바나나가 세상에서 제일 맛있는 과일인줄 알았던 시절이 엊그제 같은데 수입농산물 홍수에 살고 있다. 이름도 어색한 두리안, 망고스틴은 물론이고 메론, 오렌지가 차고도 넘친다. 그런데 수입농산물을 볼 때 마다 드는 생각은 이 농산물이 도대체 어떻게 우리 식탁에 오르는지 그 과정이 궁금하단 것이다. 정말 소문처럼 농약과 방부제가 범벅인 상태에서 배를 타고 우리나라로 오는 건지, 먹으면서도 영 찜찜한 마음이 가시지 않는다.
다행이 이런 생각을 하는 사람이 많은지 지금 세계는 식품의 생산 이력정보와 유통경로의 투명성 확보를 위해 이력추적제를 시작했다, EU(유럽연합)는 2005년부터 모든 농산물에 대해 이력추적제가 의무화 됐으며 미국도 국민들의 식품안전성 확보를 위해 GAP(Good Agricultural Practices:우수농산물관리제도)를 도입, 농산물 수출에 활용하고 있다.
우리나라도 농산물의 안전성을 확보하고 이에 대한 관리사항을 소비자들이 쉽게 확인할 수 있도록 2006년부터 GAP를 도입하였다. GAP는 농산물의 생산ㆍ수확ㆍ포장ㆍ판매 단계에 이르기까지 농약ㆍ중금속ㆍ미생물 등 위해요소를 종합적으로 관리하여 인증을 부여하는 제도다. 이렇듯 GAP는 웰빙·안전·개방화 시대에 국내외 적으로 대응하지 않으면 안전한 농산물을 요구하는 소비자에게 외면당할 것이다.
이에 경기도는 GAP 농산물 생산 및 소비확산대책을 농정핵심과제로 추진해 현재 3.5%인 GAP재배면적을 2025년까지 50%까지 확대해 나갈 계획이다. 또 GAP확대 추진동력을 마련하기 위해 관련 정책사업과의 연계를 통해 단계별로 GAP를 의무화 할 계획이다.
농산물 재배지에 식품안전에 대한 위험평가와 HACCP(안전관리인증기준) 원칙을 적용하는 것이다. 2017년에는 품목별 주산지를 대상으로 GAP특화단지 5개소를 조성하고 간이화장실, 빈농약수거함, GAP수확 후 관리시설(선별·세척·소독·살균·포장·저장) 등에 14억 원을 지원한다.
2018년부터 2024년까지는 원예전문생산단지, 밭작물공동경영체 등 규모화된 단지부터 GAP를 의무화한다. 2025년부터는 생산지를 대상으로 하는 모든 정책사업에 GAP를 의무화해 GAP가 농업생산의 기본조건인 안전·위생조건이 되도록 제도화 할 계획이다. 또한, 농산물우수관리(GAP) 인증농가에 토양·수질·농산물의 잔류농약과 중금속 등 유해물질 안전성 검사 비용을 15억 원을 지원한다.
유통·소비단계에서 GAP농산물은 전체 농산물의 3.2%정도로 확산성이 떨어지는 단점이 있다. 도는 이러한 점을 보완하기 위해 농협, 대형유통업의 GAP 농산물 취급을 위해 다양한 방안을 모색하였다. 대형유통업체, 생산자, 도, 시·군 간 협력체계를 구축하고 GAP 농산물의 유통분위기를 확산하고 있다. 학교급식, 군납, 공공기관 단체 급식 등 GAP 농산물 대량 수요처를 지속적으로 확대·발굴도 추진하고 있다.
인증 농산물의 유통경로를 추적할 수 있도록 ‘이력추적관리등록(Traceability)’을 실시해 식품의 안전성에 문제가 발생하였을 때 제품회수(리콜)조치를 통해 소비자의 피해를 최소화한다. 또한 농업인에 대해 GAP 우수사례를 확산하고, 교육·컨설팅을 농산물품질관리원과 협력하여 효율적이고 체계적으로 추진할 계획이다.
농산물의 안전문제는 정부와 지방자치단체의 제도적 뒷받침만으로는 해결할 수 없다. 생산자와 함께 유통·판매업자, 소비자 등 모든 국민이 관심을 갖고 GAP 농산물을 찾을 때 우리의 식탁에 ‘안전한 농산물’을 올릴 수 있을 것이다.
문제열 경기도 농식품유통과장·이학박사
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