道 북부청 “섬유산업 발전위해 무역관 설치를”

경기북부 섬유산업 발전을 위해서는 벤더(판매상)를 집적화하고 이들이 효율적으로 활동하도록 뒷받침할 수 있는 경기도 섬유무역관 설립의 필요성이 제기되고 있다.23일 경기도 북부청에 따르면 경기개발연구원에 의뢰해 마련한 북부 섬유산업유통구조 정책수립연구에 따르면 골프웨어, 스포츠웨어, 레져웨어 등 세계 고급 니트시장에서 국내기업의 시장점유율이 40%에 달한다.이 가운데 경기북부 공급물량이 90%를 차지하면서 양주, 포천 등이 세계 최대 니트생산지역이 되고 있다.이는 서울과 인접한데다 전문, 분업, 집적화로 단납기(1주일) 생산시스템을 구축하고 있기 때문이다. 그러나 대부분의 북부지역 섬유업체가 서울 등 다른 지역 벤더로부터 다품종 소량주문을 받아 제품을 생산하는 OEM 방식으로 영세성을 벗어나지 못하고 있다.이들 업체의 89.2%는 벤더를 통해 주로 수도권에 판매하거나 해외수출을 하고 있다.의정부 등 경기북부지역에는 450여 개의 벤더기업이 활동하고 있고 이들 중 상당수는 무등록 벤더인 것으로 알려졌다.이에 따라 무등록 벤더를 양성화하고 이들이 바이어 상담이나 제품기획, 생산주문 등 활동을 유기적이고 효율적으로 할 수 있도록 해 섬유업체와 상생적 발전을 도모해야 한다는 지적이다.섬유벤더업체는 주로 상업업무지역에 입주하는 경향이 있는 만큼 이를 고려해 의정부 등 생산지 부근에 이들이 편리하게 활동할 수 있도록 공간과 지원시설을 마련해줘야 한다는 주장이다.경기도 북부청 관계자는 경기지역 섬유산업 발전과 유통구조 개선 및 대외무역 활동을 효율적으로 지원하기 위해서는 경기도 섬유무역관 설립운영이 필요하다고 말했다. 북부취재본부=김동일기자 53520@ekgib.com

의정부역 이마트 입점, 행정심판 간다

내년 4월께 준공을 앞둔 의정부 민자역사의 신세계, 이마트 입점 여부가 행정심판에서 가름날 전망이다.22일 의정부시, 신세계, 제일시장 관계자 등에 따르면 지난달 26일 의정부시 SSM 규제 조례에 따른 첫 상생발전협의회를 열었으나 신세계 백화점, 이마트 등록문제가 논의되지 않은 데다 신세계, 제일시장 간의 막후 대화나 상생발전협의회를 통한 공식적인 대화도 전혀 이뤄지지 않고 있다.이런 가운데 신세계 측은 이달 말 안으로 경기도에 행정심판을 청구할 것으로 알려졌다.의정부시가 지난달 제일시장 측에 신세계와의 대화를 제의했으나 제일시장이 번영회 대표 진용이 바뀌고 체제가 갖춰지지 않아 어렵다고 밝히고 나서 아직 진전이 없다.제일시장 관계자는 신세계서 대화 제의나 의정부시의 중재가 없었다. 신세계가 우리의 요구를 받아들인다면 대화를 하겠다고 밝혔다.신세계 관계자는 의정부시를 통해 대화를 제의했으나 이뤄지지 않고 있다. 등록신청이 반려된 지난 3월 7일 이후 90일 이내에 행정심판 청구를 해야 하기 때문에 어쩔 수 없다고 밝혔다.이에 대해 시 관계자는 신세계 측은 상생발전을 논의할 수는 있으나 SSM 규제조례 틀 안에서는 못하겠다는 태도이고 제일시장은 의정부시가 신세계 측 입장만 두둔한다며 거부하고 있어 평행선을 긋고 있다고 말했다.한편 시는 지난 3월 31일 SSM 규제 조례를 공표했고 이에 따라 지난 12일자로 의정부시 의정부동 일대에 있는 제일의정부청과 야채시장 경계 500m 이내를 전통상업보전구역으로 지정했다. 이 구역 안에서는 대규모 점포, 준대규모 점포 등을 개설 등록하려면 전통상점가와 상생하기 위한 구체적인 방법을 제시하고 등록을 제한할 수 있도록 했다.신세계 측은 SSM규제 조례가 제정되기 전인 지난 2월 15일 신세계, 이마트 등록신청을 했으나 지난 3월 7일 반려됐다. 북부취재본부=김동일기자 53520@ekgib.com

道북부청-보광훼미리마트, 어르신 일자리 1천200여 점포로 늘린다

경기도가 복지, 일자리 창출, 경제 활성화를 동시에 만족하는 신개념 복지프로젝트를 추진한다.경기도 북부청은 17일 북부청사에서 국내 편의점 업체 1위인 보광훼미리마트와 행복 나눔사업 추진을 위한 업무협약을 체결했다.행복 나눔사업은 기업의 사회공헌 활동과 도의 복지시책을 연계한 협력사업으로 소외계층을 위한 일자리 제공과 창업 지원, 재고 상품 기부, 지역 생산품 판매 등 다양한 사업을 펼친다. 도는 우선 지난해부터 도내 일부 훼미리마트 점포에서 시범 운영하고 있는 어르신 일자리제공 사업을 도내 1천200여 점포로 확대한다. 도에서 대상자를 모집하면 훼미리마트에서 교육을 해 편의점, 점포 계산원 또는 물류센터에 고용하는 방식이다.이들이 편의점 창업을 희망하면 창업도 지원한다.또 도내 5개 훼미리마트 물류센터에서 발생한 재고상품을 경기도 광역푸드뱅크로 맡겨 도내 취약계층에 전달된다.특히 지역 특산품과 도에서 생산한 친환경 농산물을 원료로 한 김밥, 도시락 등을 전국 5천700여 훼미리마트 매장에 공급할 계획이어서 도내 특산품의 판매 활성화도 기대된다. 북부취재본부=김동일기자 53520@ekgib.com

도북부청, 장기요양 등급외 노인 사후관리 ‘허술’

장기요양을 신청하는 노인이 증가하면서 등급 인정을 받지 못해 요양을 받지 못하는 등급외 노인이 해마다 늘고 있다.특히 등급외 노인에 대한 사후관리가 제대로 되지 않아 복지 사각지대에 놓여 있는데다 다시 요양신청을 해 등급인정을 받는 사례가 많아 건강보험 재정을 악화시키는 요인이 되고 있다.16일 경기도 북부청에 따르면 지난해 장기요양을 신청한 도내 노인은 지난해 말 현재 11만 647명으로 이 가운데 1, 2, 3등급 판정을 받은 노인은 7만836명, 등급판정을 받지 못한 등급외 노인은 3만9천540명에 이른다. 등급외 노인은 지난 2008년 노인 장기요양보험제도가 시행된 첫 해 1만7천423명, 2009년 2만8천969명, 2010년 3만9천540명으로 해마다 크게 늘고 있다.1~3등급으로 판정된 노인들의 경우 방문간호 등 재가서비스는 81만 원에서 114만 원(본인부담 15%)까지, 요양시설 입소 때는 30일 기준 1인당 120만 원에서 146만 원(본인부담 20%)까지 급여를 받는다. 지난해 경기도 노인 장기요양비용은 6천267억 원에 이른다. 등급외 노인은 복지 및 예방 대상자로 분류돼 국민건강보험공단에서 명단을 통보받은 일선 시군이 보건소, 노인복지관 등에서 시행하는 서비스와 연계해 노인 돌보미, 가사간병 도우미 등 지원하고 있다. 그러나 일선 시군에 등급외 노인 특성에 맞는 사례관리가 없는데다 재원, 인력 부족으로 지역사회 서비스 연계나 돌봄 서비스, 모니터링 등 사후관리가 제대로 되지 않고 있다.이로 인해 지난해 등급판정을 받지 못한 도내 노인 중 1만1천667명이 다시 장기요양을 신청, 이 중 70%인 8천1천66명이 요양급여를 받는 등 건강보험 재정을 악화시키는 요인이 되고 있다.경기도 북부청 관계자는 한국보건사회연구원에 의뢰해 등급외자 생활실태와 지역사회 서비스의 문제점을 분석하겠다며 연말 안으로 등급외 어르신들에 대한 관리 대책을 세워 실효성 있는 등급외자 관리에 나서겠다고 밝혔다한편, 노인 장기요양보험은 65세 이상 노인 또는 65세 미만의 치매, 중풍 등 노인성 질병 환자 가운데 스스로 일상생활이 어려운 어르신들을 등급 판정해 국가가 재가, 시설 서비스 등을 제공하는 제도다. 북부취재본부=김동일기자 53520@ekgib.com

북부섬유산업 이끌 인력 키운다

경기북부지역을 세계 섬유 메카로 만들기 위한 기반 시설이 2012~2013년 조성될 예정인 가운데 산업 현장에 공급될 인력 양성소가 운영된다.경기도북부여성비전센터는 지난 2일부터 양주지역 여성 20명을 대상으로 패션봉제교육을 진행중이라고 12일 밝혔다.이번 교육에는 양주시, 한국섬유소재연구소, 서정대학 등이 함께 참여하고 있으며 고용노동부 맞춤형 일자리 창출 지원 사업으로 선정돼 국비 7천800만원도 지원받았다.올해 상하반기로 나눠 20명씩 모두 40명을 배출한다.상반기에는 20명 모집에 158명이 접수해 7.9대 1의 경쟁률을 나타내는 등 섬유업체 취업에 대한 기대치가 반영됐다.교육생들은 근로 현장과 같은 환경에서 경험이 풍부한 베테랑 강사로부터 기업 맞춤형 교육을 받은 뒤 섬유업체 등에 취업하게 된다.특히 2012년 5월 준공 예정인 양주 LG패션 복합단지에는 쇼핑몰과 고부가 패션의류 공장 등 100여개 업체가 입주해 2천명이 필요하다.또 2013년 12월 동두천에 문을 여는 섬유봉제 지식산업센터에는 영세 업체 60여곳이 입주해 1천여명이 고용될 것으로 여성비전센터는 기대하고 있다.이밖에 포천과 연천에 섬유염색피혁단지가 조성 중이어서 인력 수요는 더욱 늘어날 전망이다.여성비전센터는 올해 양주지역을 대상으로 교육을 진행한 뒤 동두천, 포천 등으로 확대해 전문인력을 안정적으로 공급할 방침이다. 북부취재본부=김동일기자 chkim@ekgib.com

의정부역 지하상가 “외국인전용 섹션몰 등 차별화 필요”

의정부역 지하상가를 활성화하려면 시설, 쇼핑환경 등을 개선하고 외국인 전용 섹션 몰, 평생교육 학원가 형성, 디자이너숍 등 차별화 전략이 필요하다는 지적이다.시가 지난 9일 발표한 의정부시 지하상가 활성화 방안 연구용역 최종 보고서에 따르면 다양한 연령계층이 편리하고 쾌적한 환경에서 쇼핑할 수 있도록 노숙자 문제 해결, 지하상가 출입구 환경정비, 휴게광장의 쾌적한 환경조성, 타입별 점포구성, 노약자 이동편의시설 설치, 지하주차장 선큰 광장 활용 등 시설개선이 필요한 것으로 조사됐다.또 행복로와 지하상가 내 상권을 자연스럽게 연결하는 하강경사로를 만들고 연결통로를 통해 지하 내에 자연채광 및 자연통풍을 원활히 해야 하는 것으로 지적됐다.앞으로 들어설 신세계백화점, 행복로상가, 제일시장 등 주변 상권과 연계성을 강화해 시뿐 아니라 북부지역 쇼핑중심지 역할과 차별화된 MD 전략을 펴야 할 것으로 조사됐다.특히 시를 비롯해 주변지역에 외국인 근로자들이 다양하게 거주하고 있는 점을 고려해 외국인 전용 정보센터를 개설하고 정보센터와 연계된 International food place와 외국인 전용 섹션 몰 시설을 도입해 차별화해야 한다고 밝혔다.출퇴근 직장인들이 많은 점을 활용해 이들이 외국어 교육 등을 편리하게 수강할 수 있도록 지하상가 한 블록에 학원시설을 집적시켜 활성화해야 한다는 의견도 나왔다.이밖에 잡화 및 의료판매시설인 디자이너 숍을 만들어 중고가 브랜드 중심의 신세계백화점, 중저가의 제일시장 등과 차별화시키고 정기적으로 신진 디자이너들의 패션쇼를 통해 시를 패션중심지로 키워나가야 한다고 지적했다.시는 연구용역 결과를 검토한 뒤 대책을 마련해 환경개선 등 단기과제는 오는 2016년 이전에, 도입시설 등은 2016년 이후 중장기과제로 추진할 계획이다.한편, 의정부역 지하상가는 96년 2만4천여㎡ 680개 점포 준공 이후 미분양 점포가 늘어나면서 경영이 악화하고 있는 가운데 민자역사신축 등 주변환경 변화와 함께 상인들의 집단민원이 지속돼왔다. 오는 16년이면 조성권자의 20년 무상사용기간이 끝나 의정부시에 반환해야 한다.북부취재본부=김동일기자 53520@ekgib.com

道교육2청 에너지 절약 역주행…LED 대신 형광램프

경기도교육청 2청은 고등학교 교실의 노후 전등을 열효율이 높고 친환경인 LED 조명을 외면한 채 형광램프로 교체할 계획이어서 정부의 에너지이용 합리화 정책에 역행하고 있다는 지적이다.10일 경기도교육청 2청에 따르면 9억8천여만 원을 들여 고양 경기영상과학고, 일산동고, 화수고, 포천 일동고, 가평 조종고, 의정부 경기북과학고, 의정부여고 등 7개교 347개 교실의 노후등을 올해 안으로 교체할 계획이다. 이들 학교의 교실등은 40W 형광램프로 10년 이상 돼 열효율이 떨어지는데다 수명이 4천 시간(8시간 사용 기준 1년) 정도로 유지보수 비용이 많이 들어 에너지 절약과 교육환경 개선을 위해 교체한다.그러나 2청은 LED 조명으로 교체할 때 형광램프보다 예산이 두 배 정도 소요된다는 이유로 열효율과 수명이 LED의 절반 정도에 불과한 28W급 T5 형광램프로 교체할 예정이어서 근시안적인 행정이라는 지적을 사고 있다.28W급 T5 형광램프는 1개 세트당 6만~7만 원으로 한교실에 12개 세트를 설치하면 270만 원 정도 예산이 소요되나 LED는 교실당 450만 원이 드는 것으로 알려졌다.2청은 그동안 각급 학교 교실의 노후전등 중 20W는 30W 형광램프로, 2~3년 전부터는 28W급 T5 형광램프로 교체해오고 있다.더구나 2청 관내 고등학교 교실의 노후전등 교체는 올해 말까지 완료되나 초등학교와 중학교의 상당수 교실은 앞으로 교체해야 하는 것으로 알려졌다.도교육청 2청사 관계자는 LED 조명이 에너지효율, 전기료, 수명, CO₂배출 절감 등 모든 면에서 바람직하다며 그러나 초기비용이 많이 드는 것이 문제라고 밝혔다.한편, 정부의 공공기관 에너지이용 합리화 정책에 따라 공공기관은 올해부터 고효율에너지 기자재 사용이 의무화되고 내년까지 LED 조명등의 30%가량을 의무적으로 교체해야 한다. 북부취재본부=김동일기자53520@ekgib.com

미군전용 ‘아리랑택시’ 역사속으로?

미군 전용인 아리랑 관광택시가 반세기만에 역사의 뒤안길로 사라질 위기에 놓였다.9일 아리랑택시(현 ㈜서울스마트택시)에 따르면 UN군과 군무원, 외국인관광객만을 대상으로 영업해오던 아리랑택시(한정면허)가 지난 2008년 4월 임금협상 문제로 파업하자 주한미군교역처(AAFES)는 같은해 6월 계약을 해지했다.아리랑택시는 용산 미8군기지와 동두천 미2사단 캠프 케이시 내에 차고지와 사무실을 철수하고 부대 내에서 운행하던 택시 180여대의 등록을 말소했다.동두천시도 차량과 차고지가 없어 사업면허 조건이 되지 않는다며 한정면허를 취소했다.그러나 아리랑택시가 같은해 12월 서울스마트택시로 상호를 바꾸고 주한미군교역처와 재계약을 맺어 용산에서는 택시 120대로 다시 영업을 시작했으나 동두천시에서는 면허가 취소되는 바람에 영업을 재개하지 못했다.이에 아리랑택시는 오세창 동두천시장을 상대로 의정부지방법원에 사업면허취소부당행정소송을 제기, 지난달 28일 아리랑택시가 차량과 차고지가 없지만 사업 준비기간을 고려해야 하므로 면허 취소는 부당하다는 대법원 확정 판결을 받았다.시는 곧 한정면허를 복구할 예정이지만 이미 다른 택시업체들이 주한미군교역처와 계약을 맺었고, 일반택시도 교역처와 계약만 맺으면 부대 출입이 가능해 아리랑택시가 예전처럼 운행할 수 있을 지 미지수다.서울스마트택시 관계자는 주한미군과 군무원 숫자는 점점 줄고 일반택시는 외국인 관광객을 자유롭게 태우고 있는데, 한정면허를 받은 우리는 내국인을 태울 수 없어 역차별을 받고 있다고 말했다.서울스마트택시 측은 면허취소로 지난 3년간 영업하지 못한 피해에 대해 동두천시를 상대로 손해배상청구소송을 준비하고 있다. 동두천=한성대기자 hds0700@ekgib.com

지역사회 연재

지난 연재