건 가운데 2015년에만 104건이 발생, 5년 전(47건)보다 2배 이상 증가해 어린이집 통학차량 안전사고 예방을 위한 안전수칙 마련이 시급한 것으로 나타났다. 이에 김 의원은 “어린이집 교통사고는 매년 발생빈도가 줄지 않고 있어 안전대책 매뉴얼을 강화해야 한다”며 “아이를 차량에 방치해 목숨을 잃는 황당한 사고 같은 경우는 차량에 타고 내리는 것을 확인할 수 있도록 하는 IT 기술도입의 검토가 필요하다”고 강조했다. 한편, 광주광역시의 경우 전국에서 유일하게 안전사고가 감소한 것으로 나타나 이들 시도와 대조를 이뤘다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-12 14:05

안산 단원구 선부3동, 범죄예방을 위한 특수형광물질 도포 작업 실시

안산시 단원구 선부3동이 여성과 아이들이 모두 안전한 마을을 만들기 위해 셉테드(범죄예방을 위한 특수형광물질 도포) 사업을 실시했다고 12일 밝혔다. 선부3동의 이번 행사는 ‘2016년 희망마을만들기 사업’을 위해 구성된 선부3동 안심마을만들기협의체를 중심으로 안산시와 단원경찰서 그리고 선부중 자원봉사 학생 등 30여명이 함께 했다. 이번 사업은 공원과 인접한 학교주변 주택가 지역의 건물 가스배관 등의 시설물에 특수형광물질을 도포하는 작업을 마무리 했다. 이에 앞서 선부3동은 청소년의 왕래가 빈번하고 보안이 취약한 지역의 주민들을 상대로 이번 사업의 취지를 알리고 건물주의 동의를 얻은 뒤 시에서 특수형광물질을 지원받아 실시했다. 무색·무취인 특수형광페인트는 육안으로는 보이지 않지만 범죄발생 시 자외선 특수렌턴을 통해 범인이 남긴 족적을 추적하는데 용이해, 범죄행위를 사전에 차단하는 등 범죄예방에 효과적이다. 이와 관련 안심마을만들기협의체 관계자는 “이번 작업으로 우리동 주민들이 안심하고 편안하게 지낼 수 있을 것 같아 마음이 뿌듯하다”고 말했으며, 이어 노찬규 동장도 “앞으로 협의체와 함께 선부3동을 안심마을로 만들기 위해 더욱 노력해 나가겠다”고 밝혔다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-12 14:05

안산-수도권 2천만 시민 건강위협하는 석탄화력발전소 철회해야

“정부가 주도하는 에너지계획이 석탄화력발전 위주로 추진되는 것은 국민의 건강을 위협할 수 있으며, 석탄화력발전을 줄이는 것은 온실가스와 미세먼지를 동시에 감축할 수 있는 첫 번째 행동이다” 안산ㆍ당진시, 노원ㆍ강동구 등 4개 지자체가 공동 주최하고 안산시가 주관해 지난 9일 국회 의사당에서 열린 ‘국가에너지계획 전환을 위한 정책 심포지엄’에서 제시된 온실가스와 미세먼지 감축 대안이다. 이번 심포지엄은 최근 석탄을 사용한 화력발전소에서 발생하는 미세먼지로 인해 국민의 건강이 우려됨에도 정부가 화력발전소 증설을 추진하고 원거리 송전 과정에서 주민과의 갈등이 계속되는 등 국가에너지 계획을 추진하는 과정에서 나타나는 문제에 대한 정부의 인식 전환을 촉구하기 위해 마련됐다. 제종길 안산시장의 개회사와 박원순 서울시장, 안희정 충남도지사의 축하 영상을 시작으로 막으로 연 심포지엄에서는 ▲당진의 오늘, 그리고 사람을 위한 에너지정책의 미래(김홍장 당진시장 ) ▲신 기후체계와 제4차 산업혁명시대의 에너지전환과 에너지 분권(서울대 환경대학원 윤순진 교수) ▲국가에너지계획 전환의 방향(환경운동연합 양이원영 처장) ▲재생에너지에 기반을 둔 발전부문 온실가스 감축 방향(녹색에너지전략연구소 이상훈 소장) 등의 주제발표가 있었다. 토론에서 신윤관 안산환경재단 대표는 “국가의 에너지 계획에 지방을 참여시키고 지자체의 신재생에너지 확충을 위한 인센티브 확대와 시민이 적극 참여할 수 있는 장치를 마련해야 한다”고 주장했다. 이어 한재각 에너지기후정책연구소 부소장은 “신재생에너지 확충을 위한 기금조성과 지방에너지 계획에 시민이 참여해야 한다”고 의견을 밝혔다. 제 시장은 “그동안 국가에너지 정책과 기후변화에 심각한 우려를 표명해 왔지만, 실천을 못 하고 있다”며 “당진시 화력발전소 문제를 계기로 안산을 비롯한 여러 지차체와 협의체를 구성해 정부에 에너지 분권과 관련 강력한 의지와 행동을 펼쳐 나가겠다”고 말했다. 이를 위해 4개 지자체는 앞으로 광역단위의 ‘국가에너지계획 전환을 위한 지방정부협의회’를 구성, 자체 에너지 생산 및 이용에 관한 연구활동 등을 통해 정부와 지역에너지 정책을 함께 추진할 수 있도록 노력해 나갈 방침이다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-11 14:08

첨단경고장치 보급 통해 화물차 졸음 운전 감소 추진

화물차의 졸음운전 사고를 줄이기 위해 첨단경고장치를 보급하는 방안이 모색되고 있어 주목된다. 8일 교통안전공단에 따르면 최근 한국도로공사와 전국화물자동차운송사업연합회 등과 함께 사업용 화물차량 졸음운전 교통사고를 예방하고자 ‘첨단경고장치 보급을 위한 업무협약’을 체결했다. 이번 업무협약은 장시간 피로운전에 시달리는 화물운전자에게 실시간으로 위험을 알려주는 첨단경고장치 보급을 위해 마련된 것으로, 이달부터 2017년 6월까지 5천만 원의 예산을 들여 사업용 화물차 100대에 첨단경고장치를 시범장착하게 된다. 이후 실시간 운행 데이터 수집관리 및 효과분석을 통해 확대 여부를 결정할 예정이다. 첨단경고장치의 주된 기능은 전방추돌 경고 및 차로이탈 경고 기능이다. 전방추돌 경고 기능은 주행차로의 전방에 주행 중이거나 정지한 자동차를 감지해 운전자에게 경고를 줌으로써 충돌을 완화 또는 회피할 수 있게 한다. 차로이탈 경고 기능은 지정된 차선 내의 차량 위치를 감지, 확보해 방향지시등 작동 없이 즉각적인 경고로 안전운전을 도와주는 장치다. 교통안전공단 관계자는 “첨단경고장치 보급 업무협약을 통해 화물차량 운전자의 피로운전에 의한 대형교통사고를 미리 예방하고 교통사고 예방 효과 연구를 통한 보험료 할인제도 도입으로 화물, 버스 및 승용차에 첨단경고장치 장착이 조기 확산해 운전자 과실에 의한 교통사고를 예방할 수 있도록 할 것이다”며 “한국도로공사 및 운수사업단체와 협업을 통해 지속적으로 교통사고 예방을 위한 홍보 및 캠페인도 더욱 강화해 나갈 방침이다”고 밝혔다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-08 10:15

부산항만공사 무주택 서민 울리는 방만경영

해양수산부 산하 부산항만공사가 주택을 소유한 직원들에게 주택구입 및 임차자금을 지원하다 적발되는 등 방만한 경영을 일삼고 있었던 것으로 드러났다. 국회 농림축산식품해양수산위 소속 더불어민주당 김철민 의원(안산상록을)은 7일 부산항만공사가 무주택 직원에게만 대부해 오던 주택자금 규정인 ‘후생복지규정’ 개정한 뒤 유주택 직원에게도 자금을 대부할 수 있도록 변경, 주택을 소유한 47명에게 주택구입 및 임차자금 명목으로 총 18억8천만원을 대부해준 사실이 드러났다고 밝혔다. 주택을 소유한 47명은 본인 혹은 배우자 명의로 주택을 1채 또는 2채 이상을 소유하고 있었으며, 이 가운데 7명은 주택자금 대출 시에 주택을 2채 이상 소유하고 있었던 것으로 드러났다. 부산항만공사는 본인과 배우자 명의로 주택을 두 채 이상 소유한 1가구 2주택 이상 7명의 직원들에게 1인상 최소 1천만원에서 최대 4천만원까지 총 2억3천만원의 주택구입 및 임차자금을 지원했던 것으로 밝혀졌다. 특히 모 직원(1급)의 경우 지난 2009년 10월6일 최초 주택자금 대출시 배우자 명의로 양산과 남양주 등지에 3채의 주택을 소유하고 있었음에도 주택구입 자금명목으로 2천만원을 지원받았다. 이어 2013년 1월31일 추가대출 시에도 본인과 배우자 명의로 각각 주택을 2채나 소유하고 있었으나 주택구입 자금명목으로 또다시 2천만원을 지원받았던 것으로 드러났다. 부산항만공사는 사규인 ‘후생복지 규정’에 따라 주택을 보유한 직원들에게도 공사의 예산(장기대여금)으로 주택자금을 대출해 오다 지난해 감사원 감사에 적발되자 규정을 개정, 주택을 소유하고 있는 직원들에게는 주택자금 대부를 제한하는 방안을 마련하라고 감사처분을 받은 바 있다. ‘공기업·준정부기관 예산편성지침’에는 주택대출금 등은 과도한 복리후생이 되지 않도록 합리적으로 편성하도록 하고 있어 일부 공기업은 주택자금 대부를 하지 않고 있으며, 대부분의 공공기관에서는 주택을 소유한 유주택 직원들에게는 주택자금을 대부하지 않고 있다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-07 14:42

PNLG, 지속가능한 해양자원 이용 등 ‘안산선언문’ 채택

안산시를 비롯한 동아시아 해양환경관리협력기구(PEMSEA) 지방정부네트워크(PNLG) 회원 도시가 지속가능한 해양자원 이용 등 6개년(2016∼2021년) 사업목표와 협력 방안을 담은 ‘안산선언문’을 채택했다. PNLG 회원 도시들은 6일 안산문화예술의전당 달맞이극장에서 열린 총회에서 안산선언문을 채택하고 전 세계 해양과 해안 지역의지속적인 발전을 위해 서로 협력하기로 했다. PNLG는 연안을 끼고 있는 회원 도시들의 지리적 특성을 고려해 2015년 6월 유엔이 채택한 지속 가능한 개발목표 17개 가운데 ▲지속가능한 물·위생 관리 ▲지속가능한 도시·공동체 조성 ▲기후변화 대응 ▲지속가능한 해양자원 이용 ▲파트너십 강화 등 5개를 향후 6개년 사업목표로 정하고 이를 선언문을 통해 공표했다. PNLG 관계자는 “6개년 사업목표는 유엔의 지속가능한 개발목표 실천에 동아시아연안 회원 도시들이 앞장서 협력하겠다는 의미를 담고 있다”고 말했다. 한편, 이번 안산 총회에는 PNLG에 가입한 동아시아 9개 국, 45개 지방정부 가운데 28개 도시 전문가, 공무원 등 관계자 200여 명이 참여했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-06 19:30

안산상공회의소, 에너낙 코리아와 가상발전소 확대 협력 MOU 체결

안산상공회의소가 전력 수요반응 제도(Demand Response/DR)를 확대해 나가기 위해 에너낙 코리아와 MOU를 체결하고 현재 시행 중인 DR제도를 기업들 사이에 확산시켜 나가기로 했다고 5일 밝혔다.DR는 전체 에너지 수급 상황을 모니터링해 실시간 사용 현황 및 수요 파악과 전력 피크시간대에 수요를 줄여줌으로써 실제 공급을 늘리는 것과 동일한 효과를 가져오는 정부 주도의 프로그램이다. 가상발전소라 불리는 DR은 추가 발전소 건설이 없어 비용이 들지 않고 탄소배출 문제가 해결되는 등 이미 미국과 캐나다, 유럽 등 선진국에서 운영되고 있으며 국내에는 2014년 도입, 현재 약 3기가와트(GW) 규모의 전력이 거래되고 있다. 이에 상의에서도 이 제도를 활성화하기 위해 회원사들의 참여를 유도하고 있으며, 그 일환으로 안산상의가 에너낙과 MOU를 체결하고 양 기관이 협력 사항을 규정하고 회원사들이 DR제도에 참여할 수 있도록 지원할 예정이다. 안산상의 김진근 사무처장은 “에너낙과 협력을 통해 에너지의 효율적인 사용에 대한 노하우를 활용하고 이를 통해 안산지역 기업들의 에너지 사용 효율을 높이고자 한다”며 “이번 MOU는 국가적인 차원의 에너지 절약 뿐 아니라 참여 기업들이 원가 절감이나 직원들의 복지를 늘릴 수 있는 기회가 되는 등 직접적인 혜택을 볼 수 있게 될 것”이라고 말했다. 에너낙 김형민 대표도 “국가제도 확산에 상의가 참여한다는 점에서 MOU 체결은 큰 의미가 있으며, 에너낙는 안산상의와 협력, 전력수요 조절 및 예비전력 추가 확보를 위해 지속적으로 노력해 나갈 것”이라고 말했다. 에너낙은 DR 시장의 글로벌 1위 기업으로 전 세계 12개 국가에 150억 달러 규모의 전력 관리 서비스를 제공하고 있으며 한국의 DR제도 도입 당시 컨설팅을 제공하는 등 세계 DR시장을 주도하고 있다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-05 16:43

지속가능한 미래 해양도시 발전 기반 조성 위한 국제컨퍼런스 개막

지속가능한 미래 해양도시 발전 기반을 조성하기 위한 ‘2016 동아시아 해양환경관리협력기구 지방정부네트워크(PNLG) 국제 컨퍼런스’ 가 9개국 28개 도시가 참가한 가운데 안산문예당에서 개막했다. 노라이니 로스란 PNLG 회장은 개회식에서 “지속가능한 발전을 위해 해양을 관리하며, 다음 세대에게 전달하기 위한 노력은 전 세계에 큰 영향을 미칠 것이다”며 “도시를 안전하게 만들고 지속가능한 환경을 제공하기 위해 회원도시간 공동의 비전을 담은 앞으로 5년간의 PNLG 전략행동 계획을 이번 컨퍼런스에서 논의해 채택할 계획이다”고 밝혔다. 제종길 안산시장은 환영사를 통해 “지속가능한 개발목표(SDGs)에 대한 이해와 PLNG와의 연계를 통해 지방정부 간 서로의 우수한 사례들이 공유하고 확산한다면 해양을 기반으로 하는 미래의 지속가능한 도시로의 발전과 함께 동아시아의 공동번영에도 큰 도움이 될 것으로 기대된다”고 강조했다. 기조강연에 나선 피아 카에타노 필리핀 하원 부의장은 “UN의 새천년 개발목표에는 17개 지속가능한 목표와 169개 실천과제가 있는데 이 같은 목표는 모든 국가에 보편적으로 적용 가능하다”며 “지속가능한 목표달성을 위해 회원도시 지방정부 간에 함께 새로운 사고를 갖고 혁신적인 정책 수립을 통해 목표를 달성해 나갈 수 있도록 해야 한다”고 지방정부의 역할을 강조했다. 이날 시는 “연안지역에서는 대부도를 중심으로 마리나 및 해양관광의 개발과 해양생태계보호지역 지정, 신재생에너지의 개발 등 블루이코노미를, 도시지역은 그린이코노미로 ‘숲의 도시’를 표방하고 있다”며 “이를 위해 기후변화 적응과 생태계개선, 문화와 교육의 제공, 관광활성화 등 다양한 사업을 전개하고 있다”고 설명했다. 한편, 기술워크숍과 공개토론에서 논의된 결과는 오는 7일 안산문예당 국제회의장에서 시장컨퍼런스 종료 후 PNLG 전략행동계획과 안산선언문 등으로 채택될 계획이다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-05 15:30

안산시 등 4개 지자체, 에너지 계획 전환을 위한 ‘지방정부협의회’ 구성

안산시를 비롯한 4개 지자체가 국가 에너지계획 전환을 위해 ‘지방정부협의회(이하 협의회)’ 구성에 나섰다. 5일 안산시 등 협의회에 따르면 안산시와 충청남도 당진시, 서울 노원 및 강동구 등 4개 기초단체는 오는 9일 국회에서 ‘국가 에너지계획 전환을 위한 정책 심포지엄’을 갖고 협의회 구성을 공식화할 방침이다. 앞서 안산시와 당진시 등 4개 기초단체는 정부의 당진 석탄화력발전소 2곳 추가 건립 계획에 반대하며 지난 7월부터 협의회 구성을 논의해 왔다. 특히, 이들 4개 기초단체는 정부의 이 같은 에너지정책이 국민의 건강을 위협할 수 있다고 판단해 협의회를 통해 공동 대응해 나기로 의견을 모았다. 협의회는 앞으로 전국 광역자치단체와 기초자치단체가 참여하는 조직으로 확대 구성할 예정인 것으로 전해졌다. 안산시 등은 오는 9월 말까지 전국 지자체를 대상으로 협의회 참여 의사를 확인하고서 규약(안)을 마련할 방침이며, 이어 의회 동의 절차 등을 거친 뒤 11월께 협의회 창립총회를 열 예정이다. 안산시 관계자는 “당진시에 석탄화력발전소가 추가 건립되면 안산에도 미세먼지 피해가 생길 수밖에 없을 것이다”며 “전국 지자체가 참여하는 협의회를 구성, 대응해 나갈 방침이다”고 말했다. 한편, 오는 9일 열릴 예정인 정책 심포지엄에서는 김홍장 당진시장과 윤순진 서울대 교수 그리고 양이원영 환경운동연합처장 등이 주제발표하고 제종길 안산시장과 김성환 노원구청장, 한재각 에너지기후 정책연구소 부소장 등이 지정토론을 벌일 예정이다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-05 10:41

안산지역 올림픽 선수들, 시의회 의장단 접견

안산시의회(의장 이민근) 의원들이 ‘2016 리우데자네이루 하계 올림픽’에서 선전하며 시민의 자긍심을 높인 안산 연고 선수들을 격려하는 시간을 가졌다. 이 의장과 유화 기행위원장, 홍순목 문복위원장, 김동수 도환위원장 그리고 김정택 의회운영위원회 간사 등은 최근 의장실을 방문한 선수단 일행을 맞아 격려의 뜻을 전하고 지역 체육 발전을 위한 의견을 청취했다고 4일 밝혔다. 이 자리에는 여자 유도의 정보경 선수(안산시청)와 남자 양궁의 이승윤 선수(코오롱, 안산 연고 구단)를 비롯해 안산 출신의 여자 배구 선수인 김연경·김수지·황연주 선수와 펜싱의 서지연·윤지수 선수(안산시청) 등 7명의 선수와 가족 및 코칭 스태프가 함께했다. 이 중 이승윤 선수는 리우올림픽 남자 양궁 단체전에서 금메달을 목에 걸었고, 정보경 선수도 여자 유도 48kg급에서 은메달을 획득하는 등 안산 연고 선수들은 올림픽 기간 동안 각 종목에서 최선을 다하는 모습을 통해 시민들의 뜨거운 관심을 받았다. 선수단 일행으로부터 올림픽에서의 활약상과 지역 체육 발전 관련 건의사항 등을 전해들은 이 의장은 “올림픽 기간 동안 우리 선수들이 보여준 열정과 페어플레이는 시민들의 자긍심을 키워주기에 부족함이 없었다”며 “선전한 선수들에게 시민들을 대신해 감사의 말을 전하며 지역 스포츠 발전을 위해 지원 방안을 고민하겠다”고 말했다. 안산=구재원기자

안산시 구재원 기자 2016-09-04 14:29

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