“이천시민들을 위해, 그리고 경기도민을 위해 현장에서 정책을 바꾸고 삶을 바꾸는 길에 앞장서겠습니다.”
노동운동가로 30년간 사회적 약자를 위한 다양한 활동에 앞장섰던 허원 경기도의회 건설교통위원장(이천2)은 ‘현장에 답이 있다’는 생각으로 늘 분주하게 움직이는, 일하는 도의원의 표본 중 하나다.
그가 거리에서, 교섭 현장 안팎에서 노동자들의 권리를 지키기 위해 임금 체불, 산업재해, 부당해고 등 다양한 노동 문제와 싸우다 경기도의회 도의원으로의 입성을 택한 건 ‘정치는 사람의 삶을 바꾸는 도구여야 한다’는 강한 믿음 때문이다.
10대 도의회에 비례대표로 입성했을 당시 자신이 가장 잘 아는 분야인 노동복지와 산업안전 문제, 비정규직의 처우 개선에 집중했던 허 위원장은 재선 의원으로서 상임위원장을 맡은 뒤에도 여전히 경기도와 자신의 지역구인 이천시 곳곳을 누비며 복지, 교통, 환경, 교육을 가리지 않고 도민 삶 전반을 아우르는 활동에 집중하고 있다.
최근에는 ‘경기도 화물자동차 휴게시설 확충지원 조례’, ‘경기도 도시철도 운임조정위원회 설치 및 운영 조례’, ‘경기도 건설사업장 보행안전도우미 운영에 관한 조례’ 등 현장의 목소리를 담은 조례들을 연이어 선보이는 중이다.
허 위원장은 “노동운동가로 시작해 도의원으로 활동하는 제 삶의 중심에는 언제나 ‘사람’이 있었고, 그 가치를 지키기 위해 쉼없이 달려왔다”며 “앞으로도 노동운동가로서의 뿌리를 잊지 않고 약자를 위한 정치, 현장을 아는 정치, 도민의 삶을 실질적으로 변화시키는 실천적 정치를 이어가려 한다”고 말했다. 다음은 허 위원장과의 일문일답.
Q. 노동운동 30년 후 도의원으로의 길을 택했다. 그동안 걸어온 길을 소개해 주신다면.
A. 노동운동가로 시작해 지금은 경기도민의 삶을 실질적으로 개선하기 위해 일하는 도의원으로 활동하고 있다. 제 삶의 중심에는 언제나 ‘사람’이 있었고, 그 가치를 지키기 위해 쉼 없이 달려왔다.
정치는 사람의 삶을 바꾸는 도구여야 한다는 믿음으로 도의원에 출마했고, 도민 여러분의 지지 덕분에 의정활동을 시작할 수 있었다.
초선 시절에는 노동복지와 산업안전 문제 해결에 집중했다. 특히 비정규직 처우 개선과 산업재해 예방을 위한 ‘경기도 고용상의 차별행위 금지 조례’ 제정은 현장의 절박한 목소리를 제도에 담아낸 대표적 성과였다.
재선 이후에는 보다 넓은 시야로 복지, 교통, 환경, 교육 등 도민 삶 전반을 아우르는 의정활동에 주력하고 있다. ‘경기도 산업재해 예방 및 노동안전보건 지원 조례를 개정해 과로사와 같은 현실적인 문제에 제도적으로 대응할 수 있는 제도적 기반을 마련하고 ‘경기도 공공와이파이 제공 및 이용 활성화 지원 조례’ 제정으로 도내 디지털 격차 해소를 위한 공공 인프라 확충에 제도적 토대가 될 것으로 기대하고 있다.
또 ‘경기도 화물자동차 휴게시설 확충 지원 조례’, ‘경기도 도시철도 운임조정위원회 설치 및 운영 조례’, ‘경기도 건설사업장 보행안전도우미 운영에 관한 조례’ 등은 제가 위원장으로 몸담고 있는 건설교통위원회 소관 업무 현장의 목소리가 행정으로 유기적으로 연결될 수 있도록 제안한 성과다.
Q. 이천이 지역구인데, 지역을 위한 다양한 활동도 하신 걸로 알고 있다. 어떤 활동들이 있었는지 소개해달라.
A. 저는 경기도의회 의원으로서 도정 전반을 점검하고 제안하는 역할을 수행하면서, 이천을 대표하는 도의원으로서 이천의 발전과 주민 삶의 질 향상을 위한 활동에도 꾸준히 힘써왔다.
교통 분야에서는 최근 이천~원주 시외버스 노선 신설이 있니다. 지난해 이천상담소에 접수된 주민 민원을 바탕으로 관계기관과 협의를 이어왔고, 올해 노선 인가를 받아 하루 2회 정기 운행을 시작했다. 광역이동 편의가 개선되어 주민분들의 만족도가 높다.
또한 이천시에 있는 경기도의료원 이천병원 관련 개선 사업에도 지속적으로 관심을 기울이고 있다. 현재 병원의 노후 시설 개선, 옥상 방음·방진, 직원 기숙사 증축 등 다양한 환경 개선 작업이 진행 중이다. 특히 소아재활센터 건립 사업이 본격적으로 추진되고 있는데, 이천병원은 월평균 24만 명이 이용하는 중요한 공공의료기관인 만큼 추가 주차장 부지가 필요해 부지 확보를 위한 토지 매입이 경기도 공유재산 계획에 반영될 수 있도록 관련 예산과 절차를 점검하고 있다.
이외에도 올해 총 107억 원 규모의 경기도 특별조정교부금이 확보했고, 지역 주민들의 오랜 숙원 사업 해결과 생활편의 증진에 활용될 예정이다.
앞으로도 이천시민의 일상 속 불편을 직접 듣고, 현장에서 해법을 찾으며, 실질적인 변화로 이어질 수 있도록 의정활동에 최선을 다하겠다.
Q. 초선 의원이 70% 이상을 차지하는 경기도의회에서 재선의원으로 당 안팎으로 큰 어른의 역할을 하고 있는데, 가장 중점을 두는 부분이 있다면.
A. 경기도의회는 지금 초선 의원이 전체의 70% 이상을 차지하고 있어 굉장히 젊고 역동적인 분위기다. 그만큼 새로운 시도와 신선한 시각이 많은 장점이기도 하지만, 한편으로는 경험과 균형감이 필요한 순간도 분명히 존재한다. 그래서 저 같은 재선 의원이 그 중심에서 조율하고, 소통하는 역할을 맡아야 한다고 생각한다.
무엇보다 '소통과 협력'을 의정활동의 가장 중요한 원칙으로 삼고 있다. 정파나 지역, 초선과 재선의 구분보다는, 도민을 위한 실질적인 성과를 만들어내는 데에 중심을 두고 있습니다. 의원 간의 원활한 소통이 결국 정책의 완성도를 높이고, 불필요한 갈등을 줄이는 길이라고 생각한다.
Q. 전반기에도 건설교통위원회에서 부위원장으로 활동했고, 후반기 위원장을 맡았다. 주요 업적을 소개해 주신다면
A. 건설교통위원회는 도로, 철도, 교통, 건설분야를 관할하는 상임위다. 도시 성장에 따른 인프라 수요 증가와 다양한 교통 문제에 대응하기 위해 전문성과 실행력이 무엇보다 중요하다.
전반기 부위원장으로서 광역교통망을 확충해 수도권 출퇴근 교통의 효율성을 높이고, 노후 기반시설 정비사업을 추진하여 사고 위험을 줄이기 위해 노력했으며, 낙후된 지역의 사회간접자본(SOC)을 확충해 지역 간 불균형을 해소하는 데 힘썼다.
후반기에는 위원장으로서 교통정책을 더욱 심도 있게 점검하고 제안하고 있다. 경기도에서 서울로의 광역이동편의를 위한 광역버스 노선 신설과 수요응답형 교통(DRT) 서비스 확대를 통한 대중교통 취약지역 도주민들의 이동권 보장에 관심을 기울이고 있다.
또한 어린이·노인, 장애인 등 교통약자 보호구역 개선을 위해 인프라 구축과 신호체계 보완, 스마트 교통 시스템 도입 등 필요한 제안들을 이어가고 있다.
이와 함께 시행 2년차에 접어든 시내버스 공공관리제의 안정적인 정착과 버스, 택시 등 도민의 발이 되어주는 교통수단은 물론 화물자동차 운수 종사자의 근로환경 개선도 신경쓰고 있다.
‘모빌리티 시대’에 걸맞은, 데이터를 기반으로 한 현장 중심의 정책을 통해 도민이 체감할 수 있는 의정활동을 계속해서 이어가겠습니다.
Q. 최근에는 상임위원장임에도 화물자동차 운송 노동자를 위한 조례를 내 본회의에서 통과됐다. 조례에 담긴 내용을 소개해주신다면.
A. ‘경기도 화물자동차 휴게시설 확충 지원 조례안’은 화물운수 종사자의 생명과 안전을 보호하고 근무 환경을 실질적으로 개선하기 위한 제도적 기반을 마련하는 것은 물론 이로 인해 궁극적으로는 도민의 생명과 재산을 보호하는 데 목적이 있다.
경기도는 전국에서 가장 많은 화물차가 등록된 지역으로, 2025년 기준 약 86만 대가 운행 중이다. 이는 서울보다 두 배 이상 많은 수치다. 정부차원에서 휴게시설 구축에 노력을 해오고 있지만, 장시간 운전으로 지친 운전자들이 제대로 쉴 수 있는 공간은 여전히 부족한 실정이다. 고속도로 졸음운전 사고는 화물차 관련 사망자가 약 70%에 이르고, 이하 등급 도로에서도 화물자동차로 인해 발생하고 있는 사고는 심각한 사회문제로 이어지고 있다.
이런 현실을 개선하고자 경기도 차원에서 휴게시설 확충에 책임 있게 나서야 한다는 의지로 제도적 틀인 조례를 마련했다. 우선 공영차고지, 휴게소, 졸음쉼터 등을 ‘화물자동차 휴게시설’로 명확히 정의해 정책 수립과 예산 편성 시 기준을 분명히 했다. 그리고 도지사가 이러한 시설을 체계적으로 확충하고, 쾌적하고 안전한 운수환경을 조성하는 데 필요한 책무를 수행하도록 명시했다.
5년 단위‘지원계획’과 ‘시행계획’을 수립해 화물자동차 휴게시설 부지 확보 방안, 운영비 지원 규모 산정, 안전대책 마련 등 화물자동차 휴게시설 확충을 체계적으로 지원할 수 있는 로드맵을 마련하도록 규정했다.
또한 휴게시설 설치와 안전시설 구축에 필요한 예산 지원과 화물차 휴게시설이 일부 지역 주민들에 의해 ‘기피시설’로 여겨지는 현실적 갈등을 해결하기 위해 국가, 시군, 교육청 등과의 협력체계를 구축하도록 조례에 명시해, 원활한 사업 추진과 갈등 완화를 위한 행정 간 협조 기반도 함께 마련했다.
Q. 마지막으로 앞으로의 활동 계획과 도민들에게 하고 싶은 말이 있다면.
A. 최근 발생한 도로 싱크홀 등 지하 안전사고로 인해 도민들께서 느끼시는 불안감이 커지고 있음을 잘 알고 있다. 이에 우리 의회는 현장을 점검하고, 지하안전 관리 강화와 관련한 긴급 대응책을 마련하고자 관련 조례를 개정하는 등 적극적으로 대응하고 있다. 특히 건설교통위원회 위원장으로서 도민들의 안전을 최우선으로 두고 적극적으로 소통하고 사업과 정책 전반을 점검하고 있습니다.
또 지역구인 이천시의 교통, 교육, 복지 등 다양한 분야에서 정책 지원과 예산 확보를 통해 이천시민들께서 보다 편리하고 안전하게 생활하실 수 있도록 최선을 다하겠다.
여러분의 의견과 목소리에 항상 귀 기울이며, 모든 정책이 실제 현장에서 도민 여러분의 안전을 보장할 수 있도록 힘쓸 것을 약속드린다.
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