데스크 칼럼

[데스크 칼럼] 경기문화재단, 제2 도약이 성공하려면

지역 문화예술지원 기능을 갖춘 지방문화재단은 이제 지방자치단체에 없어서는 안 되는 보편적 기관으로 여겨진다. 문화재단이 없는 지자체들이 되레 이상하다고 생각할 정도다. 지자체가 설립한 지역 문화재단들이 지역을 대표하는 문화예술 전문 기관으로 인식되면서 지금도 많은 기초 지자체에서 문화재단 설립을 추진 중이다. 지방문화재단이 각 지역 지역문화예술을 지원하는 대표기관이 되는데 경기문화재단이 중요한 역할을 했다. 지방에 문화예술지원 전문기관이 없던 시절 최초로 경기문화재단이 설립됐고 다양한 지원 사업을 통해 지역문화예술인들의 든든한 후원자가 됐다. 경기문화재단 설립 이후 각 지역 문화재단 설립이 본격화됐으며 다양한 형태로 발전했다. 자연스럽게 신생 문화재단 사이에서 경기문화재단은 롤모델, 바로미터가 됐다. 경기문화재단은 이른바 형님 문화재단으로서 신생 문화재단들의 본보기가 되곤 했다. 현재 경기문화재단이 명실상부한 국내 최고의 지방문화재단이라고 해도 토를 달 곳은 그리 많지 않아 보인다. 이처럼 형님 문화재단으로 불리는 경기문화재단이 최근 일대 변혁기를 맞았다. 다시한번 동생 문화재단들의 주목을 받고 있다. 조창희 대표 부임 이후 재단 내부에서 그동안 이뤄지지 않았던 과감한 시도들이 이뤄지고 있기 때문이다. 경기문화재단은 과거에도 경기도박물관 등 독립 문화기관과의 통합이라던지 큰 조직개편을 겪은 적이 있다. 그러나 과거 조직개편은 자발적이기보다 경기도 등 외부의 필요성과 의지에 의해 단행되곤 했다. 역할과 기능을 일부 조정하는 수준에 머물기도 했다. 그러나 이번엔 다르다. 확 바꿨다. 타의가 아닌 조창희 대표를 중심으로 한 경기문화재단은 스스로 파격적인 변신을 시도 중이다. 10여명에 달하던 임원을 2명으로 줄였다. 경영문화예술문화유산뮤지엄 등 4본부 체제로 큰 폭의 조직개편을 단행했으며 각 본부장과 단체장 자리에 대해 내ㆍ외부 인사가 모두 참여할 수 있는 개방형 공모도 실시했다. 공모를 통해 선발한 기관장 중에는 기존 직원들의 이름도 눈에 띈다. 그동안 충실히 역량을 키운 내부 직원에게 과감하게 기관을 맡기는 파격 발탁인사를 단행했다. 각 분야별 전문가를 뽑겠다는 조창희 대표의 의지는 일부 본부장 자리 등에 적임자를 찾지 못해 재공모를 하는 우여곡절도 겪은 것도 사실이다. 그만큼 신중히 자리를 채우겠다는 뜻일 수도 있다. 경기문화재단 조직개편과 후속 인사는 좀 늦어진 감이 없지 않다. 벌써 4월이다. 이제 추진력을 갖고 일에 몰두해야 할 시점이다. 내외부에서 경기문화재단이 새로운 조직개편과 인재 영입을 통해 어떤 사업을 펼칠지 궁금해하고 있다. 아직 성과를 말하기는 이르고, 경기문화재단의 새로운 변화가 성공할지 여부는 아직 불투명하다. 일부 재단 직원 등 내부에서도 이번 조직개편에 대해 반신반의하는 분위기도 감지된다. 큰 변신이 긍정적으로 작용할지 부정적으로 작용할지는 앞으로 재단을 살펴보면 알게 될 것이다. 아무리 좋은 조직개편도 직원들이 제 위치에서 제 역할을 하지 않으면 성공할 수 없다. 조직도 사람에 의해서 움직인다. 결국 경기문화재단이 제2의 도약에 성공하려면 새 조직에서 직원들이 열정적으로 일할 수 있는 분위기를 만드는 것이 중요하다. 이선호 문화부장

오피니언 이선호 문화부장 2015-04-02 20:08

[데스크 칼럼] 구호에만 그치는 청년일자리 창출 이젠 그만

# 지난 3월초 경기도 유럽대표단과 함께 재정위기를 겪고 있는 그리스를 다녀왔다. 그리스의 재정위기는 여러가지 이유가 있겠지만 세금은 제대로 걷지 못하면서도 돈을 펑펑 쓰거나 유로화의 강세, 비생산적 분야 투자확대 등으로 수출경쟁력이 약화된 것 등을 원인으로 보고 있다. 또한 구제금융 이후 임금과 연금삭감, 노동시장 유연화를 골자로 하는 재정긴축 및 구조개혁에 나섰지만 심각한 경기침체를 겪으면서 노조뿐만 아니라 일반인들의 저항, EUECBIMF 등 트로이카와의 갈등, 정치혼란 등으로 위기를 확대시켰다고 전문가들은 보고 있다. 그리스는 현재 청년실업률이 2명중 1명에 이를 정도다. 일자리를 구하지 못한 청년들의 사회불만이 높아지고 밖으로 표출되는 모습을 볼수 있었다. 5년전인 2010년 영국으로 연수를 다녀온 경기도청 공무원으로부터 들은 말이 오버랩됐다. 당시 영국 교수가 그리스에서 온 학생에게 유학이유를 묻자 그리스에서는 일자리를 구하기가 어려워 일자리때문에 유학왔다고 했다는 것이다. 재정위기를 맞고 있는 유럽 국가들의 공통점 중 하나가 고령사회로 그리스는 65세 이상 인구가 20%에 육박하고 있다. # 인구 세계 2위(12억3천만여명), GDP 2조478억달러 세계10위, 인더스문명의 발상지인 인도의 지표중 일부다. 1970년, 1980년대까지만 해도 인구의 증가는 경제에 위협을 주는 요인으로 각인됐다. 국내도 마찬가지 실정이었다. 인도는 1970년 한때 강제불임술까지 동원하고 1980년대초까지 산아제한을 독려했다. 그러나 2000년대 들어서 산아제한 정책 대신 인구 증가 정책으로 바꾸었다. 인구증가가 경제성장을 견인한다고 분석했기 때문이다. 하지만 인구가 는다고 해서 무조건 좋아할 일은 아닐 듯 싶다. 청년들에게 일자리가 있어야 한다는 것도 간과해서는 안된다. 당선된지 1년이 되가는 인도 모디 총리의 외국인투자유치, 인프라확충을 통한 모디노믹스가 현재로써는 자리잡아가고 있는 형태다. 전력, 도로 등 기반시설을 통해 청년 일자리를 만들어내는데 집중한 것이 유효했다고 보여진다. # 오는 4월7일부터 5월6일까지 4월 임시국회가 열린다. 여야는 우선 처리법안을 강조하면서 여전히 소모성 기싸움을 벌이고 있다. 여당은 서비스산업발전기본법, 관광진흥법, 크라우드펀딩법, 산업재해보상법, 금융위원회설치법, 하도급거래공정화에관한법, 경제자유구역특별법, 의료법 2개 등 9개의 경제활성화법(청년일자리법)을 전면에 내세우고 있다. 이들 법안이 이번 임시국회에서 통과되면 경제활성화에 도움이 될 것으로 보고 있다. 야당은 최저임금 인상관련법안 7개, 전월세 대란 해소위한 법안 5개, 조세정의 실현위한 법안 3개, 가계부채생활비경감법안 6개 등 모두 21개 법안을 우선 처리해야 한다는 입장을 밝히고 있다. 여야는 4.29 재보선과 관계없이 구조개혁합의와 최저임금, 경제활성화 법안 등에 대해 초당적 합의를 도출해야 한다. 경제활성화 골든타임을 놓쳐서는 안된다. 권위주의적 통치 때문에 개발독재라는 비판을 받기도 했던 싱가포르의 리콴유는 경제신화를 만들었다. 아시아의 네마리 용이라는 경제신화를 만들어낸 그 근간에는 실용주의가 깔려있다. 자신이 살던 집을 기념관으로 만들지 말고 헐어버려야 한다는 유언을 남기기도 한 리콴유를 되새겨봐야 할 때다. 여야 정치인들은 기싸움에서 벗어나 청년에게 일자리를 만들어 경제가 활성화될 수 있도록 머리를 맞대는 혜안이 필요하다. 구호에만 그치는 청년일자리 창출을 벗어나보자. 정근호 정치부장

오피니언 정근호 정치부장 2015-03-26 19:55

[데스크 칼럼] 광교역 줄다리기

수원과 용인이 광교역명을 둘러싼 논란으로 떠들썩하다. 아니 총성 없는 한바탕 전쟁을 치르는 듯한 모습이다. 수원에서는 경기대학교가 인근 역사명이 자신들이 주장하는 경기대역이 아닌 광교역으로 정해지려 하자 대규모 항의집회를 하는 등 집단 반발하고 있다. 또 용인에서는 상현동 주변 역사명을 상현역으로 추진하자 광교신도시에 거주하는 상현동 주민들이 광교역을 주장하며 발끈하고 있다. 광교역명을 놓고 지역사정에 의해 갈등이 초래되고 있는 것이다. 양측의 반발규모는 중앙정부와 지자체를 상대로 한 대응강도면에서 만만치 않은 양상이다. 수백~수천 명이 참여하는 대규모 집회는 물론 시장 주민소환 방침 등 강경일변도의 투쟁방식(?)을 보여주고 있다. 광교신도시에 들어서는 신분당선 역사는 가칭 SB05역, SB05-1역, SB04역 등 3개로 그동안 경기도청역(SB05역), 경기대역(SB05-1역), 신대역(SB04역)으로 불러왔다. 이번에 문제가 되는 역사는 경기대역과 용인 상현동에 위치한 신대역이다. 우선 수원시의 광교역 명칭 움직임에 한없이 억울함을 호소하는 경기대 사정부터 짚어보자. 경기대가 당초 정부가 약속한 경기대역이 아닌 광교역 선정 추진에 땅을 치며 속상해하는 데에는 이유가 있다. 지난 2006년 당시 건설교통부는 신분당선 연장선 복선전철 사업 계획을 발표하면서 경기대와 논의 없이 학교 인근에 차량기지를 설치한다는 내용을 포함해 학교를 부글부글 끓어오르게 했다. 이에 경기대는 연장노선 일괄착공, 경기대역 설치, 차량기지 이전을 골자로 한 청원서를 제출해 건교부로부터 차량기지 주변에 경기대역을 설치하겠다는 답변을 받아냈다. 당연히 정부입장인 만큼 경기대역이 확정된 것으로 학교 측은 받아들였다. 하지만 최근 수원시 시민배심원단이 광교역 명칭이 적합하다는 평결을 내리면서 광교역 명칭 결정으로 기울어지고 있다. 경기대가 울화통이 치밀어 오르는 대목이다. 학교측은 차량기지 설치라는 피해를 감수하면서까지 약속을 받아냈던 경기대역을 반드시 지켜내야 한다는 강경입장이다. 오죽했으면 학생은 물론 교직원, 교수까지 나선 경기대인 1천500여 명(경찰추산)이 최근 대규모 집회를 열고 울분을 쏟아냈을까 싶다. 수원에서의 역명 싸움은 용인 상현동에선 또 다른 양상으로 전개되고 있다. 용인시가 지명위원회를 통해 상현동 광교신도시에 건설중인 역사의 명칭을 1안 상현역 2안 상현광교역으로 심의 의결하자 인근 주민들이 자신들이 원하는 광교역명을 따내기 위해 반발이 한층 거세지고 있다. 특히 지난 13일에는 주민 200여 명이 용인시청 광장에서 대규모 집회를 여는 등 집단 민원을 제기하고 있으며, 광교역이 안되면 시장 주민 소환 등 강력한 투쟁을 전개하겠다고 선전포고까지 했다. 이들은 인터넷 여론조사를 통해 광교역 명칭을 사용하자고 했는데도 용인시가 이를 무시한 채 역사명 선정을 일방통행식으로 한다며 불만을 토로하고 있다. 이렇듯 꼬일대로 꼬여버린 광교역명을 둘러싼 논쟁은 올해 하반기 국토교통부 역명심의위원회 심의를 거쳐 최종적으로 마무리된다. 국토부로선 여간 곤혹스러운 게 아닐 것이다. 수원과 용인에서 벌어지는 광교역 싸움에 있어 어느 편의 손을 들어주든지 또 다른 파장으로 이어질게 불 보듯 뻔하기 때문이다. 하지만 국토교통부는 이번 결정에 있어 중심을 잡아야 한다. 경기대 주장에 대해선 과거 약속이라고 해도 정부와 학교간 이뤄진 신뢰문제가 있는 만큼 심사숙고해야 할 것이다. 또 용인 상현동 역사명 문제도 지역현실에 맞도록 판단을 내려야 할 것이다. 갑작스럽게 역사명 선정 방식을 바꾸라는 것이 아니다. 두루두루 지역여건을 살펴 합리적인 결정을 도출할 수 있는 솔로몬의 지혜를 발휘해보라는 것이다. 이용성 사회부장

오피니언 이용성 사회부장 2015-03-19 20:07

[데스크 칼럼] 반갑지만은 않은 동전들의 귀환

나른한 봄날 주말 오후로 기억된다. 난데없는 초인종 소리에 문을 여니 승복을 입은 여성 두 명이 서 있었다. 나와 눈이 마주치자 복 많아 보이는 인상이라며 칭찬 일색을 늘어놓기 시작했다. 처음보는 이들 임에도 물 한잔 달라는 말에 집안으로까지 들인 데에는 엘리베이터를 타고 올라오는데 좋은 기운이 느껴져 중간에 내렸다는 말 한마디가 결정적인 계기가 됐다. 거기에 자식 복도 있다는 덕담은 뭔가를 해줘야 한다는 일종의 의무감마저 느끼게 했다. 강원도의 한 사찰에서 수양 중이라고 소개한 그들은 집안을 훑어보더니 난데없이 주의해야 할 것이 있다고 했다. 이 집엔 동전을 모으면 동전만큼 걱정이 늘어난다며 동전을 모으지 마라는 거였다. 그리곤, 집안의 근심을 털어주겠다며 기도비를 요구했다. 기도비는 오만 원이었다. 꽉 채우면 푸른색 지폐 수십 장을 만질 수 있기에 그 재미를 놓치지 않으려 동전만 눈에 띄면 저금통에 집어넣곤 했는데, 여간 찜찜한 게 아니었다. 며칠 후 엘리베이터에 방이 붙었다. 낯선 여성들이 방문해 기도비를 요청하는 사례가 있으니 주의하라 라는 내용이었다. 기부금 영수증을 보내준다며 주소를 적어갔는데, 영수증은 지금까지 받지 못했다. 그런데도 나는 그날 이후로 동전을 애써 모으지 않는다. 한 푼 두 푼 모인 동전이 요긴하게 쓰이는 재미를 잃어버린 것이다. 꼭 어린 시절이 아니어도 동전을 모은 저금통이 주는 희열을 맛보지 않은 사람은 없을 거다. 내 경우만 해도 초등학교 입학식 때 멘 가방부터 학년이 바뀔 때마다 입었던 새 옷은 어머니가 소중하게 간직하던 빨간 돼지 저금통을 깨 샀던 것 같다. 한국은행이 집안에서 잠자는 동전 탓에 골머리를 앓는 이유다. 10원짜리 동전의 발행비용이 38원이라니 그럴 만도 하다. 최근 동전이 돌아오고 있다고 한다. 발행된 동전이 시중에서 쓰이다가 한국은행으로 다시 돌아오는 비율을 동전 환수율이라고 하는데, 이 비율이 국제 금융위기의 여파가 컸던 지난 2009년 수준으로 높아졌다고 한다. 한국은행의 걱정을 덜어주기 위한 게 아니다. 경기가 나쁘다 보니 저금통이나 책상 서랍 속에서 잠자는 동전에까지 털어 사용하는 사람들이 늘어난 것이다. 동전 환수율로 현 경기 상황을 판정하기는 어렵지만 어려운 서민 경제를 반영하는 것임엔 틀림없다. 그도 그럴 것이 작년 가계부채가 사상 최대치를 갈아치웠다. 지난해 4분기 말 가계부채는 1천89조 원에 달했다. 4인 가족 기준으로 8천600만 원의 빚을 진 셈이다. 빚이 계속해서 느는 것도 문제지만 집을 사겠다며 대출을 받은 사람 중 절반 이상이 집은 사지 않고 생활비나 자영업 사업자금 등으로 돈을 쓰고 있다는 데 심각성이 있다. 금리를 내려 경기를 부양하겠다는 정부의 의도와 달리 생계형 대출만 늘어나는 것이다. 그런데도 한국은행은 12일 금융통화위원회를 열고 기준금리를 2.0%에서 1.75%로 떨어뜨렸다. 사상 첫 기준금리 1% 시대에 돌입한 것이다. 한은은 경제 전반과 내수 회복세가 애초 전망치를 밑돌면서 경기 부양 추진력을 살리려는 조치였다고 설명했다. 한국 경제가 디플레이션 함정에 빠질 우려가 커진 상황에서 금리 인하만이 유일한 탈출구였다고는 하지만 소득은 늘어나지 않았는데 금리는 내렸으니 가계부채가 더 늘어날 것은 불을 보듯 뻔하다. 금리 인하와 더불어 가계부채 급증 등 위험 요인에 대한 대책도 함께 나왔어야 했다. 동전의 귀환을 기뻐만 하고 있을 수는 없는 일이다. 박정임 경제부장

오피니언 박정임 경제부장 2015-03-12 19:51

[데스크 칼럼] 총기사고, 분노시대의 산물

외국 사례이거니, 영화이거니 하면서 무심코 넘겨 봐왔던 총기 사건이 연이어 발생했다. 지난달 25일 세종시에서 엽총 난사로 4명이 숨지더니 불과 이틀 후인 27일에는 화성에서 70대가 또다시 엽총을 난사해 앞날이 창창했던 40대 파출소장을 비롯해 4명의 목숨을 앗아갔다. 그런데 이 두 사건은 약속이나 한 듯, 각본이 짜여져 있듯이 너무도 흡사해 놀라움을 감추기 어렵다. 모두 범행전에 파출소에 맡겨뒀던 수렵용 엽총을 찾아 사용했고 범행은 거침없이 이루어졌으며 범인 역시 스스로 목숨을 끊었다. 범행동기도 애정 문제와 재산 문제에서 비롯됐다는 차이점은 있을지 몰라도 근본적으로는 분을 참지 못한 욱, 즉 분노가 그 원인으로 분석되고 있다. 동기에서부터 범행에 이르기까지 유사점이 너무도 많다. 이런 큰 사건을 보고도 왜 그랬을까? 혹은 꼭 그렇게 했어야 하나? 등의 물음은 어쩌면 우문일지도 모른다는 생각이 든다. 왜냐하면 요즘 대한민국은 분노의 시대라는 자조적인 분석이 많기 때문이다. 20대는 취업의 분노, 30대는 주거의 분노, 40대는 교육의 분노, 50대는 노후의 분노를 갖고 있고 60대를 넘어서는 이를 지켜보는 분노와 더욱 초라해지는 자신에 대한 분노로 가득 차 있다. 그래서 인내력(참을성)이 사라지고 누군가 자극만 하면 폭발하는 즉흥적, 극단적 사고를 하는 경향이 매우 강하다. 단지 이번 사건은 총기를 난사해 세간의 주목을 더 받았을 뿐이다. 앞서 화가 난다는 이유로 불을 지르거나 흉기를 불특정 행인들에게 휘둘러 고귀한 목숨을 빼앗은 사건을 우리는 이미 보았다. 사회생활이나 가정생활을 영위하면서 애정이나 금전적 문제 등을 둘러싼 갈등이 왜 없겠는가? 문제는 이를 참아내지 못하고 해소하지 못하면서 분노폭발로 이어지는 사회 전반적인 분위기가 촉매역할을 하고 있다는 것이다. 즉 분노에 차면 어제든 어떠한 방법으로든 다수의 목숨을 앗아가는 극단적 범행은 또다시 발생할 가능성이 매우 높은 것이다. 상황이 이럴진대 정부와 정치권이 내놓은 대책은 미봉책에 불과한 것 같아 씁쓸하다. 당정은 대책회의를 갖고 총기 안전 관리 강화를 위한 관련법을 4월 중 추진하겠다고 밝혔다. 주요 내용은 총기류에 GPS를 부착하고 현행 개인 소지가 허용되는 소형 공기총(5.5mm)과 실탄(400발 이하) 소지를 금지한다는 것이다. 총기 소지 허가제도도 대폭 강화해 규제를 한번 어기면 영구히 소지를 금지하는 원스트라이크 아웃제도 도입키로 했다. 이쯤 되면 총기 청정국이라는 이미지는 훼손된 것이나 다름이 없다. 사후약방문(死後藥方文)이지만 그래도 없는 것보다는 낫다. 하지만 역시 여전히 아쉽고 부족함이 적지 않다. 개개인의 욱하는 심정이나 분노가 보이는 것이 아니고 진단도 쉽지 않은 만큼 제도적으로 규제하기는 사실상 불가능하다는데 공감을 하지 못하는 것은 아니다. 또 개인의 감정까지 정부나 국가가 나서 검증해야 할 의무도 없다. 다만 법이니 제도니하는 사회규범으로 과연 이 같은 분노에서 비롯되는 대형사건을 예방할 수 있는가는 곱씹어 보아야 할 대목이 아닌가 싶은 것이다. 과거에서부터 현재까지 사회를 이끌어 왔던 힘이 잘 짜여진 그리고 합리적인 규범과 공평한 부의 분배가 골격이었다면 앞으로(어쩌면 지금도) 더 중요한 요소는 다름 아닌 관심, 도덕, 협동심과 같은 국민 혹은 사회 구성원간의 신뢰라는데 이견이 없다. 이제 분노,감정, 본능 등 인간 심리에 의해 발생하는 대형사건의 예방을 사회적 규범이나 법 등 하드웨어적 제약에 맡기기보다 국민 개개인의 감성 인내력을 키우는 소프트웨어적 접근에서 찾는 방안을 고민해 보자. 정일형 지역사회부 부국장

오피니언 정일형 부국장 2015-03-05 20:19

[데스크 칼럼] 인천신항 6월 개장 지연, 있을 수 없는 일

인천항만공사는 송도국제도시 서남쪽에 총 부두길이 1.6㎞에 달하는 컨테이너부두 6개 선석을 건설하는 인천신항 건설사업에 총력을 기울이고 있다. A, B터미널로 나누어 개발이 진행 중인 인천신항은 오는 6월 B터미널인 선광신컨테이너터미널(SNCT)을 우선 개장할 예정이며 한진이 개발 중인 A터미널은 내년 초 개장할 예정이다. SNCT는 수천억 원을 들여 신항에 갠트리 크레인(RMQC) 5기와 자동화 야드 크레인(ARMGC) 14기와 이를 운영할 운영동 및 세관 등이 입주할 행정지원동 등을 마련하고 이들 장비의 시험운행을 진행 중이다. 인천신항 A, B터미널이 개장되고 증심(16ｍ)이 이뤄지면 8천 TEU급 대형 컨테이너 모선의 입항이 가능해진다. 이렇게 되면 미주, 남미, 호주 등 원양항로 취항 선박을 유치할 수 있게 돼 전 세계 항로 서비스가 가능해지고 북중국항만 환적화물이 인천신항으로 모이게 되는 등 인천항 전체 물동량이 크게 늘어나게 된다. 인천항은 1883년 첫 개항한 이래 130여년 간 수도권의 주요한 수출입항으로 활용됐고 대 중국 교역액은 지난 2009년 이후에는 부산항의 교역액을 넘어섰다. 하지만, 중국의 급속한 성장과 자유무역협정(FTA) 확산, 선박의 대형화(8천 TEU급 이상) 추세에도 불구 이를 수용할 수 있는 부두가 없었던 인천항은 신항 개발이 항만업계 숙원사업이었고 이제 그 염원의 결실을 눈앞에 두고 있다. 그런데 요즘 심상치 않은 루머가 항만업계를 뒤흔들고 있다. 컨테이너터미널 운영사가 물동량, 경영여건 등을 감안해 부분 개장을 요구하는데 항만공사가 이를 거부하면서 6월 개장은 물 건너가고 오히려 법적 소송으로 이어질 가능성이 있다는 청천벽력 같은 괴담이다. 인천신항은 인천항만공사가 부두(하부)를 조성하고 민간기업인 선광이 크레인 등 부두(상부)시설을 완료해 기부체납한 뒤 30년간 사용권을 갖는 민간투자 방식으로 건설이 진행 중이다. 이미 1단계로 1.6㎞ 중 800ｍ의 부두를 건설한 항만공사는 이에 대한 임대료(연간 90억 원) 징수를 희망하는 반면 SNCT는 전체 선석 800m 가운데 410m를 부분 개장하는 만큼 임대료 전액을 부담할 수 없다는 입장이다. 이 같은 입장 차이로 SNCT는 지난 1월 초 부두 상부시설 공사를 마치고도 항만공사로부터 준공을 받지 못해 수개월이 소요되는 세관 등 CIQ 기관과 국방부 등의 인허가 절차를 밟지 못하고 있으며 자칫 소송으로 이어지면 6월 개장에 차질이 있을 수 있다는 것이다. 또 부분 개장이 정부 투자사업에 대한 과투자 논란의 소지가 있다는 인천항만공사는 민간기업이 원하는 부분 개장을 위해서는 항만기본계획에 따른 실시계획 변경절차를 이행할 수 있는 서류 접수가 이뤄져야 하나 이행되지 않고 있다는 것이 공식 입장이다. 다행히 항만공사 항만위원들이 중재를 위해 26일 회동을 한다니 결과를 기다려봐야 하겠지만, 300만 인천시민의 염원으로 시작돼 수천억 원을 쏟아부은 인천신항이 첫발을 내딛기도 전에 인천 내부에서 삐거덕거리는 모습은 바람직하지 못하다. 인천항을 세계 50위권 항만으로 진입시킬 수 있는 도약의 발판이 될 인천신항의 원활한 개장을 위해 인천항만공사와 선광이 상생의 끝장 대화를 통해 동방성장할 수 있는 모델을 창출해 우리나라 물류시장의 여건과 패러다임을 변화시키는 주역이 돼 주길 촉구한다. 김창수 인천본사 경제부장

오피니언 김창수 인천본사 경제부장 2015-02-26 20:17

[데스크 칼럼] 경기문화의전당 환골탈태만이 살길이다

문화예술계 사람들은 개성이 강하다. 말도 많고 탈도 많다. 처신을 잘해야 본전이라는 이야기가 딱인 동네다. 여차하면 오해하고 속된 말로 씹히기 좋은 분위기가 연출된다. 최근 경기도문화의전당에 대해 좋지 않은 이야기들이 회자되고 있다. 경기도문화의전당은 1월, 2월 공연시설을 놀리며 공치고 있다는 비아냥거림을 받고 있다. 실제로 올해 들어 현재까지 전당은 기획 공연이 전무하다시피하다. 아무리 비수기라고는 하지만 비슷한 시기 과거에 비해 해도 너무하다는 지적이다. 급기야 지난해 경기도의회 행정사무감사에서부터 시작된 전당에 대한 험담은 정재훈 사장의 지도력에 대한 의문까지 제기되는 상황에 이르렀다. 경기지역 문화예술에 대해 잘 아느니, 모르느니부터 시작해 출신이나 배경이 이러쿵, 저러쿵하다는 등 온갖 모함과 험담이 난무하고 있다. 물론 지나치고 왜곡된 비난이 대부분이다. 그러나 경기도문화의전당도 분명히 반성해야 할 부분이 있다. 경기도문화의전당의 가장 핵심적인 역할이 무엇인가? 도민들에 문화예술 향유 욕구를 충족시켜 주는 일일 것이다. 당장 예산 집행이 안돼서.조직 정비가 안돼서라는 이유는 전당 내부의 현안이지 그 같은 일로 도민들이 당연히 누려야 할 것을 누리지 못한다면 문제다. 전당이 1월, 2월 기획 공연전시를 하면 손해라는 이유로 몸을 사릴 수도 있지만, 이는 무책임한 결정으로밖에 보이지 않는다. 그래도 희망적인 것은 정재훈 전당 사장의 조직 개혁 의지가 확고하다는 것이다. 경기도문화의전당은 지금 새 이사장을 선임하고, 조직 개편을 진행하는 등 중요한 시점에 와 있다. 정재훈 사장이 그동안 기관을 제대로 운영하기 위해 새롭게 구상하는 계획들은 고민한 흔적이 역력하다. 조직개편은 그동안 관행을 과감하게 타파하는 방향에 초점이 맞춰졌다. 기존 관행적으로 운영하던 방식을 획기적으로 변화시키겠다는 게 정 사장의 계획이다. 또 아직 구체적으로 공개할 단계는 아니지만 세상이 놀랄만한 이벤트도 준비 중이라 하니 결과가 기대된다. 경기도 산하 문화기관들은 올해도 여러가지 어려움을 호소한다. 경기도에서 내려오는 예산이 출연금에서 교부금 방식으로 바뀌면서 예산 집행과 사업 추진에 어려움을 겪고 있다. 예산사정은 기초자치단체가 운영하는 공연장보다 형편없어 되레 기초자치단체 공연장보다 못하다는 자조 섞인 이야기도 어제오늘 나온 이야기는 아니다. 핑계없는 무덤 없다는 옛말이 있다. 그동안 경기도문화의전당은 경기도에서 내려주는 예산에만 의지해 왔다. 이는 도 산하기관으로서 어쩔 수 없는 숙명일 것이다. 그러나 전당 자체적으로 어려움을 극복하기 위해 어떻게, 얼마나 노력해왔는지 되돌아 보고 반성해야 한다. 전당이 보유한 예술단의 수준은 어디를 내 놓아도 손색없는 실력을 자랑한다. 경기도의 대표 공연장이라는 자부심도 가질 만하다. 보다 창의적이고 혁신적으로 경기도 공연예술 문화를 선도해야 할 전당이 그 동안 더 관료화되고 권위적이지는 않았는지. 도민들의 문화 사랑방이 되기보다 공연시설 관리자 역할에만 충실하지는 않았는지 생각해 볼 일이다. 전당에 제기됐던 비판을 극복하기 위한 해결책은 이미 정해져 있다. 경기도문화의전당과 정재훈 사장이 그동안에 준비한 것들을 이제 도민들에게 확실하게 보여 주는 일이다. 주변의 눈총을 받아 온 전당과 정재훈 사장이 환골탈태하기 위해 얼마나 노력했는지는 그들이 내 놓는 결과가 말해줄 것이다. 이선호 문화부장

오피니언 이선호 문화부장 2015-02-12 20:12

[데스크 칼럼] 쓰레기 매립지, 유정복 시장이 먼저 손 내밀어야 한다

시민 여러분, 유정복 인천시장입니다. 저는 지난해 인천시장 선거에서 오는 2016년까지 수도권 쓰레기 매립지의 사용을 종료하겠다고 시민 여러분께 공약으로 약속 드렸습니다. 시장 취임 이후에도 2016년 매립 종료 약속을 지키기 위해 최선의 노력을 기울여 왔으나 인천시는 물론 서울시, 경기도가 행정 절차 등 대체 시설 마련을 위한 물리적 시간이 부족해 부득이 시간 약속을 지키기 어렵게 됐습니다. 본의 아니게 약속을 지키지 못하게 된 점을 진심으로 사과 드리며, 시민 여러분의 이해와 양해를 부탁 드립니다.지난 4년간 쓰레기매립지 2016년 사용 종료를 준비했던 송영길 전 인천시장과 새정치민주연합 인천시당에게도 유감을 표하는 바입니다. 아무쪼록 매립 종료 지연 시기를 최소화시켜 시민 여러분의 걱정을 덜어 드릴 수 있도록 총력을 기울이겠습니다. 매립 종료 지연에 따른 인천 시민의 피해는 정부와 서울시, 경기도 등에게 충분히 보상 받는 방법을 찾아내 반드시 관철 시키겠습니다. 믿고 지켜봐 주신다면 실망시켜 드리지 않겠습니다. 유 시장이 수도권쓰레기 매립지 문제에 대해 이 같은 입장을 먼저 밝혔다면, 지역사회는 어떤 반응을 내놓았을까. 2016년 수도권쓰레기 매립지 종료 문제가 인천지역 사회를 통째로 뒤흔들고 있다. 매립지 문제는 인천을 비롯해 환경부와 서울시, 경기도 등 4자 간의 이해관계가 복잡하게 얽힌 만큼 범 인천 차원에서 힘을 모아 대응해야 할 상황이지만 자중지란부터 이는 형국이다. 유 시장은 2016년 매립 종료에 대해 한다 만다라는 견해를 내놓지 않고 있다. 인천시가 출범시킨 수도권매립지 정책 전환과 개선을 위한 시민협의회의 논의 결과에 따르겠다는 뜻이지만 시민단체와 야당으로부터 시민협의회에 공을 떠넘긴다는 공격만 받고 있다. 유 시장은 이에 앞서 수도권매립지 4자 협의체(인천시, 서울시, 경기도, 환경부)의 선제적 조치 합의를 통해 수도권매립지 매립면허 지분 등 총 13조 여 원의 경제적 실익을 가져왔다고 밝혔지만, 매립 연장을 위한 선제적 꼼수로 폄훼되고 있다. 문제 해결을 위해 심혈을 기울인 조치들이 오히려 거센 후 폭풍만 몰고 온 셈이다. 엄격히 말하면 2016년 매립 종료 문제를 유 시장의 잘못이나 책임으로 보기 어렵다. 정부와 수도권지역이 모두 얽혀 법적으로나 정치적으로나 인천시장의 의지만으로 종료 여부를 결정 할 수 있는 문제가 아니기 때문이다. 그러나 잘못 낀 단추(공약)를 고쳐 끼우지 않아 지역사회의 분열이 장기화 된다면 유 시장은 자유롭지 못하다. 일의 순서가 뒤바뀌었다. 유 시장이 지역사회의 이해를 먼저 구했다면 4자 협의체 선제적 조치 합의는 연장을 위한 꼼수가 아닌 힘 있는 시장만이 할 수 있는 최상의 13조 짜리 차선책이라는 평가로 바뀔수도 있는 일이다. 또, 시민단체와 야당의 불참으로 반쪽이 된 수도권매립지 시민협의회 대신 인천이 하나로 뭉치는 범 인천 시민협의회가 출범해 대 정부 대응에 나설수도 있다. 2016년 매립 종료가 현실적으로 어렵다는 사실을 가장 잘 알고, 책임 또한 적지 않은 전 정권인 새정치민주연합이 앞 뒤 사정을 모두 잘라낸 채 유 시장의 종료 공약 만을 공격하는 빌미도 제공하지 않았을 것이다. 이제라도 늦지 않았다. 유 시장이 먼저 손을 내민다면 지역사회도 화답하며 힘을 보태지 않을까. 유제홍 인천본사 정치부장

오피니언 유제홍 인천본사 정치부장 2015-02-05 21:01

[데스크 칼럼] 월드컵재단 변화 멈춰서는 안된다

경기도수원월드컵경기장관리재단(이하 재단)이 최근 당연직 이사 7명을 제외한 8명의 위촉직 이사에 대한 사상 첫 공개 모집을 실시했다. 신임 이사진 구성이 2월초께 마무리될 전망이다. 2년 임기의 새로운 이사진이 꾸려지면 이사장(도지사)은 상임이사인 사무총장을 이들 중 선임해 임명하게 된다. 경기도와 수원시가 6대4 지분을 보유하고 있는 재단은 9명의 사무총장(초창기 집행위원장)이 거쳐갔다. 이들 가운데 6명이 고위 공무원 출신이고, 2명이 정치인 출신이었다. 이어 지난 2013년 9대 사무총장에 전문경영인인 김영석 사무총장이 취임했다. 당시 도 산하 최연소(42세) 공공기관장이자 스포츠 전문경영인으로는 첫 영입 케이스인 김 총장은 지난 2년 재임기간 동안 재단의 10년 적폐를 해소하기 위해 인적 쇄신과 경영구조 개선 등을 통한 정상화를 이뤘다는 평가를 받은 채 퇴임을 앞두고 있다. 특히, 그는 자신이 취임하기 이전 도 산하 26개 공공기관 경영평가에서 3년 연속 최하위(C등급)에 머물렀던 재단을 지난해는 B등급으로 이끄는 성과를 거뒀다. 26개 기관 중 등급이 상승된 곳은 단 세 곳이며, C등급 가운데 B등급으로 올라선 곳은 재단이 유일하다. 김 총장은 재단의 변화를 위해 연공서열 중심의 인사제도를 복수직급제 및 다면평가방식 으로 바꾸고 임직원과의 1대1 대화를 통한 청렴서약을 체결하는 등 끊임없는 혁신과 변화를 주문했다. 또한 공교롭게도 재임 중 재단 내 모든 임대ㆍ위탁운영 자산의 계약 만료에 따른 신규 사업자 선정에 대해서는 외부 전문 경영진단을 통한 복수감정평가를 실시해 객관적이고 투명한 사업자 선정으로 재무 건전성 확보 및 경영정상화의 기틀을 다졌다. 대표적인 사례가 월드컵 스포츠센터의 새로운 사업자 선정으로, 김 총장은 외부 전문가 및 관련 기관의 적극적 의견 수렴을 통해 투명하고 객관적인 공개입찰 진행으로 위탁운영사를 새롭게 선정, 10년 동안 노후화된 시설과 편의시설 등을 대폭 개선해줘 스포츠 복지시설 본연의 순기능적 역할로 탈바꿈시켰다. 그 밖에도 재단의 중장기 성장발전을 위한 재무 건전성 확보와 신규 수익원 발굴 등을 통해 공익성과 수익성의 두 마리 토끼를 잡는데 남다른 노력을 기울였다. 이 같은 노력은 전국 공공기관 운영의 롤모델이 돼 중앙 부처와 전국 지방자치단체의 벤치마킹이 이어졌고, 지난해 말 도의회 행정사무감사에서는 의원들이 그간의 경영성과에 대한 격려와 총장 연임 필요성 발언이 나오는 촌극을 빚기도 했다. 그러나 2년이라는 그리 길지 않은 시간, 더욱이 지난해 7월 민선 6기 출범 이후 산하 기관장들에 대한 교체설이 끊임없이 제기되면서 김 총장이 그리려 했던 재단의 변화와 개혁도 발목이 잡히며 더이상 나아가지 못했다. 민간인 전문가로 공공기관이 나아갈 방향을 제시한 그의 밑그림은 내달 새롭게 임명될 후임 사무총장의 몫으로 남게 됐다. 이미 임원 공모자 중에 남경필 도지사의 최측근 인사가 사무총장으로 내정된 것으로 알려지고 있다. 후임 사무총장은 사사로운 정에 얽매이지 말고 모처럼 물꼬를 튼 재단 운영의 정상화와 혁신을 지속시켜 나가고, 수원월드컵경기장이 한국축구 발전과 문화공간으로 거듭날수 있도록 해야하며, 안정적인 수익구조로 접어든 임대ㆍ위탁 업체들의 이용료를 인하해 도민과 시민에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 해야 한다. 공든탑을 쌓는 데는 많은 시간이 걸려도 이것이 무너지는 것은 한 순간이라 했다. 10년 적폐가 해소되면서 불기 시작한 새로운 변화의 바람이 이어지는 재단이 되기를 기대해 본다. 황선학 체육부장

오피니언 황선학 체육부장 2015-01-29 20:45

[데스크 칼럼] “웰컴 투 인천” 포스코 패밀리사에 거는 기대

직장인이 생활 근거지를 옮기는 것은 어려운 결정이다. 그것도 본사가 있는 수도 서울을 떠나 지방으로 이전할 때는 더욱 그럴 것이다. 그룹 방침에 따른 이전이지만, 낯설고 지리도 잘모르는 도시에 정을 붙이기란 쉽지 않을 터이다. 어제 송도국제도시 니트타워 빌딩으로 본사를 이전해 업무를 시작한 대우인터내셔널 직원들 이야기다. 웰 컴 투 인천! 수년간 사옥이전을 고심해온뒤 인천에 둥지를 튼 터여서 더 반갑다. 인천 시민들과 경제계가 간절히 바라고 기대했던 옥동자임이 틀림없다. 포스코 계열사인 대우인터내셔널을 소개하자면 전체 임직원은 국내 1천911명, 해외 6천469명 등 모두 8천380명이며 연 매출액은 14조원대에 달하는 글로벌 무역 및 투자회사이다. 포스코그룹은 이에 앞서 2010년 5월 포스코건설(본사)을 시작으로 같은해 11월 포스코 글로벌 R&D센터(연구소), 2013년 11월 포스코플랜텍(영업팀), 2014년 3월 포스코엔지니어링(본사) 등이 송도로 잇따라 옮겨왔다. 올 4월 포스코A&C 본사까지 이전한다는 소식이어서 이를 합하면 포스코 그룹사 직원만 5천200여명이 송도국제도시에 근무하게 될 전망이다. 대한민국 대표기업인 포스코 계열사들이 인천 송도국제도시에 둥지를 튼 것은 여러가지로 의미가 크다. 인천으로서는 큰 행운이며 지역경제를 되살릴 수 있는 발화점이 아닐 수 없다. 이들 회사와 구성원들을 따뜻하게 환영해야 하는 이유가 여기에 있다. 유시장이 짬을 내 직원들을 상대로 인천을 소개하는 자리를 마련해 격려해주는 방법도 한 방안일 것이다. 포스크건설은 최근 보도자료를 통해 지역 대표기업을 위해 도로명을 기업이름으로 바꾼 타 시ㆍ도 사례를 소개하며 환대를 받지 못하는 현실을 우회적으로 표현했다. 시 차원에서 인천에 새로 둥지를 튼 기업들을 위해 실질적인 도움이 될수 있는 지원방안도 검토할 필요가 있다고도 했다. 이즈음 인천시는 이를 귀담아듣고 이들 기업들이 지역경제발전을 위해 헌신할수 있도록 새로운 토양을 만들어줄 필요가 있다. 이와함께 시와 지역 경제주체들은 머리를 맞대고 해외 기업들도 인천으로 몰려올 수 있는 여건을 만드는 일에도 최선을 다해야한다. 기업하기 좋은 안정적인 정주 여건, 혁신적인 원스톱 행정지원 체계, 차별화된 지식기반서비스, 우수인재 확보를 위한 강력한 산ㆍ학ㆍ연 연계프로그램 등을 구축해야 함은 두말할 나위없다. 물론 다른 나라의 장점을 답습하는 데 그칠 것이 아니라 한국형, 인천형으로 토착화하는 노력이 동반되어야 할 것이다. 이를 위해 창의적 아이디어를 맘껏 펼칠 수 있는 일정한 독립전담기구를 두고 국가나 지역차원의 전폭적 지지로 이를 뒷받침한다면 인천의 미래가 올해를 시작으로 새롭게 태어날 수 있지 않을까 기대해 본다. 포스코그룹사들이 인천에 둥지를 튼 것에 대해 다시 한번 환영하며 명실공히 인천시민들부터 사랑받는 인천의 향토기업으로 뿌리를 내릴 수 있도록 노력해 주길 바란다. 손일광 인천본사 본부장

오피니언 손일광 인천본사 본부장 2015-01-26 20:59

[데스크 칼럼] 을미년, 을(乙)들을 위한 제언

언제부터인지 갑(甲)과 을(乙)에 대한 이야기가 사회 화두가 되고 있다. 계약서상에 나오는 갑과 을을 사회 전반 현상에 대입해 해석하는 분위기다. 농담을 하든 진담을 하든 또는 가십거리 대화를 할 때도 늘 등장하는 소재가 갑과 을이 돼 버렸다. 내가 을이라서, 네가 갑이다 등 사회 인간관계를 이야기할 때 요즘 같아선 갑을 관계만 있는 듯하다. 회사나 조직 내에서, 기관 대 기관뿐만 아니라 부모 자식 등 혈연관계도 모두 갑을 관계에 비유된다. 이 같은 현상은 요즘의 각박한 현실의 반영이고 계산에 민감하고 을 일수밖에 없는 인간군상들의 심리가 반영된 듯싶다. 최근 재벌 3세의 갑질이 대한민국 사회의 공분을 사며 들썩이게 했듯이 이제는 을들도 가만히 있지 않는 시대다. 땅콩 봉지를 뜯었는지 안 뜯었는지 그것이 규정에 맞는지 안 맞는지는 중요하지 않다. 보편적인 상식상 재벌 3세가 갑질을 했다는 것 자체가 수많은 을들의 공분을 샀다. 이에 우리사회에 존재하는 갑들은 마음속으로 뜨끔했으리라. 이렇게 을미년은 정초부터 뒤숭숭하게 출발했다. 연말 혼란스럽던 분위기가 그대로 이어지고 있다. 13월의 보너스라는 애칭이 붙었던 연말정산은 어느새 13월의 세금 폭탄으로 바뀌어 을들이 한숨 쉬게 하고 있다. 연말정산을 앞둔 을들의 불안감은 너나없다. 원망은 결국 갑질을 한 정부로 향하고 있다. 그야말로 을들의 아우성으로 값질한 정부와 정치권이 진땀을 흘리는 격이다. 과거에는 허용됐던 갑질이 이제는 잘 먹히지 않는다. 갑질에 대한 을들의 비난에 눈치를 보거나 주춤하는 때도 나타났다. 을들에 세금 폭탄을 안겨준 정부가 그렇고 땅콩 회항한 재벌 3세가 그렇다. 누군가 을미년을 재미있게 해석하는 것을 들었다. 을(乙)-을(乙)들의, 미(美)-아름다운, 년(年)-한해를 위하여. 요즘 을들은 과거 침묵하던 을들과 다르다. 요구할 줄도 알고 소신을 주장하기도 한다. 갑이 을 되기도 하고 을이 갑이 되는 세상이다. 그래서 세상은 돌고 돈다는 말이 나왔을 법하다. 최근 경기도내 지역문화재단 대표들을 만날 기회를 만들었다. 지역문화재단 대표들을 만나서 대화를 하다 보면 다들 나름의 비전을 갖고 의욕적으로 일하려는 모습에 지역 문화 발전이 기대된다. 그러나 한편으로는 씁쓸한 느낌도 받았다. 거의 100% 지자체에서 예산을 받다 보니 문화기관 특유의 창의성 등을 저해하는 것 아닐까 하는 걱정도 드는 게 사실이다. 지자체에서 관리하기 번거로운 사업을 지역재단에 떠넘기듯이 위탁하면 울며 겨자먹기식으로 떠안을 수밖에 없는 지역문화재단. 태생적 한계다. 그렇다 보니 조직의 유연성이 사라지고 관료화돼 버릴 수 있다. 사업의 내용과 질보다는 감사 등이 무서워 절차를 더 중요시하는 부적절한 조직문화를 경계해야 한다. 형식과 절차만 중요시하는 기관에서 하는 사업들은 말 그대로 형식적인 사업들만 나올 수도 있다. 지역 문화예술 융성에 이바지할 대표 기관들이 단순히 문화 시설을 유지 관리하는 역할만 해서야 되겠는가. 지역문화기관들은 지자체와 관계에서 을일 수밖에 없는 것이 현실이다. 그러나 시대는 을들이 주장할 것을 요구하고 있다. 더 이상 상하 갑을 관계가 아닌 지역문화창달, 융성이라는 목표를 갖고 동반자적 관계가 유지될 때 그 시너지 효과가 더 크게 나타날 것이다. 지역문화재단에는 문화 전문가들이 많다. 공연, 전시 등 각 분야별 전문가들이 포진돼 있다. 그들이 자유롭게 목소리를 낼 수 있는 분위기를 조성해야만 제대로 문화기관으로서의 역할을 수행할 수 있다. 을미년. 지역문화재단들이 당당히 목소리를 내 지역문화융성의 중심에 서길 기대해 본다. 이선호 문화부장

오피니언 이선호 문화부장 2015-01-22 20:50

[데스크 칼럼] 안자의 마부를 되새겨야 할 때

# 2015년 청양의 해인 을미년을 맞아 자주 듣는 말 중의 하나가 의기양양이다. 양의 그림과 함께 의기양양 문구를 넣은 신년 연하장, 2015년 새해 다짐이벤트 의기양양 등 다양하게 쓰이고 있다. 청양의 해이기에 의기양양이 더 친근한지도 모르겠지만 지난해 갑오년이 그야말로 다사다난했던 해였기 때문일 것이다. 의기양양은 사전적으로 의기가 드높아 매우 자랑스럽게 행동하는 모양, 자랑스러워 뽐내는 모양새를 뜻한다. 좋은 의미도 있지만 부정적인 말로도 많이 쓰이고 있다. 의기양양과 관련된 고사성어가 있다. 의기양양은 중국 춘추시대 제나라 명재상인 안영과 관련된 고사성어로 득의양양으로 쓰이기도 한다. 사기 관안열전을 보면 재상인 안자(안영을 높여 부르는 말)가 마차를 타고 궁으로 들어갈 때마다 안자를 모시는 마부가 있었다. 마부는 큰 우산으로 햇빛을 가리고 채찍을 휘두르며 네필의 말을 몰았는데 의기양양해 매우 만족한 모습이었다. 意氣揚揚 甚自得也 (의기양양 심자득야) 어느 날 마부의 부인은 마차를 끄는 이 같은 남편의 모습을 보니 참으로 의기양양하다고 느꼈고, 일을 마치고 온 남편에게 이혼을 요청했다. 이혼을 하자고 한 이유는 한 가지 였다. 당신은 마부로써 마차를 끄는 것에 뽐낸다 하지만 당신이 모시는 안자는 키가 6자도 채 안 되면서 일국의 재상입니다. 안자는 승거하실 때는 늘 나랏일을 걱정하시고 생각이 깊으며 항상 자신을 낮추는 모습이었습니다. 그런데 당신은 키가 8자나 되지만 마부에 지나지 않습니다. 하지만 스스로 만족하고 시건방질이니 저는 이 부끄러움을 견딜 수가 없으니 떠나겠다는 것입니다 마부는 아내의 말에 자극을 받게 됐고, 이후 항상 겸손한 태도를 가졌다는 것이다. 명재상인 안자가 이를 모를 리 없었다. 자네는 내가 수백권의 책을 읽고 깨달은 것을 단번에 깨달았다며 안자는 이처럼 변한 마부를 천거해 대부로 삼았다는 이야기이다. 안자어(晏子御)또는 안자지어 라고도 한다. # 지난 12일 새누리당 당사 보수혁신특별위원장실에서 만난 김문수 위원장은 3류 정치로는 1류 국가를 만들 수 없다는 믿음을 가지고 우리 정치를 1류 정치로 바꿔야만 대한민국이 1류 국가가 될 수 있다고 밝혔다. 김 위원장은 정치혁신의 필요성을 강조했다. 또한 보수혁신위원회를 이끌면서 국회의원 특권 폐지와 관련된 법안 중 가장 의미 있는 법안에 대해서는 모두 중요하지만, 일은 안하고 싸움질만 하면서 돈만 받아 간다는 불만을 해소시켜 드리고 정치불신 해소의 첫걸음을 떼었다는 점에서 무노동 무임금을 꼽았다. 김 위원장의 말처럼 정치혁신에는 여야 모두 공감하는 분위기다. 새정치민주연합도 정치혁신실천위원회를 통해 정신혁신에 나서고 있다. 국민들의 목소리를 들었기 때문일 것이다. 국회의원은 국민에 의해 선출된 국민의 대표자다. 국회의원은 그를 뽑아준 선거구민의 의사에 기속되지 않고 국민전체의 이익을 위해 활동해야 한다. 또한 정당구성원으로서의 지위가 상충될 때는 국민전체의 이익을 우선해 행동해야 한다는 점을 잊지 않아야 한다. 또한 정치권에서 십상시와 같은 단어가 을미년에는 회자되지 않았으면 한다. 박근혜 대통령이 2015년은 경제회생의 골든타임 해라고 밝혔듯이 국민들은 경제가 나아지기를 바라고 있다. 안정된 정치를 통해 경제가 활성화되기를 말이다. 안자의 마부처럼 자신도 모르게 대단한 벼슬이라도 가진 것처럼 의기양양했는지를 되돌아보고 특권을 과감히 내려놓는, 국민을 위한 정치가 필요할 때다. 정근호 정치부장

오피니언 정근호 정치부장 2015-01-15 20:44

[데스크 칼럼] 윤종기 인천경찰청장과 인천경찰에 거는 기대

지난해 12월 한 해를 마무리하는 끝자락에 인천에는 인천지방경찰청장 계급이 치안정감으로 격상됐다는 낭보가 날아들었다. 이는 전국지방경찰청 가운데 서울, 경기, 부산에 이어 네 번째로, 인천으로서는 큰 경사가 아닐 수 없다. 특히 대한민국 미래도시 인천의 위상이 한 단계 높아졌다는 점에서 큰 의미를 갖는 것이었다. 이런 분위기 속에 윤종기 청장이 부임해 인천경찰의 첫 치안정감 시대를 열었다. 인천경찰 구성원들은 물론 일부 뜻있는 시민들도 예전과 다른 분위기 속에 환영했다. 취임 후 소감을 묻자 윤 청장은 아침 출근부터 두려운 마음으로 첫 시작을 했다고 했다. 설레는 마음보다 걱정이 크게 앞섰을 것이다. 인천시민들이 치안정감 청장에게 거는 기대와 바람은 큰 반면 주어진 환경은 그리 녹록지 않기 때문일 것이다. 잠깐 지켜본 윤 청장은 솔직 담백하다는 느낌을 받았다. 현장에서 답을 찾으려고 하고 좀 더 낮은 자세로 다가가려는 모습이 좋아 보인다. 인천지역 상당수의 높은 신 분들은 명함에 핸드폰 번호가 없다. 그러나 윤 청장은 명함에다 핸드폰 번호를 넣어 시민들은 물론 일선경찰들의 목소리를 듣겠다고 해서 신선하게 비춰지기도 했다. 있는 그대로 속내를 가감 없이 털어놓곤 한다. 평소 경찰 내부에서 평가받고 있는 윤 청장의 장점이 가슴으로 느껴지면서 뭔가 달라지겠구나 하는 희망이 보인다. 윤 청장은 최근 본보 인터뷰를 통해 직원들이 외부 압력에 휩쓸리지 않도록 막아줘 시민에게 존경받는 경찰관이 되도록 바탕을 만들어 줌으로써 그것이 300만 인천시민 모두에게 무형의 혜택으로 돌아가도록하겠다는 강한 의지를 밝혔다. 112 신고를 해오는 시민은 절실한 것이기 때문에 112 신고에 적극적으로 대응하는 것만큼 경찰이 해야 할 중요한 일은 없다고도 했다. 윤 청장은 이어 무엇보다 근무여건 쇄신 등 직원들에 대한 사기 앙양책을 마련하는 것은 물론 공정한 인사와 승진에 대한 기대감도 심어주겠다는 의지도 내비쳤다. 윤 청장이 새로운 도약을 위해 이같이 각오를 다지는 것에 인천경찰 구성원들도 모든 힘을 아낌없이 보태야 한다. 인천경찰의 도약은 청장의 힘만으로는 불가능하다는 것은 너무나 당연한 이치이기 때문이다. 우리 사회를 둘러보면 치안의 손길을 필요로 하는 곳이 여전히 많다. 경찰이 조금만 관심을 기울이면 치안서비스의 긍정적인 영향이 얼마든지 전달될 수 있다. 실적 과시를 위해 포장만 번지르르한 모양새 갖추기에 급급해서는 안된다. 진정한 도약은 요란한 구호나 이벤트성 행사만으로는 성공할 수 없기 때문이다. 도약을 위해서는 위에서부터 아래로 강압적이 아니어야 한다. 밑에서 자발적인 의식개혁 불꽃이 발단이 돼 위로 불타올라야 한다. 인천경찰이 진정으로 도약하기 위해서는 경찰관 스스로 의식개혁이 선행돼야 함은 두말할 나위 없다. 시민들의 다양한 욕구와 봉사를 어떻게 충족시킬 것인가를 밤새워 고민하고 실천하는 의지가 있어야 한다. 경찰이 바로 서야 나라가 바로 설 수 있다. 법질서 준수를 몸으로 실천하고 인권을 존중하는 자세를 가질 때 인천시민으로부터 신뢰받는 선진 경찰로 거듭날 수 있을 것이다. 윤 청장과 인천경찰 구성원 모두가 한마음 한뜻이 돼 안심하고 행복하게 생활할 수 있는 안전도시 인천을 만드는데 모든 역량을 집중하는 한 해가 되기를 소망한다. 손일광 인천본사 본부장

오피니언 손일광 인천본사 본부장 2015-01-08 21:07

[데스크 칼럼] “모든 꿈 이루시는 한 해 되세요”

언젠가 60~70년대를 되돌아 보는 내용이 담긴 신문기사를 읽다가 웃었던 기억이 납니다. 우리나라에도 기린이 들어와서 아이들이 보고 기뻐했으면 좋겠습니다라는 한 동물원 사육사의 새해 소망이었습니다. 기린이 없는 동물원을 상상해 보니, 사육사의 입장에선 간절한 소망이겠구나 싶었습니다. 누군가엔 하찮아 보일 수 있어도 당사자에겐 절실한 것이 있습니다. 제 경우만 봐도, 살이 쪄 고민인 큰딸은 날씬해지기를 소원합니다. 경찰생활 30년인 큰 오빠의 소원은 하루빨리 경감 배지를 다는 것이고, 관절염으로 고생하시는 시어머니의 바람은 그저 다리만 아프지 않았으면 좋겠다는 것입니다. 실향민으로 노상 죽기 전에 바라는 것은 하나 밖에 없다시는 친정아버지의 소원은 통일입니다. 그리고 올해 고3이 되는 딸을 둔 저의 소원은 두말할 나위 없이 딸이 수시입학에 성공하는 겁니다. 전셋집을 전전하는 경우라면 내 집 장만이 우선일 겁니다. 취업 준비생이 있는 가정이라면 아마도 온 식구가 정규직 일자리를 얻게 되기를 바라겠지요. 제조업체 사장이라면 좋은 제품을 만들어 세계에 수출할 날을 고대할 것이고, 더 큰 기업이라면 세계 속에 한국을 알리는 기업인이 되는 날을 손꼽아 기다리겠지요. 이처럼 꿈은 지극히 개인적인 바람부터 국가의 미래까지도 염려하는 기원에 이르기까지 다양합니다. 올해, 모두 다 꿈을 이루는 해가 됐으면 좋겠다는 바람이지만, 경제사정이 예년과 크게 다르지 않을 거라는 예고여서 걱정이 앞섭니다. 최근 들어 국내 소비자들이 온라인을 통해 외국으로부터 직접 물건 구매를 확대하면서 국내 유통업체와 제조업체의 어려움이 가중되고 있습니다. 그런데 국민소득이 증가해도 가계 소득 증가로 이어지지 않을 거라는 전망까지 가세해 민간소비 부진으로 기업사정은 더욱 악화할 것으로 우려됩니다. 세계경제의 저성장 지속으로 수출도 부진할 것이란 예상입니다. 우리나라의 세계 수출 시장 점유율은 2010년부터 3.1%에서 멈춰 서 있습니다. 반면, 중국은 WTO에 가입한 2001년 3.9%이던 것이 2013년에는 12.1%로 급증했습니다. 한호주 FTA가 발효되고, 한캐나다, 한중 FTA가 타결되면서 세계 소비시장 변화에 따른 수출 구조도 크게 달라질 것으로 보입니다. 하루가 멀다 하고 폐업하는 점포들이 늘어나니 가계경제가 살아날 리 없습니다. 내수가 활성화되고, 수출이 잘돼야 기업이 성장할 수 있습니다. 그래야, 일자리도 많아집니다. 키도 그렇지만, 살도 스트레스를 받으면 바라는 것과 정반대의 상황으로 몰리게 됩니다. 슬쩍 웃음 짓게 하는 일도 있습니다. 올해 한국의 1인당 GDP가 일본을 턱밑까지 추격하고, 2016년에는 추월할 것이란 전망입니다. 일제 치하에서 광복한 지 70년이 되는 해에 듣는 반가운 소식입니다. 올핸 장기침체를 겪는 수도권 주택시장이 상승 반전 가능성이 큰 만큼 내 집 마련 선호 현상이 확산되면서 집 장만의 꿈을 이루는 가정이 많아질 것이란 전망도 우세합니다. 올핸 특히 오랜만에 찾아오는 선거 없는 해로 경제 구조개혁을 무리 없이 추진할 수 있는 최적기로 보고 있습니다. 한강의 기적을 일궈내며 세계 최빈국에서 선진국 수준으로 올라선 저력을 보여 주는 해가 되었으면 합니다. 그래서 우리 국민 모두의 꿈이 이뤄졌으면 좋겠습니다. 박정임 경제부장

오피니언 박정임 경제부장 2015-01-01 18:04

[데스크 칼럼] 인천경제자유구역, 사정국면 조속히 마무리돼야

대한민국의 생존전략으로 제시된 인천경제자유구역. 지난 2002년 경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 법률이 제정(2003.7.1 시행)되면서 탄생, 강산도 변한다는 10년 세월이 지나는 동안 그야말로 상전벽해를 이룬 대한민국의 성장엔진으로 발돋움해왔다. 외국인의 투자유치를 위한 사실상 글로벌 신도시를 창조하는 복합개발 사업인 경제자유구역 개발은 제조업 위주의 대한민국을 첨단산업 및 지식기반 고부가가치 서비스산업으로 전환하는 새로운 성장동력으로 작용하고 있다. 국제적 규모의 공항 및 항만을 중심으로 물류, 산업, 국제비즈니스, 주거, 교육 및 의료, 관광레저 등이 어우러지는 대규모 단지(경제자유구역) 조성에는 투자자들의 신뢰를 얻기 위한 꾸준하고도 지속적인 노력이 필요하다. 출범 11년이 지난 인천경제자유구역에는 2003년 100만달러(11억원)에 불과했던 외국인 직접투자(FDI) 실적이 2014년 말 현재 67억4천900만달러(7조4천억원)에 달하는 양적 성장과 함께 올해에만 영종에 LOCZ(리포&시저스) 카지노 복합리조트 사전심사 통과, 영종 BMW 드라이빙센터 준공 등 질적 성장도 눈에 띈다. 여기에다 미국 뉴욕주립대와 유타대, 벨기에 켄트대 등 세계 유명대학이 송도에 입주하고 유엔 관련 기관과 환경부문 세계은행인 GCF(녹색기후기금) 사무국이 문을 열면서 인천경제자유구역은 국제도시로 변모해가고 있다. 하지만 최근 인천경제자유구역 개발을 주도하고 있는 인천경제청에 사정의 칼날이 드리워지며 직원들은 공황상태에 빠졌고 투자유치 업무는 사실상 마비된 상태이다. 최근 인천시의회와 언론에서 경제자유구역에서 진행된 각종 사업에 대한 특혜의혹을 제기하자 인천시가 특별감사에 나섰고 인천지검도 경제청장의 비리 혐의를 밝히기 위해 집무실과 자택 등을 압수수색한데 이어 캠핑장 호빗랜드, 송도 한옥마을, 센트럴공원 수상 카페 등의 사업 관련 서류제출을 요구했다. 이처럼 경제청에 불어닥친 급작스런 상황변화로 인해 해당 업무 직원들은 제출서류를 만들고 감사에 응하느라 본연의 업무는 엄두를 내지 못하고 있으며 이를 지켜보는 동료 직원들 역시 좌불안석이기는 마찬가지이다. 직원들의 공황상태가 장기화되면서 투자유치 부서를 중심으로 경제자유구역에 대한 우려의 목소리가 높아지고 있다. 특히 경제청장 비리 관련 혐의로 압수수색이 진행됐던 재미동포타운과 관련해서는 미국 LA, 시카고, 뉴욕 등에 있는 부동산 에이전트들이 분양 당시 약속했던 10월중 착공이 늦어져 재미동포타운 청약자들의 불안이 극에 달한다며 신속한 해결책 마련을 촉구했다. 또 LOCZ(리포&시저스) 카지노 복합리조트 사전심사가 통과되면서 중국 투자자들의 관심을 끌었던 영종 미단시티에 대한 투자 문의도 크게 줄어드는 등 해외 투자자들이 발길을 돌리는 현상도 감지된다. 대한민국의 성장 엔진이라 불리는 인천경제자유구역이 그동안 수많은 난관을 극복하고 선구자들이 이뤄놓은 현재의 업적이 현재 불어닥친 사정 한파에 흔들리거나 왜곡돼서는 안된다. 이번 기회에 착공조차 하지 못한 재미동포타운 분양행사에 많은 공무원이 업체를 따라 앞다투어 해외출장을 다녀오는 몰지각한 행동과 정주여건이란 명문을 내세워 공공성보다 수익성에 치우쳐 적법절차를 거치지 않고 업체의 편의를 봐주며 염불보다 잿밥에만 신경 썼다면 당연히 비리에 대한 철퇴가 내려져야 한다. 그러나 흔들리는 인천경제청이 제자리를 찾아 본연의 임무를 수행할 수 있도록 인천시의 특별감사와 검찰 수사는 빠르고도 신속히 마무리할 필요가 있다. 그래야 대한민국의 신성장 동력이 돼야 할 인천경제자유구역이 활력을 얻어 두바이, 중국 푸둥 등 세계 유수의 도시들과 경쟁을 펼치는 등 동력을 얻을 수 있고 이는 곧 대한민국의 미래가 달린 일이기 때문이다. 김창수 인천본사 경제부장

오피니언 김창수 인천본사 경제부장 2014-12-18 18:25

[데스크 칼럼] 인천 정치권, 지금 못하면 영원히 못한다

힘 있는 인천시장 유정복, 교육부 장관 및 사회부총리 황우여, 국회 예산결산특별위원회 간사 이학재, 새누리당 전 사무총장 윤상현, 국회 법제사법위원회 간사 홍일표, 기획재정부 차관 출신의 배국환 정무부시장까지. 인천 정치권이 역대 최강의 라인업을 구성하고 있다. 박근혜 대통령 비서실장 출신 2명과 핵심 친박 등 대통령 최측근 인사 중심으로 짜인 라인업만 보면 대한민국에서 안될 일이 없을 정도로 든든하다. 그래서 인천시민이 정치권에 거는 기대 또한 크다. 하지만, 요즘 국회, 중앙정부와 맞물린 지역 현안의 진행 상황을 살펴보면 고개가 갸우뚱거려진다. 윤상현 의원을 대표로 이학재, 신학용 의원 등 11명의 국회의원이 발의한 조세특례제안법 일부개정안이 국회에서 무산위기에 놓여 있다. 이 법안은 인천 경제의 성장 동력인 인천경제자유구역에 대한 역차별 해소와 외투기업 유치를 통해 인천시의 재정난을 해결해 줄 중요한 법안이다. 조특법 개정안을 다루는 국회 기획재정위원회 소관 조세소위원회가 본회의가 열리는 19일 이전에 열릴 예정지만 사전 전체회의에서 인천경제자유구역 관련 내용은 담뱃세 등 다른 개정안 밀려 논의조차 제대로 이뤄지지 않아 무산 가능성이 큰 상황이다. 조세소위는 예산안과 직결된 주요 세입 부수법안들을 다루는 쩐의 전쟁터로 관련 의원들의 정치적 역량이 절대적으로 작용하는 곳이다.이 같은 상황에서도 지역 정치권은 조특법 통과에 힘을 합치기는커녕 정치적 계산을 앞세운 네 탓 공방을 벌이고 있다. 힘 있는 시장의 대표 공약으로 기대를 모았던 인천발(發) KTX 본 사업비의 내년도 예산 반영도 무산됐다. 인천시는 내년도에 본 사업비 반영과 2018년 개통을 추진했지만, 사업진행 여부를 검토할 연구용역비 2억 원 만 내년도 예산에 간신히 반영됐다. 기대에 못 미치는 수준이다. 해 묶은 현안으로 힘있는 시장 에게 기대가 걸려 있는 제3연륙교 건설사업과 루원시티 도시개발사업도 좀처럼 해결의 실마리를 찾지 못하고 있다. 인천시는 지난 8월 인천도시공사, LH와 협의체 구성을 추진하는 등, 유 시장 취임 이후 본격적으로 문제 해결 방안을 모색하고 있지만 뚜렷한 성과를 못 내고 있다. 인천시 재정의 대표 키워드인 2015년 인천시 보통교부세 지원 규모도 초미의 관심사이다. 부산과 대구의 30% 수준에 그치는 인천시의 내년도 보통교부세 지원액이 이달 말 결정된다. 행정자치부가 지원 대상 지자체 선정 및 지자체별 지원 규모를 결정하는 2015년분 보통교부세(총 예산 32조2천821억원) 작업도 조특법 못지않은 지자체 간의 쩐의 전쟁으로 유 시장의 정치력 검증이 도마 위에 올라 있다. 인천 정치권 최강 라인업의 중심에는 박근혜 대통령이 있다. 정윤회 문건으로 박 대통령의 지지율이 떨어지고, 조기 레임덕까지 거론되고 있다. 올해 되지 않는 일은 내년에는 더 힘들 수 밖에 없는 이유이다. 현재 이 시간이 내 인생에서 가장 젊은 순간이라고 했던가. 인천은 지금이 힘의 정점이다. 시간이 지날수록 정점에서 멀어지고 일은 힘들어진다.정점에서 못한 일을 나중에 기대할 수는 없는 노릇이다. 올해 풀어야 할 인천의 굵직한 현안들의 결재판이 지금 국회와 중앙정부에서 돌아가고 있다. 지금 못하면 영원히 못한다. 지금의 정점이 지나가면 언제 또 다시 정점에 오를수 있을까 유제홍 인천본사 정치부장

오피니언 유제홍 인천본사 정치부장 2014-12-11 21:15

[데스크 칼럼] 캥거루족의 비애

최근 대학 4년생(졸업생)을 대상으로 언론관련 특강을 한 적이 있다. 나름대로 자부하는 기자생활의 노하우를 총동원, 90분에 걸쳐 열강(?)을 쏟아냈다. 하지만 내 생각과는 달리 상당수 학생의 분위기는 강의 내내 추욱 늘어진 느낌이었다. 이런 다소 침체 분위기의 배경은 강의 이후 담당교수에게 들을 수 있었다. 바로 취업 때문이란다. 애들이 캥거루족이 될까봐 벌써 걱정이라며 안타까움을 나타내는 교수 표정에서 얼어붙은 취업시장의 한 단면이 엿보였다. 대학졸업만 하면 돈을 벌어 부모에게 효도 할 줄 알았던 학생들이 졸업이 몇 개월 남지 않은 시점에서 부모에게 짐이 되는 캥거루족에 포함될까 전전긍긍하고 있다는 것이다. 보통 캥거루족은 경제적으로나 정신적으로 제때 독립하지 못하고 부모에게 의존하려는 계층을 말한다. 어미의 배 주머니에서 자라는 캥거루처럼 성인이 된 이후에도 부모에게 의존하는 젊은 세대를 칭하는 것이다. 각종 통계를 보면 전국적으로 청ㆍ중년층을 중심으로 국내 캥거루족은 100만명을 훨씬 넘고 있다. 이들 중에는 노동시장 진입을 포기하고 대책 없이 쉬는 의지력이 부족한 청년층과 별다른 개념없이 부모에게 무작정 매달리는 젊은 세대가 포함될 수도 있다. 하지만 현실적으로 캥거루족에 속한 이들은 극히 일부분이다. 오히려 비상구 없는 청년 실업문제로 취업을 하고 싶어도 도저히 직장을 찾지 못하는 이 시대의 청춘세대가 캥거루족의 울타리 속에 갇혀 버린 상태다. 고용 시장 고령화가 계속되고 있는 시점에서 청년의 13% 가량이 취업준비생인 것만 봐도 이를 뒷받침하고 있다. 숫자로 따져보면 65만~70만 명에 달하는 취업준비생이 노부모가 자식을 부양하는 역부양의 증가세에 한 몫하고 있다. 이들 취업준비생은 온갖 노력 끝에 취업에 성공하는 기간이 적게는 1년, 길게는 3년 이상이 걸린다. 또 청년취업자 중 상당수는 1년 이하 계약직에 채용되며 첫 직장을 시작, 쥐꼬리 같은 월급으로 도저히 캥거루족에서 벗어나지 못하고 있다. 게다가 장기간에 걸쳐 취업을 위한 자격증 취득과 어학시험 등 스펙을 쌓고자 쏟아부은 비용 또한 발목을 잡으면서 캥거루족으로 오랫동안 머물게 하고 있다. 이처럼 사회낙제생과 불효자식 취급을 받는 캥거루족 감소대책을 세우는데 있어 현실적으로 막연한 것은 사실이다. 물론 실질적인 고용정책과 실업자가 될 수밖에 없는 구조적 문제, 전문성과 경쟁력 없는 인력을 쏟아내는 부실한 교육 현실에 대한 진단과 대책도 캥거루족 문제 해결에 어느 정도 도움이 될 수 있다. 여기에다 청년실업에 대한 총체적인 위기의식과 더불어 체계적인 대책 마련을 위해 그동안 숫자놀음에 치우쳤던 일자리 창출의 새로운 방안이 절대적으로 요구된다. 사회 진출 시기에 제대로 된 일자리를 구하지 못한 캥거루족에서 헤어나올 수 있도록 다양한 경제정책을 취업난 중심으로 재편, 일자리를 늘려보자는 것이다. 캥거루족으로 남길 원하는 청년은 없다. 몸집이 커져 비좁은 부모 품이 버거울 수밖에 없을 것이다. 문제는 이들이 독립할 수 있는 환경을 어떻게 만드느냐가 가장 큰 문제다. 우리사회 전체가 이 일을 고민해야 한다. 청년취업자의 수치도 중요하겠지만 더욱 중요한 것은 이들이 독립할 수 있다는 자신감이다. 우리는 이 자신감을 위해 국내외를 막론하고 환경을 찾고 만들어 주어야 한다. 어느 성공한 사업가가 자신의 수천억원대의 전 재산으로 20대 젊음을 바꿀 수 있다면 그 길을 택하겠다고 했다. 우리가 안타까워하는 캥거루족은 수천억으로 살 수 없는 청년이라는 점을 우리 사회가 다시 한번 생각해야 한다. 이용성 지역사회부장

오피니언 이용성 지역사회부장 2014-12-04 20:21

[데스크 칼럼] 스포츠계 재능기부 적극 나서라

세밑이 되면 길거리에 자선냄비가 등장하고, 사회 곳곳에서 소외된 이웃과 따듯한 정을 나누는 행사가 펼쳐지면서 나눔과 기부에 대한 의미를 되새기게 된다. 과거, 먹고 살기에 힘들었던 우리 사회에서 나눔과 배려 등 기부문화는 그리 활성화 되지 못했지만 최근들어 경제적으로 많이 윤택해지고, 우리 사회가 선진화되면서 점차 기부문화가 확산되고 있는 추세다. 특히, 종전에 금전과 물품 등 유형의 기부가 주를 이뤘던 것에서 이제는 지식이나 기술 등을 활용해 봉사하는 재능기부가 급격히 증가하는 등 다양화 되고 있다. 미국 등 서구 선진 사회에서 오래전부터 시행되고 있는 지식이나 기술을 활용한 봉사활동을 프로보노(pro bono)라고 한다. 라틴어 pro bono publico의 줄임말로 공익을 위하여라는 뜻을 가졌다. 일종의 재능기부다. 프로보노는 당초엔 주로 변호사들의 법률 서비스를 의미했으나, 요즘엔 의료ㆍ세무ㆍ마케팅ㆍ문화체육 등 여러 분야의 공익활동을 통칭하는 의미로 쓰여지고 있다. 최근들어 이 같은 재능기부가 다양하고도 활발하게 이뤄지고 있다. 금전이나 물품을 기부하던 시대에는 자신이 경제적인 여유가 없으면 기부문화에 동참하기가 어려웠지만, 이 같은 무형의 기부활동이 활발해지면서 경제적인 여유가 없더라도 자신이 가지고 있는 지식이나 재능을 이웃과 사회를 위해 나눌수 있게 된 것이다. 하지만, 다른 분야에 비해 스포츠계의 재능기부는 극히 소극적이다. 일반적으로 스포츠계의 재능기부라고 하면 올림픽이나, 아시안게임 등 국제 스포츠 무대에서 이름을 떨친 스타선수 또는 프로스포츠 무대에서 인기를 누리고 있는 선수들의 1일 스포츠 교실이나 원포인트 레슨 정도로 생각하는 경우가 많다. 현실적으로도 유명 선수들이 비시즌을 맞이해 반짝 재능기부를 하는 것이 대부분일 뿐 대다수의 스포츠인들은 재능기부 대열에 동참하지 않고 있는 것으로 알려지고 있다. 기부문화에 대한 이해부족과 재능기부에 대한 잘못된 해석 때문이다. 운동선수와 지도자들은 일반인들보다 스포츠에 관한한 다양한 지식과 경험, 그리고 남다른 재능(기술)을 지니고 있다. 그 지식과 경험, 재능을 활용하면 되는데 대부분은 이를 실행하지 못하고 있다. 어찌보면 스포츠스타들은 남에게 베푸는 것보다 받는 것에 더 익숙해 있는지도 모른다. 초ㆍ중ㆍ고 학생선수 때부터 대학ㆍ실업선수로 나아가는 동안 대부분 선수들은 뛰어난 기능과 성적에 따른 대우와 보상을 받는 것이 자신도 모르게 몸에 배어 있어서인지 남에 대한 배려와 나눔에 그리 익숙해 있지 못하다. 또한 재능기부는 일상적으로 행사 위주로 이뤄지는 것이라고 생각하는 경우가 많기 때문이기도 하다. 그러나 이는 그릇된 생각이다. 선수 지도자 할 것 없이 시간이 날 때마다 자신의 모교나 거주지 인근의 학교에 찾아가 최근 활성화 되고 있는 학교 스포츠클럽 등에서 도움을 주고, 각 공원마다 체육활동을 즐기는 생활체육인들에게 올바른 운동법을 가르쳐 주는 것도 아주 훌륭한 재능기부인 것이다. 이와 함께 도내 대부분 시ㆍ군에서 많은 예산을 들여 운영되고 있는 직장운동부도 대회 출전이나 훈련에 지장을 주지 않는 범위 내에서 틈틈히 지역내 해당종목 동호회와 학교를 찾아 재능을 전수하는 것도 좋은 일일 듯 싶다. 나눔과 배려, 아름다운 기부는 우리 사회를 더욱 밝고 희망차게 변모시키는 원동력이다. 희망과 행복을 키우는 시작점인 기부문화의 확산을 위해 그동안 많은 사랑과 관심을 받았던 스포츠인들이 보다 적극적으로 나서기를 기대해 본다. 황선학 체육부장

오피니언 황선학 체육부장 2014-11-27 19:12

[데스크칼럼] 인천의료계 위기극복… 불신의 벽 허무는 일부터

두통때문에 병원에 모시고 갔는데 해보자는 검사가 얼마나 많던지 고교동기가 최근 자신 어머님을 모시고 시내 한 종합병원을 다녀온 뒤 의료비 덤터기를 쓴것은 아닌가 하는 의문을 갖고 한말이다. 요즘 입원실 환자가 많이 줄었어하고 병원간부가 한마디 내뱉으면 스트레스가 이만저만 아닙니다 수술 등 실적이 저조하니 분발하라는 압력이지요 인천시내 한 종합병원에 근무하고 있는 의사 A씨의 푸념이지만 의료비 덤터기 의구심과 무관해 보이지 않는다. 병원이 순탄하게 돌아가려면 몸담은 의사들이 가능한 한 많은 외래환자를 받고 수술을 많이 해야 한다는 경영차원의 말로 이해할 수 있지만 다르게 생각해보면 병원 측이 환자를 상대로 실적 올리기에 급급해하고 있다는 오해를 불러일으킬 수 있는 소지도 있어 보인다. 의사의 이직률이 다른 직종보다 월등히 높은 30~40%에 이르는 것도 진료나 연구환경이 좋은 병원을 선호한 탓도 있겠지만 무엇보다 의사에 따라 병원 수익이 좌지우지되다 보니 스카우트 경쟁이 벌어지기 때문이라는 것이 일반적인 분석이다. 결국 같은과에서 같은 조건으로 진료를 보고있는 의사중 수익을 많이 올리는 의사를 선호한다는 얘기다. 영리를 추구하는 병원으로서는 당연한 경영방식이라고 반론할 수 있을 것이다. 하지만 의료계에서조차 소위말하는 수술공장으로 지목받는 병원이 있듯, 일각에서는 의료의 공공성을 추구하기보다는 수익에 몰두해 다소 과도한 진료와 치료를 동원하는 것도 공공연한 비밀이다. 이같은 일각의 행태는 환자나 가족들로 하여금 이상한생각을 들게 하고 불신을 가중시키는 것은 물론 환자들의 서울행을 부추기는 한 원인으로도 작용하고 있다. 실제로 서울지역 대형병원들은 의료계 저변에 깔려있는 이 같은 불신을 없애는 노력과 함께 2010년부터 지금까지 5천 병상 이상을 증설해 진료수준을 한층 끌어 올리며 저인망식으로 지역 환자 유치 마케팅을 펼치고 있다. 이 같은 전략은 환자들로 하여금 병원에 대한 믿음을 갖게 했고 결국 서울을 찾는 지역환자들의 숫자가 심각한 수준에 이르렀다. 인천의 한 대학병원 분석에 따르면 인천 지역에서만 연간 수만명의 환자가 순유출 되고, 그로 인한 의료물류체류비 등 제반비용만도 1조원을 넘고있다. 이는 인천의 서너 개 종합병원 한해 총매출과 맞먹는 수준이다. 인천 의료계는 좀 늦은 감은 있지만 지금부터라도 이를 극복할 수 있는 처방전 마련을 서둘러야 한다. 가장 시급한 것이 의료계 저변에 깔린 불신의 벽을 허무는 작업에 병원의 생존을 걸어야 한다. 이와 더불어 서울과 의료기술 및 장비의 차이가 없음을 전제로 병원마다 설명 잘하기, 직원 친절 교육, 감성 경영 등 의료 외적인 체질 개선도 지금보다 훨씬 더 열심히 해야 한다. 병원도 대표적인 자본과 인력집약 산업이어서 고용생산유발 효과를 고려할 때 지역민이 많이 이용하면 서로 윈윈하는 것임이 틀림없다. 인천지역 전 의료계가 동참해 순도 100% 신뢰의 의료라는 인천발 센세이션을 일으켜 보길 기대해본다. 손일광 인천본사 본부장

오피니언 손일광 인천본사 본부장 2014-11-20 20:25

[데스크 칼럼] 정치 혁신, 국민 눈높이에 맞춰야 한다

# 2014년 국정감사를 앞두고는 국회의원의 출판기념회가 눈에 띄게 줄었다. 국회의원들의 합법적인 정치자금 모금방식으로 활용되던 출판기념회. 연례행사가 확 줄어든 이유는 검찰이 국회의원 출판기념회를 통한 입법로비 수사도 한몫했다. 그러나 검찰 수사보다도 출판기념회에 대한 부정적 여론이 치솟았기 때문일 것이다. 이처럼 정치에 대한 불신이 깊어지고 혁신을 요구하는 여론에 밀려서인지는 모르지만, 새누리당과 새정치민주연합이 짜기라도 한듯이 각각 지난 9월29일, 9월30일 보수혁신특별위원회, 정치혁신실천위원회를 출범하고 첫 회의를 가졌다. 공교롭게도 위원장을 맡게 된 정치인은 닮은 점이 많은 경기지역 의원 출신인 김문수, 원혜영 위원장이어서 눈길을 끌었다. 양당은 김ㆍ원 위원장의 진두지휘아래 불체포특권 내려놓기, 출판기념회 금지 등 한달여 동안 혁신안을 다듬기 시작했다. 이들의 모습에 언론은 주시했다. 특히 양당의 위원회가 사안별로 조금씩 다른 모습을 보였지만 혁신에는 이견이 없었다. 불체포 특권제한과 출판기념회 제한에 찬성의 입장을 보였으며, 최근 이슈로 떠오른 국회의원의 선거구 획정권한을 박탈해야 한다며 한 목소리를 냈다. 이때문에 국회의원들의 특권 내려놓기가 현실적으로 다가오는 듯 했다. 그러나 국민들은 지난 11일 새누리당 의총에서 나타난 국회의원들의 모습을 보고서는 혁신이 결코 쉽지 않고 여전히 동떨어져 있구나 하는 느낌을 받아야했다. # 새누리당 보수혁신특별위원회의 홈페이지는 단순하다. 활동사항과 혁신위에 바란다 로만 이뤄져 있다. 홈페이지에는 위원회의 출범 이유가 드러난다. 정치에 대한 국민의 기대가 실망을 지나 절망에 이를 정도의 극심한 정치불신 상황에서 새누리당부터 바뀌겠다는 절박한 마음으로 출범하게 됐다고 밝히고 있다. 낮은 곳에서 국민을 섬기는 정치, 대화와 타협을 통한 상생, 뺄셈이 아닌 덧셈의 정치를 위해서라고. 국민의 눈높이에 맞는 혁신을 하겠다는 목적을 가지고 출범한 위원회가 준비한 혁신안이 의원총회에서 추인을 받으려 했으나 보기좋게 퇴짜를 맞았다. 보수혁신특별위원회가 내놓은 혁신안에 대해 의총에 참석한 상당수의 의원들이 제동을 걸은 것으로 알려지고 있다. 제2의 남원정이 있었다면하는 생각이 드는 대목이기도 하다. 혁신안은 △영장실질심사 자진출석, 체포동의안 계류 72시간 경과시 자동가결, 체포동의안석방요구안 기명투표 전환 △정치인 출판기념회 전면금지 △의원 무노동 무임금 적용 추진 △내년 의원 세비 동결 △의원 겸직 금지 대상 확대 추진 및 국회윤리특위 강화 △선거구획정위 중앙선관위 산하에 두는 방안 등 9개 안이었다. 국민들은 보수혁신특별위원회가 마련한 혁신안에 대해 공감했다. 그러나 정작 받아들어야할 의원들의 강한 반발에 부딪혀 한마디로 좌초하고 말았다. 보수혁신을 위한 큰 그림이 아닌 지엽적인 부분과 일부 위헌적 요소가 있다는 지적과 함께 추인을 받지 못했지만 국민들은 국회의원들이 여전히 특권 내려놓기를 거부하고 있다고 보고 있다. 김문수 위원장이 이끄는 보수혁신특별위원회가 그대로 좌초할지 새누리호를 혁신의 바다로 이끌어낼지는 자뭇 궁금해진다. 또 새정치민주연합의 정치혁신실천위원회도 준비중인 혁신안에 대해 새정치연합 의원들은 어떻게 받아들일지 두고 봐야겠다. 양당이 왜 보수혁신특별위원회, 정치혁신실천위원회를 출범시켰는지부터 생각해야 한다. 정근호 정치부장

오피니언 정근호 정치부장 2014-11-13 19:22

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